安全管理要敢于得罪人
安全管理红红脸,才能画出好红线
安全管理红红脸，才能画出好红线
我们知道，安全工作要有红线意识，因为人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。
我们也知道，党的群众路线教育要开展批评与自我批评，不能轻描淡写，温良恭俭让，而要真正做到“红红脸”、“出出汗”。
这两者之间看似没有多大关联，但是在笔者看来，它俩却有着密切的关系。
搞安全工作，只有红红脸才能真正画出好红线，脸不红，画不准。
作为生产单位，在安全管理上要敢于红脸，勤于红脸，才能保障安全。
一是要对安全培训不到位红红脸。
培训是治理隐患的关键。
近些年，有些生产单位搞培训，走形式，碍于面子不红脸，致使培训没有收到实际效果;更有甚者，干脆不培训，以至于发生事故酿成大祸。
2013年6月，国内某公司的一场大火把121个鲜活的生命变成了121个尸体。
从事故披露的细节来看，公司没有对员工开展安全培训教育，也没有开展应急知识教育，很多员工不懂得安全知识，不会使用灭火器材。
面对突发的事故灾难，员工不知道如何逃生，不知道如何自救，不知道如何互救，甚至导致一部分逃生出来的员工，由于缺乏安全知识和安全技能，盲目施救，又让大火吞噬了一批人的生命。
这个事故给我们安全管理敲响了警钟，培训不红脸，就会产生重大安全隐患。
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不做安全管理的老好人”
不做安全管理的“老好人”“作为安全员，我就要铁面无私，绝不做安全管理的‘老好人’，那是害了大家。
”听到某安全员的肺腑之言，我很受触动。
我们常说：“严是爱，宽是害”。
在安全管理上，这个道理也同样适用。
我们知道，石油石化企业属于高危行业，在日常工作中存在着很多安全隐患。
员工除了要遵守企业制定的规章制度和安全防范措施外，更需要有执行力强、监管到位的安全管理层，对员工起到宣传教育、现场监督提醒、纠正违章行为等职责，才能尽可能的消除人的不安全行为和不安全状态，达到安全管理预期的良好收益。
今年是中石化的“从严管理年”，为更好的提高油田安全管理水平，解决在安全环保上认识不到位、措施不到位的问题，作为安全管理层，首先要对安全工作的重要性有更深刻更深入的认识，认识到“安全猛于虎”、“安全工作责任重于泰山”，认识到肩上承担的重任，本着“关爱员工、对员工负责、维护企业安定”的原则，认真扎实地做好安全管理的各项本工作。
其次，作为安全管理层，更要以身作则，正人先要正己，要对照安全管理的规章制度和工作标准，先自查自身的问题，要求别人做到的自己是否先做到了，又做到了多少？亏欠了多少？还有哪些需要纠正完善？安全管理者只有时刻警醒自己，自身树立起正面的形象，才能对员工起着最直接有效的效果。
否则，安全管理者说的和做得两张皮，或者是当面一套、背后一套，又怎会让员工心服口服，自觉遵守呢？最后，作为安全管理层，更要有不当“老好人”、不怕“得罪”人的态度和担当。
想做“老好人”、怕“得罪”人，担心给自己工作带来不便，很容易潜意识地淡化和忽视工作上的小细节，认为管那些小违章小错误是“小题大做”，不值一提。
对安全管理者来说，对员工纵容、手下留情容易滋生管理漏洞和短板，甚至造成无法挽回的严重后果，从本质上说也是害了员工，更是对其不负责任。
同时，安全管理者要开动脑筋，积极尝试转变创新更容易让员工接受的管理方式和新方法，为油田的从严管理注入新的活力和动力。
当领导抓管理要敢做恶人
当领导抓管理要敢做恶人，杀伐果断，坚决打掉破坏秩序的领头羊在管理上，当领导就应该做到大刀阔斧，敢抓敢管，奖惩分明，杀伐果断，坚决打掉那些破坏你管理秩序的领头羊。
