高性能农机维修中心建设的思考
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农机供应维修服务体系建设发展的设想
２ ．农 具质 量 问题
三、 建 立农 机供 应维 修服 务体 系 １ ．科 学构 建 ， 完善 农机 装备 维修服 务 网络 按照 农 机合作 社 发展 的需要 ， 建立 一 个 适应 时代 发展 的 ， 结构 合理 、 便捷 高 效 、 保 障有 力 的农 机装 备 维 修服 务体 系 。构 想 市 级 建立 维 修 配 件 供 应 配 送 和 维 修指 导 中心 、 县 级建 立农 机 维 修 综 合 服 务 厂 （ 站） 、 乡 镇 设农 机 维 修 点 的农 机 维 修 服 务 框 架 。市 级 成 立 维 修 中心 ， 组建配件库 ， 为全 市 农 机 维 修 提供 技 术 支 持 和配件 供 应 ； 县 级农 机 维修 综 合服 务 站 是 为合 作 社 农 机 装备 维 修服务 的主体 ， 主 要 承担 农 机 装 备 的大 修 和 中修服 务 ； 乡 镇农 机 维 修 点 作 为 补 充 ， 负责 农 机零 修 零配。 ２ ．政 策扶 持 ， 促进 农机 维修 服务 行 业建设 （ １ ） 研读 和利 用 好促进 农 机工业 发 展 的各 项 优 惠 政策 ， 对 于农 机装 备 维修 服 务企 业 给 予税 费和 土地 等 优 惠政 策扶 持 ， 吸引 更多 的农 机 企 业 或投 资 者 投 资兴 办农 机 维修 产业 。 （ ２ ） 争取 国家农 机 化 发 展 项 目资 金 ， 实 施 项 目拉 动， 加 快 农机 装 备 维 修 和检 测 设 备 的更 新 和 购 置 ， 用 现代 化 的手段 和设 备武 装 农 机维 修 行 业 ， 促 进维 修 行
２ ０ １ ３ ２ １ ５ ￣ ３期
农 机 使 用 与 维 修
பைடு நூலகம்
５
农 机 供 应 维 修 服 务 体 系 建 设 发 展 的 设 想
三、 建 立农 机供 应维 修服 务体 系 １ ．科 学构 建 ， 完善 农机 装备 维修服 务 网络 按照 农 机合作 社 发展 的需要 ， 建立 一 个 适应 时代 发展 的 ， 结构 合理 、 便捷 高 效 、 保 障有 力 的农 机装 备 维 修服 务体 系 。构 想 市 级 建立 维 修 配 件 供 应 配 送 和 维 修指 导 中心 、 县 级建 立农 机 维 修 综 合 服 务 厂 （ 站） 、 乡 镇 设农 机 维 修 点 的农 机 维 修 服 务 框 架 。市 级 成 立 维 修 中心 ， 组建配件库 ， 为全 市 农 机 维 修 提供 技 术 支 持 和配件 供 应 ； 县 级农 机 维修 综 合服 务 站 是 为合 作 社 农 机 装备 维 修服务 的主体 ， 主 要 承担 农 机 装 备 的大 修 和 中修服 务 ； 乡 镇农 机 维 修 点 作 为 补 充 ， 负责 农 机零 修 零配。 ２ ．政 策扶 持 ， 促进 农机 维修 服务 行 业建设 （ １ ） 研读 和利 用 好促进 农 机工业 发 展 的各 项 优 惠 政策 ， 对 于农 机装 备 维修 服 务企 业 给 予税 费和 土地 等 优 惠政 策扶 持 ， 吸引 更多 的农 机 企 业 或投 资 者 投 资兴 办农 机 维修 产业 。 （ ２ ） 争取 国家农 机 化 发 展 项 目资 金 ， 实 施 项 目拉 动， 加 快 农机 装 备 维 修 和检 测 设 备 的更 新 和 购 置 ， 用 现代 化 的手段 和设 备武 装 农 机维 修 行 业 ， 促 进维 修 行
２ ０ １ ３ ２ １ ５ ￣ ３期
农 机 使 用 与 维 修
பைடு நூலகம்
５
农 机 供 应 维 修 服 务 体 系 建 设 发 展 的 设 想
我省农机修理服务体系的现状及思考
２１ ０ ０年第 ４期
农 机 使 用 与 维 修
我省 农机 修理 服 务体 系 的现 状及 思考
黑龙江省农业机械工程科学研 究院 陶继哲
一
岗。 目前 ， 省 农 机 修 理 工 持 证 率 达 持 全
６ ０％ 。
全 省共 有 农 机 修 理 厂 、 ３６ 点 ００家 ， 中县 级 农 其
