鹤北林业局非公有制造林存在的问题及建议
林业造林技术存在的问题及改善措施
林业造林技术存在的问题及改善措施林业造林是一个重要的生态保护和经济发展领域。
它是关乎人类未来发展的一个非常重要的领域，但是在实际的工作中，我们发现林业造林技术存在一些问题。
下面，我们来探讨一下这些问题以及改善措施。
1、树种选择不当造林的成功与否很大程度上取决于树种的选择。
但是我们使用的树种往往不符合当地的环境条件和生态特征。
选择不当的树种，种植效果不理想，生长缓慢，易遭受病害和虫害的侵袭，最终导致造林的失败。
2、种植技术不科学在造林过程中，种植技术也是很关键的。
但是，我们在实际的工作中往往存在种植技术不科学的情况。
例如，机械插秧造成的植株倒伏，人工栽植密度不均，种植深度不正确等问题。
这都会影响树木生长，降低造林的效益。
3、造林管理不到位树木的生长需要专业管理和维护。
但是，由于时间和人力的限制，造林管理工作往往不足。
例如，缺乏对营养、水分、生长环境的科学管理。
这样就很容易导致生长不良，树木品质下降。
4、护理不当在造林环节中，我们无法掌控天气和疾病的发生。
一旦出现枯死或病害，不及时进行护理和治理工作，就容易引起疾病传播和植被死亡。
由此降低了造林的效果和质量。
二、改善措施针对树种选择不当的问题，我们需要加强对当地树种的研究和了解，形成适合本地生长环境和气候的树种库，选择适宜的树种进行造林。
2、加强技术培训和指导针对种植技术不科学的问题，可以加强针对林农的培训和技术指导，提高他们的技能和水平。
同时，加强对种植技术的研究和应用，提高造林效益。
3、建立完善的管理体系对于造林管理不到位的问题，我们需要建立完善的管理体系，明确分工和责任，做好树木的保管和管理工作。
加强对树木生长环境的管理和科学施肥，以提高造林的效率和效益。
4、强化护理工作在护理工作方面，要及时发现和处理植被的问题，控制疾病的发生。
同时，加强对植被的养护，提高植被的免疫力，推进建设生态文明。
总之，针对林业造林技术存在的问题，我们需要加强对树种、种植技术、管理和护理的研究和应用，以建设更健康、更美好的生态环境。
鹤北林业局非公制造林工作的不足与建议
CHAPTER 02
存在的主要问题
资金投入不足
01
02
03
造林资金筹措困难
非公制造林主体往往缺乏 足够的资金，难以承担造 林的全部成本。
政府投入不足
政府对非公制造林的投入 相对较少，无法满足实际 需求。
社会资本参与不足
由于缺乏有效的激励机制 ，社会资本对非公制造林 的参与度不高。
技术支持与服务跟不上
部分地区在政策执行上存在拖延 、打折扣等现象，影响了政策效 果的发挥。
企业自身实力有限
资金不足
非公造林主体往往面临资金短缺的问题，难以承担大规模的造林 投入。
技术水平不高
部分企业缺乏专业的造林技术和经验，导致造林成活率和林木生 长质量不高。
管理能力有限
一些企业在造林项目的管理上存在不足，如缺乏科学规划、有效 监管等。
技术指导缺乏
01
非公制造林主体往往缺乏专业的林业技术知识，需要得到专业
的技术指导。
技术服务不足
02
现有的林业技术服务机构和服务水平无法满足非公制造林的需
求。
技术培训不够
03
针对非公制造林主体的技术培训较少，无法满足其提高技术水
平的需求。
林地流转困难
林地权属复杂
由于历史原因，部分林地权属存在争议，导致流 转困难。
监管力度不够
一些地区林业部门在监管上存在松懈现象，导致违规造林 行为得不到及时制止和惩处。
监管手段落后
部分地区林业部门的监管手段相对落后，难以适应非公制 造林快速发展的需求。
CHAPTER 04
改进建议与措施
加大政策扶持力度
01
制定更加优惠的税收政策，减轻非公制造林企业的负担，提高 其盈利能力。