这样，你才能够做到管理有序，秩序井然，效果突出。
这种领导者，虽然会让下属产生畏惧，把他们当作凶恶的领导，甚至当成领导中的坏人，心生厌恶，敬而远之。
但是，却比那些老好人式的领导强得多，管理效果也会强百倍，管理水平也自然会高很多。
1，当领导就要敢抓敢管，就要杀伐果断、奖惩分明。
作为一个领导者，在管理方面，要想不得罪人，那是绝对不可能的。
因为，制度就是要管人，就是要约束人，就是要限制一些人的行为。
由此，作为领导者，在制度面前，就要旗帜鲜明，敢抓敢管，敢于负责，敢于担当。
尤其是对那些破坏工作秩序，不完成工作任务，甚至影响你管理局面的人，一定要狠抓狠管，严肃惩处，杀伐果断，严肃惩处，绝不能心慈面软。
只有将这些破坏你工作秩序的领头羊震住，才能确保整个局面稳控，才能确保自己的权威不会受到威胁。
2，当领导就要不讲情面，对那些违纪违规的人下狠手。
在职场上，往往有一些胆大妄为的人，敢于挑战领导的权威，敢于破坏制度的尊严，尤其是一些人胆大妄为、不思进取、贪图利益、违纪违规，对这种人，你作为领导者，绝不能心慈面软，更不能对他们讲仁慈，必须要运用相关制度、相关的纪律，对他们进行严肃惩处。
这样，才能够有效地刹住他们违纪违规势头，打掉他们不服从管理的嚣张气焰。
从而，给自己树立强力有力的权威，确保整个管理局面稳控在手，不会导致混乱局面。
3，当领导就要是非分明，敢于刹住歪风邪气，维护正气。
在职场上，作为管理者，最主要的责任，就是要维护管理团队的正气，压制歪风邪气，从而，凝聚人心，凝聚力量，团结一致，干好本职工作。
然而，却有那么一些人，大错不犯小错不断，总是搞歪门邪道，搞歪风邪气，并且，导致单位不团结，导致团队人心涣散。
那么，对于这些人，你更不能心慈面软，更不能忽视他们的存在，要想方设法刹住他们的威风邪气，要用制度弘扬正气，打击和压制歪风邪气，如此，才能够形成团结向上、和谐稳定的工作局面。
抓安全要用“四心”
抓安全要用“四心”钢铁企业抓好安全管理，确保安全生产，必须要用“四心”。
一是精心，就是在安全管理中突出一个“精”字，要在“精”字上下功夫、做文章。
企业在谋划工作时，必须精心筹划安全；在安排任务时，必须精心落实安全；在检查工作时，必须精心检查安全；在排查隐患时，必须精心盯住整改。
另外，还要教育各级干部时刻铭记安全是件人命关天的大事，决不能当悠闲自在的“清闲官”，更不能当只顾生产、不抓安全的“糊涂官”。
二是细心，就是安全工作想到前头，想得细致，想得周全。
安全管理是实打实、硬碰硬的工作，容不得半点虚假，来不得丝毫马虎。
实践证明，安全管理始于细心，行于细致，成于严细。
这就要求员工凡事都要细心想一想，细心排一排，细心查一查，把各种可能发生的不安全因素都充分估计到，每个管理预案都细心准备好，每处潜在的隐患都细心排查整改掉，决不留下一丝一毫的后患，真正从管理源头上防患于未然。
三是静心，就是做到时时刻刻关注安全，持之以恒抓好安全。
安全管理是一项长期、艰巨的工作，不分“八小时”之内之外，时刻都不能放松。
这就需要企业管理者耐住性子静心抓安全，切莫心浮气燥，急功近利。
其实，静心抓安全也是一种难能可贵的工作态度，反映的是管理者的事业心和责任感，体现的是对企业、对员工高度负责的思想境界。
只有心安神宁地投入工作，管理者才能排除外界和自身的纷扰，静下心来思考安全，沉下身子抓安全，真正消除隐患保安全。
四是狠心，就是抓安全不能心慈手软，必须做到严字当头、一抓到底。
狠心其实就是严查、严管，不怕得罪人，敢于较真。
严管是真爱，狠心治祸害。
对于安全管理，企业管理者必须严上加严、细之又细，敢于当“黑脸包公”，坚持做到抓安全不讲情面，查“三违”不手软。
如果没有狠心，安全就严不起来，就是对员工的不负责任。