机修造厂 ６家（ 勃农农机有限公 司、 庆安康辉农 机修 造厂 、 农机修造厂 、 川县桦联农机修造 厂、 虎林 桦 克 东 东兴农 机 有 限 公 司 ） 乡级 农 机 修 理 厂 点 ３０家 ， ， ５ 个体维修厂点 ２０ ７４家。近万人就业 ， 年维修农机具 ３ 万台套 ， ０ 年修理总产值 ５０ ００万元 。 县级和乡级农 机 中心修 理厂是农 机修 理 的骨 干， 承担 大型拖 拉机恢 复 性修 理 任 务 、 中小 型 拖拉 大 机及 农具 总成 和 部 件修 理 服 务 ， 别 是 省 财 政 １９ 特 ９８ 年到 ２０ 年投资改造 的 １０个乡镇农机 中心修理 ０１ ０ 厂作 为 中坚 力 量 ， 为农 机 经 营 组 织 和个 人 提 供 优 质 的服务 ， 为农 机化 生产 提供 了保 障 。 农机维修 网点主要从事拖拉机 、 农用运输车 、 电 动机、 内燃机 和农 机 具 的维 修 。县 城 郊 区 、 乡镇 、 村 的个体农机维修点 以灵活 、 方便 、 时的机制 为广大 及 农民提供农机维修服务 。个体维修点分综合维修和 专项维修两种 ， 专项 点多为喷油泵 、 电气焊 、 补胎 打 气业务服务 。我省农机维修点的年纯收人在 １ 万元 左右 。 二、 管理 模 式 农机维修业是农业机械化服务体 系的重要组成 部 分 ， 了不 断提 高行 业 的服 务 能力 和 技术 水 平 ， 为 我 省相关部门按照 国家相关 法律规定 ， 再结合我省特 点依法对其加强管理 ， 制定 了相应的监管措施 。一 是 规定农 业机 械维 修单 位 和个 人应 当具 备 相应 的维 修设备和检测仪器 ， 配备具有相应职业技能资格的 技术人员 ， 保证维修质量。二是农业机械维修单位 和个人 应 当接受 县 以上农 业 机 械行 政 主管 部 门对其 维修技术条件的定期检查 。三是农业机械维修单位 和个人应 当按照 国家 和省 有关 农 业 机械 维 修 技术 标 准 和技术 规 范 进 行 维 修 ， 对 维 修 质 量 负 责 。维 修 并 质量不合格的， 维修单位和个人应 当免费重新修理 ； 造成人身伤害和财产 损失的 ， 维修单位和个人应 当 依法承担赔偿责任。违反上述规定 的， 由县 以上农 业机械行政主管部门责令其限期 改正 ； 逾期未改正 的 ， 以二 百 元 以上 一 千 元 以下 罚 款 。 依 照 上 述 规 处 定 ， 机维 修 者 必 须 取 得 县 级农 机行 政 主 管部 门 核 农 发的《 农机维修技术条件合格证》 ， 后 方可到工商部 门办理营业执照开业 。农机修理工实行 职业技能鉴
农 机 使 用 与 维 修
我省 农机 修理 服 务体 系 的现 状及 思考
黑龙江省农业机械工程科学研 究院 陶继哲
一
岗。 目前 ， 省 农 机 修 理 工 持 证 率 达 持 全
６ ０％ 。
全 省共 有 农 机 修 理 厂 、 ３６ 点 ００家 ， 中县 级 农 其
机修造厂 ６家（ 勃农农机有限公 司、 庆安康辉农 机修 造厂 、 农机修造厂 、 川县桦联农机修造 厂、 虎林 桦 克 东 东兴农 机 有 限 公 司 ） 乡级 农 机 修 理 厂 点 ３０家 ， ， ５ 个体维修厂点 ２０ ７４家。近万人就业 ， 年维修农机具 ３ 万台套 ， ０ 年修理总产值 ５０ ００万元 。 县级和乡级农 机 中心修 理厂是农 机修 理 的骨 干， 承担 大型拖 拉机恢 复 性修 理 任 务 、 中小 型 拖拉 大 机及 农具 总成 和 部 件修 理 服 务 ， 别 是 省 财 政 １９ 特 ９８ 年到 ２０ 年投资改造 的 １０个乡镇农机 中心修理 ０１ ０ 厂作 为 中坚 力 量 ， 为农 机 经 营 组 织 和个 人 提 供 优 质 的服务 ， 为农 机化 生产 提供 了保 障 。 农机维修 网点主要从事拖拉机 、 农用运输车 、 电 动机、 内燃机 和农 机 具 的维 修 。县 城 郊 区 、 乡镇 、 村 的个体农机维修点 以灵活 、 方便 、 时的机制 为广大 及 农民提供农机维修服务 。个体维修点分综合维修和 专项维修两种 ， 专项 点多为喷油泵 、 电气焊 、 补胎 打 气业务服务 。我省农机维修点的年纯收人在 １ 万元 左右 。 二、 管理 模 式 农机维修业是农业机械化服务体 系的重要组成 部 分 ， 了不 断提 高行 业 的服 务 能力 和 技术 水 平 ， 为 我 省相关部门按照 国家相关 法律规定 ， 再结合我省特 点依法对其加强管理 ， 制定 了相应的监管措施 。一 是 规定农 业机 械维 修单 位 和个 人应 当具 备 相应 的维 修设备和检测仪器 ， 配备具有相应职业技能资格的 技术人员 ， 保证维修质量。