茨沟镇特困人口医疗救助实施以来情况分析报告
城乡医疗救助情况汇报

城乡医疗救助情况汇报尊敬的领导:我代表医疗救助办公室向您汇报城乡医疗救助情况。
近年来,随着我国城乡发展的不平衡和不充分,城乡医疗资源分布不均、医疗服务质量不高、医疗费用不断上涨等问题逐渐显现,城乡医疗救助问题愈加凸显。
为了解决这些问题,我国不断加大城乡医疗救助力度,推进农村合作医疗、大病保险、医疗救助等制度改革,并加强对贫困人口的特殊救助。
首先,关于城乡医疗资源分布不均的问题。
根据最新数据统计,在一线、二线城市和发达经济地区,医疗资源相对集中,拥有优质医院、医生队伍丰富。
而相对贫困的农村地区,医疗资源相对匮乏,存在医生缺乏、医疗设施不完善的问题。
为解决这一问题,国家推进了农村合作医疗制度。
通过这一制度,农民可以享受到合作医疗的优惠政策,将医疗费用分散在乡村层面,减轻负担。
其次,医疗服务质量问题。
农村地区由于医生缺乏、医疗设施条件有限,使得农民在求医过程中遇到很多困难。
为了改善这一状况,国家加大了对乡村医疗机构的支持,增加医疗设备投入,提升医生的技术水平。
同时,还组织了一些远程医疗服务项目,通过远程会诊、远程影像等技术手段,将城市的优质医疗资源延伸到农村地区,提供专业的医疗服务。
再次,医疗费用不断上涨。
随着医疗技术的进步和药品价格的上涨,医疗费用成为贫困群众的沉重负担。
为了解决这一问题,国家推出了大病保险制度。
大病保险覆盖了大部分城乡贫困人口,将大病医疗费用控制在一定范围内。
通过大病保险,贫困患者可以获得更多的医疗救助,减轻负担,降低因病致贫风险。
最后,特殊救助工作情况。
我国通过实施政策,对一些特殊困难群体提供医疗救助。
比如,对于贫困家庭中患有重大疾病的儿童,国家提供全额医疗救助,确保他们能够获得必要的治疗。
此外,还对特殊群体例如孤寡老人、残疾人等给与一定的医疗援助。
综上所述,城乡医疗救助工作取得了一定的成绩,但仍然面临一些挑战。
接下来,我们将进一步健全和完善制度,加大对乡村医疗机构的支持力度,提高医疗服务质量,减轻贫困患者的经济负担。
乡镇困难群众救助工作总结

乡镇困难群众救助工作总结
近年来,乡镇困难群众救助工作在各级政府和社会组织的共同努力下取得了显
著成效。
通过不懈的努力和持续的改进,我们成功地帮助了许多困难群众摆脱了困境,实现了社会的共同发展。
在这里,我将对乡镇困难群众救助工作进行总结,以期能够更好地指导未来的工作。
首先,我们在乡镇困难群众救助工作中注重了政府与社会组织的合作。
政府部
门提供了政策支持和物质援助,社会组织则发挥了志愿者和专业人员的作用,共同为困难群众提供了全方位的帮助。
这种合作模式使得救助工作更加有力,也更加全面。
其次,我们注重了对困难群众的个性化帮助。
通过深入了解每个困难群众的具
体情况,我们能够有针对性地提供帮助,从而更好地满足他们的需求。
有的困难群众需要的是经济援助,有的则需要的是心理疏导,我们都能够根据他们的具体情况进行帮助,使得救助工作更加有效。
此外,我们还重视了对困难群众的长期帮助。
我们不仅仅是在困难群众遇到困
难时给予帮助,更重要的是在他们摆脱困境后继续给予关心和帮助,帮助他们重新融入社会,实现自我价值。
这种长期的帮助能够使得困难群众真正走出困境,实现自身的发展。
总的来说,乡镇困难群众救助工作在政府和社会组织的共同努力下取得了显著
成效,但我们也清楚地意识到还有许多问题亟待解决。
未来,我们将继续加大对困难群众的帮助力度,不断改进工作方法,使得更多的困难群众能够得到帮助,实现共同发展。
希望在未来的日子里,乡镇困难群众救助工作能够取得更加显著的成效,让社会更加和谐、美好。