在安全管理上，管理者应该做到“宁听骂声走，不听哭声来”，只有严管起来，狠下心去，敢下“猛药”，才能长治久安。
安全管理的沟通工作
安全管理的沟通工作有人认为，安全管理长期与职工打交道，要处罚违章人员，是得罪人的工作。
但我认为平安是每个职工的需要，关系到职工的切身利益，而安全工作者是在保护职工的安全，是在帮助职工，为民服务。
从这个意义上讲，职工与安全员之间的关系应相处得很融洽。
我们所看到的安全员与部分职工矛盾冲突大、关系紧张的主要原因是相互之间缺少沟通与理解。
认识上的差异是矛盾产生的主要原因，必须通过沟通来解决职工对待安全的意识、态度与安全员不统一是造成矛盾的关键，主要表现为：1.工安全意识淡薄，安全知识缺乏，不能正确地认识事故隐患，比如施工中安全员认为存在隐患的地方，执行者本人却认为没关系，得过且过，或认为安全员过于紧张，没事找事。
2.存在侥幸心理、冒险心理、麻痹心理、逆反心理等各种心理障碍，对安全员的管理提醒不予以重视，我行我素。
3.虽然知道违章要受处罚，并知道严格的安全管理是在保障自己的安全，但处罚所涉及到经济利益比安全生产所带来的利益更直接，心疼钱，无法接受。
4.安全员与车间主任、班组长之间认识上不统一，安全管理工作执行困难。
如果不重视以上思想问题的解决，任何工作都靠处罚或强制执行来解决，只会增加职工对安全员的反感情绪，甚至对安全工作产生抵触情绪，使矛盾冲突加深。
所谓解铃还需系铃人，这些思想上的障碍，必须通过谈心，即进行沟通来寻求共识，实现相互理解。
安全管理工作中安全员是最积极，也是最活跃的因素。
许多安全员等到矛盾冲突发生后才想办法进行解决，安全工作较为被动。
要改变这种状态，安全员必须充分发挥主观能动性，在平时就要寻找机会主动找职工交谈，进行思想沟通。
通过日常交谈，想方设法提高职工的安全意识，丰富职工安全知识，以获取职工更多的关心、理解和支持安全工作。
找准沟通对象基层安全管理工作涉及的内容多，人手有限，安全员不能把全部的精力都只花在交谈上。
需要对沟通对象进行选择，那么应选择哪些人作为谈话对象呢?我想应注意以下几种人员：1.违章者。
安全员需做到＂四勤＂
于 打 破 情 面 ，坚 持 原 则 。 要 深 入 细 致 地 做 好 员 工 的 教 后 发 表 的 不 着 边 际 、带 有 “先 见 之 明 ”的 高谈 阔 论 。 然
育 工 作 ，使 员 工 的 安 全 意 识 在 潜 移 默 化 中 形 成 。
而 在 安 全 管 理 中 ，不 能 一 概 地 否 定 “马 后 炮 ”，要 为 其 诠
腿 勤 。“纸 上 得 来 终 觉 浅 ，绝 知 此 事 要 躬 行 。” 陆 游 的 名 句 ，道 出 了 腿 勤 的 重 要 性 。 安 全 员 需 要 注 重 动 态 管 理 ，把 重 心 放 在 生 产 一 线 ，积 极 参 与 班 组 安 全 活 动 ， 深 入 了解 员 工 的 需 求 并 全 力 给 予 及 时 的 帮 助 。 勤 抓 现 场 管 理 ，最 大 限 度 地 发 现 问ａＳ＿、分 析 问 题 和 解 决 问题 ， 不 断 增 强 一 线 员 工 的 安 全 责 任 意 识 。
脑 勤 。 安 全 管 理 没 有 休 止 符 ，安 全 生 产 永 远 在 路 释 新 的 定 义 、赋 予 新 的 内 容 ，使 “马 后 炮 ”为 电 力 生 产 安
上 。 安 全 员 要 勤 搜 集 、细 思 量 、善 总 结 ，切 切 实 实做 到 全 管 理 服 务 。
心 中有 本 安 全 “账 ”，脑 中有 张 安 全 “图”，对 施 工 现 场 的
