两个缅甸,精神分裂的转型
缅甸冲突中的国内改革分析
缅甸冲突中的国内改革分析缅甸是一个位于东南亚的国家，长期以来，该国一直面临着内外部的冲突与挑战。
然而，近年来，缅甸政府已经采取了一系列的国内改革措施，旨在实现和平与发展。
本文将就缅甸冲突中的国内改革进行分析。
一、政治体制改革在政治方面，缅甸政府着手推动国内的民主改革进程。
自2010年以来，缅甸进行了一系列的选举，恢复了国内的多党制度。
此外，政府还废除了以前对媒体的严格控制，允许民众自由表达和传播意见。
这些政治体制改革为缅甸社会带来了更加开放和包容的环境，有利于解决内部冲突。
二、经济改革与发展缅甸是一个资源丰富的国家，然而长期以来受到了经济制裁的影响，限制了国内的经济发展。
为了改善经济状况，缅甸政府积极吸引外资、推动经济开放，通过改革税收政策和减少对外贸易的限制等措施，吸引了外资的投资。
此外，政府还加大了对基础设施和人力资源的投资，提升了国内的生产力，加速了经济的发展。
三、和平进程与冲突解决缅甸长期以来持续存在着与少数民族武装组织之间的冲突。
为了实现和平与稳定，缅甸政府与这些武装组织进行了对话，推动了和平谈判进程。
这些谈判的成果包括签署了停火协议，开展了对话与合作，旨在寻求双方的共赢局面。
此外，政府还承诺解决少数民族的合法诉求，并为他们提供更好的权益保障，从根本上解决了冲突的根源。
四、社会与文化变革缅甸是一个多民族、多文化的国家，为了实现国家的和谐与稳定，政府还推动了社会与文化的变革。
政府鼓励民众保持文化传统的同时，也提倡不同民族之间的交流与融合。
此外，政府还加大了对教育、医疗等公共服务领域的投资，提高了民众的生活水平，促进了社会的发展与进步。
综上所述，缅甸冲突中的国内改革在政治、经济、和平和社会等多个层面取得了显著的成就。
这些国内改革的措施不仅促进了缅甸的发展与进步，也有助于解决内部冲突，实现国家的和平与稳定。
然而，缅甸的改革之路还面临着许多挑战，需要政府和社会各界的共同努力，以实现全面的发展与和谐。
缅甸冲突背景下的民主发展问题
缅甸冲突背景下的民主发展问题缅甸，作为东南亚国家之一，一直以来都面临着冲突和民主发展问题。
自独立以来，该国就一直处于冲突的边缘，种族、宗教以及政治纷争不断。
这些冲突给缅甸的民主进程带来了巨大的挑战。
本文将探讨缅甸冲突背景下的民主发展问题，并提出一些解决方案。
一、冲突的根源缅甸地域广阔，民族众多，国内存在多个冲突地区。
其中最为严重的冲突是政府军与少数民族武装的对抗，涉及的少数民族包括克钦族、克耶族和罗兴亚族等。
这些冲突背后，不同民族之间的经济差距、土地权益、民主权利以及宗教信仰等问题日益加剧，加剧了冲突的复杂性。
二、冲突对民主发展的影响缅甸冲突的存在对国家的民主发展带来了诸多负面影响。
首先，冲突导致国家治理瘫痪，无法建立起稳定的政府体系。
政府难以掌控全国范围内的军事和行政权力，导致治理能力严重削弱。
其次，冲突导致大量的内部流离失所者和难民，加剧了社会和经济的不稳定。
再次，冲突给国家带来了巨大的经济损失，阻碍了经济的发展和民生的改善。
最重要的是，冲突削弱了公民对民主制度的信任，使得民主发展变得更加困难。
三、解决冲突的途径为了实现缅甸的民主发展，必须解决冲突问题。
首先，政府应通过政策调整，缩小不同民族之间的经济差距。
通过公平的资源分配和经济发展的战略，减轻地区间经济矛盾，为缓解冲突创造条件。
其次，政府应加强民族和宗教关系的建设，推动各民族之间的和解与合作。
通过开展文化交流、教育培训等活动，增进不同民族之间的理解和友谊，为和平共处奠定基础。
再次，政府应采取有效的军事和政治手段来解决冲突。
既要对暴力行为进行严惩，又要通过政治对话和妥协，推动冲突的解决。
最后，国际社会也应发挥积极作用，提供人道援助和政治支持，协助缅甸解决冲突，推进民主发展。
四、民主发展的前景尽管缅甸目前面临着严峻的挑战，但仍然存在着民主发展的前景。
随着政府的改革和对外开放政策的实施，缅甸逐渐向民主化迈进。
政治改革和国家和解进程的推动，为缅甸的民主发展带来了希望。
缅甸冲突国内外干预与和解努力
缅甸冲突国内外干预与和解努力缅甸自从其独立以来，一直面临着民族冲突的问题。
这些冲突涉及多个民族之间的矛盾，导致了长期的武装冲突和人道危机。
在这个背景下，国内外各方纷纷介入，试图通过干预和和解努力来解决这一问题。
本文将探讨缅甸冲突的国内外干预，并分析不同方面的和解努力。
一、国内干预缅甸冲突的国内干预主要来自政府和军方。
政府通过制定和实施相应的政策来应对冲突，提出了包容性和多元民主的理念。
