WTO基础知识课件——整个课程09
合集下载
《WTO专题》PPT课件
精选课件ppt
22
案例分析：国民待遇
❖ 然而，意大利政府认为《关贸总协定》的范围仅限于调整贸易 关系，其第三条第四款关于国民待遇的规定也只适用于各国关 于规范买卖、运输等方面条件的法律规定。因此，意大利政府 认为，其目的在于发展本国经济以及改善就业等问题而设立的 上述法规不受国民待遇条款的约束。
❖ 审理此案的关贸总协定调解委员会认为，《关贸总协定》第三 条第四款的主要作用在于规范进口产品通过海关进入国内市场 以后的待遇，规定此类进口产品应当在各个方面享有与国内产 品同等的待遇。而且认为该条款不仅适用于直接规范销售及使 用产品方面的法律与规定，并且也同样适用于对销售、购买等 方面有一定影响的法律与规范，应当适用于任何一项可能在一 定程度上改变现有国内市场竞争条件的法律与规定。
1950年英国对消费品征收消费税， 这种税收主要适用于进口的商品，而一些国内 的同类产品得到免除消费税的优惠待遇。就此， 荷兰政府提出了异议，要求关贸总协定缔约方 审议消费税是否违反关贸总协定关于国民待遇 的规定。最终，英国政府承认该消费税不符合 《关贸总协定》的规定，并设立一专家委员会 专门研究这一问题。最后，英国政府修改了税 收制度,使两国的争端得到解决。
④《与贸易有关的投资措施协议》规定
了发展中国家可以暂时自由的背离适用国民待
遇原则和数量限制的规定。
精选课件ppt
19
执行国民待遇的若干规则
原产地规则 产品规则 国内税规则 国内规章规则
国民待遇仅适用于原产于多边协议成员方境内 的产品
国民待遇原则适用于广义产品，即不仅包括 “相同产品”，也适用于“直接竞争产品”或 “替代产品” 指成员方有关机构代表其国家，为实现国家一 定的职能，凭借国家政治权利，按照法定标准， 对所有产品强制性无偿征收的税款
《WTO规则》PPT课件
精选课件ppt
5
2．削减农产品进口关税
对于混合关税，发达国家在1995～2000年平均 削减36%，发展中国家在1995～2005年平均削减 24%。对每一单项产品，发达国家至少削减15%， 发展中国家至少削减10%，最不发达国家不承担任 何义务。
3 ．规定最低市场准入机会
实施最低市场准入机会的条件：
1994《纺织品与服装协议》 1974《多种纤维协议》 1、管理体制及作用不同
2、地位及适用范围不同
3、管辖产品范围不同
4、实施期限不同
精选课件ppt
30
精选课件ppt
4
二、协议的主要内容
(一)扩大市场准入，维护公平竞争
1．取消非关税措施或将其关税化
每个成员必须取消全部非关税措施，并将这些非关税措 施按一定公式转化为“等量关税”。
某种农产品的等量关税＝该产品的国内市场平均价格 －该产品或相近产品的国际市场平均价格。计算基期 为1986～1988年。 等量关税＋现行正常关税税率＝混合关税（Combined Tariff）。
精选课件ppt
13
（三）逐渐削减农产品出口补贴
出口补贴是根据出口行为而给予的补贴，是最容易 产生不公平竞争（贸易扭曲）的政府政策。
1、出口补贴的措施范围
（1）政府或其机构给农产品出口提供的直接补贴，包括实物 支付，不论是给予企业、行业、生产者或其所组成的社团； （2）政府或其机构以低于国内市场的价格销售或处理农产品 库存以供出口； （3）给出口的农产品或用作出口产品原料的农产品融资付款； （4）为降低出口产品的营销成本而给予的补贴； （5）为降低出口农产品的交通费用而给予的补贴； （6）根据农产品在出口产品中的比重而给予的补贴。
WTO(世界贸易组织)PPT精选文档
该条规则的目的在于通过区域性贸易安 排，既促进集团内国家间的贸易，又不 对集团外国家形成新的贸易壁垒。
18