也 得 监 管 ，也 得 为 他 们 提 供 安 全 帽 、安 全 防 护 用 具 等 ， 这 既 是 保 障 －ｒｅ＿．，－ｆ１］人 身 安 全 的 需 要 ，也 是 我 们 现 场 监 督 的 职 责 所 在 。 否 则 ，一 旦 发 生 人 身伤 亡 事 故 ，作 为 实施 主 体 的 供 电 企 业 难 脱 干 系 ，不 但 破 坏 了 来 之 不 易 的 安 全 局 面 ，还 将 带 来 涉 诉 风 险 及 赔 偿 责 任 。
安全员管理技巧
随着社会经济的快速发展及以人为本、和谐发展理念的深入人心，安全工作越来越引起人们的关注。
众所周知安全工作具有责任强、影响大、担子重、范围广、内容多、任务硬等特点。
那么如何做好安全工作是摆在安全工作人员面前急需解决的问题。
特别是基层安全管理人员，我认为关键是要抓好基层安全队伍的建设和管理，要深入思考自己的工作内容、工作方法及工作角度。
众所周知，安全员在一个生产单位的安全生产工作中居于上传下达、具体落实的中枢地位，经常听同行抱怨说，安全员难当，安全工作不好做。
一是责任重大，身份轻贱，好事沾不上边，坏事先挨大板；二是待遇最低，干活最滥，工作“打补丁”，危险“上前线”；三是纠违罚过，有职无权，管事说了不算，管人得罪一片，我在基层做安全员已经一年有余，最初也不乏如此感受，有时还感觉力不从心，但是随着时间的推移，这种感觉渐渐淡化，相反还结交了许多推心置腹的职工朋友。
下面就谈一谈我工作中的一些体会。
一．不断学习，深入实际，说“内行话”，做“明白人”，解决实际事。
安全员的工作岗位在生产一线，只有不断学习，掌握充分的安全知识、法规制度及生产技能，才能在工作中说“内行话”，做“明白人”，让职工认为你的确是一名合格的安全人员，让他们从内心里佩服你，这样他们才服气，才愿意服从安排，达到发现问题和解决问题的目的。
而不是认为你是摆设。
安全工作以人为本，首先是做人的工作。
人既是导致生产事故的决定因素，又是事故伤害的主要受体。
安全员只有深入生产实际，了解职工的思想动态，体察职工的喜怒哀乐，做耐心细致的思想工作，才能防微杜渐，化解危机，才能在工作中牢牢掌握主动权，做到胸中有数，处变不惊，话说到“点子”上，事管在“根子”上，把工作做透做细。
同时也只有这样，才能尊重对方并赢得对方的尊重。
从而达到消除事故，减少危害的目的。
二、要摆正心态、换位思考、搞好感情投资。
安全员要做好本职工作，就必须首先端正自己的思想，摆正自己的位置，同职工交朋友，做职工的“贴心人”。
安全工作应“敢”字当先
是 敢 对 违 章 指 挥 的 管 理 者 说 不 ，敢 于 暂 时 得 罪
下药 ， 解 决安全 工作的瓶 颈环节 ， 使 安 全 工 作 能 够血脉畅通、 持续 改进 。 各 层 级 安 全 管 理 者 及 安全 工 作 者 必 须 “ 敢 说” 。 安 全真 经 必 须 天 天说 、 日 日讲 、 时时念 ， 不 能 因一 念 之 差 、 一 时 失误 而酿 成事 故 。 不 当“ 好 好 先
生” ， 不当“ 和 事佬 ” ， 对不 符 合规 范 的 “ 小事” 敢
各 种 违 章 违 纪 及 管 理 的缺 陷 进 行 排 查 ， 不 能敷 衍
应付 、 不能走马 观花、 不能熟视无 睹 ， 敢 查 才 能 查 出 问题 ， 敢 查 才 能查 出 缺 陷 ， 敢 查 才 能查 出 漏 洞 ， 敢查 才能系统解决各 类隐患 ； 安 全 工 作 必 须 先 查 出 问题 、 查 出缺 陷、 查出漏 洞 ， 而 后 解 决 问题 、 消 除缺 陷 、 堵塞漏 洞 ， 不 断提高安全工作 的质量 ， 降
低 发 生伤 害事 故 的概 率 。
