中国房价与房地产管理法规的关系分析

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房地产市场的房价对比分析

房地产市场的房价对比分析

房地产市场的房价对比分析房地产市场是一个与人们生活密切相关的重要经济领域。

房价是房地产市场的核心指标之一,对于政府、开发商和购房者等各方都有着重要的意义。

本文将对房地产市场的房价做一对比分析,以深入了解房价波动的原因和趋势。

一、城市间房价对比分析首先,我们可以从城市间的房价对比入手,比较不同城市之间房价的差异。

目前,中国的一线城市如北京、上海、深圳等房价较高,而二线、三线城市房价普遍较低。

这是由于一线城市具有更多的就业机会、更完善的教育和医疗资源等因素所造成的。

然而,值得注意的是,随着二线、三线城市的发展,一些新兴城市的房价也在逐渐上升,表明了这些城市发展潜力的增强。

二、房价与经济发展的关系房价与经济发展密切相关。

一般而言,经济发展较为迅速的城市房价往往较高,因为这些城市不仅有较强的经济吸引力,也有更多的就业机会。

同时,随着城市人口的增加和土地资源的有限性,供求关系也会对房价产生影响。

经济周期的变化也会影响房价。

在经济繁荣时期,房价上涨较快;而在经济低迷时期,房价可能下降或停滞。

因此,了解经济发展对房价的影响是进行房价对比分析的重要一环。

三、政策因素对房价的影响政府的调控政策对房价同样有着重要的影响。

政府通过加强土地供应调控、限制购房行为、提高利率等手段来控制房价的上涨速度。

这些政策在不同的城市间实施程度不同,因此也对房价的对比产生了影响。

例如,一线城市由于经济发展较为迅速,政府调控政策实施较为严格,房价相对较高。

但在二线、三线城市,政策相对较为宽松,房价相对较低。

四、供求关系对房价的影响供求关系是决定房价变动的重要因素之一。

当需求大于供应时,房价会上涨;反之,当供应大于需求时,房价会下降。

对于房价对比分析来说,了解不同城市间的供求关系是非常关键的。

一般来说,人口较多、发展较快的城市供求关系偏紧,房价相对较高;而人口较少、发展较慢的城市供给过剩,房价相对较低。

五、社会因素对房价的影响社会因素也会对房价产生一定影响。

国家宏观调控对中国房价的影响

国家宏观调控对中国房价的影响

国家宏观调控对中国房价的影响现在和我们最息息相关,以及广大老百姓最关心的问题也就是房价了。

我也一直在关注着中国房价的问题。

随着中国经济的快速发展,物价的上升,城市化步伐的加快,中国的房价越来越贵。

尤其在一些大城市比如北京、上海等。

首先我们要了解房地产,了解房价为什么前几年居高不下,以及现在房地产走势。

由于不是专业人士所以自然要引用一些官方新闻语言。

何为房地产市场房地产市场是从事房产、土地的出售、租赁、买卖、抵押等交易活动的场所或领域。

房产包括作为居民个人消费资料的住宅,也包括作为生产资料的厂房、办公楼等。

所以,住宅市场属于生活资料市场的一部分,非住宅房产市场则是生产要素市场的一部分。

房产也是自然商品,因而建立和发展从事房产交易的市场是经济运行的要求。

房地产市场的供给和需求的高度层次性和差别性由于人口、环境、文化、教育、经济等因素的影响,房地产市场在各个区域间的需求情况各不相同,房地产市场供给和需求的影响所及往往限于局部地区,所以,房地产市场的微观分层特性也较为明显。