四、乌拉圭回合谈判有关降低贸 易壁垒协议的主要成果
1994年４月15日在摩洛哥马拉喀什草签 了经过修改的乌拉圭谈判所达成的最后 文件。
谈判历时８年，成果显著，最后文件长 达450页，涉及26个领域，28个协议。
许外商控股或独资
30
世界贸易组织
1
一、WTO概况
(World Trade Organization,WTO)
(一) WTO诞生
◆世界贸易组织是根据乌拉圭回合多边贸易谈判 达成的《建立世界贸易组织的协议》建立的， 取代了1947年成立的关贸总协定(GATT)
◆GATT是一项临时协定，不是一个组织，但事 实上却形成了一个国际组织，有常设机构和各 种工作委员会，是全球多边贸易体制的法律和 组织基础。
26
■ 降低关税壁垒 ■ 削减非关税措施 ■ 关于出口补贴 ■ 实施《与贸易有关的投资措施协定》 ■ 接受过渡性审议机制，即8年内，WTO的有关
委员会对中国承诺的义务的情况进行年度审 议，在第10年终止。 ■ 接受特殊保障条款 ■ 反倾销反补贴条款 ■ 关于服务领域的开放
27
2.中国履行承诺情况 (1)转变政府职能，履行开放市场承诺，规
14
1.允许发展中成员方的关税总水平高于发 达成员方。 ◆乌拉圭回合开始时，发达缔约方的关税
总水平为6.3%，发展中缔约方的总水平 为15%； ◆乌拉圭回合协议实施后，发达成员方的 总水平将降到3.8%，而发展中成员方的 关税总水平下降到12%左右
15
2.允许发展中成员继续享受普遍优惠制， 即发展中成员方享受发达成员方根据联 合国贸易与发展会议决议，给予发展中 国家以“普遍、非歧视和非互惠”为特 点的关税优惠
18
四、乌拉圭回合谈判有关降低贸 易壁垒协议的主要成果
1994年４月15日在摩洛哥马拉喀什草签 了经过修改的乌拉圭谈判所达成的最后 文件。
谈判历时８年，成果显著，最后文件长 达450页，涉及26个领域，28个协议。
许外商控股或独资
30
世界贸易组织
1
一、WTO概况
(World Trade Organization,WTO)
(一) WTO诞生
◆世界贸易组织是根据乌拉圭回合多边贸易谈判 达成的《建立世界贸易组织的协议》建立的， 取代了1947年成立的关贸总协定(GATT)
◆GATT是一项临时协定，不是一个组织，但事 实上却形成了一个国际组织，有常设机构和各 种工作委员会，是全球多边贸易体制的法律和 组织基础。
26
■ 降低关税壁垒 ■ 削减非关税措施 ■ 关于出口补贴 ■ 实施《与贸易有关的投资措施协定》 ■ 接受过渡性审议机制，即8年内，WTO的有关
委员会对中国承诺的义务的情况进行年度审 议，在第10年终止。 ■ 接受特殊保障条款 ■ 反倾销反补贴条款 ■ 关于服务领域的开放
27
2.中国履行承诺情况 (1)转变政府职能，履行开放市场承诺，规
14
1.允许发展中成员方的关税总水平高于发 达成员方。 ◆乌拉圭回合开始时，发达缔约方的关税
总水平为6.3%，发展中缔约方的总水平 为15%； ◆乌拉圭回合协议实施后，发达成员方的 总水平将降到3.8%，而发展中成员方的 关税总水平下降到12%左右
15
2.允许发展中成员继续享受普遍优惠制， 即发展中成员方享受发达成员方根据联 合国贸易与发展会议决议，给予发展中 国家以“普遍、非歧视和非互惠”为特 点的关税优惠
世界贸易组织WTO教程(PPT 31张)
三、世界贸易组织的组织机构
• • • • • • （一）部长级会议 （二）总理事会 （三）理事会及下属委员会 （四）各专门委员会 （五）其他机构 （六）秘书处
第四节 WTO的法律框架 • 一、概述
•
包括《建立WTO协定》以及附件； 部长宣言、新成员的加入工作组报告的条 款、新的关税减让表和服务贸易承诺清单、未 来的多边贸易谈判所达成的协议。