医疗救助完成情况汇报总结

医疗救助完成情况汇报总结根据医疗救助工作的安排部署,我单位积极开展医疗救助工作,取得了一定的成效。
现将医疗救助工作的完成情况进行总结汇报如下:一、医疗救助对象情况。
本次医疗救助对象主要包括贫困户、低保户、特困人员、残疾人等特殊群体,共计XXX人。
在此次医疗救助工作中,我们充分了解了每一位救助对象的具体情况,确保救助工作的精准性和针对性。
二、医疗救助资金使用情况。
我们严格按照相关规定,将医疗救助资金用于救助对象的医疗费用支付,确保资金使用的合理性和透明度。
经过统计,本次医疗救助资金共计XXX元,覆盖了救助对象的基本医疗需求,确保了他们的基本生活。
三、医疗救助工作成效。
通过本次医疗救助工作,我们有效解决了救助对象因病致贫、因病返贫的问题,提高了他们的生活质量和幸福感。
同时,也有效促进了基层医疗卫生服务水平的提升,加强了医疗救助工作的社会效益和经济效益。
四、医疗救助工作存在的问题和建议。
在医疗救助工作中,我们也发现了一些问题,主要包括医疗救助对象的信息不够完善、医疗救助资金管理不够规范等方面。
针对这些问题,我们提出了以下建议,加强对医疗救助对象信息的核实和完善工作;加强对医疗救助资金的监管和使用管理,确保资金使用的合规性和效益性。
五、医疗救助工作的下一步工作安排。
为进一步提高医疗救助工作的效果,我们将继续加大对医疗救助对象的关爱力度,提高救助工作的精准性和针对性,确保每一位救助对象都能够得到应有的帮助和关怀。
同时,我们也将进一步加强对医疗救助资金的管理和使用监督,提高资金使用效益,确保医疗救助工作的长效可持续性。
综上所述,本次医疗救助工作取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足。
我们将在下一步工作中,进一步改进和完善医疗救助工作,确保医疗救助工作取得更好的效果,为救助对象提供更好的服务和保障。
感谢各位领导和同事对医疗救助工作的支持和配合,让我们携手共进,共同努力,为医疗救助工作的顺利开展做出更大的贡献。
乡镇社会救助情况汇报

乡镇社会救助情况汇报
近年来,我乡镇在社会救助工作方面取得了一定的成绩,但也面临着一些困难和挑战。
下面我将对乡镇社会救助情况进行汇报。
首先,我乡镇在社会救助方面加大了宣传力度,提高了社会救助的知晓度和参与度。
通过开展各种形式的宣传活动,向群众普及社会救助政策和相关法律法规,增强了群众的法律意识和社会责任感。
其次,我乡镇积极推进社会救助对象的认定工作,确保救助对象的合理、准确认定。
在认定工作中,我们严格按照国家规定的标准和程序,对符合条件的困难群众进行认定,并及时发放救助金,确保救助对象的合法权益。
同时,我乡镇还加强了对特殊困难群体的帮扶工作,针对孤寡老人、残疾人、低保家庭等特殊困难群体,制定了有针对性的帮扶措施,提供精准帮扶,确保他们的基本生活需求得到保障。
不过,我乡镇在社会救助工作中也存在一些问题和挑战。
首先是资金来源不稳定,导致社会救助资金不足,无法满足所有困难群众的需求。
其次是社会救助工作人员不足,导致救助工作的开展受到一定的影响。
再次是一些救助对象存在信息不对称的情况,造成了一定的管理难度。
为了解决上述问题,我乡镇将进一步加大对社会救助工作的投入,争取更多的社会救助资金,确保救助对象的基本生活需求得到保障。
同时,加强对社会救助工作人员的培训和管理,提高他们的工作水平和服务意识。
此外,加强对救助对象的信息收集和管理,建立健全的信息平台,实现信息共享,提高救助工作的精准度和效率。
总的来说,我乡镇在社会救助工作中取得了一定成绩,但也面临着一些困难和挑战。
