国家中长期教育改革和发展规划纲要7
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》测试题(试卷、答案)
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》测试题学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》测试题一、填空题1、中共中央、国务院于2010年 7月13-14日在北京召开了全国教育工作会议。
2、《国家中长期教育改革和发展》共设有4部分，22章，70条，约27000字，实施时间是2010年7月28日。
3、百年大计，教育为本。
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，强国必先强教。
中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。
4、《纲要》的“20字”工作方针是：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
其中，把教育摆在优先发展的战略地位；把育人为本作为教育工作的根本要求；把改革创新作为教育发展的强大动力；把促进公平作为国家基本教育政策；把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
5、《纲要》中教育战略目标是：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
实现更高水平的普及教育；形成惠及全民的公平教育；提供更加丰富的优质教育；构建体系完备的终身教育；健全充满活力的教育体制。
6、教育改革发展的战略主题是坚持以人为本、全面实施素质教育。
核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题，目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。
7、义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。
注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。
8、巩固义务教育普及成果，提高义务教育质量，严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。
深化课程教学方法改革，推行小班教学。
配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规定课程。
大力推广普通话教学，使用规范汉字。
9、增强学生体质。
大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》学习资料汇编新华社北京2010年7月29日电(记者吴晶、黄小希新华社29日受权发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》。
《教育规划纲要》提出了今后10年教育改革和发展的战略目标:到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。
《教育规划纲要》由序言、总体战略、发展任务、体制改革、保障措施和实施组成,共22章、70条,约27000字。
《教育规划纲要》明确了教育改革和发展的指导思想,提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针。
《教育规划纲要》对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的发展任务一一进行阐述。
具体目标有:基本普及学前教育;巩固提高九年义务教育水平;普及高中阶段教育,毛入学率达到90%;高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率达到40%;扫除青壮年文盲;继续教育参与率大幅提升,从业人员继续教育年参与率达到50%;全面提高少数民族和民族地区教育发展水平;到2 020年,基本实现市(地和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市都有一所特殊教育学校。
根据《教育规划纲要》,我国将开展人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革,建设现代学校制度,扩大教育开放。
在人才培养体制改革方面,《教育规划纲要》要求:更新人才培养观念,创新人才培养模式,改革教育质量评价和人才评价制度。
在考试招生制度改革方面,《教育规划纲要》提出:以考试招生制度改革为突破口,克服一考定终身的弊端,推进素质教育实施和创新人才培养。
在办学体制改革方面,《教育规划纲要》提出:坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。