各 层 级 安 全 管 理 者 及 安全 工 作 者 必 须 “ 敢 处 理” 。对 安全 问 责 决 不 留 情 面 ， 决 不 能手 软 ， 决 不 能软处理 ， 对 问题 的 苗 头 敢 处 理 ， 对 出现 的 问 题 敢处理 ， 不包 庇纵 容 ， 不 大事 化 小 ， 不 能 小 事 化 了， 只 有 惩 前 方可 毖后 ， 达 到 控 制事 故 的 目的 。
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安全管理：敢于“得罪人"是一种境界【汇总】(2008-07-19 21:34:27)转载▼标签：安全管理摆正心态杂谈某单位发生事故后召开事故原因分析会，安全员的见解与其他部门代表的“一致”意见不同。
于是，有同志就规劝安全员：“不要坚持个人意见，否则得罪人今后不利于工作。
”不愿意得罪人，这恐怕是人的天性。
你要坚持自己的意见，而且意见与多数人不同，一旦认可你的意见，让有的人尤其是“大人物”或者“权威”会感到难堪，今后还不“在别的地方等你”不过，如果当安全员在事故原因分析上都不敢坚持自己看准了的见解，“事故原因没有查清不放过”没有做到，其它“三不放过”就成为空话，就会搞出南辕北辙的“防范措施”，今后事故还会重复发生，不来点适当“得罪”行吗应当相信，多数人是有基本觉悟的，不会“在别的地方等你”。
个别人可能会那样，但是群众会看清楚的。
当年朱总理刚上任，在国务院第一次全体会议上提出“五项要求”的第三项就有“敢于得罪人”。
在“得罪”前面加“敢于”，可见怕得罪人是普遍心态。
当然，“得罪”人也有个方式方法问题，大可不必咄咄逼人，更不必气势汹汹，也不要说些难听话，关键是讲道理。
“打铁先要自身硬”，要敢于“得罪”人，自己首先要心底无私，行得正，充分调查研究，有足够的知识和经验积累，还需要一定的表达能力；还得有被人误解、中伤、扔石头的心理准备。
所以说敢于“得罪”人是一种境界。
作为安全管理人员,首先要加强学习,注重修身,常言道：“打铁还需自身硬”！只有自身的业务知识提高了，才能在安全管理中有理有据地指出问题、指导工作，才会赢得人们的信服。
其次，要有大胆管理，不怕得罪人的魄力。
安全管理不同于其他的内部管理，从某种意义上讲：干的是积德事，做的是得罪人的活。
积德是指安全管理是为了更好地保护国家和人民的生命财产安全，减少和避免事故的发生。
然而，由于历史的原因和人们的素质问题，实际工作中，很难有人自愿地领这个“情”，抵触情绪非常大。
这就要求管理人员要有一张“黑面孔”、铁心肠，为了安全，要有敢于碰硬，公正无私，“宁听骂声，不听哭声”，大胆管理的决心。
坚决做到“安全制度面前人人平等”。
再者，要具备“刀子嘴，豆腐心”的素质。
“刀子嘴”不是让你盛气凌人，出口伤人，而是在安全管理中能够一针见血地指出问题，能够大胆地批评指正，不厌其烦地说服教育，让其懂得“我对安全讲人情，事故对我不留情”的道理，做到不消除安全隐患决不罢休。
“豆腐心”不是让你包庇、袒护，而是在工作中能够做到换位思考，“常将此时想彼时，莫待如此想当初”，事事处处关心员工，为员工排忧解难，办实事，真正把安全隐患消除在萌芽状态。
还要有大力倡导和宏扬安全文化的决心和信心。
一个企业再好的制度，对于员工来讲，都有一种强施于人的感觉，然而，如果一个企业优良的文化能够得以宏扬的话，则是教育人和塑造人的最佳途径，而且员工行为绝对都是主动的。
因此，安全管理人员要大力宏扬企业安全文化，采取不同形式进行宣传教育，让安全文化进社会、进基层、进社区、进家庭，互相连动，变被动为主动，达到人人都能自觉维护和防范的目的和确保安全的效果。
不要怕得罪人一位企业领导在安全员培训班上与大家座谈时说：“从事安全员工作就要敢抓敢管，敢于碰硬，就要不怕得罪人，怕得罪人的安全员是做不好安全工作的。
”此言确有道理。
