县交警指挥中心建设项目

目录第一章总论1一、项目背景1二、项目概况6三、研究结论8第二章项目建设的必要性10一、**县交通部门基础设施现状10二、交警指挥中心建设的必要性10第三章建设内容与建设规模12一、项目目标12二、建设内容12第四章项目建设选址14一、场址现状14二、场址条件14第五章建筑方案选择22一、建筑设计指导思想与原则22二、建筑设计说明23三、辅助工程、配套设施25第六章节能节水措施28一、建筑节能设计29二、采暖节能设计29三、电气节能设计30四、给排水节能设计30第七章环境影响评价31一、编制依据31二、项目场址环境现状32三、项目建设与运营对环境的影响32四、环境保护措施32五、环境影响评价33第八章劳动安全卫生消防34一、危害因素及危害程度分析34二、安全设施34三、消防设施36第九章组织机构与人力资源配置38一、组织机构38二、项目组织机构图39第十章项目实施进度39一、项目建设工期40二、项目实施进度安排40第十一章工程招投标41一、招标要求41二、具体内容41第十二章投资估算及资金筹措43一、投资估算编制依据43二、建设投资估算44三、投资估算表45四、资金筹措方案49第十三章社会影响分析49第十四章结论51附件附图第一章总论一、项目背景1、项目名称**县交警指挥中心建设项目承办单位**县公安局交警大队建设地点**县城北环路东侧项目负责人**2、项目承办单位概况**县公安局交通警察大队组建于1987年7月，现大队领导班子成员3名，大队长**、教导员**、副大队长**，法人代表为大队长**。

大队内设车管股、事故股、秩序股、办公室、马头关中队、古之河中队、乐陶山中队、岗勤中队。

大队所辖干线公路三条，全长149KM（其中108线64KM，S201线（马市口—走马驿）51KM，S203线（XX—**）34KM），县乡道路9条，全长340KM，驻守着三个中队：马头关中队、乐陶山中队、古之河中队。

县城主街道有新华街、振华街、青年路、新建路、双拥路、古城街，由岗勤中队负责管理，分设兴业楼岗区、街心公园岗区、供销大楼岗区、沙河槽岗区四个岗区，对县城街道进行管理。

驻守在举世闻名的平型关前的**交警大队是一支先进大队。

在交警大队长**、教导员**同志的带领下，全体民警以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，立警为公，执法为民，始终坚持政治建警，学习强警，素质兴警，以队伍建设为重心，坚持班前半小时和周二、周四的政治业务学习，坚持有计划、有步骤、有评比的岗位练兵比武活动，坚持全面落实宗旨观念，一心为民的便民利民措施，紧紧围绕“三项建设”的总体要求，以“降事故，保安全，保畅通”为目标，深化亲民理念，建立起规X化长效机制，稳步推进执法规X化建设，立足现实，大胆创新，扎实工作，创建“能者上，庸者让，劣者汰”的良性竞争机制，建立起一支政治精良、作风过硬、业务娴熟、执法规X的交警队伍。

3、可行性研究报告编制的依据和原则3.1、编制的依据：（1）**县公安局交警大队关于本项目可行性研究报告编制的委托协议书；（2）国家发改委《关于建设项目可行性研究试行管理办法》、《建设项目经济评价方法与参数》；（3）中国国际工程咨询公司《投资项目可行性研究指南》；（4）国家发展计划委员会发布的《党政机关办公用房建设标准》（2001年）；（5）XX省建设厅发布的《XX省建设工程其它费用暂行标准》（2009年版）；（6）XX省建设工程投资估算指标、定额、标准；（7）国家现行的行业规定，法律法规，设计标准，技术规X；（8）项目单位提供的有关基础资料。

3.2、编制的原则：（1）项目本着因地制宜、合理布局、综合配套、兼顾发展的原则。

（2）突出以人为本的理念，应当统筹兼顾、分类指导，既要方便群众、利于工作，又要具有现实适应性和科学合理性，节约投资，力求做到功能齐全、安全XX、经济实用、简朴庄重。

（3）满足城市总体规划，周边道路便捷，满足迅速出警的需要，人流、车流疏密得当，既要方便群众，又要便于安全XX工作，无互相干扰，统筹安排，合理布局。

（4）平面布置，功能分区要明确、布局紧凑、流线合理、使用舒适；节约用地，建筑平面布局应合理紧凑，充分利用地上、地下空间。

竖向布置要现代、严肃、庄重、大方，富有时代气息，同时与周围已有建筑物协调一致。

（5）严格执行国家和地方有关节能、环保、消防等规定、标准和规X。

4、项目提出的理由与过程交通警察是维护道路畅通、服务群众、保一方平安、维护社会稳定的重要力量。

交警部门的基础设施建设是保障警务人员充分履行职责所必需的物质条件。

近年来，随着**县县域经济的不断发展，县区的道路交通管理工作任务日益艰巨，大、中、小型机动车及摩托车、驾驶人急剧增长，人、车、路的矛盾日益突出，**县的道路交通管理急需向科学化、规X化迈进，但由于硬件设施和科技投入的不足，影响到县区道路交通管理工作大局。

为适应新形势，全面实现科技强警，科学管理，**县公安局交警大队拟兴建交警指挥中心。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，各级党委、政府和公安机关高度重视，各级交警指挥中心及业务用房等基础设施建设取得了长足进步。

2003年，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》（中发[2003]13号）明确要求大力加强公安基础工作。

在2004年全国政法工作会议上，中央领导同志强调大力加强公检法司基础设施建设。

从2004年开始，中央下拨专项资金用于补助地方公安基础设施建设，但中西部地方财力相对紧X的地区，安全保卫任务艰巨，一些市、县级公安机关的业务用房因陋就简，有的甚至严重不足。

