人民版历史必修一专题一第2课走向“大一统”的秦汉政治 (1)

走向“大一统”的秦汉政治
一、课标要求（2017）：通过秦朝的统一业绩等举措，认识大一统国家建立及巩固在中国历史上的意义。

通过了解秦的社会矛盾，认识秦朝崩溃的原因。

二、教学目标：
1.能够从历史发展规律的角度认识秦统一的历史条件，能够正确运用历史地图，了解秦统一的过程，概述秦朝疆域的四至，说明历史上第一个大一统国家的疆域（时空观念、历史解释、家国情怀）
2、通过阅读教材和相关史料，并创设相关情境和历史的角度，知道皇帝制、三公九卿制、郡县制，探讨论述中国古代中央集权制度的形成以及重要影响（史料实证、历史解释）；
3、动手制作表格，比较分封制和郡县制的异同。

（唯物史观、历史解释）；
三、教学过程：
导入：两千七百年前，华夏大地进入了凡有血气、皆有争心的大争之世，谦谦上古贵族君子风的春秋时代落下帷幕，攻掠征伐、尸横遍野的战国时代隆重登场。

时为西北边陲蕞尔小国的秦国缔造了整个中华民族的梦想，建立大秦帝国，然而十五年后，帝国崩塌。

这个帝国如何兴起，为何如此短命，让我们走进第二课走向“大一统”的秦汉政治一探究竟。

（自制视频播放）
一、定鼎天下的一统
首先，让我们了解大一统的概念，大一统这个词来源于《公羊传》，春秋是个四分五裂的时代，四分五裂才讲大一统。

“大”——国土大、疆域大；“一统”——制度统一、政令统一、文化统一，那么秦是如何完成大一统的呢？让我们进入第一个子目——定鼎天下的一统来一探究竟。

1.请同学们阅读材料概括历史发展的趋势。

（平板推送讨论）
材料一：“（周公）兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十（三）（五）人。

”
——《荀子·儒效》
材料二：《史记·十二诸侯年表》以周、鲁纪年作参照系，所谓十二诸侯是齐、晋、秦、楚、宋、卫、陈、蔡、曹、郑、燕、吴，如果加鲁是13国，如果加越是14国。

材料三：《史记·六国年表》是以周、秦纪年作参照系，所谓六国是魏、韩、赵、楚、燕、齐，六国加秦即战国七雄。

2.请同学们根据战国地图，概括秦统一六国的过程（说明时间、国家）
秦的统一结束了长期分裂割据局面，建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家。

秦统一后，不断扩展它的疆域
3.请同学们对比西周、秦地图，以及结合课本，说明秦朝疆域拓展的过程，并概括秦朝疆域的四至。

随着秦朝国力的日益增强，初步奠定了祖国的疆域，面对这样的局面，秦朝如何设计他的行政体系来守住其来之不易的江山呢？
二、百代之政的肇始
著名学者夏曾佑说到，中国之政，得秦皇而后行。

这个政字指什么呢？我们先说到春秋战国时期，春秋战国时，周王室衰微，诸侯争霸，为解决这个问题，秦始皇设计了一套独特的行政体系，周王室衰微，行，那我们就保证皇帝的权力，加强中央的权力。

诸侯争霸，行，那就限制地方权力，具体如何操作，让我们走进专制主义中央集权制度。

专制主义——强调国家权力的归属，即皇权至上，皇帝独裁。

中央集权——指中央与地方的关系，即中央控制地方，地方权力由中央授予。

（一）皇帝制度
请同学们阅读三则材料，概括皇帝制度的内容：
王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，乃更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”，自称曰“朕”。

——《资治通鉴》“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。

”
“天下之事无大小，皆决于上”。

“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上。

”
——《史记·秦始皇本纪》
本质：君主专制，皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

秦始皇重视皇帝之威，然而全国政事冗多，于是皇帝将部分权力分散出来，由此建立中央行政机构，三公九卿制。

（二）三公九卿制
皇帝将一些国政委之丞相，让其“助理万机”但又不得不提防百官中权力极大的丞相，于是缩小相权，一则丞相无兵权，太尉掌军事。

一则位低权重的御史大夫过问丞相有权处理之事。

与此同时，创设朝议制度，三公九卿“议”皇帝最终“决策”，有利于大臣集思广益，减少决策失误.(ppt切换到课本，注意阅读课本第10页左边资料卡片，认识到诸卿中只有廷尉、治粟内史和典客是国家政务部门，其余重要服务于皇室，为皇室而设，为皇帝私家服务。