鹤北林区生态绿化常见问题及解决办法
ｆ乡土 绿化 树优 先 。规 划 中选 定 的绿 化树 木应 以乡土绿 化树 木 为主 ， ． 慎重 引进新 的绿化 品 种 ， 确保 绿化
成效 。
ｇ 协 调 发展 。在 规划 中应 注 重景 观与 周边 人文 环境 的 和谐性 ， ． 尤其 注 意不 能损 害人们 的合 理 出行 权 ， 对 人们 生活 造成 不便 ， 把好事 办 成坏 事 。
１ ３ 缺 乏 足 够 的 绿 化 投 入 ．
当前 鹤 北林 区绿 化 由企业 自行负 责 ， 在经 济条 件好 的情 况 下 ， 绿化 资 金 相对 多 一 些 ， 也 难 以满足 实 际 但 需要 ， 经 济条 件不 好 的情况 下 ， 在 绿化 资金 更是 严 重匮 乏 ， 这也 是 造成 鹤 北林 区绿化 建 设 “ 冷 忽热 ” 忽 的根 本 原 因 。由于 缺乏 足够 的绿 化专 项 资金 ， 出现 了其 它一 些本 不应 出现 的 问题 。 还 ａ 一 些地 方 的绿化 规划 虽 然做 了 出来 ， 难 以付诸 实 施 。 ． 却 ｂ 缺少 足 够 的绿化 管护 设备 ， 响绿 化成 效 。 ． 影 Ｃ 由于绿化 后 管护 不到 位 ， 以巩 固现有 的绿 化成 果 。 ． 难
１ ２ 规 划 的 执 行 缺 乏 连 续 性 ．
一
些 地方 由于在绿 化决 策上存 在 反复 现象 ， 在绿化 建设 过程 中经 常 出现 随 意变更 绿化 规划设 计 的问题 ，
收 稿 日期 ： ０ ２０ — ８ ２ １ — １２
表 ２ 不 同 处 理 对 水 稻 产 量 的 影 响
２ ２ 保 持 生态绿 化 建设 的持 续性 ．
生态 绿 化建设 是 一个 周期 长 、 投入 大 的工程 ， 因此 ， 建设 过程 中必 须要 保证 连续 性 ， 保建 设美好 的生 在 确 态环 境 。为 此 ， 重 点做好 以下几 方面 的工 作 。 要 ａ 确保 规划 的科学 指导 作用 。总体规 划设 计 制定 完成 后 ， 将其 视为 实施 建设 的根 本指导 方针 ， 量 不 ． 应 尽 变动 ； 如需 变 动 ， 也应 经过 科学 论证 后再 变 动 ， 保持 生 态绿 化 建设 的连续 性 、 体 性 的前 提 下 ， 在 整 确保 绿 化 建
林业造林质量存在的问题及建议
林业造林质量存在的问题及建议林业造林是保护生态环境、促进经济发展和改善人民生活的重要工作。
目前我国林业造林质量还存在一些问题，如下所述，并提出相应的建议。
造林质量问题主要表现在树种选择上。
目前，由于投资者关注利益最大化，往往选择快速生长的树种，忽视了乡土树种的价值。
这种盲目的树种选择不仅严重破坏了当地生物多样性，也使得林地的生态功效降低。
建议在造林时要注重选择适应当地气候和土壤条件的乡土树种，并根据生态需求合理配置树种结构。
种植技术不到位也是造林质量问题的原因之一。
有些地区由于缺乏专业技术指导，造林过程中的土壤培育、栽植密度、抚育管理等方面存在问题。
这导致苗木成活率低，严重影响了造林质量。
建议加强对造林技术的培训，提高林业从业人员的专业素养，确保种植技术的科学性和实效性。
监督管理不到位也是造林质量问题的重要原因。
当前，相关部门对于林业造林项目的监督管理往往不及时、不有效。
有些地方甚至存在造假、刷单等违规行为，严重损害了造林质量和公众利益。
建议加强对林业造林项目的监督管理力度，建立健全监督机制，加大对违规行为的处罚力度，保障造林质量的提高。
林地保护和管理也是当前需要关注的问题。
林地的保护是保证造林质量的核心要素，而目前一些地区在林地保护和管理方面存在着腐败问题和不合理规划等现象，严重影响了林地的质量。