安全工作是人命关天的大事，容不得半点马虎与凑合，来不得半点松懈与退让，对安全工作中出现的任何违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，无论涉及到什么人，无论发生在何时何处，都要按照安全规章制度进行及时纠正与果断处理，否则将遗患无穷。
对“三违”现象放任不管，对事故责任人不敢按照“四不放过”的原则进行严肃处理，甘当“和事佬”，遇到问题绕道走，遇到矛盾往上交，遇到困难向下推，这样的安全管理方式当然是不会得罪人，但长此以往，安全生产中的事故隐患就会不断涌现，安全生产事故就会频繁发生，和谐稳定的安全生产环境就难以形成。
安全管理中不敢得罪人，是对国家和人民生命财产安全的漠视，是一种缺乏爱心和责任心的无作为行为。
不敢得罪少数人，实际上是对广大干部职工的普遍得罪，这样的安全员在实际工作中是难以树立起威信，难以打开工作局面的。
安全员工作干得如何，不仅在于是否具有系统的安全知识，过硬的安全技术和丰富的管理经验，更在于是否有利剑高悬的危机意识和紧迫意识。
只有时刻坚守“宁听骂声不听哭声”的信念，才能够在实际工作中不怕得罪人，把安全管理工作做实、做好、做到位。
安全管理不能怕得罪人人们常说“严是爱，松是害”，这话很有道理。
字典里对“严”字的解释是：凝重，有气势；认真，不宽容；紧密，没有疏漏；历害的，极重的。
有的人理解了“严”字的含义后，在实际的安全管理上能见之于行动。
3月10日出版的《湘煤集团报》中刊登的《拿着生命当儿戏，井下吸烟受处分》一文，其人其事就发生在笔者身边，一安监员“严”字当先，现场抓获一运输工在井下吸烟，并及时向领导汇报，事后这名吸烟者受到解除劳动合同的处理。
这种管人就不怕得罪人的行为，受到领导的表扬，也是对他人生命高度负责。
而有些人对“严”字仅仅停留在口头上，说说而已，在实际工作中放松安全管理，对一些违章者想罚款又可怜其挣钱辛苦，有时碍于面子，得过且过，对一些“刺头儿”不敢管，怕其打击报复。
曾记得有一回，某工作面违章开采导致垮顶伤人事故，试问上岗领导与安监员的职责哪一条规定不能得罪人。
对员工管得严，表面上看起来有些“残忍”，实质上是强制员工不违章，控制安全事故，能起到保护员工生命的作用。
管得松，表面上看起来对员工很友善，一团和气，实质上是默许其违章操作，导致事故的发生，结果害了员工。
安全管理的几点思辨一、安全管理中的“软硬约束”安全生产法规、法令、企业的安全规章制度要求全体职工必须严格遵守，它对人的约束是“硬”的。
这种“硬”约束对保证安全生产是完全必要的，而且还要不断强化，道德规范、人际关系等则能对人的行为产生“软”约束。
这在安全管理工作中应注意加以应用，尤其在基层班级，“软”约束的效果往往会更加明显。
这两种约束作用相辅相成、有机结合，才能取得最佳的管理效果。
有一回，几位刚进厂的职工穿着背心在干活，车间安全员上去制止，不听。
安全员找来他们的班长，一吆喝，马上他们就穿上了工作服。
这是为什么呢除了因为青年刚进厂不还不适应安全规章制度的约束外，班组长对他们的约束力比较大则一个显而易见的重要原因。
在安全管理中影响约束力的因素主要有两个：一个是约束半径，二是人际关系。
这两者往往又是互相关联的。
一般地说，约束半径越小，人际关系越紧密，约束效力也就越强。
此外，管理者的权威性也是影响约束力的一个因素，“软”约束尤其是这样的。
所谓约束半径，这是指的是某一级的安全管理的范围。
如厂一级安全部门直接管理到每一个职工，约束半径就很大，工作中难免有疏漏，影响约束效力的发挥。
而通过厂→车间→班组分级管理，划小约束范围，就易于明确职能，强化约束，而且能使各项管理措施具体化。
二、安全管理的三个层次企业的安全生产管理，从内容和管理方式上看，可分为三个层次。