2.超保护贸易的理论——英 凯恩斯 •
• •
(1) 超保护贸易理论
反对自由贸易，鼓励贸易顺差； 提出对外贸易乘数理论
•
• •
(2) 超保护贸易理论带来的后果
对一国而言，暂时有好处； 但导致关税、非关税壁垒盛行，阻碍国际贸易 发展，不利于长远发展。
3. 新贸易保护主义
• • • • 保护的商品不断增加； 贸易保护措施多样化； 贸易保护制度转向更为系统化； 保护的程度不断提高。
与可持续发展有机结合；防止发展中国家边缘化
4．WTO允许自由贸易与正当保护贸易并存
（1）将知识产权排除在外； （2）成员国根据经济状况可作不同程度的保护； （3）成员国对产业作不同程度的保护； （ 4 ）为可持续发展和保护国民身体健康目的，实 施保护措施； （5）以关税作为实施保护的措施和方式 （6）WTO协定中的例外规定 （ 7 ）国内产业因成员国履行义务受严重伤害时， 可采取保障措施。
•
（二）《建立WTO协定》附件
• （一）附件一 • 多边贸易协定 • （二）附件二
•
• •
《解决争端规则与程序的谅解》
《贸易政策审议机制》 诸边贸易协议
• （三）附件三
• （四）附件四
• • • • • • • • •
• • • •
世界贸易组织WTOppt课件
在部长会议休会期间代行部长会议职 能，其下设委员会、理事会和总干事 。
秘书处与总干事
秘书处是WTO的常设办事机构，由 部长会议任命的总干事领导，其人数 约为600人。秘书处的职责主要由《 WTO协定》加以规定，主要有：安 排WTO的各种会议；负责WTO文件 、报告的起草及文件的印发和保管； 协助各机构工作；对发展中国家成员 提供技术援助；管理WTO的对外关 系；为WTO提供法律服务。
02
CATALOGUE
WTO的基本原则与规则
非歧视原则
最惠国待遇原则
WTO成员方给予任何第三方的优惠和豁免，应立即和无条件地给予其他各成员 方。
国民待遇原则
指对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供 的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者 所享有的待遇。
决策机制与程序
协商一致原则
反向协商一致原则
是WTO决策过程中的一项基本原则， 即只要出席会议的成员方对拟议中的 决策没有正式提出反对意见，该决策 就被认为是通过。
适用于争端解决机制，即只要争端解 决机构中的成员方没有正式提出反对 意见，就被视为通过有关争端的解决 决定。
投票表决制
在无法协商一致时，采用投票表决方 式作出决策。投票权分配遵循“一国 一票”原则，决策通过需获得简单多 数票支持。
纺织品与服装协定
旨在逐步取消纺织品与服装贸易的配额限制 ，促进纺织品与服装贸易的自由化。
政府采购协定（GPA）
规定了政府采购的规则和纪律，促进政府采 购市场的开放和透明。
05
CATALOGUE
WTO在全球贸易中的作用与影 响
促进全球贸易自由化便利化
降低关税和非关税壁垒
第九章-世界贸易组织PPT课件
战后重建政治经济新秩序： ❖ 政治秩序—— UN（1945.6） ❖ 经济秩序—— IMF、 WB、 ITO
货币问题
(1945.12)
金融问题
(1945.12)
.
贸易问题
??
2
2. 产生过程:
1946年美国起草“ITO宪章草案”
1947年在哈瓦那获得通过
送各国议会批准。 此间，美牵头组织23国进行“关税减让谈判”
2、谈判第一次对五种“敏感商品”（铝、化学品、 纸和纸浆、钢以及纺织品和服装）建立部门小 组进行讨论，从而使生产者利益集团有了很大 的游说余地，限制了政府的谈判能力；
3、谈判第一次涉及到反倾销、海关估价等非关税
措施。
.
