国务院组成

一、根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；
二、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
三、规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；
四、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；
五、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；
六、领导和管理经济工作和城乡建设；
七、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；
八、领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；
九、管理对外事务，同外国缔结条约和协定；
十、领导和管理国防建设事业；
十一、领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；
十二、保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；
十三、改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；
十四、改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；
十五、批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；
十六、依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；
十七、审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；
十八、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。

国务院机构设置
一、中华人民共和国国务院办公厅
二、国务院组成部门（２８个）：外交部、国防部、国家发展和改革委员会、国家能源委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族
事务委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、人
力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通
运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和
计划生育委员会、中国人民银行、审计署。

监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。

三、国务院直属特设机构：国务院国有资产监督管理委员会。

四、国务院直属机构：中华人民共和国海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署（国家版权局）、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。

五、国务院办事机构：国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室。

六、国务院直属事业单位：新华通讯社、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家电力监管委员会、全国社会保障基金理事会、国家自然科学基金委员会。

国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。

国家档案局与中央档案馆，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。

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国务院部委管理的国家局
国务院关于部委管理的
国家局设置的通知
国发〔2008〕12号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据国务院第一次常务会议审议通过的国务院部委管理的国家局设置方案，现将部委管理的国家局设置通知如下：
国家信访局，由国务院办公厅管理。

国家粮食局，由国家发展和改革委员会管理。

国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。

国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。

国家烟草专卖局，由工业和信息化部管理。

国家外国专家局，由人力资源和社会保障部管理。

国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。

国家海洋局，由国土资源部管理。

国家测绘局，由国土资源部管理。

中国民用航空局，由交通运输部管理。

国家邮政局，由交通运输部管理。

国家文物局，由文化部管理。

国家食品药品监督管理局，由卫生部管理。

国家中医药管理局，由卫生部管理。

国家外汇管理局，由中国人民银行管理。

国家煤矿安全监察局，由国家安全生产监督管理总局管理。

国家保密局与中央保密委员会办公室、国家密码管理局与中央密码工作领导小组办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。

工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子。

教育部对外保留国家语言文字工作委员会牌子。

环境保护部对外保留国家核安全局牌子。

国务院
二○○八年三月二十一日
国务院议事协调机构
国务院议事协调机构设置
根据《国务院关于议事协调机构设置的通知》（国发〔2008〕13号），现将国务院议事协调机构公布如下：
国家国防动员委员会，具体工作由国家发展和改革委员会、总参谋部、总政治部、总后勤部承担。

国家边海防委员会，具体工作由总参谋部承担。

国务院中央军委空中交通管制委员会，具体工作由总参谋部承担。

全国爱国卫生运动委员会，具体工作由卫生部承担。

全国绿化委员会，具体工作由国家林业局承担。

国务院学位委员会，具体工作由教育部承担。

国家防汛抗旱总指挥部，具体工作由水利部承担。

国务院妇女儿童工作委员会，具体工作由中华全国妇女联合会承担。

全国拥军优属拥政爱民工作领导小组，具体工作由民政部、总政治部承担。

国务院残疾人工作委员会，具体工作由中国残疾人联合会承担。

国务院扶贫开发领导小组，单设办事机构。

国务院关税税则委员会，具体工作由财政部承担。

国家减灾委员会，具体工作由民政部承担。

国家科技教育领导小组，具体工作由国务院办公厅承担。

国务院军队转业干部安置工作小组，具体工作由人力资源和社会保障部承担。

国家禁毒委员会，具体工作由公安部承担。

全国老龄工作委员会，办公室设在民政部，与中国老龄协会合署办公。

国务院西部地区开发领导小组，撤销其单设的办事机构，具体工作由国家发展和改革委员会承担。

国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组，撤销其单设的办事机构，具体工作由国家发展和改革委员会承担。

国务院抗震救灾指挥部，具体工作由中国地震局承担。

国家信息化领导小组，具体工作由工业和信息化部承担。

国家应对气候变化及节能减排工作领导小组(对外视工作需要可称国家应对气候变化领导小组或国务院节能减排工作领导小组)，具体工作由国家发展和改革委员会承担。

国家能源委员会，具体工作由国家能源局承担。

国务院安全生产委员会，具体工作由国家安全生产监督管理总局承担。

国务院防治艾滋病工作委员会，具体工作由卫生部承担。

国家森林防火指挥部，具体工作由国家林业局承担。

国务院三峡工程建设委员会，单设办事机构，工作任务完成后撤销。

国务院南水北调工程建设委员会，单设办事机构，工作任务完成后撤销。

此外，国务院纠正行业不正之风办公室保留名义，工作由监察部承担。

国务院副总理：
国务委员：
国务院秘书长：马凯（兼）。