在管理体制改革方面,《教育规划纲要》要求,明确各级政府责任,规范学校办学行为,促进管办评分离,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。
教育行政法律法规
1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》规定1)“完善教师培训制度、将教师培训经费列入政府预算,对中小学教师实行每五年一周期的全会员培训。
2)提出把育人为本教育工作作为基本要求，把改革创新作为教育发展强大动力,把促进公平作为基本教育政策,把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
3)提出三种创新人才培养模式：注重学习结合，注重知行统一，注重因材施教。
4)到2020年，我们要基本实现教育现代化,基本形成学习型社会，进入人力资源强国.5)各级政府要把减负作为教育工作的重要任务，统筹规划，整体推进。
2.《中国人民共和国教师法》规定，对教师考核的内容包括教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩。
师德是教师考评的底线,可以一票否决。
3.《基础教育课程改革纲要》2001年。
4.《教育-财富蕴含其中》中指出：面向21世纪教育的四大支柱，就是要培养学生的四种本领:学会认知,学会做事,学会合作，学会共同生活。
5.《未成年人保护法》：1）学校应当尊重未成年人的受教育权,不得随意开除未成年学生.2）公益性、统一性、强制性(义务性）6.《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》1)明确提出要实行国家课程、地方课程、学校课程三级课程的管理体系。
7.《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》1）我国第一次明确提出“终身教育"的文件8.1986年《中华人民共和国义务教育法》1）首次把提高全民族素质纳入教育目的。
2)义务教育实行县级人民政府为主的管理体制3）国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教学方法4）鼓励教科书循环使用5）“两全”：全面发展。
全体学生；9.教师自我完善的重要途径是严谨治学。
10.提高全民族的素质,是我国当今社会发展赋予教育的根本宗旨，也是我国当代教育的重要使命。
11.在学生伤害事故处理中,学校责任适应的归责原则是：过错责任原则.12.学生的失范行为主要表现为越轨行为和违法行为。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)解读
2、政府对教育经费的投入长期严重不足
• 二十世纪八十年代，发展中国家教育经费占 GDP的比例平均是4％。我国的财政性教育经 费占GDP的比例，长期低于发展中国家的平均 数4％，而实际经费又低于计划的目标值。 2009年: 3 .59%。 国际教育现代化的水平: 4 .7%以上， 20世纪末世界平均水平: 4 .9%， 主要发达国家: 5.1%， 欠发达国家: 4.1%。 规划纲要要求：中国要在2012年实现4%的 重要目标。
成立领导机构：
• 国家科技教育领导小组第一次会议上： • 教育规划纲要领导小组 组 长: 温家宝总理 副组长: 刘延东国务委员 • 教育规划纲要工作小组 组长: 刘延东国务委员 成员：国家科教领导小组成员单位及相关单 位等14个部门 办公室：设在教育部。 任务：承担教育规划纲要研究制定的具体工作。
• 2008年3月，全国两会刚刚闭幕，胡锦涛总书记、
温家宝总理分别作出重要指示：要把研究制定中 长期教育规划纲要作为新一届政府必须着力做好 的一件大事。 • 2008年8月29日，温家宝主持召开国家科技教育
领导小组第一次会议，听取教育部关于制订《国
家中长期教育改革和发展规划纲要》工作情况的 汇报，审议并原则通过规划纲要制订工作方案。
5、教育法制建设开辟了新的局面
• 从1980年至今， • 全国人大及常委会共通过了《教育法》等8部教 育专门法律， • 国务院制定的教育行政法规数十项， • 各地出台地方性教育法规数百项， • 国家教育行政部门制定了数百项教育部门规章， • 初步形成了中国特色社会主义教育法律体系的基 本框架。
6、教育对外开放水平不断提高
• 1985年5月，党中央召开了改革开放后第 一次全国教育工作会议，讨论通过了《中 共中央关于教育体制改革的决定》。
国家中长期教育改革和发展规划纲要PPT(共73页)
2007年8月31日，领导人在中南 海会见全国优秀教师代表
胡锦涛在全 国优秀教师代 表座谈会上强 调坚持把教育 摆在优先发展 的战略地位， 大力倡导尊师 重教大力发展 教育事业。
2008年8月29日温家宝总理主持召开国家 科教领导小组第一次会议，审议并原则通过 《规划纲要》制定工作方案，正式启动研究 制定工作。成立了《规划纲要》领导小组， 温家宝总理亲任组长；成立《规划纲要》工 作小组，国务委员刘延东任组长。
《征求意见稿》公布
2010年6月21日 中共中央政治局召开会议， 审议并通过《规划纲要》。