二是农业机械维修单位 和个人 应 当接受 县 以上农 业 机 械行 政 主管 部 门对其 维修技术条件的定期检查 。三是农业机械维修单位 和个人应 当按照 国家 和省 有关 农 业 机械 维 修 技术 标 准 和技术 规 范 进 行 维 修 ， 对 维 修 质 量 负 责 。维 修 并 质量不合格的， 维修单位和个人应 当免费重新修理 ； 造成人身伤害和财产 损失的 ， 维修单位和个人应 当 依法承担赔偿责任。违反上述规定 的， 由县 以上农 业机械行政主管部门责令其限期 改正 ； 逾期未改正 的 ， 以二 百 元 以上 一 千 元 以下 罚 款 。 依 照 上 述 规 处 定 ， 机维 修 者 必 须 取 得 县 级农 机行 政 主 管部 门 核 农 发的《 农机维修技术条件合格证》 ， 后 方可到工商部 门办理营业执照开业 。农机修理工实行 职业技能鉴
赣州市农机维修服务中心项目建设实践与思考
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ５ — ２ —２ １
作者 简介 ： 李雅 荣（ １ ９ ５ ８ 一） ， 男， 江西赣 州人 ， 赣 州市农机局副局长 ， 研 究方 向： 农业机械化
囫 窒 ：
塑 塑 Biblioteka 第４ ６卷 区） 农 机 局 严 把 时 间节 点 ， 加 强项 目建设 指 导 和 审查 验收， 确保 了项 目建设 顺利 实施 。 １ ． ４ 加快 进 度 ， 强化 监督
项 目有 ２ １ 个， ２ ０ １ ４年农 机维 修 服务 中心 “ 以奖代 补 ” 项 目有 ｌ ７个 。通过 两年 实 践 ， 笔者 谈 谈项 目建设 实
践 和几 点思 考 。
省“ 以奖代补” 项 目申报指标指导数及 时分解各地 ，
市农机局和各县 （ 市、 区） 农 机局认真研究 ， 统 筹 落 实。 严 格把 关 ， 逐 项核 对 。 验 收按照 《 江西 省农 机维 修
市局 及 时与 财 政部 门联 合 行 文 ， 连 同项 目申报 书 （ 纸 质一 式二份 和 电子材 料 ） 报省 局科 教与 生产 科 。同时
个项 目， 省财 政 补助 ３ ２ ０万元 ， 自筹 ６ ８ ８ ． ８万 元 ， 其 中
一
级维修网点 ２ 个， 二级维修网点 ｌ ９ 个。
在赣南农机化信息网上公示 。市农机局和各县（ 市、
第４ ６卷
文章编码 ： １ ６ ７ ２ — ３ ８ ７ ２ （ ２ ０ １ ５） ０ ２ — ０ ０ ７ ０ — ０ ３
维修与保养
赣 州市农机 维修 服务 中心项 目建设 实践 与思考
李雅 荣
（ 赣州市农机局 ， 江西 赣州 ３ ４ １ ０ ０ ０ ）
摘
金安区农机维修服务体系建设的思考题
金安区农机维修服务体系建设的思考题金安区是粮食生产主产区，近年来随着国家强农惠农政策逐步加大，金安区农业机械购置补贴资金逐年增加，农民购买农业机械不断增多，农机化水平大幅度提高。
至2011年底，金安区农机总动力达82.5万千瓦，拥有各类拖拉机19991台，其中大中型拖拉机881台，配套农具45278台（套），联合收割机624台，插秧机348台。
随着农业机械拥有量猛增，农机维修问题尤为突出，如何加强农机维修服务体系建设，保障农业生产进行，是摆在农机管理部门面前一项重要工作。
一、金安区农机维修市场存在问题1.农机维修从业人员技术水平较低目前金安区从事农机维修人员大部分年龄较大，没有经过专业技能培训，对零件的材质、机械装配、科学操作规范缺乏系统认识，只能做简单的焊接和换件维修。
随着高性能、联合作业等农业机械出现，大部分修理工不熟悉，很多不规范、盲目修理，不但没有达到修理效果，而加速了磨损。
2.修理网点布局不合理金安区农机维修网点约80%分布在乡镇周边区域，而农机三包维修站一般设在市一级经销企业，农忙季节，农机维修时间紧，而乡镇维修网点只能从事简单修理，到三包维修站浪费很多时间，降低了农机作业收入，也误了农时。
3.修理网点操作不规范金安区现有农机维修从业人员 380 人，且大多数无维修培训合格证书，很多网点属于家庭式作坊，无修理车间，设备简陋，维修操作无法做到规范，不能从事大型农业机械大修保养。
4.监管不到位农机维修网点大多无证经营现象普遍。
有证照的网点也只是交了钱办了证，没有经过理论知识和实际操作培训。
二、加强金安区农机维修服务体系建设对策1.注重农机维修从业人员技能培训逐步加强基层农机维修队伍建设，不断提高从业人员素质和技术水平。