具体表现在,土地的分区利用情况造成地区及一个城市的不同分区,不同分区内房产类型存在差异,同一分区内建筑档次也有不同程度的差异存在。

房地产市场是房地产业进行社会再生产的基本条件,并可带动建筑业、建材工业等诸多产业发展。

房地产市场通过市场机制,及时实现房地产的价值和使用价值,可提高房地产业的经济效益,促进房地产资源的有效配置和房产建设资金的良性循环。

房产市场能引导居民消费结构合理化,有利于改善居住条件,提高居民的居住水平。

因此,房地产市场是房地产市场体系中最有代表性,也是最重要的部分,处于主体地位。

房价为什么前几年居高不下一般来说,在房价非理性狂飙过程中,支持房价走高的有两种力量:一是居民的自住性需求,二是富人的投机需求。

由于在住房的供给受到制约的情况下,有关住房紧张之类虚假信息比较容易误导人们的房价预期,从而人为地引起房价的不正常上涨,这是近来年房地产市场的基本现状。

中国房地产市场的政策调控与走势全面分析

中国房地产市场的政策调控与走势全面分析

中国房地产市场的政策调控与走势全面分析近年来,中国房地产市场一直备受关注,政府对房地产市场进行了频繁的政策调控。

本文将从多个角度对中国房地产市场的政策调控与走势进行全面分析。

一、政府调控背景与目标房地产市场直接关系到经济稳定和社会稳定,因此,政府通过不同的手段对房地产市场进行调控,旨在实现以下几个目标:1. 防止投资过热:过去几年,地产投资一度占据中国固定资产投资的较大比重,这会导致房地产市场过热,政府希望通过调控来平衡房地产市场的发展,避免过度投资。