17
东京回合（1973－1979）
1、这次谈判的减税按照“瑞士准则”进行： t1=Ct0/C+t0 t0是原来的关税，t1是减税后的关税，C经谈判确 定为16。
.
10
四、 WTO的基本原则
❖ （四）公平竞争原则
❖ 对不公平竞争通过有关协议加以约束。例如，《反 倾销协议》、《补贴和反补贴协议》。
❖ （五）鼓励发展和经济改革原则 ❖ 对经济发展水平不同的成员方在实施WTO的协议时 ，应采用不同的时间表。
❖ 向发展中国家提供特别的援助和贸易优惠。
.
11
从GATT到WTO
国内经济政策 ❖ 向发展中国家提供必要的技术援助。
.
6
四、 WTO的基本原则
（一）非歧视原则
最惠国待遇原则：
任何缔约方给与任何第三方的利益、优惠、特权，应 立即无条件地给与缔约的其他所有各方。
国民待遇原则：
在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与 其国内公民、企业同等待遇。
货币问题
(1945.12)
金融问题
(1945.12)
.
贸易问题
??
2
2. 产生过程:
1946年美国起草“ITO宪章草案”
1947年在哈瓦那获得通过
送各国议会批准。 此间，美牵头组织23国进行“关税减让谈判”
2、谈判第一次对五种“敏感商品”（铝、化学品、 纸和纸浆、钢以及纺织品和服装）建立部门小 组进行讨论，从而使生产者利益集团有了很大 的游说余地，限制了政府的谈判能力；
3、谈判第一次涉及到反倾销、海关估价等非关税
措施。
.
17
东京回合（1973－1979）
1、这次谈判的减税按照“瑞士准则”进行： t1=Ct0/C+t0 t0是原来的关税，t1是减税后的关税，C经谈判确 定为16。
.
10
四、 WTO的基本原则
❖ （四）公平竞争原则
❖ 对不公平竞争通过有关协议加以约束。例如，《反 倾销协议》、《补贴和反补贴协议》。
❖ （五）鼓励发展和经济改革原则 ❖ 对经济发展水平不同的成员方在实施WTO的协议时 ，应采用不同的时间表。
❖ 向发展中国家提供特别的援助和贸易优惠。
.
11
从GATT到WTO
国内经济政策 ❖ 向发展中国家提供必要的技术援助。
.
6
四、 WTO的基本原则
（一）非歧视原则
最惠国待遇原则：
任何缔约方给与任何第三方的利益、优惠、特权，应 立即无条件地给与缔约的其他所有各方。
国民待遇原则：
在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与 其国内公民、企业同等待遇。
WTO基本知识
IMF： 1. IMF：维持国际间的汇率和国际收支平衡 WBRD： 2. WBRD：动员资金协助经济复兴与发展 3. ITO国际贸易组织：减少关税壁垒，促进国际贸易 ITO国际贸易组织：减少关税壁垒， 国际贸易组织 自由发展
起草国际贸易组织（ITO）宪章的过程中产生GATT 起草国际贸易组织（ITO）宪章的过程中产生GATT
一、GATT的产生与发展 GATT的产生与发展
3.GATT的基础与宗旨 3.GATT的基础与宗旨 GATT 基础： 基础：实行以市场经济为基础的自由贸易体 制 宗旨：各缔约方“ 宗旨：各缔约方“在处理它们的贸易和经济 事务的关系方面， 事务的关系方面，应以提高各缔约方人们的生 活水平、 活水平、保证实际收入和有效需求的巨大持续 充分利用以及发展商品 增长、扩大世界资源的充分利用 增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品 的生产与交换为目的。 的生产与交换为目的。”
改善市场准入条件， 改善市场准入条件，扩大世界贸易 建立统一的、 建立统一的、有效的多边贸易体制 强化多边贸易体制对国际经济环境的适应能力 促进国际合作