建议加强对林地保护和管理人员的监督，建立健全保护机制，严厉打击腐败行为，保障林地的健康发展。
宣传教育工作也是提高造林质量的重要途径。
当前，公众对于林业造林质量的认知普遍存在误区，有些人甚至不了解造林的意义和效益。
建议加大对林业造林质量的宣传力度，通过各种媒体宣传林业造林的重要作用和质量要求，提高公众对造林工作的关注度和参与度。
林业造林质量问题涉及的方面较多，需要全社会共同努力解决。
只有加强科学管理、加大监督力度、加强专业技术培训、提高公众的认知度，才能提高我国林业造林质量，保护好生态环境，推动经济可持续发展。
浅谈非公有制造林存在的问题及解决措施
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的认识导致其忽视 了林木的管护工作 ，从而影响
了林木的保存和生 长。
五．非公有制造林措旌
ｌ 、加速结构调整，推动非公有制造林进程。 各级政府要进一步加大种植结构调整力度，制订 科学的林业发展规划，把林业发展做为经济发展 的一个突破 口来抓。通过正确引导 ，典型示范， 整体推动非公有制造林进程。 ２ 、加大资金支持力度。进一步增加国内小额 贷款额度 ，大胆使用世行 、亚行贷款造林 ，解决 部分农民前期造林的资金短缺问题 ，使他们坚定 造林的信心和决心，实现国家要绿、群 众得利的 造林 目的 。 ３ 、进一步深化林业内部体制改革 ， 激发农民 造林积极性 。制订和完善在新形式 下有利于非公 有制林业发展的优惠政策 ， 要从资金、技术等方 面给予扶持，进一步激发农民造林积极性。特 别 是在商品林采伐上要尽快出台有关政策 ，让农民 吃上 “ 定心丸”，消除造林户的后硕之忧。
４ 、加大造林机制的改革和创新。要因地制 宜 ，宜公则公 ，宜私则私。一是要考虑不同树种 的营林 目的 ，确立 不同的机制。二要考虑宜林地 的条件，在造林形式方面要灵活多样 ；三要充分 考虑当地的社会经济条件，如村领导班子建设情 况 、 众的造林营林习惯 、集体和群众经济情况 群 等。 ５ 、要进一步 明确程序 ，公平竞 争，择优承 包。要充分体现公开、公正 、公平 、民主拍卖原 则，制定方案，公布拍卖地点、数量、标底、治 理要求 、绿化标准 、 措施等，突行公平竞争，择 优承包。无论拍卖 、承包或其它方式都要与农户
签订合同，由司法部１公证。涉及林地权属、林 Ｊ 木权属等问题要发林地证 、林权证 ，建立档案， 积极稳妥地推动林业持续快速发展。 ６ 、加强培训，提高个体造林者的整体素质。 针对个体造林户掌握的政策法规知识少 、缺乏造 林技术等实际情况 ， 可通过举办培训班 、发放技
林业造林工程质量问题及改进措施
林业造林工程质量问题及改进措施作者：张怀英来源：《好日子（下旬）》2018年第04期1 林业造林工程中存在的问题1.1管理体系不完善林业造林工程要想取得良好的效果，应加强其管理措施。
在实际的造林过程中，存在造林控制的管理不严格，责任制体系不完善，造林人员的素质参差不齐等问题。
另外，在造林中，育苗的成活率影响着造林的质量，在林木幼苗期经常会出现不及时清除杂草、在外界气温达不到林木生长的适宜气温时，没有进行覆盖保温等处理。
在林业造林工作中，能够科学有效地管理好人力、物力和财力资源，会达到事半功倍的效果。
我国林业造林工作的管理并不合理，造林过程中员工的整體素质不够高，在管理中经常出现问题，影响整个林业造林的质量。
有的工作人员懒散、投机取巧，敷衍该完成的工作，不能好好保护树苗，搞不清树苗的健康状况，甚至给树苗乱施肥、“开药”，导致树苗成活率下降。
1.2造林规划不科学由于造林人员对其工作的重视度不高，大部分造林人员只将其认为是临时性的工作，很少考虑其长远的发展意义，故在规划造林工程时，出现不合理、不科学的现象。