2. 保护购房者权益:一些房地产市场的乱象不断出现,例如售楼处销售不诚信、商品房品质差等问题,政府通过加大监管力度和完善相关法律法规来保护购房者的权益。

3. 促进房地产市场健康发展:政府希望通过调控,推动房地产市场的健康发展,鼓励房地产企业合理规划和开发土地资源,推动住房供给侧改革。

二、主要政策调控措施1. 限购政策:为了控制投资需求,许多城市实行了购房限制措施,如限制家庭购买住房的数量和面积,限制非本地户籍家庭购房等。

2. 限贷政策:通过加大对购房者的贷款额度和贷款利率的限制,降低购房者的购房能力,从而抑制房价过快上涨。

3. 土地供应管理:政府对土地供应进行管理,通过拍卖、竞标等方式来获取土地收入,并加强对土地使用权的管理和监督,以控制房地产开发规模和速度。

4. 加强监管与执法:政府加大对房地产市场的监管力度,依法查处违法违规行为,对违规开发商、中介机构等进行处罚,维护市场秩序。

三、政策调控的效果与问题1. 降低投资热情:通过限购、限贷等政策,政府有效地抑制了房地产市场的投资需求,使得房地产市场的投资热情得到了一定程度的降低。

2. 稳定房价增长:政府的政策调控使得房地产市场的房价增速得到了一定程度的抑制,避免了过快上涨,有助于维持市场稳定。

3. 提高购房门槛:房地产市场的调控政策提高了购房者的购房门槛,使得部分刚需购房者面临较大的购房压力,尤其是一些年轻人。

房地产市场的政策调控与影响分析

房地产市场的政策调控与影响分析

房地产市场的政策调控与影响分析随着经济的发展和城市化的加速推进,房地产市场作为经济的重要支柱之一,受到了广泛的关注和研究。

为了平衡市场供需,维护房地产市场的稳定和可持续发展,政策调控成为了必要手段。

本文将分析房地产市场的政策调控以及对市场的影响。

一、房地产政策调控的背景和目的近年来,中国房地产市场激烈的波动引起了政府的高度关注。

过快的房价上涨带来了社会不稳定因素,严重影响了人民的生活质量。

因此,政府出台了一系列针对房地产市场的政策调控措施,旨在有效控制房价上涨速度,保障市场的健康发展。

二、房地产政策调控的主要手段1. 贷款限制和利率调控政府通过规定购房者的按揭贷款政策,以及调整贷款利率,来限制购房者对房地产市场的需求。

通过提高首付比例、提高利率等手段,降低购房者的购买能力,从而达到控制房价上涨的目的。

2. 土地供应和开发管控政府通过控制土地供应和开发用地的审批权限,来管理房屋供应量,以控制市场的供需平衡。

通过调整土地供应计划、严格审批规范等手段,控制房地产市场供应过剩,稳定房价。

3. 政策补贴和税收优惠政府通过一系列的政策补贴和税收优惠措施,鼓励购房者购买房屋,促进市场需求。

例如,购房补贴、个人所得税优惠等政策,可以增加购房者的购买力,提高市场活跃度。

4. 二手房交易和市场管理政府通过加强对二手房交易的监管和管理,来维护市场秩序和交易公平。

例如,推行“网签”制度,规范交易流程,杜绝黑中介,保障消费者权益。

三、房地产政策调控的影响分析1. 降低房价过快上涨速度房地产政策调控的主要目标之一是控制房价上涨速度。

通过调控政策的实施,可以有效降低房价过快上涨的情况,保障房价的稳定,避免因房价波动而引发的社会矛盾。

2. 刺激房地产市场发展房地产政策调控在一定程度上可以刺激市场需求,促进房地产市场健康发展。

政府通过税收优惠、购房补贴等手段,提高市场购房者的购买能力,激活市场交易。

3. 保障市民的居住需求房地产政策调控的目的之一是保障市民的居住需求。

房地产市场的房价波动与影响因素分析

房地产市场的房价波动与影响因素分析

房地产市场的房价波动与影响因素分析在当代社会中,房地产市场作为一个经济重要领域,其房价波动对经济以及社会各方面产生了深远的影响。

房价波动的原因和影响因素多种多样,本文将对房地产市场的房价波动及其影响因素进行深入分析。

一、宏观经济因素1.1 利率政策调控利率政策是国家宏观经济调控中的重要手段,通过调整利率水平来影响房地产市场的需求和供应。

当利率上升时,购房成本增加,对购房者产生抑制作用,从而导致房价下降;相反,当利率下降时,购房成本减少,刺激购房需求,进而推动房价上涨。

1.2 经济周期波动经济周期的波动也会对房价产生较大影响。

在经济繁荣时期,人们收入增加,购买力提升,房价往往上涨;而在经济衰退时期,人们的购买力减弱,购房需求下降,房价可能会出现下跌。

二、供需关系因素2.1 供应量调控房地产供应量的调控是影响房价的重要因素。

当房地产市场供应量过剩时,房屋的需求相对较少,房价可能会下降;而当供应量不足时,房价则会上涨。

因此,国家对房地产市场供应量的调控和管理至关重要。

2.2 人口流动和城市化进程人口流动和城市化进程会直接影响房地产市场的供需关系和房价。

大城市的人口流入增加,对房地产市场需求增加,房价可能上涨;而相反,若人口流出或城市化进程相对缓慢,房价可能会下降。