主要议题： 主要议题： 传统议题——关税、非关税壁垒、热带 关税、 传统议题 关税 非关税壁垒、 产品、自然资源产品、纺织品服装、农产品、 产品、自然资源产品、纺织品服装、农产品、 保障条款、补贴和反补贴措施、 保障条款、补贴和反补贴措施、争端解决 新议题——服务贸易、与贸易有关的 服务贸易、 新议题 服务贸易 投资措施、 投资措施、与贸易有关的知识产权
其他自由贸易理论
要素禀赋论
瑞典经济学家赫克歇尔和俄林提出 瑞典经济学家赫克歇尔和俄林提出 赫克歇尔和俄林 对外贸易对收入分配的影响》 1919年《对外贸易对收入分配的影响》 一个区域或国家利用它的相对丰富的生产要素 进行商品生产就处于比较有利的地位， 进行商品生产就处于比较有利的地位，如果利 用其生产要素相对稀缺的生产要素进行商品生 产就处于不利地位， 产就处于不利地位，所以每个国家或区域应该 发展生产和出口生产要素较丰裕的产品， 发展生产和出口生产要素较丰裕的产品，而不 生产生产要素稀缺的产品或发展进口。 生产生产要素稀缺的产品或发展进口。
起草国际贸易组织（ITO）宪章的过程中产生GATT 起草国际贸易组织（ITO）宪章的过程中产生GATT
一、GATT的产生与发展 GATT的产生与发展
3.GATT的基础与宗旨 3.GATT的基础与宗旨 GATT 基础： 基础：实行以市场经济为基础的自由贸易体 制 宗旨：各缔约方“ 宗旨：各缔约方“在处理它们的贸易和经济 事务的关系方面， 事务的关系方面，应以提高各缔约方人们的生 活水平、 活水平、保证实际收入和有效需求的巨大持续 充分利用以及发展商品 增长、扩大世界资源的充分利用 增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品 的生产与交换为目的。 的生产与交换为目的。”
改善市场准入条件， 改善市场准入条件，扩大世界贸易 建立统一的、 建立统一的、有效的多边贸易体制 强化多边贸易体制对国际经济环境的适应能力 促进国际合作
主要议题： 主要议题： 传统议题——关税、非关税壁垒、热带 关税、 传统议题 关税 非关税壁垒、 产品、自然资源产品、纺织品服装、农产品、 产品、自然资源产品、纺织品服装、农产品、 保障条款、补贴和反补贴措施、 保障条款、补贴和反补贴措施、争端解决 新议题——服务贸易、与贸易有关的 服务贸易、 新议题 服务贸易 投资措施、 投资措施、与贸易有关的知识产权
其他自由贸易理论
要素禀赋论
瑞典经济学家赫克歇尔和俄林提出 瑞典经济学家赫克歇尔和俄林提出 赫克歇尔和俄林 对外贸易对收入分配的影响》 1919年《对外贸易对收入分配的影响》 一个区域或国家利用它的相对丰富的生产要素 进行商品生产就处于比较有利的地位， 进行商品生产就处于比较有利的地位，如果利 用其生产要素相对稀缺的生产要素进行商品生 产就处于不利地位， 产就处于不利地位，所以每个国家或区域应该 发展生产和出口生产要素较丰裕的产品， 发展生产和出口生产要素较丰裕的产品，而不 生产生产要素稀缺的产品或发展进口。 生产生产要素稀缺的产品或发展进口。
世界贸易组织(PPT 83张)
• 第三，加入世贸组织，有利于引进外资。外商直接投资已成为
中 国发展经济的重要资金来源。加入世贸组织，给外商以国 民待遇，使 外商享受与中国投资者同等的权利，能够鼓励更 多的外商来中国投资 ，并通过利用外资，引进高新技术和现 代管理经验，加强与国际市场 的联系。 • 第四，加入世贸组织，有助于深化国企改革，提高企业素质。 改 革与开放是互相促进的。加入世贸组织，中国企业面临着 外厂高的激 烈竞争。如果管理体制不改革，企业素质不改善， 产品质量不提高， 就将被淘汰出局。这种激烈的竞争，加大 了国企改革的外部压力，增 强了国企改革的紧迫感，有利于 加快国企改革的步伐。 • 第五，加入世贸组织，有利于提高人民生活水平。加入世贸组 织 后，中国进口关税税率将逐步降低，一些进口商品的价格 将有所下降 ；同时加入世贸组织，扩大了出口，增加了外商 直接投资，也有助于 缓解就业压力。