现代农机装备和技术，要求有现代知识水平的人去使用操作，才能充分发挥作用，提高效率，同时对农机维修服务水平有着更高的要求，因此，政府和农机管理部门要按照“科教兴农”的要求，逐步加大对基层农机维修服务人员教育培训投入，提高技能水平，培训一批懂技术，善经营的农机维修人才。
加快构建新型农机维修服务体系促进农业机械化持续健康发展——在中国农机学会维修分会委员会的发言
策， 明确 规定 农机 维 修 网点 技术 合格 证 许 可 、 农 机 维 修
服 务人员 就 业 准入 等 要 求 。农 业 部 还 陆续 制 定 发 布 了
期保养制度和预防修理制度 ， 使农业机械的三级保养和 大修 、 中修、 小修和专修工作得 以较好执行 ； 推行 了农机 维修工人技术 等级制度 ， 培养 了一 定规模 的农 机修理 工。据统计 资 料显 示 ， １ ９ ７ ７年 全 国有 县 农 机 修造 厂
偏弱 。随着农 机 化 发展 和农 机维修 服 务市 场需 要 ， 遍 布
８ ０ ％， 最差 的县甚 至还没有零的突破 ， 农机维修相关标 准的宣贯执行率也较低。 ３ ． 农 机维修服务人员数 量多 ， 但结构 能力有待改 善提高。全国有农机维修服务人员 ４ ８ ． ６万人 ， 主要分 布在个体农机维修 网点 、 农机生产和经销企业 、 农机大
展 的新途 径 、 新举 措 。下 面 ， 我 想就 “ 构建 新 型农 机维 修
百个网点 ， 多数 网点为个体经营 ， 平均拥有维修人员不 足２ ． ５ 个 。根据农业行业标准 ， 从农机维修网点包括综 合农机维修 网点和专项维修 网点看 ， 综合农机维修点按
基 础 能力高 低 分 为 一 、 二、 三级 。截 至 ２ ０ １ ２年 底 ， 全 国
有 序竞 争 的有效 手 段 。农 机化 发 展 拉 动 了农 机 工 业 的 持 续快 速发 展 ， 农机 制造 企业 也进入 了更 深层 次 竞争 阶 段 。在 高度竞 争 的市场 环境下 ， 农机 企业 在 推进 产 品结 构、 技术 、 质 量稳步 升级 的 同时 ， 还必 须重 视农 机 产 品售 后 维修 服务体 系建设 和能力升 级 。 目前 ， 大 型农 机 企业 生 产 的农 机 产 品 ， 在 制造 工艺 、 技术 、 质量 等 方 面 的差异 已不再 明显 ， 农 机 售 后 维 修 服务 成 为 企业 打 造 品牌 、 提 升 竞争 力 的另一 “ 驱动器” 。农 机企 业 做 好 经 销 及售 后 维 修服 务 网络构 建 和 管 理 ， 做 好 维 修 人 员培 训 ， 做 好 维 修 配件供 应 和价格 掌控 ， 做好 用户 管理 和满 意度 回访 等 新 型农 机维修 服务保 障体系建 设 ， 对提 升企 业竞 争 力 和 顾 客满 意度具 有重要 的促 进作 用 。 ３ ．构 建 新 型 农 机 维 修 服务 体 系 ， 是 保 持 政 府 公 信 力 的重要 体 现 。 自 ２ ０ ０ ４年 实 施 农 机 购 置 补 贴 政 策 以 来， 农 民购买农 机 的热 情 空前 高 涨 ， 农 机 部 门对 农 民购 机 消费 、 作业 服务 、 维 修 服 务 的 推荐 指 导 作 用越 来 越 明 显 。农 民 、 农 机户遇 到补 贴机 具产 品质 量 问题 和维 修 服 务 问题 时 ， 会 积极 向农 机 主 管部 门反 映 ， 希 望 得 到 政 府
服 务人员 就 业 准入 等 要 求 。农 业 部 还 陆续 制 定 发 布 了
期保养制度和预防修理制度 ， 使农业机械的三级保养和 大修 、 中修、 小修和专修工作得 以较好执行 ； 推行 了农机 维修工人技术 等级制度 ， 培养 了一 定规模 的农 机修理 工。据统计 资 料显 示 ， １ ９ ７ ７年 全 国有 县 农 机 修造 厂
偏弱 。随着农 机 化 发展 和农 机维修 服 务市 场需 要 ， 遍 布
８ ０ ％， 最差 的县甚 至还没有零的突破 ， 农机维修相关标 准的宣贯执行率也较低。 ３ ． 农 机维修服务人员数 量多 ， 但结构 能力有待改 善提高。全国有农机维修服务人员 ４ ８ ． ６万人 ， 主要分 布在个体农机维修 网点 、 农机生产和经销企业 、 农机大
展 的新途 径 、 新举 措 。下 面 ， 我 想就 “ 构建 新 型农 机维 修
百个网点 ， 多数 网点为个体经营 ， 平均拥有维修人员不 足２ ． ５ 个 。根据农业行业标准 ， 从农机维修网点包括综 合农机维修 网点和专项维修 网点看 ， 综合农机维修点按
基 础 能力高 低 分 为 一 、 二、 三级 。截 至 ２ ０ １ ２年 底 ， 全 国