三、政策法规因素3.1 土地供应政策土地供应政策是对房地产市场调控的重要手段。

政府通过限制土地供应量、调整土地成本等手段来影响房价。

当土地供应紧张时,房价可能上涨;当土地供应充足时,房价可能下跌。

3.2 政府政策支持政府在房地产市场中的政策影响也是不可忽视的因素。

政府通过发布相关政策来刺激购房需求、调整购房成本等,从而直接或间接地影响房价。

四、市场预期因素4.1 投资预期房地产市场作为一个重要的投资领域,其投资预期对房价波动有很大的影响。

当市场预期购房投资回报高时,购房需求会上升,房价可能上涨;相反,市场预期出现负面变化时,房价可能会下跌。

4.2 媒体舆论影响媒体舆论对房地产市场的影响不容忽视。

中国地产法律制度中的经济学分析

中国地产法律制度中的经济学分析
1 . 1土地 制 度 研 宛
随着房地产业进入高速发展 阶段 ,土地制度的可持续增长在 现阶段 显得 尤为重要 。其发展健康与否关系到社会经济秩序和人们福利 的 良好 状 况。因此要坚持 这三项基本原则 :首先 ,政府要对土地进行合 理配置 和利用 ,减少对 土地资源 的浪费 和滥用 ,同时 ,还要有效地整合 社会资 源 ;其次 ,通过对 土地 和其他 的方法来 降低成本的合理分配 土地 转让的 配置 ,可以有效 地提高土地 资源 的配置效率 ,促进在土地金融市 场的健 康发展 ;第三 ,由于土地使用权 ,可 以有效地 提高低收 入群 体 的福利 , 搞活房地产市场 ,以实现经济社会 的可持续发展 。在 土地研 究中 ,地方 政府既要依靠当地的土地开发 和利用 ,又要在进行城市建设 过程中坚持 可持续性。对于当地政府来讲 ,这个经济 主体要加快 当地 经济发展 ,提 高人 民生活水平 ,建设 美好城市 , 完善 居住环境 ,必须依 赖于土地 ,土 地使用权的开发商大规模转移。另外 ,土地又具有稀缺性 ,其总量是 固 定的 ,容不得浪费和荒芜 ,要确保 土地使用权 出让 和促进 可持续发展 的 土地开发模式相得益彰 ,二者不可忽视。因此 , 政府需要 随着经济 的发 展转变其职能 ,进行相应的土地体制改革 , 满足E l 益发展 的经济增长需 要才能实现经济的可持续发展。
中 国 地产 法 律 制度 中 的经国市场经济行业 的重要 支柱 ,影响经济发展 的相 关产业 的行业命 运,是我 国的 支柱产 业之 一。随着这些年的发 展 ,关于房地产方面的法律 制度和 其相 关的经济体制也随着经济的发展 而不断完善 ,地产行 业逐 渐健康发展起 来。但是 近年来跟房地产相 关的调控政策也依然不断推 出,随之而来的是房价 的不 断波动 。从整体 来讲 ,房地产 业的法律制 度 已经拥有 了整体性 的框 架 ,形势 向好 , 但是跟房地产相关的各个部 门在参 与法律 法规 的制 定时又会产生冲突 ,还有需要进 一步协调 的空 间。 因此 ,分析房地 产法律 制度具有重要

我国房地产市场调控需多管齐下——基于我国房产税与房价的实证分析


表 明所有数 列均 为平稳 数列 ,均 为一 阶单 整 ,因此满 足协整建 模要求 ,
关键词 :房产税 ;房价 ;计量模型
近年来 ,我 国房价涨速过快 、炒房热 、高闲置率等问题成 为了人 们 关注的焦点 ,房产税对房市的调控作用 ,成为了研 究和讨 论的焦 点。 国内研究现状 国内学者观点分为 两类 ,一类 是认 为我 国房产 税 ( 或 者开 征物 业 税) 能够对房价产生抑制作 用 ,达到调 控房地产 市场 的 目的 。张洪 铭、 张宗益 、陈文 梅 ( 2 O l 1 )认为虽然上海市和重庆 市的两套 房产税 改革试 点 方案着力点都在 于打击投资 、投机性需求 ,使税收 的宏 观调控功能不 断增强 。另一类认 为我 国房产税 ( 或者开征物业税 )对房价基本上没有 影 响 ,达不到调控房地产市场 的 目的。苏扬 ( 2 o 1 2 )认 为,我 国现行房 地产税对稳定房地产市场 、降低房地产价格效果并不 明显。胡海生 、刘 红梅 、王克强 ( 2 o 1 2 )认 为上 海和重 庆房产税 改革方 案力度相对 较小 , 对 房地产市场调控作用有 限。 上述研究没有给 出房产税 和房价关系 的理论模型 ,本文通 过构建房 产税与房价关系 的理论模型 ,阐明房产税与房价之间的关系。 二 、模型 的构建与检验 ( 一)模型构建
论:
上式 中,P i t 表示 i 地区 t 期商品房平均销售价格 ;I n c i t 表示 i 地区 t 期平均家庭可支配收入 ;C i t 表示 i 地区t 期房 屋平均造价 ; T i t 表示 i 地
区t 期房产税 。 ( 二) 数据来源及相 关说 明 根据研究 目的和上述模型要求 , 选 取了影响商品房销售价格 的人 均 可支配收入 、商品房的造价 以及地方政府 每一年 筹集到 的房产税税 额。