第二部分 《规划纲要》的战略意义
我国建成了世界最大规模的教育体系，保 障了亿万人民群众受教育的权利，城乡免费 义务教育全面实现，职业教育快速发展，高 等教育进入大众化阶段，教育公平迈出重大 步伐，办学水平不断提高，取得了举世瞩目 的伟大成就。
一、确立了工作方针和战略目标
工作方针：
优先发展、育人为本、改革创新、促进公 平、提高质量。
优先发展：切实保证经济社会发展规划优 先安排教育发展，财政资金优先保障教育投 入，公共资源优先满足教育和人力资源开发 需要。
育人为本：要以学生为主体，以教师为主 导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健 康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。
2009年1月7日教育部下发《<国家中长 期教育改革和发展规划纲要>公开征求意见 工作的通知》，要求广泛动员，围绕《规划 纲要》建言献策，启动征求意见阶段。
2009年2月7日教育部公布规划纲要收到反 馈意见110万余条，收到意见的规模在教育 部历史上是空前的。
Байду номын сангаас首次征求意见结束
2010年1月11日至2月6日 温家宝总理召开 五次座谈会，就规划纲要听取各界人士的意 见和建议。
《未来十年教师的职业生活——学习国家中长期教育改革和发》
未来十年教师的职业生活——学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》作业1、简答制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）（以下简称《规划纲要》）的意义。
答：教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
从国际看，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，全球进入空前的创新密集和产业振兴时代，许多国家都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略。
我国要在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地，必须优先发展教育。
从国内看，我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。
中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。
从教育自身发展看，新中国成立特别是改革开放以来，我国教育事业取得了举世瞩目的成就，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利。
教育的发展极大地提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。
但也要清醒地认识到，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，必须在改革创新中促进教育事业科学发展。
制定教育规划纲要，是党中央、国务院着眼于全面建成小康社会和现代化建设全局作出的战略决策，是对我国未来十年教育事业发展进行的全面谋划和前瞻性部署，对于满足人民群众接受良好教育的需求、加快推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴具有重大战略意义。
2、谈谈在你的教育教学实践中应怎样具体体现《规划纲要》关于“育人为本”方针。
答：1.坚持育人为本，我转变了育人和管理观念。
（1）转变育人观念。
国家中长期教育改革和发展规划纲要2021年7月29日
国家中长期教育改革和发展规划纲要2021年7月29日国家中长期教育改革和发展规划纲要（2021－2021年）目录序言第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想（二）工作方针第二章战略目标和战略主题（三）战略目标（四）战略主题第二部分发展任务第三章学前教育（五）基本普及学前教育（六）明确政府职责（七）重点发展农村学前教育第四章义务教育（八）巩固提高九年义务教育水平（九）推进义务教育均衡发展（十）减轻中小学生课业负担第五章高中阶段教育（十一）加快普及高中阶段教育（十二）全面提高普通高中学生综合素质（十三）推动普通高中多样化发展第六章职业教育（十四）大力发展职业教育（十五）调动行业企业的积极性（十六）加快发展面向农村的职业教育（十七）增强职业教育吸引力第七章高等教育（十八）全面提高高等教育质量（十九）提高人才培养质量（二十）提升科学研究水平（二十一）增强社会服务能力（二十二）优化结构办出特色第八章继续教育（二十三）加快发展继续教育（二十四）建立健全继续教育体制机制（二十五）构建灵活开放的终身教育体系第九章民族教育（二十六）重视和支持民族教育事业（二十七）全面提高少数民族和民族地区教育发展水平第十章特殊教育（二十八）关心