在造林工程开始之前，没有实地考察其所在地理位置的乡土树种、环境、林地类型、林分结构等，导致在林业造林中严重违背了因地制宜原则。
甚至有的造林人员在规划过程中，忽略了控制林业造林质量的重要性，过分追求成林后的面积。
由于我国在现代化林业造林工程方面起步比较晚，各方面的经验不充分，在林业造林规划中经常会出现忽视整个生态平衡性、不能做出正确合理的评估、无法真正做到因地制宜的规划需求。
1.3金融体系不够完善我国林业工程的金融机构机制不灵活，融资业务比较单一。
目前我国相关的法律法规相对不完善。
近些年，国家鼓励金融机构加大涉农投资，加大对林业工程金融机构的扶持力度，但由于林业工程本身建设周期长、投资回报低和投资额较大等局限性，降低了其对金融机构的吸引力。
1.4相关的法律制度不完善随着时代发展，新生的事物往往与法律的制定存在时间差，使得在法律出台前，相关部门和机构即使预测到新事物可能对环境或者人体健康有某种不利的影响，但没有相关的法律依据，不能及时控制和制止，可能出现严重的社会影响。
浅谈林业造林主要质量问题及措施
浅谈林业造林主要质量问题及措施作者：王文来源：《农民致富之友》 2021年第26期王文当前,我国经济快速发展的同时，对森林资源也造成了一定程度的破坏。
为了能够实现可持续发展的战略目标，实施林业造林工程便是一个科学合理的方法，利用林业造林来达到改善生态环境的目标。
林业造林工程需要花费一定的时间，为了能够使林业造林的质量得到有效的保障，不但要对其有一个合理标准的设计规划，还要注重对树苗的培育和管护工作。
本文主要对林业造林过程当中所出现的质量问题进行分析和探讨，提出相应的解决措施，希望能够对相关的工作人员提供一些帮助。
一、林业造林过程中存在的主要质量问题1、设计规划不能够满足实际的需求就当前的形势来看，在林业造林的过程当中，所设计出的规划缺乏合理性是比较容易出现的一个现象，有很大一部分相关的林业造林工程设计规划人员在进行设计规划的过程当中，缺少对施工地区环境以及气候的勘察，甚至个别的设计规划人员认为对施工地区环境的勘察是一件可有可无的工作，所以忽略了对这一方面工作的设计，而过于注重造林的面积，完全没有注意到林业造林工程的质量是否能够达到相关标准要求。
这样一来，不但耗费了大量的人力和物力，树苗不能够健康的生长，一定程度上影响了林业造林工程的质量效果。
所以，造林工程必须结合当地的地质、气候因素合理规划造林方案，才能有效保证林木的成活率，提高造林质量。
2、树苗培育以及管护体系不够完善在林业造林的过程当中，对于树苗的培育和管护工作是非常重要的，但是在进行树苗培育和管护工作的过程当中，常常会受到一些因素的影响，限制了树苗培育和管护的工作效率。
比如，当前我国对于新树种的研究上还不够成熟，长期处在研究的初级阶段，以至于树苗的种类比较少，难以满足不同地区和不同气候环境对于树苗的需求；除此之外，还有一些地区的经济条件比较差，甚至只会单单建立一些临时性的苗圃，这就很难对树苗应用先进的培育技术。
还有一种情况便是对林业造林工程的管护力度不到位，对树苗的成活率会造成一定的影响。
非公有制造林情况的调研报告
非公有制造林情况的调研报告一、引言随着社会经济的发展和人们生态意识的提高，非公有制造林逐渐成为我国林业发展的重要组成部分。
非公有制造林是指由非公有制经济主体投资、经营和管理的林地，主要包括个体、私营、外资等非公有制经济主体。
非公有制造林的发展对于优化资源配置、促进林业发展、改善生态环境等方面具有重要意义。
本文将对非公有制造林情况进行调研，分析其发展现状、存在的问题及发展前景，并提出相应的建议。
二、非公有制造林的发展现状投资主体多元化近年来，随着国家对林业发展的重视和支持，非公有制造林的投资主体呈现出多元化趋势。