中国商品住房价格规制的效果分析及其完善途径研究

中国商品住房价格规制的效果分析及其完善途径研究针对近年来政府采取一系列措施对房价进行规制,而房价仍高居不下的问题,文章提出对商品住房价格规制进行效果分析,采用房价收入比法来剖析政府规制房价措施的效果,得出价格规制措施存在不足的结论;进而就信息不对称、垄断定价两方面提出了规制完善思路。

标签商品住房;价格规制;房价收入比;效果分析一、引言1978年以来,国内各大城市的住房价格快速上涨,作为城镇住房中占主要比重的商品住房,其价格的增长势头更是迅猛。

有数据显示,1978年至2011年这30多年来,中国房价从均价300元/㎡,上涨到8000元/㎡,涨幅超过26倍[1]。

这样高企的房价不仅导致了房地产泡沫的出现,还十分不利于整个社会的稳定。

为了促使房价回归合理位置,2010以来,政府出台了一系列包括《国十条》、《限购令》以及房产税等在内的政策来规制商品住房价格,但这些政策的规制效果究竟如何,需要进行深入分析,以期对商品住房价格规制提出完善途径。

二、中国商品住房价格规制的效果分析三、中国商品住房价格规制的完善途径根据以上的效果分析,发现政府的价格规制措施没能使商品住房市场的一些深层次问题得到根本性的解决。

究其原因包括两方面,一方面,是商品住房价格规制所要涉及的层面比较宽广,而房地产开发商通常会规避成本披露,导致商品住房价格的信息不对称,住房价格常常与均衡价格有较大差距,使得商品住房市场在很大程度处于市场失灵和价格失效的状态;另一方面,由于国内商品住房市场具有区域性特点,所以实际上,商品住房开发企业一般只与该区域内的企业进行竞争,这属于区域性的寡头垄断,这时的开发企业就成为了产品价格的制定者,而不再是产品价格的接受者。

为了有效地实施商品住房价格规制,促使国内商品住房市场正常并稳定的发展,文章提出以下措施来完善商品住房的价格规制:(一)对商品住房市场信息不对称的规制一方面,政府应进一步完善商品住房市场的信息统计、处理和公告制度,并通过官方或者较权威的渠道来披露信息,进而让商品住房购买者能够有效得调整购房行为,平衡商品住房价格和市场供求之间关系。

我国房价背后的经济学原理和国家调控政策分析

我国房价背后的经济学原理和国家调控政策分析[摘要]近年来,房价过高成为政府和全社会关注的问题。

文章从经济学供求关系理论切入,结合国家经济背景,就高房价问题产生的原因以及未来房地产市场走势进行了剖析和阐述,并着重分析了国家现行调控政策及其效果。

[关键词]房价;供给;需求;调控政策1 关于我国房价的经济学分析1.1 基于市场供给的分析根据经济学原理,商品价格由市场供求关系决定,从根本上说,房价是由房地产供给和需求决定的。

土地价格是房地产主要开发成本,影响和制约着房地产供给,根据供求关系理论,土地价格由土地供给和需求决定。

在我国土地属于国有,土地供给由土地划拨和土地出让的规模决定,近年来房地产用地的有限供给,使得土地供给小于房地产日益繁荣带来的规模不断扩大的土地需求,从而导致住宅用地价格持续上涨,也决定了房价的高位运行。