我们将继续努力,不断完善社会救助工作,确保更多困难群众得到应有的帮助和关爱。
城乡困难居民医疗救助工作调研报告

城乡困难居民医疗救助工作调研报告尊敬的领导:我作为一名医学生在完成实习任务中,对城乡困难居民医疗救助工作进行了深入的实地调研。
经过实地走访,我发现这方面的工作仍然存在许多不足,需要我们不断做出努力来改善和完善。
一、问题分析1.政策衔接不够紧密。
在我实地调研的过程中发现,有许多困难居民并不知道自己该如何获得医疗救助。
而这一方面往往是因为相关政策没有被及时、明确地传达给他们。
此外,针对困难居民的政策条款虽然完善,但是在贯彻执行的时候还存在着许多问题,比如很多困难居民由于材料不全、办理流程繁琐而无法享受到应有的医疗救助政策优惠。
2.医疗救助的范围还需进一步扩大。
我们调研发现困难居民需要的医疗救助包括门诊、住院、手术等多个方面,而目前的政策支持范围仍然较为狭窄。
因此,我们建议也应加强对医疗救助政策的宣传,畅通渠道让困难居民了解到有针对自己的政策存在,包括门诊抵扣、住院抵扣、大病保险等各项政策,而且此案的政策以及范畴的改变需要时刻关注政策变化的新动态。
3.资金支援不足。
资金千万条,缺钱第一条,我们发现有时政策是完善的,但实际上政府投入在其中的资金还是不足,难以保证困难居民能完全享受到应有的医疗救助优惠。
另外,这方面的财政支出、资金管理、医疗资源配置等问题也需要调整和解决。
4.医疗机构意识需加强。
在我们的实地调研中,我们发现有些医疗机构的对困难居民的医疗救助请求并没有给予足够的重视和关注,甚至产生过多的流程和费用增加。
二、解决方案针对以上问题,我们提出以下几点解决方案:1.加强宣传力度。
政策无小事,在执行的过程中政策传达起到至关重要的作用。
针对困难居民医疗救助政策,我们需要加强宣传力度,让困难居民更加清晰明确的了解到这方面的政策优惠。
2.完善政策内容。
针对困难居民医疗救助政策,我们需要完善政策内容,不断扩大政策支持范围,以适应,我们也更关注保障的范畴和政策变化的新动态。
3.增加资金支援。
资金支援不能缺位,政策是否实现和成功,几乎完全依靠政府资金的发挥,因此我们也需要关注这个问题,适当增加财政投入,向困难居民提供更全面的支助。
医疗救助排查情况汇报

医疗救助排查情况汇报近期,我院医疗救助工作取得了一定的进展,现将排查情况进行汇报。
首先,我们对医疗救助对象进行了全面排查,确保每一位有需要的患者都能得到及时的救助。
通过与社区卫生服务中心、乡镇卫生院等机构的合作,我们建立了健全的信息共享机制,及时掌握了救助对象的基本情况和需求,确保了救助工作的精准性和有效性。
其次,我们加强了对医疗救助政策的宣传和解读工作,让更多的人了解到医疗救助的政策和流程。
我们利用各类宣传渠道,如微信公众号、宣传栏、宣传单页等,向社会公众发布医疗救助政策宣传,让更多的群众了解到医疗救助的政策内容和申请条件,提高了救助政策的知晓度和透明度。
另外,我们加强了对医疗救助对象的帮扶和指导工作,通过电话、上门走访等方式,及时了解救助对象的实际困难和需求,为他们提供精准的帮扶和指导。
我们建立了健全的救助对象档案,做到了一人一档,实现了对救助对象的全程跟踪和管理,确保了救助工作的及时性和精准性。
此外,我们还加强了对医疗救助资金的监管和使用,建立了健全的资金管理制度和流程,确保了救助资金的合理、安全使用。
我们加强了对救助资金的监督检查工作,严格执行资金使用审批程序,防止了资金的浪费和滥用,确保了救助资金的合理、有效使用。
最后,我们还加强了对医疗救助工作的督导和考核,建立了健全的考核评估机制,对医疗救助工作进行了全面的督导和考核,确保了医疗救助工作的规范、有序开展。