有 序竞 争 的有效 手 段 。农 机化 发 展 拉 动 了农 机 工 业 的 持 续快 速发 展 ， 农机 制造 企业 也进入 了更 深层 次 竞争 阶 段 。在 高度竞 争 的市场 环境下 ， 农机 企业 在 推进 产 品结 构、 技术 、 质 量稳步 升级 的 同时 ， 还必 须重 视农 机 产 品售 后 维修 服务体 系建设 和能力升 级 。 目前 ， 大 型农 机 企业 生 产 的农 机 产 品 ， 在 制造 工艺 、 技术 、 质量 等 方 面 的差异 已不再 明显 ， 农 机 售 后 维 修 服务 成 为 企业 打 造 品牌 、 提 升 竞争 力 的另一 “ 驱动器” 。农 机企 业 做 好 经 销 及售 后 维 修服 务 网络构 建 和 管 理 ， 做 好 维 修 人 员培 训 ， 做 好 维 修 配件供 应 和价格 掌控 ， 做好 用户 管理 和满 意度 回访 等 新 型农 机维修 服务保 障体系建 设 ， 对提 升企 业竞 争 力 和 顾 客满 意度具 有重要 的促 进作 用 。 ３ ．构 建 新 型 农 机 维 修 服务 体 系 ， 是 保 持 政 府 公 信 力 的重要 体 现 。 自 ２ ０ ０ ４年 实 施 农 机 购 置 补 贴 政 策 以 来， 农 民购买农 机 的热 情 空前 高 涨 ， 农 机 部 门对 农 民购 机 消费 、 作业 服务 、 维 修 服 务 的 推荐 指 导 作 用越 来 越 明 显 。农 民 、 农 机户遇 到补 贴机 具产 品质 量 问题 和维 修 服 务 问题 时 ， 会 积极 向农 机 主 管部 门反 映 ， 希 望 得 到 政 府
关于加强农机维修服务体系建设的思考
不 断优 化 ， 植 规模 产 业化 有 了较 快 发 展 ， 种 凸显 了专 业 化 生产 、 体化 经 营 、 械化 种 植 。 随着 农 机购 置 集 机 补 贴政 策 的扶 持 力度逐 年加 大 ， 大地 调动 了农 民购 极 机 的积极 性 ， 各种农 业机 械走 进千 家万 户 。 截止 ２ １ ００ 年 底 ． 市农 机 总动 力 达到 ３ ０万 千 瓦 ， 拉 机保 有 伞 １ 拖
农机管理 Ｆ ＨＮ ＴＮ Ａ ＬＮＡ Ｚ Ａ Ｕ
关 于 加 强 农 机 维 修 服 务 体 系 建 设 的 思 考
河 北 省 承 德 市农 机 管理 站 李 建 平
随 着农 业 现 代 化 的快 速 发 展 ， 业 集 体 化 、 模 农 规
化 、 厂化 的进 程加快 ， 工 国家惠农 政策 、 农机 购 置补贴
修 服务 体 系建设 滞后 的矛 盾十分 突 出 ， 当引起 各级 应
农 机维 修工 作 是农机 管 理工 作 的重要 组 成部 分， 是 推进 农 机化 稳 步 、 健康 发 展 的重 要环 节 ， 是实 现 农 业机械“ 高效 、 质 、 全 、 优 安 低耗 ” 的重 要技 术 保 障 ， 实 现 农业 机 械 维修 行业 的有序 化 管 理 ，为 农 民提 供 方 便 、 时、 及 经济 、 质服务 是推 进农 业机械 化持 续发 展 优 的必 要 条件 。
的力 度 不断 加 大 。农 民购 置农 业 机 械 的积 极 性 空前
修 行业 如果 长期得 不到 很好 的发 展 ， 必会影 响 到农 势 业 机械 化道路 的进 程 。 二 、 强农 机 维 修 行 业 管 理 的 重 要 性 加
１ ．做 好 农 机 维修 工 作 是 农 业 机 械 化 持 续 快 速
农机管理 Ｆ ＨＮ ＴＮ Ａ ＬＮＡ Ｚ Ａ Ｕ
关 于 加 强 农 机 维 修 服 务 体 系 建 设 的 思 考
河 北 省 承 德 市农 机 管理 站 李 建 平
随 着农 业 现 代 化 的快 速 发 展 ， 业 集 体 化 、 模 农 规
化 、 厂化 的进 程加快 ， 工 国家惠农 政策 、 农机 购 置补贴
修 服务 体 系建设 滞后 的矛 盾十分 突 出 ， 当引起 各级 应
农 机维 修工 作 是农机 管 理工 作 的重要 组 成部 分， 是 推进 农 机化 稳 步 、 健康 发 展 的重 要环 节 ， 是实 现 农 业机械“ 高效 、 质 、 全 、 优 安 低耗 ” 的重 要技 术 保 障 ， 实 现 农业 机 械 维修 行业 的有序 化 管 理 ，为 农 民提 供 方 便 、 时、 及 经济 、 质服务 是推 进农 业机械 化持 续发 展 优 的必 要 条件 。
的力 度 不断 加 大 。农 民购 置农 业 机 械 的积 极 性 空前