各地方政府“土地财政”是引发地价持续上涨并最终导致高房价的重要原因,很多地方政府财政收入主要依靠出让土地使用权取得。

近10年来,全国地方政府国有土地有偿使用收入快速增长,占地方财政收入比重不断攀升。

有资料显示,2010年全国地方政府土地有偿使用收入达到2.91万亿元,相当于同期全国地方财政总收入的71.68%。

同时,高房价也带动地价不断上涨,地价与房价相互作用和影响、交替上涨。

不同地区的同一种商品存在价格差异时会产生套利机会,可以通过低买高卖的跨地区交易活动获取收益。

而房地产因其区域性特点,不具备地区间流动性,住房无法由低价地区运输到高价地区进行交易,从而使市场供求趋于平衡,房地产的这种地域性特点和不可替代性,以及地价、房价上涨未能产生足够的更多供给,使得房地产供给缺乏弹性。

由于住房兼具民生和商品双重属性,大多数国家既有不享受政府优惠的自建或市场化的商品房,又有政府支持投资的保障性公共住房,比如日本的公营住房和新加坡的组屋。

而我国在过去10多年主要通过房地产市场解决人民住房需求,面向中低收入群体的保障性住房供应不足,供给比例过低,造成住房供应的结构性失衡。

中国房地产市场的供求关系分析

中国房地产市场的供求关系分析近年来,中国房地产市场的勃发展引起了社会广泛关注。

尤其是在大城市,房价居高不下,每一个家庭都为买房发愁。

而房地产市场的供求关系则是影响房价的主要因素之一。

本文将针对中国房地产市场的供求关系进行深入探讨和分析。

一、市场供给房地产市场供给主要来源于房地产开发商和产权交易市场。

在中国,房地产开发商通常是指具有开发、建设、销售房地产及相关活动资格的企业,而产权交易市场则是指通过交易的方式,转移和分配房地产产权。

同时,还有一部分供给来源于政府调控建筑和土地政策。

从房地产开发商来看,今天的开发商在拿地和开发上有更大的优势。

在大多数情况下,他们可以获得更多的政策支持,垄断原始资产市场(土地),同时还可以控制整个房地产开发过程中的各个环节,从而满足市场需求。

而产权交易市场则提供了更高效的契约供给方式,有利于方便市场流动性和上市流通性。

房地产开发商和产权交易市场的供给态势将直接影响房地产市场的供求关系。

二、市场需求市场需求主要体现在购房者和租赁者两个方面。

购房需求在城市化和城市的经济发展中具有相对稳定的增长趋势。

近年来,随着新一轮城市化的推进和居民收入水平的不断提高,购房需求逐渐上升。

同时,租房需求也在逐渐增加。

随着人们生活水平的提高,工作稳定和经济收入稳定的人士也开始选择在城市中租房居住,由此带动了租房需求的增长。

总的来说,城市化和经济发展将是未来全国房地产市场需求的主要驱动力。

三、供求关系分析(一)房地产市场短期供求关系在短期内,分析房地产市场的供求关系需要考虑房价、成交量和库存这三个指标。

一般来说,房价水平与成交量呈负相关关系,二者之间的供需关系是短期市场供求关系的具体体现。

如果市场供给增加,就会导致成交单价的下降;同时,如果市场需求增加,成交单价则往往上涨。

因此,在短期内,房价水平的涨跌取决于市场需求与供给的比例,以及市场对经济波动响应的速度。

(二)房地产市场长期供求关系在长期的市场供求关系中,房价与收入和人口变化等因素呈正相关关系。

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中国房价与房地产管理法规的关系分析
院系:建筑工程系
专业:工程管理
姓名:王增刚
学号:200890514135
课程:建设法规
2011 年5 月20 日
中国房价与房地产管理法规的关系分析
姓名:王增刚班级:文土082-1 学号:200890514135
摘要:近十年间,中国房价就像是走上了高速公路,飞速的向上升,迫于居高不下的房价,相关的房地产法律法规是层出不穷,从限贷到限购,再到限价,体现了国家要打压房价的决心,但房价并没有什么实质性的下降,有的也只是结构性下降,这又说明了中国房价的坚挺。