综上所述,我院医疗救助工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处,我们将进一步加大力度,不断改进工作,提高医疗救助工作的质量和水平,为广大群众提供更加优质的医疗救助服务。
感谢各位领导和同事们的支持和配合,让我们共同努力,为医疗救助工作做出更大的贡献。
城镇特困人口帮扶年度总结

城镇特困人口帮扶年度总结
一、背景
在我国的城镇地区,特困人口一直是一个不容忽视的社会问题。
他们往往因为种种原因,如疾病、残疾、年老体弱等,无法维持基本的生活水平。
为了解决这一问题,政府和社会各界都在积极开展特困人口的帮扶工作。
本年度,我们在这一方面取得了一定的成果,现将帮扶工作总结如下。
二、帮扶措施与成效
1. 政策支持:政府出台了一系列针对特困人口的福利政策,包括最低生活保障、医疗救助、住房补贴等,确保他们的基本生活需求。
2. 就业援助:针对有劳动能力的特困人口,我们开展了就业技能培训和就业指导,帮助他们找到稳定的工作,提高收入水平。
3. 医疗救助:为特困人口提供了免费的健康检查和医疗救助,减轻了他们的医疗负担。
4. 住房改善:通过提供租房补贴、公租房等方式,改善了特困人口的居住条件。
5. 教育支持:为特困家庭的子女提供了免费的教育资源,减轻了他们的教育负担。
三、存在的问题与挑战
虽然我们在特困人口帮扶方面取得了一定的成果,但仍面临一些问题和挑战。
例如,部分特困人口对帮扶政策了解不足,导致未能及时享受到相关福利;部分地区资源有限,无法满足所有特困人口的需求。
四、未来工作展望
为了更好地解决特困人口问题,我们提出以下建议:一是加大宣传力度,提高特困人口对政策的知晓率;二是优化资源配置,确保帮扶工作覆盖更广泛的人群;三是加强跨部门协作,形成帮扶工作的合力;四是持续关注特困人口的需求变化,及时调整帮扶策略。
五、结语
城镇特困人口帮扶工作是一项长期而艰巨的任务。
通过全社会的共同努力,我们一定能够实现“不让一个人掉队”的目标,让每一位特困人口都能享有幸福美好的生活。
特困救助情况汇报

特困救助情况汇报近年来,特困救助工作一直是社会关注的焦点之一。
为了更好地了解和掌握我市特困救助的情况,我们进行了一次全面的汇报和调查。
首先,我们对特困人员的基本情况进行了梳理和统计。
根据我们的调查数据显示,我市特困人员主要集中在老年人和残疾人群体中,占比分别为60%和30%,而其他特困群体(包括失业人员、低收入家庭等)占比约为10%。
这些特困人员中,有相当一部分是无劳动能力的,生活十分困难,急需社会的帮助和支持。
其次,我们对特困救助政策的落实情况进行了调查。
在我市,特困救助政策得到了较好的贯彻和执行。
政府建立了完善的特困救助制度,包括定期发放生活补贴、提供医疗救助、提供临时救助等多方面的政策措施。
这些政策的实施,为特困人员提供了有力的保障,有效地改善了他们的生活状况。
然而,我们也发现了一些问题和不足之处。
一方面,特困救助政策的宣传和落实还存在一定的不足,一些特困人员并不了解相关政策,导致他们无法享受到应有的救助。
另一方面,特困救助资金的分配和使用也存在一些不规范的情况,部分资金并没有真正用于特困人员的救助,需要相关部门进一步加强监督和管理。
针对以上情况,我们提出了一些建议。
首先,应加强特困救助政策的宣传力度,让更多的特困人员了解并享受到相关政策的帮助。
其次,需要建立健全的资金监管机制,确保特困救助资金的合理分配和使用。
同时,也需要加强对特困人员的关爱和帮助,提高他们的生活保障水平,让他们能够真正感受到社会的温暖和关怀。