第一层次为限制性的，指的是对已经出现并已发现的人的不安全行为和物的不安全状态加以限制、制止和整改，使其不能演化为事故。
这一层次的管理特征是对不安全因素的“围追堵截”，虽有作用，但主动性不大。
它对事故本身有预防作用，而对产生事故的原因（即隐患）却少有预见，因而是较低的管理层次。
如果仅停留在这一层次，则安全生产状况难以稳定，更难以改善。
第二层次为防范性的。
指的是应用已有的实践经验和现代化管理的成果等，针对各种特定情况下易出现的不安全因素预先采取措施，以防止出现事故；如盛夏易出现劳保穿戴的违章现象；寒冬易发生机加工戴手套操作之类的不安全行为。
其特征是“预防为主”，它通过减少或防止隐患的出现来防止事故的发生。
第三层次可称为建设性的管理。
它着眼于广大职工安全意识和安全素质的提高，使大家真正认识到搞好安全生产是自己的大事。
如：安全合格班组建设、“三不伤害”活动和标准化作业等就是很好的形式。
其主要特征是以人为本、全员参与、充分代现了对人的关心。
三、“得罪人”现象辨析“宁可听骂声，也不要听哭声”作为安全员本身，有这种为了他人的平安与幸福，自己甘愿忍辱负重的奉献精神是可贵的，但除上缩写外，这种说法别无可取、不宜宣扬，更就应以此来要求或评价一个安全员的工作。
因为第一，这种说法不利于提高安全的积极性，试想一下，如果安全员不是听哭声，就是听骂声，那是个什么滋味，长此以往谁还愿干第二，这种说法不利于改进工作方法及提高管理水平。
光靠不怕得罪人、听骂声来维持企业的安全生产会是怎样的一个水平呢？从某种意义上讲，安全工作是为人消灾祛祸的善举，与“得罪人”风马牛不相及，“得罪人”现象实际上就是安全管理缺陷的某种表现，是管理过程中的磨擦和冲突，起着削弱管理效能的作用，这种现象一多，说明安全管理处于一种被动状态，对搞好安全生产并无积极意义。
由此可见，要提高安全管理水平和管理效能，努力减少“得罪人”现象是必要的，也是可行的，这也就是我们探讨“得罪人”现象的目的。
安全工作敢抓敢管固然需要，但还要善抓善管才能更上一层楼。
我们对“得罪人”现象的探讨和辨析，着眼于提高管理水平，实施有效的安全管理，而不是息事宁人。
对于个别违章而又不服管教，蛮横不讲理的人，该得罪的还是要得罪，不能让一粒老鼠屎坏了一锅汤。
四、安全意识浅探在安全管理工作中“安全意识”是出现频率很高的词语。
如分析事故和违章现象时，常用到安全意识淡薄，安全意识薄弱等。
安全意识又往往受其他各种因素的作用，从而产生各种各样的外在表现。
例一，某企业有一生产岗位，在不长的时间内先后发生两起相同的事故，后一起事故的责任者还是位技术熟练的老师傅。
后来了解到他当时因为想到这里不久前出过事，操作时心里紧张而导致事故。
这个例子说明不是当事人安全意识不强，而是过分关注可能的事故后果，引起忧虑而干扰了正常的操作。
例二，某厂两个车间在一台双梁吊车检修竣工交接时，双方对检修质量有些意见分岐，负责检修的技术员情绪激动，违章站在钢丝绳卷筒上与对方争论，这时正好有一位青工拨动了制动闸的一个部件，卷筒滚动，技术员被卷入设备，造成骨盆骨折。
从安全意识角度分析，技术员是因情绪激动干扰了对不安全因素的警觉，青工是由于无知而不能预见自己行为可能产生的后果。
上述两例，有的是安全意识淡薄，有的则不是，但总的说来，他们的安全意识都有缺陷。
所以，我们在进行安全教育、安全管理时，要努力使广大职工树立的应是健全的安全意识。
树立稳定而健全的安全意识不是一件简单容易的事，也不是仅靠强调提醒注意安全就可以达到目的的。
健全安全意识的形成应有一定的条件，首先是要掌握足够的、正确的安全生产知识和技能，能及时识别生产过程中的各种不安全因素，并懂得如何处理；其次是正常平稳的心态情绪，否则安全意识就容易受到内外因素的干扰。