不断的在调控也未见房价下降,大多数地方反而上涨,这种现象被百姓戏称为“越调越涨”。

其实,要控制房价上涨,不仅要靠行政手段,更要靠市场手段。

本文重点分析最初的房地产管理法规如何导致了中国房价的飞速上涨。

关键词:福利分房,831大限,新国十条,国八条,限贷限购限价
一、福利分房的终结——房地产市场经济的开始
福利分房是中华人民共和国成立以后计划经济时代特有的一种房屋分配形式。

在市场经济中,房屋是具有价值的,人们需要用货币去购买,交换。

在计划经济中,人们所有的剩余价值都被国家收归国有,国家利用这些剩余价值中的一部分由各企事业单位盖住房,然后按级别,工龄,年龄,居住人口辈数,人数,有无住房等一系列条件分给一部分人居住。

居住的人实际支付的房租远远低于建筑和维修成本,房屋的分配实际上是一种福利待遇。

“等国家建房,靠组织分房,要单位给房”是福利分房的典型特征。

在福利分房的时代,属于全民所有制的城市土地实际上归国家、政府支配,政府盖房子,分给老百姓住,也就是人们常说的“公房”。

国家定面积、定标准、定租金,无法转卖、限制转租,在分房的时候一般优先考虑结婚的夫妇,然后按照工作时间长短、职位的高低来排分房的时间、分房的面积等等。

但那个时候的人们并不担心没有房子住,只是关心时间长短、房屋面积的大小问题。

其实福利分房并不完全福利,这种分房制度带有一定的计划经济色彩,其中也有一些弊端:
首先,部门利益很难打破,有悖于社会公平。

一些强势的部门会利用手中的职权,占有很多资源,比如土地、盖房的资金、房屋产权等等,手中掌握着巨大的社会财富,这些单位通过强势地位取得了巨大的垄断利润,而一些清水衙门却由于职权弱势,分不到一杯羹,时间一长,会很容易引起矛盾的。

其次,福利分房子很容易滋生腐败。

一些与权力核心比较近的人通过种种非常手段,拿到了好房子,而一些被排挤打压的人,则分的差房子乃至分不上房子。

人们为了分房子都拼命送礼拉关系,搞得单位作风乌烟瘴气。

还有,单位为了拿地,就拿着职权去和相关部门还有建筑开发商做交换,这样的权权交易、权钱交易带了很多恶劣的效果。

1998年,《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》文件出台,决定自当年起停止住房实物分配,建立住房分配货币化、住房供给商品化、社会化的住房新体制。

这标志着中国福利分房的终结,房地产市场经济也由此开始。

二、房地产平稳发展阶段
随着住房制度改革的不断深化和居民收入水平的不断提高,房地产成为新的消费热点。

1998年以后,随着住房实物分配制度的取消和按揭政策的实施,房地产投资进入平稳快速发展时期,房地产业成为经济的支柱产业之一。

三、中国高房价的分水岭——8.31大限
2004年3月,国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》(即“71号令”),要求从2004年8月31日起,所有经营性的土地一律都要公开竞价出让。

也就是说,在2004年8月31日之前,各省区市不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性国有土地使用权,以前盛行的以协议出让经营性土地的做法被正式叫停。

该文件还规定,2004年8月31日以后,发展商必须及时缴纳土地出
让金,而且如果在两年内不开发,政府可把该土地收回。

所谓“8.31大限”就是指这一天新的全国土地政策将正式实施。

“8.31大限”也被舆论认为是中国“地产界的土地革命”和“阳光地政”。

此期限也被业界称为“土地大限。


对“土地大限”的出台,各界特别是房地产商首先质疑的是政府的执行能力,即政府的做法是否如说法一样干脆?71号文件中所及的“历史遗留问题”也正是政府在此前所发其它文件中所遗留下来的口子。