除了传统的个体户和私营企业外，外资企业、社会团体、基金会等非政府组织也逐渐成为非公有制造林的投资主体。
这种多元化的投资主体格局有助于优化资源配置，提高林业发展效率。
经营模式多样化非公有制造林的经营模式也呈现出多样化特点。
一些企业采取规模化、集约化经营模式，通过引进先进技术和管理经验，提高林地生产效益；一些个体户则采取家庭式经营模式，以家庭为单位进行林地的经营和管理。
这种多样化的经营模式满足了不同投资主体的需求，提高了林业发展的灵活性和适应性。
种植结构优化随着市场需求的变化和林业技术的发展，非公有制造林的种植结构也在不断优化。
一些企业开始引进优质树种，推广高效栽培技术，提高林地生产效益；同时，一些个体户也开始尝试种植经济价值较高的树种，以提高收益。
这种种植结构的优化有助于提高非公有制造林的可持续发展能力。
三、非公有制造林存在的问题投资风险较大非公有制造林的投资风险较大。
由于林业生产周期长、风险因素多，一些企业在投资过程中缺乏风险意识和管理经验，导致投资失败或效益不佳。
此外，一些个体户和私营企业资金实力较弱，难以承受较大的投资风险。
经营管理不规范非公有制造林的经营管理存在不规范问题。
一些企业为了追求短期利益，采取过度采伐、违规占地等不规范行为，导致林地资源浪费和生态环境破坏。
同时，一些个体户和私营企业缺乏科学的管理理念和技能，导致林地经营效率低下。
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３ 建 议
３ ． １ 加 强非 公有 制 造林 管理 工作
认真 研究 《 森林法》 和《 森林 法 实施 条 例 》 等有 关 政 策 法 规 ， 并结合本地实际情况， 向造 林 户 广 泛征 求 意
见， 进 一 步完 善《 鹤北林 业 局非 公有 制 造林 管理 办法 》 。 ３ ． ２ 加 大 宣传 。 积极 鼓励 非公 有 制造 林
现 代 化 农 业
２ ０ １ ４年 第 ３ 期（ 总第 ４ １ ６期 ）
・ ２ ９ ・
鹤 北 林 业 局 非 公 有 制 造 林 存 在 的 问题 及 建议
汲 长 文
（ 黑 龙 江省 鹤 北林 业局 ， 黑龙 江 萝 北 １ ５ ４ ２ １ ２ ）
２ ０世 纪 ８ ０年代初 ， 国有 造林 中出现职 工 造林 责任 心 不 强 ， 造林“ 二率” 偏低 的现 象 ， 鹤 北 林 业 局提 倡 各 单 位 和个 人 自筹资 金 营造“ 储备 林 ” ， 弥 补 国有造 林过 程 中面 积保存 低 的 问题 ， 但 由于 当时 的管理 体 制和相 关 政 策不 健 全 ， 非 公 有制 造林 工作 在一 段 时 间没能 得 到长 足发 展 。针对 这些 情 况 ， 鹤 北林 业局 在非 公 有制造 林 工 作 中不 断地 进行 着有 益 的探 索 ， 率 先 在森 工 系统进 行 营林 体 制 改革 ， 大力 推 进 非公 有 制 造 林 工作 ， 鼓 励 和 调 动全 局 职工 非公 有 制造林 的积极 性 ， 促进 了非 公有 制造 林 工作 的发 展 。
（ ０ １ ７）
・
３ Ｏ ・
现 代 化农 业
２ ０ １ ４年 第 ３期 （ 总第 ４ １ ６期 ）
寒 地 芦 笋 露 地 栽 培 技 术
李彩 华 ， 武 玉 刚。
（ １ ． 黑 龙 江 省 农 垦科 学 院 经 济作 物研 究 所 ， 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ３ ８ ； ２ ． 黑龙 江 省 宝 山 农 场 ）