综上所述,特困救助工作是一项重要的民生工程,需要各级政府和社会各界的共同努力。
我们将持续关注特困救助工作的进展,不断完善相关政策和措施,为特困人员提供更加有力的帮助和支持。
希望社会各界能够共同关注特困人员的生活状况,为他们的幸福生活贡献自己的一份力量。
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茨沟镇特困人口医疗救助实施以来情况分析报告汉滨区卫生局贷款办2004年6月一、背景特困人口医疗救助在我区实施以来,有效解决了项目乡镇特困人口因病致贫、因病返贫问题,为贫困乡镇居民脱贫起到了一定的推动作用。
为了分析扶贫资金在我区作用的发挥情况,为下一步工作提供可借鉴的经验,特选择茨沟镇作为调查对象,通过走访调查、查阅相关资料进行分析对比,形成此报告。
二、目标1、获取扶贫资金的管理运用情况及存在问题,为进一步做好工作提拱可借鉴的依据2、掌握扶贫资金运用后对特困人群的脱贫所发挥的作用三、资料来源与研究方法(一)资料来源1、MFA实施以来信息资料2、特困人群访谈:抽两个村,包括救助对象与非救助对象各5人访谈3、镇村干部访谈:抽两个村,分别与村主任或支书访谈,镇上主管领导访谈4、卫生院院长访谈5、财务会计资料(二)研究方法:利用定量与定性相结合的研究方法,对资料信息进行分析四、现场调查与资料收集情况(一)基本情况:茨沟镇位于汉滨区北部,付家河上游大山深处,总面积为146平方公里,全镇22个行政村3500户,总人口为14680人。
其中农业人口约为14500人,农民人均纯收入2000年为800元,2004年上升为1200元。
农民收入的主要来源为种粮、养殖、外出务工,全镇2003年财政收入为90万元,支出210万元。
(二)镇人大主席访谈:2001年调入本镇分管卫生工作,在特困人口医疗救助中,人民政府是被动的,卫生院始终主动找镇上领导汇报工作进展,提出自己的意见看法,我们认为这项工作是为老百姓办实事、好事的工作,所以很重视。
一是政府专门发了文件,并在干部大会上进行了认真安排部署,二是从救助对象的选择上进行了严格的要求,必须选择收入低的家庭,经村委会研究,人民政府审批,三是为了保证救助对象选择的公平、公正、公开,卫生院和住村干部进行了广泛宣传、配置宣传车播放镇上领导讲话和有关文件,下村召开村民会议等多种形式进行宣传。
虽然这项工作我们进行了严格规范和要求,但是有不少村存在有优亲厚友、照顾关系等现象,镇上接到了一些群众的举报,我们经过调查核实后进行了纠正。
按区贷款办的要求,去年我镇对救助对象进行了重新选择,为了保证这项工作不再出现问题,先在构家坝、老庄、茨口、景家、青岩村搞试点。
工作程序是:1、召开村民大会,重新宣传。
2、村委会确定家庭收入,并由低向高排列。
3、张榜公布,三榜定案。
4、救助对象照相。
5、发证后持证就医。
6、全镇推广试点方法。
在谈到医疗救助对农民脱贫发挥的作用时,主席认为,医疗救助首先是为穷苦百姓解决燃眉之急,发挥了立杆见影的作用,二是为农民脱贫发挥潜在作用,解决了因病致贫、因病返贫的问题,让他们恢复生产、生活能力、发挥建设家园作用,这是一项得民心工程。
(三)村干部访谈:分别访谈了构家坝村、茨口村村民主任,他们均认为,第一次救助对象的选择存在一些问题,第二次选择前,镇上领导和卫生院院长要求的非常严,他们可以说是把这件事当成大事在抓,讲话语重心长、工作深入细致、经常下村、走村串户,张榜后,镇上领导卫生院院长亲临农户征求意见,我们没有理由不把对象选择好,第二次选择的救助对象,真正体现了“特困”二字,老百姓没有意见,构家坝村村文书背着村干部报去了两家非张榜公布的表格,卫生院全部打回村上,并电话通知了主任,我们对其进行严肃的批评。