和支持特殊教育（二十九）完善特殊教育体系（三十）健全特殊教育保障机制第三部分体制改革第十一章人才培养体制改革（三十一）更新人才培养观念（三十二）创新人才培养模式（三十三）改革教育质量评价和人才评价制度第十二章考试招生制度改革（三十四）推进考试招生制度改革（三十五）完善中等学校考试招生制度（三十六）完善高等学校考试招生制度（三十七）加强信息公开和社会监督第十三章建设现代学校制度（三十八）推进政校分开、管办分离（三十九）落实和扩大学校办学自主权（四十）完善中国特色现代大学制度（四十一）完善中小学学校管理制度第十四章办学体制改革（四十二）深化办学体制改革（四十三）大力支持民办教育（四十四）依法管理民办教育第十五章管理体制改革（四十五）健全统筹有力、权责明确的教育管理体制（四十六）加强省级政府教育统筹（四十七）转变政府教育管理职能第十六章扩大教育开放（四十八）加强国际交流与合作（四十九）引进优质教育资源（五十）提高交流合作水平第四部分保障措施第十七章加强教师队伍建设（五十一）建设高素质教师队伍感谢您的阅读，祝您生活愉快。
《国家中长期教育改革和发展 规划纲要》
不难看出指导思想具有三大要点： 第一，要建设具有中国特色的社会主义现代教育体系。 第一，要建设具有中国特色的社会主义现代教育体系。《教 育规划纲要》指出：“ 育规划纲要》指出：“要高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小闰理论和“三个代表” 以邓小闰理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发 展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满 意的教育，建设人力资源强国” 意的教育，建设人力资源强国”。 新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国教育发展取得 的成就，可以概括为“两个跨越” 的成就，可以概括为“两个跨越”、“一个突破”、“一个 一个突破” 重大步伐” 重大步伐”和“一个确立”。“两个跨越”是一个实现了全 一个确立” 两个跨越” 面普及九年义务教育，实现了农村免费义务教育，另一个是 高等教育跨入大众化发展阶段。 “一个突破”是职业教育改革和发展取得了历史性突破，构 一个突破” 建了更加完善的现代教育体系。 “一个确立”就是确立了中国特色社会主义教育体系基本框 一个确立” 架，成功地探出了一条中国特色社会主义教育发展道路。
三、关于减轻中小学生课业负担 ）、学生课业负担过重表现 学生课业负担过重表现； （一）、学生课业负担过重表现； 1、教学“超标”（或超纲）：即超过课程标 、教学“超标” 准的基本要求，学生接受困难。 2、“超时”：即延长学生学习的时间（加课、 超时” 补课、不按时下课、放学、双休日上课、补 课、上校外补习班、衔接班） 3、超量：即超过教育部门对基础教育的有关 限量，课程多、资料多、作业多、考试多。
解读五：高中阶段教育
一、关于加快普及高中阶段教育 1、《纲要》指明了高中教育的重要性：高中阶段是学生 纲要》 个性形成，自主发展的关键时期，对提高国民素质和创新 人才具有特殊意义。 2、指明高中阶段学生的培养目标：注重培养自主学习， 自强自立和适应社会的能力，克服应试教育倾向。 3、《纲要》指明高中阶段教育的发展目标：到2020年普 纲要》指明高中阶段教育的发展目标：到2020年普 及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段的教育需 求。 4、《纲要》指出了合理确定高中和中等职业学校招生比 纲要》 例。今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生 规模大体相当。 5、《纲要》指出了要加大对中西部贫困地区高中阶段教 纲要》 育的扶持力度。
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（三）《规划纲要》研制与实施的重大意义党中央、国务院决定制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是一件非常重要的事情。
这对于贯彻落实党的十七大战略部署，全面建设小康社会，发展中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴，具有重大意义和深远影响，制定教育规划纲要是人民的期盼、时代的要求1.研究制定《规划纲要》是积极应对国际竞争的迫切需要。
进入新世纪以后，国际上的和平与发展的主题更加突显，国际竞争日趋激烈，这就需要我们在新世纪新形势下提出发展的新思路，并注入发展的新动力。
同时，我们又发现，教育本身的性质也在变化。
也就是说，进入到目前这样一个科技竞争的时代，教育的地位发生了变化，教育不仅仅是简单的、被动的知识传承，还承担着提高全民族素质，培养具有科技文化竞争能力和创新能力的人才，以及服务社会的功能。
教育这种特殊的地位和作用，成为世界各国的科学家、教育家、思想家的共识。