修 行业 如果 长期得 不到 很好 的发 展 ， 必会影 响 到农 势 业 机械 化道路 的进 程 。 二 、 强农 机 维 修 行 业 管 理 的 重 要 性 加
１ ．做 好 农 机 维修 工 作 是 农 业 机 械 化 持 续 快 速
区域性农机维修中心建设的思考
不 了手 。
以当地 拥有 量较 多 的品牌农 机 为基础 ， 合农机 结
存 量和 周边地 区机具保 有量 情况 ， 托农机 专业 服务 依 组 织 、 机大 户和 现有农 机 维修 网点 ， 农 整合 资源 ． 强强 联 合 ， 建集 公益 性 、 务性 、 营性 于一体 的 区域性 组 服 经 农机 维修 中心 。逐 步形 成覆 盖广 、 能全 、 术强 、 功 技 服
１ 功 能 定 位 ．
械 的 问题 ， 机 特别 是 半 喂人 联 合收 割机 ， 农 高速 乘 坐 式插 秧 机 等 高性 能农 机 保 有量 增 加迅 速 ，有效 提 高
了劳动 生 产 率 。但 同 时 由于保 养 不 到位 、维修 不 及
区域性农 机 维修 中心 的建设 ．应 坚持 立 足农机 、 面 向社会 ， 行社 会化 服务 、 实 实体 化经 营 、 业化 管理 企 的经 营模式 ， 开展 有偿 服务 。建 设 的维修 中心 要按 照 中华 人 民共 和 国农 业 行 业 标 准 Ｎ ．ｌ ８１ ２ ０ ＹＴ １３ ． ｏ６ — （ 业机 械维 修业 开业 技术 条件 第 １部分 ：农业 机械 农 综 合维 修点 ） 中一 级农 业机 械综 合维 修点 的要 求进行
要 按 照建 立 现代 企 业 制度 的要 求 ．做 到 产权 明 晰、 权责 明确 。 实行个 人 或企业 自主投人 、 应 政府 财政 扶持 、 机户共 同参 与 的办法 ， 农 采用 股份 制 、 股份合 作 制 等形 式 ， 市场 化运 作 ， 立核 算 ， 独 自负盈 亏 ， 保证 维 修 中心 既 有较 强 的社 会 服务 功 能 又有 较 强 的 市场 竞
中具 有 三 级 维修 资 质 的 ３ ７家 ，５家 是 专 项 维 修 网 ２
以当地 拥有 量较 多 的品牌农 机 为基础 ， 合农机 结
存 量和 周边地 区机具保 有量 情况 ， 托农机 专业 服务 依 组 织 、 机大 户和 现有农 机 维修 网点 ， 农 整合 资源 ． 强强 联 合 ， 建集 公益 性 、 务性 、 营性 于一体 的 区域性 组 服 经 农机 维修 中心 。逐 步形 成覆 盖广 、 能全 、 术强 、 功 技 服
１ 功 能 定 位 ．
械 的 问题 ， 机 特别 是 半 喂人 联 合收 割机 ， 农 高速 乘 坐 式插 秧 机 等 高性 能农 机 保 有量 增 加迅 速 ，有效 提 高
了劳动 生 产 率 。但 同 时 由于保 养 不 到位 、维修 不 及
区域性农 机 维修 中心 的建设 ．应 坚持 立 足农机 、 面 向社会 ， 行社 会化 服务 、 实 实体 化经 营 、 业化 管理 企 的经 营模式 ， 开展 有偿 服务 。建 设 的维修 中心 要按 照 中华 人 民共 和 国农 业 行 业 标 准 Ｎ ．ｌ ８１ ２ ０ ＹＴ １３ ． ｏ６ — （ 业机 械维 修业 开业 技术 条件 第 １部分 ：农业 机械 农 综 合维 修点 ） 中一 级农 业机 械综 合维 修点 的要 求进行
要 按 照建 立 现代 企 业 制度 的要 求 ．做 到 产权 明 晰、 权责 明确 。 实行个 人 或企业 自主投人 、 应 政府 财政 扶持 、 机户共 同参 与 的办法 ， 农 采用 股份 制 、 股份合 作 制 等形 式 ， 市场 化运 作 ， 立核 算 ， 独 自负盈 亏 ， 保证 维 修 中心 既 有较 强 的社 会 服务 功 能 又有 较 强 的 市场 竞
中具 有 三 级 维修 资 质 的 ３ ７家 ，５家 是 专 项 维 修 网 ２
论关于农业机械基层服务体系建设的思考
识陈 旧， 经营管理水平低 ， 在一定程度上制约了农机维修行
业的发展。
点维修企业 ， 提高维修质量 ， 确保农 机安全生产 ， 尽 快完成 批农机维修 网点的升级改造 ，发展一批具有先进维修设
一
备、 具有掌握先进维修技能的维修人员 的维修企业 。 ７ 、 制订扶持政策 ， 建设一批县级高新农机具维 修服务 区域中心。 按 区域优化发展建设一批县级功能齐全 、 设备先 进 、有一定管理水平和维修能力 的高新农 机具维修服务 区
发 展 的道 路 。