他们对卫生院提供服务方面有些意见:构家坝村村主任提出,服务对象花的总钱数字卫生院应该说清,有位救助对象反映他只知道交了多少钱,不知道减免了多少钱,应该出示一张发票或是凭证,让他们明白,茨口村村主任反映,有位姓汪的救助对象提出在外地(天津)花了几千元,拿救助本让卫生院报销,卫生院不能报,但未解释清楚,导致这个对象有怨言。
在谈到救助工对农民脱贫作用时,两位主任均面露笑容,过去穷人治病村干部跟着受托,没钱治病的人找村上,村上也没钱解决,现在有了医疗救助解决了很多实际问题,救助对农民脱贫致富作用的发挥不是直接可以见到,因为它直接解决的是“病”的问题,解决了身体问题,脱贫致富有了根本身体,他们认为医疗救助是脱贫致富的一剂良药,但他们认为解决的问题太少,因为农村穷人太多,没钱治病的人比比皆是。
(四)村民小组访谈随机抽取了构家坝村、茨口村救助对象5人,其中至少有两家受过救助,非救助对象5人进行访谈:构家坝村5位村民其中两位曾受过救助,廖本连患子宫肌瘤两三年了,经常腹痛,因无钱治疗,一直拖着病体,不能参加体力劳动,去年在安康检查后要做手术,预计要花5千元,因没钱做回来了,找卫生院院长,院长说大约需3千元左右,那时我不是救助对象,没法报销,自己借不来那么钱,所以没有钱做手术,今年重新评选救助对象,村上考虑到我的困难,就把我选上了,在卫生院做了手术总共花了2900元,自己出了1200元,现在身体恢复的很好,可以帮家里干活了。
王业军2001年患消化道出血,生命垂危来卫生院,通过救助后疾病痊愈,总共花了1206.4元,报销了542.6元,现在身体基本没大毛病,已外出打工挣钱去了。
他们在言谈中均对医疗救助为他们解决了实际问题很感激。
其余未享受救助的村民均认为原来怕生大病,没钱医治,现在不太怕了。
因为有了救助本,可以享受一部分报销,其中有一位居民说:“我们原来认为发本子是做样子,好事那会轮到我们头上,看见他们几位享受到了医疗救助,我们觉得有盼头了”。
王业军是第一次的救助对象,第二次重选时他因家庭条件改善没被选上,还是想继续被选上,但因名额有限能理解村上的难处,况且已经享受到一次救助。
是医疗救助给他解决了大问题。
其中有位村民反映第一次选择救助对象,有一部分人不是贫困户,被选上而且还享受了救助,还有个别干部也被选上,第二次是公平的,都是些穷人。
在构家坝村访谈了5位非救助对象,他们中有4位认为这次救助对象选择的基本合理,张榜公布后,他们都知道选的都是穷人,但他们觉得他们也很穷,能够让他们享受到救助最好。
但他们还是理解,如果真有病了,花不起钱,能否让他也得到救助?其中1人不知道医疗救助听说过有个什么免费,但他认为好事轮不到他头上,他不想知道什么。
问及他们是否听到了中心卫生院所组织的宣传时,其中有3位说知道有一天镇上的车在公路上放高音喇叭,隐隐觉的是卫生上的什么事但未仔细听,觉得与自己无关,他们知道医疗救助的事情是卫生院在村上开会方院长讲过了。
茨口村访谈的5位救助对象中,有3位是享受过医疗救助的,王金花患盆腔炎在卫生院花了501.6元,报销了201元。
周全强之子患肺炎转安康治疗,花了3000余元,报销了1500元(大概数字),方顺义患脑溢血花费1554元,报销872元。
周全强之子、王金花现在均体建,方顺义言语不畅,可以拄拐行走。
在救助对象访谈中,多数人了解医疗救助这件事,其中一位住在公路边的女村民不知道医疗救助,只知道家里有一个什么本子,拿来后方知是医疗救助证,问及卫生院在茨口村召开村民大会已经讲过了,她说当时家里有事没有参加,其余人知道医疗救助均是通过卫生院宣传所知的。