应 用 毯式 盘育 秧 出苗早 ， 根系 发达 ， 发 根力 强 、 叶龄进 程 快 ， 而采 用塑 料软 盘育 秧 的则 出苗 晚 ， 秧 苗徒 长 ， 干物 质积 累少 ， 达 不 到壮苗 标 准 。
平方 米 收获穗 数 增加 ９ 穗， 每 穗粒 数增 加 ２粒 ， 公 顷增 产 ３ ４ ５ ｋ ｇ ， 增产 率 达 ４ ． ４ 。
２ 鹤 北 林 业局 非 公 有 制 造 林 存 在 的 问题
ａ ． 森工 系统 的 资源 管理 部 门 ２ ０ １ ０年 对鹤 北林 业局 非 公有 制造 林进 行 了摸底 检查 ， 但 至今 也 没有 给发 林 权证 ， 很 多造林 户 心 中没底 ， 在 一定 程 度上 挫伤 了造 林户 的 生产 积极 性 ， 阻碍 了非 公有 制造 林 的快速 发展 。
林 业 局鼓 励 干部 职工 群众 尽量 在 荒 山荒地 或退 耕还 林 地 上 营造 ， 严 禁 在郁 闭度 大 于 ０ ． ２以上 的 有林 地
收稿 日期 ： ２ ０ １ ４ － ０ ｌ — Ｏ ６
０● ００● ０ ０ ◆００● ００ ●００● ００◆ ００● ００● ０ｏ● ００● ００●０ ０● ０ ０ ●００◆ ００● ００● ００● ００● ００◆ ００● ００● ０ ０ ●００● ０ｏ◆ ００● ００● ００● ｏ０● ００● ０ ｏ ●０ ０●ｏ０● ｏ０● ００● ００● ０ｏ● ｏ０● ｏ０● ０ ０ ●００● ００● ００◆ ０ｏ● ００● ００●ｏ ０● ０ ０ ●００◆ ０
积极 利用 干部 职 工大 会及 广播 、 电视 、 板报 、 简 报等新 闻媒体 进行 非公 有 制造林 宣 传 ， 使 每 名职 工群 众都
能充 分 了解非 公有 制 造林 的 现实好 处 和长 远利 益 ， 提高 了广 大干 部 职工非 公 有制 造林 的积 极性 。
３ ． ３ 科 学 规 划
芦 笋为 百合 科天 门冬 属植 物 ， 是“ 世界 十 大名菜 之 一” ， 是 一 种公认 的保健 蔬菜 ， 在 国际上 市场 上享 有“ 蔬
菜之 王 ” 的美 称 。长期 食 用芦 笋具 有减 肥 、 抗肿 瘤 、 抗衰老、 降血 压 、 降血脂 、 降血糖 等 功效 。笔 者通 过连 续 多
１ 鹤 北 林 业 局 非公 有 制 造 林 的现 状
鹤北 林业 局非 公 有制 造林 ， 不论 是 从造 林地 块 的选择 ， 还 是从 造林 树 种 的选择 ， 都 渐趋 合理 ， 所 造 的树 种
主要有 ： 红松 、 云杉 、 落 叶松 、 杨 树 和果树 等 ， 截止 到 ２ ０ １ ３年全 局 累计 完成 非公 有制 造林 ４ ７ ３ ３余 ｈ ｍ。 ， 当年 造 成 活率 在 ９ ０ 以上 ， ３年 面积保 存率 在 ８ Ｏ 以上 ， 并且 早期 所 造 的非公 有林 如 今 现 已郁 闭成 林 ， 有 的林 木 已 进 入 轮伐 期 ， 造林 成效 非 常显 著 。
ｂ ． 在非 公有 制 造林 中 ， 早 期 造林 的地 块 有 些 在后 来 的森 林 经 营 分 类 时 被 划 分 在 重点 公 益 林 内 ， 即使 将
来 造 林户 获得 了林 权 证 ， 按 现 有 的政策 在今 后 的一 段时 期 内造林 户也 不 能进 行采 伐利 用 ； 有些 到 了林业 局 收 购年 限 的地块 ， 由于林 业局 经 济原 因也 不 能及 时收 购 ， 影 响 了非公 有 制造林 的利益 兑现 工作 。 Ｃ ． 缺乏 非公 有制 造林 的经济 扶持 政策 ， 相 当数 量 的职 工 非公 有 制 造 林 资金 不 足 ” ， 一定 程 度上 制 约 了非 公 有制 造林 的快 速发 展 。 ｄ ． 非 公 有制 造林 的科 技 含量 相对 较低 ， 综 合效 益不 高 。