４ 、 制订具体 的政策性规定 ， 确保 县级农机维修 主管 部 门的管理和办公经费 ， 确保工作人员和技术人员稳定 ， 适应 农 机维修行业 日益壮大的需要 ，满足县级对农机维修行业 管理的 日常工作需求。
修 工具为主 ， 设备简 陋 ， 如小 型电焊机 、 小型 吊车 、 气泵 、 台 钻、 电钻 、 扒胎机 、 油压机 、 简易量具 、 小型 电动设备 、 简易工 作台、 小型铰刀等 。从业人员中 ， 文化水平以初 中文化水平
技能鉴定学校 ， 在 编人数 １ ２ 人， 其中工程师 ２人 ， 助理工程 师２ 人， 农机 维修技师 ３人 ， 由县财政供 养。全县共有农机 维修 、 销售服务网点 ３ １ 个， 各种较大 型设备 ３ ５ ０台套 ， 其它 维修设备 ６ ５ ０台套 ， 从事维修人员 １ ６ ０人 ， 全县农机维修 固
１ 、 农机维修服务体 系建设在农村经济发展中还没有摆 在应有的地位 ， 县、 乡两级农 机维修管理部 门基础设施差 ， 办公 简陋 ， 办公经费难 以保障 ， 有 的地方甚至没有 电脑和交 通工具 ， 开展农机维修服务体系建设 工作有一定难度。 ２ 、农机维修 行业管理人员和从业人员文化素质低 、 知
业的发展。
点维修企业 ， 提高维修质量 ， 确保农 机安全生产 ， 尽 快完成 批农机维修 网点的升级改造 ，发展一批具有先进维修设
一
备、 具有掌握先进维修技能的维修人员 的维修企业 。 ７ 、 制订扶持政策 ， 建设一批县级高新农机具维 修服务 区域中心。 按 区域优化发展建设一批县级功能齐全 、 设备先 进 、有一定管理水平和维修能力 的高新农 机具维修服务 区
发 展 的道 路 。
４ 、 制订具体 的政策性规定 ， 确保 县级农机维修 主管 部 门的管理和办公经费 ， 确保工作人员和技术人员稳定 ， 适应 农 机维修行业 日益壮大的需要 ，满足县级对农机维修行业 管理的 日常工作需求。
修 工具为主 ， 设备简 陋 ， 如小 型电焊机 、 小型 吊车 、 气泵 、 台 钻、 电钻 、 扒胎机 、 油压机 、 简易量具 、 小型 电动设备 、 简易工 作台、 小型铰刀等 。从业人员中 ， 文化水平以初 中文化水平
技能鉴定学校 ， 在 编人数 １ ２ 人， 其中工程师 ２人 ， 助理工程 师２ 人， 农机 维修技师 ３人 ， 由县财政供 养。全县共有农机 维修 、 销售服务网点 ３ １ 个， 各种较大 型设备 ３ ５ ０台套 ， 其它 维修设备 ６ ５ ０台套 ， 从事维修人员 １ ６ ０人 ， 全县农机维修 固
１ 、 农机维修服务体 系建设在农村经济发展中还没有摆 在应有的地位 ， 县、 乡两级农 机维修管理部 门基础设施差 ， 办公 简陋 ， 办公经费难 以保障 ， 有 的地方甚至没有 电脑和交 通工具 ， 开展农机维修服务体系建设 工作有一定难度。 ２ 、农机维修 行业管理人员和从业人员文化素质低 、 知
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１２ 农机维 修 网点现状 东 台市 现拥 有农 机供 应点 布 的 《 ． 农业 机械 维修 管理规 定 》（ ５ 号 令 ） 第 ７ ，明文
１０ ，农机维 修 网点 ６ 个 ，其 中二级 农机维 修 点 规定 ：农业 机械维 修者 ，应 当具备符 合有 关农业 行 ２个 ９
２ 、三级 农机 维修 点 ２ 个 、专业 修理 点 ３ 个 。经 业标 准规 定的 设备 、设施 、人 员 、质 量管 理 、安全 家 ８ ９
一
是厂 家 的三包服 务 。 生产厂 家利用 自己的销 售 网 求 。维 修从业 人 员缺乏 维修 技术 时， 都凭 经验 ，靠
络 对所 销售 的机械 提供 维修保养 服 务 。 在机 械使 用 摸 索 。 高性 能农 机具缺 乏必 要 的 了解 ，大部 分业 对 高峰 的大忙 期间 ，厂家组 织流 动的配 件供 应 、 械 主 以获利为 目的， 机 故收费项 目 众多、 价格高 ， 存在
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高 性 能 农 机 维 修 中 心 建 设 的 国
林子银 梅 德林 朱盐 东
本文着 重对东 台市农机维 修市场 的现 状进行 分 产 厂 家 承 担 相 应 费用 。 四 是 熟 悉农 机 的老 机 工 ，
析 ，阐 明当前存在 的 问题和 不足 ，提 出建立 高性 能 从 事 农机 作 业 和维 修 时 间 长 ，对 部 分 高性 能农机 农 机 维 修 中心 的 一些 初 步 想 法 。