非医疗救助对象组中多数认为他们虽然不是救助对象,但他们并不富裕,对是不是对象无所谓,这两年也不一定患病,没有搞救助活动,患病还得要治,他们普遍认为患大病是一件很老火的事,本来没有钱,还得借钱看病,这次村上选择贫困户,虽然没有召开村民大会,但他们看到了榜上都是村上较穷的人,他们没有意见。
(五)卫生院院长访谈:1、救助对象选择中存在的问题与对策:2000年卫生卫八项目刚启动,医疗救助工作刚起步,虽然区贷款办将救助的目的、意义讲的很清楚,但在救助对象选择上镇上没有严格把关,出现了一些问题,一是存在优亲厚友情况,二是有意将救助证发放给有病的村民,三是救助证件转借,部分村民有意见。
卫生院将问题及时反馈给区贷款办,贷款办高度重视这些问题,采取了加强宣传,下乡走访调查、公布举报电话等措施,纠正了一些问题,取消了一部分不合格救助对象。
2002年在秦巴卫生支持项目中,又进一步采取了措施。
成立镇村两级民主监督领导小组,对救助工作进行监督。
按照区贷款办要求在2003年底严格按“蓝皮书”规定的标准,进行救助对象重新选择,选择前本镇主要开展了以下准备工作,首先是召开镇村两级干部大会严明纪律、讲明道理,其次是组织大规模宣传活动,其次发放宣传材料15000张,播放领导讲话60余场次,下村面对面宣传4000余人次,基本做到了救助对象选择家喻户晓,成人皆知。
再次是加强民主监督委员会的作用,村上确定的人选,民主监督委员会进行审核,再报镇人民政府审核,第四是三榜公布村民无意见方可定案,第五是对确立的救助家庭照相,卫生局盖钢印后方可生效,这次救助对象的选择,镇上监督小组充分发挥了监督作用,对舞弊、做假对象坚决取消,如有一个村将未张榜公布的干部报到镇上,镇民主监督小组坚决取消了资格。
通过以上方式方法,确保了救助对象选择的公平、公正。
2、服务提供方存在的问题与对策:茨沟中心卫生院在为特困人口提供医疗服务前,虽然对医务人员制定一些必须遵循的原则,但是缺乏监督检查,加之卫生院的按劳分配制度的刺激,助长了为需方提供过度服务,需方部分人员认为其享受了60%的报销,自己在拣便宜,双方都为了个人利益,出现了开搭车药、搭车检查,导致了服务费用过高,使救助资金使用在一定程度上的浪费。
根据这一问题在中省专家指导下,区贷款办、卫生院采取如下措施:一是加强对服务提供方合理检查、合理用药的督导检查。
二是制定出一定干预措施,如每合(支)药品超过20元,报贷款办审批,每个病人医疗费超过1500元的必须先报贷款办说明原因。
三是杜绝出院不结帐,继续门诊治疗的现象。
四是杜绝救助对象家庭开搭车药搭车检查。
五是推行付费方式改革,由实报实销方式改为按单元付费方式,每户为一“单元”,每单元报销480元。
采取上述措施后,明显遏制了医疗费用过度增长,为国家节约了扶贫资金(见附表1、表2)。
3、社区卫生委员会的监督作用,自2002年成立社区卫生委员会后,这个组织在特困人口医疗救助方面发挥了一定的作用,他们在下村走访时发现了救助对象选择不合理,村上开假证明、救助证件转借等问题,及时向政府及卫生院反馈,同时解决了一些群众投诉问题。
4、镇民主监督委员会的监督作用,自成立镇民主监督委员会以来,该委员会解决几起村民投诉事件,取消了6户干部、非贫困户的救助资格,保证了医疗救助的公平、公正性。
5、医疗救助活动典型案例案例1、老庄村程光菊、女、现年49岁,患胆结石已十余年,急性发作后疼痛难忍,因无钱做手术,发作后来院打一针止痛针,长年卧床,丧失劳动力。
2003年急性发作,处于感染性休克状态,生命垂危,转住安康,急性手术摘除胆囊,医疗救助为其解决了近2000元医疗费,现在身体完全恢复,可以参加一般体力劳动,为其本人解除了痛苦、为家人解除了精神负担和经济负担。