此外，随着经济和社会的飞速发展，各地公安机关原有的业务用房及办公用房等基础设施已经远远不能满足日益发展的经济社会对公安机关的特殊需求。

公安机关指挥中心和业务用房条件的简陋，既不方便服务群众，也不利于工作，同时也有损公安机关乃至党委、政府形象。

为了尽快改变上述状况，根据国家有关法律、法规和规定，保障公安机关充分发挥职能作用，提出项目的建设，因此，项目的建设是十分必要的。

二、项目概况1、项目建设概况项目名称：**县交警指挥中心建设项目；占地面积：28.78亩；建设地点：**县城北环路东侧；建筑面积：3982.72m2；建筑层数：四层；建筑高度：15.90m；建筑耐火等级：二级；建筑防水等级：三级；结构类型：框架结构；建筑设计耐久年限：50年；抗震烈度：7度2、项目建设的内容本项目的建设内容为七个方面：（1）、土建工程（含装饰工程）（2）、给排水工程（3）、电气工程（4）、暖通空调工程（5）、消防工程（6）、综合布线网络数据工程（7）、室外工程3、主要建设条件**县交警指挥中心建设项目符合城市规划要求。

项目选址落实，场地满足建设和施工条件，规划区内的供水、供电、通信、供热等系统设施建设完善，资金落实。

因此本项目的各项配套条件良好，能够满足项目建设及建成后发挥应有的作用。

4、项目总投资情况本项目总投资500万元；其中建筑安装工程费404.17万元，工程建设其他费用58.79万元，基本预备费37.04万元。

资金来源：全部采用政府投资。

5、主要经济技术指标主要经济技术指标一览表表1—1三、研究结论1、该项目的建设符合《党政机关办公用房建设标准》的相关规定，符合当地城市总体规划，符合国家有关建设标准和建筑设计规X的规定。

2、项目选址位于**县城北环路东侧，交通便利，规划区内现有的供水、供电、供暖设施均能满足新建项目的需要。

3、本项目已作了大量和充分的前期准备工作项目建设的选址、功能、配套设施、建筑标准都是合理的。

综上所述，该项目符合**县城市总体规划，建设条件已具备，建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会效益，研究结果认为本项目是必要的、可行的。

第二章项目建设的必要性一、**县交通部门基础设施现状近年来，随着**县县域经济的不断发展，县区的道路交通管理工作任务日益艰巨，大、中、小型机动车及摩托车、驾驶人急剧增长，人、车、路的矛盾日益突出，**县的道路交通管理急需向科学化、规X化迈进，但由于硬件设施和科技投入的不足，影响到县区道路交通管理工作大局。

为适应新形势，全面实现科技强警，科学管理，**县公安局交警大队拟兴建交警指挥中心。

二、交警指挥中心建设的必要性**县公安机关基础设施建设存在如下一些问题：无独立办公用房或有房无办公设施、其它硬件建设薄弱、自动化管理的水平低、技术防X的X围小。

目前，全县各支队具有比较完备的人防、物防和技防为一体的支队不多；各支队建设的整体要求不够规X，标准不统一、责任不明确的问题还存在，达不到公安部的要求。

由于上述问题，制约了治安管理工作的有效开展，影响了治安管理工作的质量。

加强**县交警部门业务用房建设，是促进经济和社会协调发展，维护社会稳定，构建和谐社会的重要举措；是公安机关实践“三个代表”重要思想，落实先进性要求的具体体现；全面推进“公安基础设施建设”工程，加强队伍正规化建设，将全面提升警务保障水平。

县交管部门根据实际需求，积极加强业务用房和指挥中心建设。

在各级政府的大力支持下，**县交警大队应从全局和战略的高度充分认识和加强此项建设工作、推进此项建设工作迅速开展，按照省、市、县的统一安排，认真有效地促进工程各项工作的顺利开展。

另外，随着**县社会经济的发展，交通管理部门的工作任务日益艰巨，加上机关各业务部门不断增多以及交通信息化建设、机房建设、业务用房达标等工作，迫切需要兴建交通指挥中心，以解决目前交管部门用房紧X问题。

交管职能的强弱，直接影响社会治安大局，直接关系社会公平正义的实现，公安基础设施的建设好坏直接关系到公安职能的发挥。

综上所述，该项目符合**县城市总体规划，建设条件已具备，建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会效益，研究结果认为本项目是必要的、可行的。

第三章建设内容与建设规模一、项目目标项目实施满足交通指挥和业务用房的使用要求，符合公共建筑的特色，有利于交通系统的统一指挥调度，有助于切实履行社会保障的职责和任务。

二、建设内容1、本项目的建设主要内容有：土建工程（包括装饰装饰工程）；给排水工程；电气工程；暖通空调工程；消防工程；综合布线网络数据工程；室外工程（配套管网、道路硬化、场地绿化、围墙、大门等）2、建设规模的确定2.1、结构形式考虑到交警指挥中心的特殊使用要求，综合比较各种结构形式，项目大楼决定采用框架结构，楼板为现浇楼板，基础为钢筋砼筏片基础。

根据设计规X，本项目结构安全等级为二级，设计使用年限为50年。

建筑抗震设防类别为乙类，结构抗震等级为二级，抗震设防烈度为7度，框架结构填充墙体材料采用加气混凝土砌块。

2.2、建筑规模项目总建筑面积3982.72平方米。

主要建设内容见下表。

项目主要建设内容一览表表3-1第四章项目建设选址一、场址现状1、地点与地理位置拟建项目选址位于**县城北环路东侧，交通便利，地理环境优越。