WTO概述
（产生、目标、职能、机构）
一、WTO的产生 世界贸易组织（World Trade Organization, WTO）简称世贸组织，是一个 专门协调国际贸易关系的国际经济组织，到 2011年为止，世贸组织正式成员已经达到 156个。其前身是关税和贸易总协定 （General Agreement on Tariff and Trade, GATT），简称关贸总协定。
进入20世纪，各国的贸易保护盛行，高关税严 重阻碍了商品的国际流通；尤其在二战后，除美国 之外的许多发达资本主义国家都深受战争创伤，要 求恢复国民经济、重建国际经济秩序的呼声很高， 主要希望解决三大问题：
1、金融问题——重建国际货币制度
2、国际投资问题——急需创建此问题的国际 组织 3、贸易问题——急需扭转贸易保护和歧视性 贸易政策，促进国际贸易自由化
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
9.2 中国加入WTO法律文件的内容
9.2.1 中国加入WTO后享有的权利 1．享有多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇和国民待遇 2．享有“普惠制”待遇及其他给予发展中国家的特殊照顾 3．获得在多边贸易体制中“参政议政”的权利 4．享有利用争端解决机制解决贸易争端的权利 5．利用国营贸易实施进口调控的权利 6．对国内产业提供必要的支持的权利 7．维持国家定价和政府指导价的权利 8．获得开放市场和法规修改的过渡期的权利 9．保留征收出口税的权利 10．保留对进出口商品进行法定检验的权利 11．有条件、有步骤地开放服务贸易领域并进行管理和审批的权利
9.2.2 中国加入WTO后承担的义务 1．遵守WTO基本规则的义务 2．货物贸易领域承诺履行的义务 3．服务贸易领域承诺履行的义务 4．实施《与贸易有关的投资措施协定》 5．全面实施《与贸易有关的知识产权协定》
9.3 中国加入WTO后的举措
9.3.1 货物贸易领域的举措 1．降低关税方面 2．非关税措施方面
本章主要从遵守WTO基本规则、履行货物贸易领域的承诺、履行服 务贸易领域的承诺、实施TRIMS协定、实施TRIPS协定等方面进行了介 绍。
课后思考题
（1）中国加入WTO的谈判过程是怎样的？ （2）中国加入WTO后享有哪些权利？ （3）中国加入WTO后承担哪些义务？
9.3.2 服务贸易领域的举措 9.3.3 知识产权领域的举措 9.3.4 投资领域的举措 9.3.5 法律环境方面的举措
本章小结
1948年中国成为GATT 23个原始缔约国之一，1949年以后，中国在 GATT的席位被台湾当局非法占据。1950年3月，台湾当局在美国的授意 下退出GATT。1986年中国申请恢复GATT缔约国地位，并开始了复关谈 判，但由于种种原因，谈判没有取得重大进展。1995年WTO成立，从当 年7月起中国复关谈判转为加入WTO谈判。经过多年艰苦的谈判，2001 年12月11日中国正式加入WTO。
第九章 WTO与中国
本章学习目标
1．Байду номын сангаас解中国加入WTO的谈判历程； 2．掌握中国加入WTO后享有的权利和承担的义
务； 3．了解中国加入WTO后各领域的举措。
9.1 中国加入WTO的过程
9.1.1 中国加入WTO的谈判历程 1．中国与GATT 2．中国入世谈判
9.1.2 中国加入WTO后应遵守的规则 1．中国加入WTO后应遵守的普通规则 2．中国加入WTO后应遵守的特殊性规则