所以各国都把抓教育作为立国之本、强国之本，作为推动自己国家和民族发展的手段。
最近，很多发达国家和一些发展中国家都纷纷公布了自己的教育发展总体目标和战略，很多国家的领导人都谈到自己要当教育总统、教育总理。
改革开放以来，党中央、国务院非常重视教育，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位。
十七大报告提出”优先发展教育，建设人力资源强国”的要求，这是顺应时代发展潮流、应对国际竞争的一个必要要求。
改革开放30年来我国现代化建设取得巨大成绩，但是在创新人才方面，在高端技术方面，还有很多地方和国际先进水平有差距，某一些关键领域还受制于人，所以就需要抓科技、抓人才、抓全民素质。
全民素质、科技的发展、人才的培养归根结底都需要教育。
2.制定教育改革发展《规划纲要》是加快我国现代化建设步伐的迫切需要。
3.研究制定《规划纲要》是教育自身改革创新的迫切需要。
改革开放30年来，教育事业取得了巨大成绩，我们现在的教育规模是世界第一。
也就是说，我们有一个最大规模的教育体系，情况十分复杂。
面对建设世界上最大的教育体系的需要，走一条有中国特色的社会主义教育发展道路，建设有中国特色的社会主义教育体系，就需要不断地对教育事业进行改革，推动它的发展。
4.制定《规划纲要》是顺应人民群众新期盼的迫切要求。
这些年人民群众对教育提出很多新的要求，教育界也做出很多努力，在教育改革发展过程当中，我们也不断着力来解决人民群众提出的这些要求。
（七）怎样改革我们的人才培养模式，让更多的拔尖创新人才冒出来培养拔尖创新人才对于我们建设创新型国家，推进社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴是具有重大的战略意义的，最近十多年来，国内一批高水平大学也在不断地探索培养拔尖创新人才，进行了很多很好的有益的尝试，比如北京大学的“元培计划”，清华大学的“清华学堂”，他们在这方面都做了很好探索，也取得了一定的经验。
拔尖创新人才培养应该是多样化的，在原有积累经验的基础上要继续进行探索，因为涉及到人才培养模式、课程体系、教学内容、教学方法手段等方面的深化改革，《规划纲要》当中已经提出来了，要牢固确立人才培养在高校工作当中的中心地位，要着力培养品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。
所以，在现在高等教育发展的大形势下面，要很好地抓住高等教育质量提升工程这个有利时机。
在《规划纲要》的十大改革项目和改革试点当中，有一个高等教育提升工程，在这个提升工程里面讲了一句话，就是实施基础学科和应用学科拔尖学生培养试验计划，这个计划是分两个部分，第一部分，在基础学科方面培养拔尖创新人才，要按照少而精、高层次、国际化的原则来培养。
去年我国已经开始着手这方面的筹备工作，本着先行先试的原则，已经选择清华大学、北京大学等十多所大学的数、理、化、计算机、生五个学科率先进行试点，想在创新人才培养方面有所突破。
主要是在7个方面来抓改革：一是在学生的遴选方面，注重考察学生的综合能力，学生的兴趣和发展的潜质，实行动态统筹机制、自由选择专业的机制，将最优秀的学生选入到培养计划当中。
二是教师的配备，安排高水平的专家学者来担任专业的导师和授课老师，聘请海外知名学者主持和参与教学。
三是培养模式，要突出个性化的培养，积极开展教学理念、模式、内容和方法的改革，让学生有自由探索的时间和空间，鼓励学生自主的学习，参加科学研究的项目训练，培养他们的科研兴趣，从而使他们的志向更加远大，心态也要是平和的，德才兼备，成为未来的一流的学者和世界一流的科学家。
四是营造氛围，这个氛围就是要通过世界级的科学家的访问，高水平学术报告等等形式，来营造浓厚的学术分为和开放的平等交流的氛围，激发学生的求知欲和创新的愿望。
五是制度上要创新，学生管理实行导师制和班级管理相结合，制定灵活的课程选修、免修、缓修等等制度。
六是条件方面的支持，国家重点实验室、开放实验室、国家重点实验室、开放实验室，国家试验教学试验中心等等，都要向参与这个计划的学生开放，并为学生创新活动提供专门的支持，经费的支持、条件的支持、空间的支持。
七是国际合作，通过联合培养、暑期学校、短期考察等方式，分期分批将学生送到国外一流大学学习和交流，鼓励学生利用国外的条件开展科学研究工作，尽快地融入学科领域或者是国际一流的科学家的群体当中去。
拔尖创新人才的培养是一项系统工程，需要社会、家庭、学校、用人部门，包括新闻媒体的大力支持，要营造拔尖创新人才脱颖而出的良好氛围和政策机制。
第二部分，在应用学科方面培养拔尖创新人才，要跟培养高素质专门人才结合起来。
应用学科跟基础学科不一样，应用学科我们应该大批的培养高素质的专门人才，同时培养少而精的拔尖创新人才，在这方面，国家正在研究筹备启动未来卓越工程师、卓越医师、卓越教师的培养计划。
在卓越工程师培养方面，要培养一大批研究型、研发型或者是能够在生产一线的卓越工程师，这是一个全口径的，生产一线的卓越工程师，就是高素质的专门人才，研发性的少量的是真正的拔尖创新人才。