认识家天下特点)中央官僚机构特点：以皇权为中心（各司其职、互相牵制，任何人都无法独揽大权，最高权力掌握在皇帝手中）家国同治、家天下色彩
（三）郡县制
以皇权为核心的中央官僚制度改革已经完成，与此同时，如何将这些权力贯彻到地方，做到令行禁止，如臂使指呢？
我们来看一段材料，阅读材料，回答争论焦点？（平板讨论，写出答案）
争论的结果是郡县制取代了分封制，郡县制层级结构有几级？（切换到书本，勾画）郡县制的特点？（切换到书本，勾画）
“贵族政治”指的是由显贵的家族世代垄断权力的政治制度，权力的传承主要凭借血缘；
“官僚政治”，指的是由皇帝任免的官吏掌握政治权力的制度，权力的传承主要凭借皇帝是否赏识。

是否担任官职，皆听从皇帝旨意，只要博得皇帝的赏识，就可以高官得做。

“继承”被“任免”所取代，君主出卖官职，臣下出卖忠心与才能。

臣子拼命地提高自己的素质，表白自己的忠心，掌握官吏任免大权的皇帝，拥有了一支素质较高的官员，有利于政治文明发展。

更有利加强中央集权。

知晓了郡县制的相关特点，接下来请同学们根据表格提示，探索分封制与郡县制的不
级分明的贵族政治；郡县制按地域划分，官吏由中央任免，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。

秦代的中央集权体制完全抛弃了宗法关系，建立了一整套新的行政管理系统，管理者不再是世袭贵族垄断，而是由皇帝任命的大小官吏掌握，各级官吏之间是上下级的服从关系。

官吏由来：血缘传承，皇帝任免。

过去周天子分封诸侯以后就不再管理诸侯国内的事，因此诸侯在它的底盘上说了算。

诸侯的势力发展起来不仅威胁中央，而且互相争夺霸权，郡县制就要改变这个传统，中央要管理地方事务。

从对历史发展影响而言：分封制的诸侯国相对独立，诸侯割据，纷争不断；秦朝的政治组织深入到乡里，最小的官月俸只有“斗食”，最高达两千石。

官吏的财富、荣辱无不系于权位和制度，才能表现为政绩。

官僚地主是各类地主中最有权势的阶层。

有这样一支官僚队伍，皇帝的诏令就可以层层传达到基层百姓，君主专制就能发挥到极致。

除了专制主义中央集权制度的建立，秦朝还有哪些巩固统一的措施？（抢答）
颁布秦律、统一度量衡、统一货币、统一车轨、统一文字
非常好，既然秦朝巩固统治的措施这么完善，为什么这个空前强大和统一的皇朝会“二世而亡”呢？
三、二世而亡的余绪
司马迁《史记》记载着这样一个典故，“楚虽三户，亡秦必楚”这个典故产生于反抗暴秦统治时期。

楚南公，战国时期楚国阴阳学家，他认为楚国将灭掉秦国，即使楚国只剩下几户人家，也能灭掉秦国，它不仅代表了一种坚定地信念，又不可思议地与历史演进的过程吻合，它预言了亡秦的路径，即亡秦这一事业将起于楚，又终成于楚。

首先举起反秦大旗的是？陈胜、吴广大泽乡起义（不能按时到达，）（秦亡于严酷刑法）陈胜原是楚国人。

其次，项羽（楚国人），六国贵族（秦亡于六国贵族复辟）
最后，刘邦（楚国人），秦朝官吏（秦亡于吏治败坏）
三种力量联合推翻秦朝统治，三种力量的联合反应秦朝的人心所失。

正如柳宗元在《封建论》中说道：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。

不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿，负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。

咎在人怨，非郡邑之制失也。

”——柳宗元《封建论》
尽管秦朝二世而亡，却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继承者，这套制度经过了汉代的完善和巩固，又继续推行了1700年。

同学们，如何评价中央集权制度
积极：
（1）疆域：初步奠定祖国疆域。

（2）政治：国家统一、奠定政治格局、历代沿用完善。

（3）经济：组织人力物力，利于经济建设。

（4）民族：民族融合、民族发展。

任何一种社会制度的建立，都是一定社会现实的产物，它本身也从产生之初即包含着某种不可克服的弊端，随着时代的变迁，会逐渐地显现出来。

（1）政治：君主个人品质影响国家政策，出现暴政
（2）经济：明清阻碍资本主义萌芽。

（3）思想文化：文化专制，钳制思想，阻碍科技文化
（4）其他：人治统治、官僚队伍庞大、助长官僚作风、阶级矛盾尖锐
我们现在实行的也是中央集权制度，不过与中央集权相匹配的不再是君主专制，而是社会主义民主，从人治走向了法治。