从2002年5月被称为“土地革命”的11号文件,到2002年6月“33号令”再到2004年“4号令”再到2004年的8月31的土地大限,这是一个“摸着石头过河”的经历。

8.31大限之后,全面推行并严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,在这种制度下,土地使用权需要竞争才能获得,这直接导致了土地价格的快速上涨,土地价格开始进入高速通道。

土地价格是房价的重要组成部分,房价也因此水涨船高。

“招拍挂”方式进一步强化了地方政府作为唯一的城市土地供给者的垄断角色,而卖地收入又是地方政府财政的主要来源之一,这强化了地方政府推高地价的动机。

要实现高地价,就必须有高房价的牵引。

所以,地方政府不愿意打压本地的房地产行业,不愿意对高房价说“不”,所以才有“上海房价要向香港看齐”、“高房价是城市竞争力的表现”等似是而非的官方论调。

从调控市场来看,“8.31大限”并没有起到大众所期望的效果。

总而言之,“8.31大限”的确对改进土地出让制度、减少土地交易腐败、建立市场化房地产环境起到了一定的作用。

但客观来说,“8.31大限”只能冠之以“改良”,还难以称为“革命”。

四、金融危机后的暴涨
2008年,全球金融危机,中国房地产也受到波及,出现了近一年的停滞期。

但随着国家救市计划的实施,房地产业率先冲出困境,出现报复性上涨。

“高房价”成为媒体网络,街头巷议的主要话题。

五、严厉的调控——限贷,限购,限价
政府为了控制房价的过快上涨,相继出台的了一系列严厉的调控措施。

2010年4月17日国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨,发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》简称“新国十条”,具体如下:
(一)统一思想,提高认识。

(二)建立考核问责机制。

(三)实行更为严格的差别化住房信贷政策。

对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的,贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高,具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。

(四)发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。

(五)增加居住用地有效供应。

(六)调整住房供应结构。

(七)确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。

(八)加强对房地产开发企业购地和融资的监管。

(九)加大交易秩序监管力度。

(十)完善房地产市场信息披露制度。

2011年1月26日,国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》简称“国八条”。

具体如下:
(一)进一步落实地方政府责任。

(二)加大保障性安居工程建设力度。

2011年,全国建设保障性住房和棚户区改造住房
1000万套。

(三)调整完善相关税收政策,加强税收征管。

调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征税。

(四)强化差别化住房信贷政策。

对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

(五)严格住房用地供应管理。

各地要增加土地有效供应,认真落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的要求。

(六)合理引导住房需求。

各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。

(七)落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。

(八)坚持和强化舆论引导。

在新国十条,国八条,限贷限购限价的严厉调控下,中国的房价得到了有效的抑制,一些一线城市的房价出现了一定的松动,但这种抑制只是暂时的,这是靠抑制需求来抑制房价的,一旦取消限制,必然导致房价报复性上涨,因为这是市场经济,是由供求关系决定的,中国目前的商品房建设是供不应求,刚性需求很大,这些限制政策虽然限制了投资性需求,但也限制了一部分刚性需求,损害了他们的利益。

不管怎样,随着房产税,保障性住房建设等一系列措施的实施,房地产管理法规将会更加的完善,中国房地产行业也将会健康的发展,房价也将会控制在一个合理的水平。

参考文献:
[1] 法律出版社法规中心. 中华人民共和国房地产法律法规全书. 法律出版社, 2010-02-01
[2] 戚瑞双主编 . 房地产法律法规 . 上海: 上海财经大学出版社 , 2008-9-1
[3] 滕春晓. 中华人民共和国城乡规划法. 北京: 中国民主法制出版社 ,2007
[4] 王立久. 建设法规北京:中国建材工业出版社,2000。

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