要培养一大批卓越医师，他们当中有的是能够在大医院解决疑难病症的专科医师，有的是能够进社区、下农村的全科医师，还要培养一大批各级各类学校需要的卓越教师。
总之，他们在各自的工作岗位上都能够表现出卓越，成为高素质的专门人才和拔尖创新人才。
2012年我国教育经费投入占GDP4%2010年07月29日21:04新华网新华网北京7月29日电（记者刘奕湛、吴晶）教育投入不足一直是制约我国教育事业发展的“软肋”。
29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》明确提出，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，2012年达到4％。
国家财政性教育经费占国内生产总值4％的投入指标是世界衡量教育水平的基础线，早在1993年，中共中央、国务院发布《中国教育改革和发展纲要》就提出，国家财政性教育经费支出占ＧＤＰ比例要达到4％。
但是由于我国ＧＤＰ增长迅速、财政收入占ＧＤＰ较低等多种原因，这一目标未能如期实现。
截至2008年，国家财政性教育经费支出占ＧＤＰ的比例只达到3．48％，仍然低于4．5％的世界平均水平。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，我国财政性教育投入长期以来没有达到法定的4％的比例，最关键的原因是没有建立合适的教育拨款体系与透明的学校财务管理体系，教育拨款和用钱都缺乏监督、约束机制，由此造成教育部门的“要钱花”、“讨钱花”和“乱收费”、“乱花钱”现象并存，教育一边缺钱，一边乱花钱，形成恶性循环。
针对这些问题，《教育规划纲要》提出，各级政府要“严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
投入不足也与各级政府对发展教育事业的重视程度有关。
针对此，《教育规划纲要》要求：进一步明确各级政府提供公共教育服务职责，完善各级教育经费投入机制，保障学校办学经费的稳定来源和增长。
各地根据国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，制定并逐步提高区域内各级学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准。
针对投入严重不足的农村地区，《教育规划纲要》还提出，进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。
进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入。
进入新世纪后，我国政府通过建立农村义务教育经费保障新机制，在农村实现了免除义务教育学杂费、免费提供教科书、为家庭经济困难寄宿生补助生活费的多项成绩。
2009年，农村中小学人均公用经费300元和500元的目标提前一年实现二、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的战略目标到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
实现更高水平的普及教育。
基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。
新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。
形成惠及全民的公平教育。
坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。
建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。
努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。
切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。
保障残疾人受教育权利。
提供更加丰富的优质教育。
教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。
优质教育资源总量不断扩大，更好满足人民群众接受高质量教育的需求。
学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。
各类人才服务国家、服务人民和参与国际竞争能力显著增强。
构建体系完备的终身教育。
学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。
继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%。
现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。
健全充满活力的教育体制。
进一步解放思想，更新观念，深化改革，提高教育开放水平，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，办出具有中国特色、世界水平的现代教育。