体 户 的小 门市 ， 本无 力承担 高性 能农业 机械 的维 分从 事农机维 修 的业主 ， 经营 条件不 达标 。按规 根 其 修保 养 工作 。 定要求 ， 事农机 维修 要有场 地 、有 资质 的从业 人 从 １ ３ 高性 能 农机 维修 的形 式 调 研 组在 走 访 中发 员 、 ． 面积 要达到 相应标 准 ， 具有 一定 的维修 设备 ， 并 现 ， 目前全 市高 性 能农 机维 修主 要依 靠 四个方 面 ： 但 从 调查 中发 现 有 ２ ％的经 营者 没 有达 到 上述 要 ０
售 区域选 择有 资质 的农 机 推广或 修理 部 门， 作为 其 量 多 ， 致农机 维修 点杂 ，其 设立方 式也 是五花 八 导
厂家 指定 的委 托维修 点 。 本企业 在 当地销 售 的农 门，有 私人 开设 的 ，有厂 家委 托开 设 的，有单位集 凡
机具，均 由定点的维修部 门负责维修保养 ，由生 体开 设 的 ， 维修 市场 管理 混乱 。尽管 该市 高性 能农
的同时 ，设立农 机维 修点 ，为其 销售 的农机 提供售 维修 零 配件和 报废 机具 的部 件拼 装农 业机 械整 机 ， 后保 养和 维修 服务 。 台市 农机 公司 就专 门设立 了 私 自承揽 已报废 农业 机械 维修 业务 。 东
农机 维修 部 ， 为其所 经销 的农机 具提供 维修 和保养 ２３ 农机 维修 点 多而杂 东 台市 是盐城 市最 大 的农 ． 服务 。三 是厂 家委托 维修保 养 。生产 厂家在 产 品销 机销 售市场 ， 是最 大 的农 机维 修市 场 。农机 具数 也
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
维修服务队承担突发性的维修工作。 二是产品经销 不 同程度 的欺 行 霸市 。少数 农机 维修 者 以次 充好 、 商 的售 后服务 。 高性 能农 机经销 商 为了保证 所销 售 以旧充新 ， 使用 不符 合 国家技术 规 范强制 性要求 的
产 品的市 场 占有率 ，维护 自身利 益 ， 往会 在销 售 维修配件维修农业机械， 往 更有极少数不法分子利用
调研 组 实地走 访后 发现 ， 部分 农机 维修 网点 已名存 生产 及 环 境保 护 等 条件 ，取 得相 应类 别 和 等 级 的 实亡 ，有一 部分 已不从 事农机 修理 业务；部 分开业 《 农业 机械 维修 技术合 格证 》 ，并持 《 农业机 械维 修 的农机 修理 点 ，其厂 房破 旧、设 备老化 ，修理 水平 技术 合格证 》 工商行 政管 理部 门办 理工商 注册 登 到 根 本达 不到 规定 的等级 ， 能满足 日益增 长 的农机 记手 续后 ，方可从 事农 业机械 维修 业务 。因此 ， 不 在 化 发展 需要；修理 人 员大都未 参加培 训 ，不具 备规 农 机 维修 点的规 范化管 理上 存在 漏洞 。 定的维 修执 业资格 。 在从事 农机维 修 的 ， 是个 ２ ２ 部分 业主经 营条件 不 规范 走访 中发现 ，大部 现 均 ．
４ ０ 江 苏 农杌 化 ２ ０ ． ０ ５５
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机 具 的 四种方 式 可 以维 修 ，然 而 网点 太 少 ，维 修 械 维 修 技 术 合 格 证 》 加 强 农 机 维修 市 场 管 理 ； ，
具 有些 了解 ， 私 自设 立 维修 点 ，在农 忙 时 节 帮助
当地 机 工 维 修 保 养 ，赚 取 维 修 费 。
１ 农机维修基本情况
１ １ 农机 具拥 有量 东 台市拥 有 农机动 力机 械近 ４ ２ 农机维修点存在 的主要 问题 ． 万 台套 ，其 中：大 中型拖 拉机 ３ ２ ５台、大 中型拖 ２ １农机 维修 市场 管理 存在 漏洞 调研 组在 调 查中 ０ ． 拉 机配 套农机 具 １ ５ ９部、联合 收割机 １ ０ 余 台、 发现 ， 市从 事农机 维修 的个 人和 集体 ，大 多数并 ２ ０ ０ 该 高效植保 机械 ３ ３ ２２ ９台、秸秆 粉碎 还 田机 ５ ３台。 没有 取得市 农 机管理 部 门颁发 的 《 业机 械维 修技 １ 农 水 稻插 秧机和 油菜 收割 机分 别达 ￣ ３ ９ Ｕ １ 台和４ ６ 术合 格证 》 ３ 台。 。而根 据农 业部 和 国家工 商总局 联合 颁