例如，政府成立了全国和平与发展委员会（NCPD），以促进不同民族之间的和解。
此外，政府还进行了一系列的经济和社会发展计划，旨在提高边远地区人民的生活水平，减少冲突的发生。
军方在缅甸政治中扮演着重要角色，也参与了冲突的解决。
军队通过实施停火协议和与各方进行对话来缓解冲突。
然而，军方的干预在一定程度上受到了争议，尤其是在军队执行打压行动的时候，可能会导致人权侵犯和民众的不满。
二、外部干预缅甸冲突也受到了来自外部的干预。
这些干预可以是地区性的，如邻国的干预，也可以是来自国际社会的干预。
邻国的干预主要是通过外交和经济手段来影响缅甸的政治局势，力求实现自身的利益。
国际社会的干预则更加多元化，包括政治斡旋、经济援助、人道主义援助等。
国际社会通过政治斡旋来推动缅甸冲突的和解。
例如，联合国多次组织会议，呼吁各方保持冷静并通过对话解决冲突。
此外，一些国家也在政治上斡旋，帮助各方建立信任和沟通渠道。
另外，经济援助也是解决冲突的重要手段。
国际社会向缅甸提供援助，支持其经济发展和社会重建。
这些援助有助于改善人民生活，减少冲突的根源。
同时，外部投资也有助于推动缅甸的和解进程，提供就业机会，减少社会紧张局势。
最后，人道主义援助在缅甸冲突中也起到了重要作用。
国际组织和非政府组织向受冲突影响的人民提供食品、医疗和庇护等援助，保障人民的基本生存权利，减轻冲突带来的人道危机。
三、和解努力为了解决缅甸的冲突问题，各方进行了积极的和解努力。
政府、军方和各民族之间进行了多轮对话，并签署了一系列的停火协议。
缅甸北部为什么没人管
缅甸北部为什么没人管缅甸北部没人管的原因主要有政治因素、民族问题、经济问题、国际因素等等。
1、政治因素缅甸的政治环境非常复杂，由于历史原因，该国长期处于军政府的统治下。
直到2010年，缅甸才实现了政治体制改革，并进行了一系列政治和经济上的改革，取得了一定的成果。
但是随着时间的推移，缅甸政治仍然不够稳定，各种政治派别之间的矛盾和冲突仍然存在。
政治动荡的局面对缅甸社会的稳定和发展造成了很大的影响。
2、民族问题缅甸是一个多民族国家，包括缅族、克伦族、掸族、少数民族等多个民族。
在这些民族之间，存在着激烈的民族矛盾和冲突，主要是由于资源分配不公和文化差异引起的。
特别是在缅甸北部，克钦邦、克伦邦、掸邦等地区，由于地理位置偏僻、经济相对落后，加上政府对少数民族的政策不力，导致了长期以来的冲突和战乱。
这些地区的问题一直没有得到有效的解决，使得北部地区的局势更加混乱。
3、经济问题缅甸的经济相对较弱，贫富差距较大，很多地区的基础设施建设还很落后。
这些经济问题也是缅甸动荡的一个重要因素。
缅甸政府在改革开放后采取了一系列的经济措施，但是由于政治和民族问题的影响，这些措施并没有取得明显的成效。
同时，不同地区之间的发展水平也存在差异，缅甸北部等边远地区的经济发展比较滞后，民生问题也较为突出。
4、国际因素缅甸位于东南亚地区，与中国、印度、泰国等国家接壤，这也使得国际因素对缅甸的局势产生了重要的影响。
缅甸历史上一直处于各个国家的影响和干涉之下，如英国、美国、苏联等国家都曾在缅甸进行过干涉。
在当今的国际环境下，美国、欧盟等国家也对缅甸采取了一系列的经济和政治制裁措施，加剧了缅甸的政治动荡和经济困难。
缅甸的文化：缅甸文化深受佛教文化影响，缅甸各民族的文字、文学艺术、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、建筑以及风俗习惯等都留下佛教文化的烙印。
近现代以来，缅甸文化受到西方文化的影响。
缅甸音乐受到中国和印度的双重影响。
缅甸北部民族与中国云南少数民族在各方面都比较接近，艺术方面也有相通之处。
缅甸和孟加拉国为什么都不愿接受罗兴亚人
缅甸和孟加拉国为什么都不愿接受罗兴亚人刚进入2021年2月的第一天缅甸就传出了重磅新闻，然而缅甸发生这样的事其实也并不让人感到意外，因为今时今日的缅甸就是一个贫穷且动乱的国家。
缅甸712.15亿美元的GDP总量在全球两名多个国家和地区中排名第78位；1326美元的人均位居世界第149位。
显然缅甸的经济数据在世界范围内都是相对靠后的，因此被联合国列为全世界最不发达的国家之一。
缅甸在经济上是贫穷的，在政治上则是分裂的：长期以来军方与民选政府的矛盾、中央政府与地方民族武装的矛盾始终是困扰缅甸政局的两大难题。
缅甸是一个多民族国家——目前缅甸官方承认的有135个民族：缅甸的主体民族缅族占总人口的68%，掸族占9%，克伦族占7%，孟族占2%，克钦族、克伦尼族占1%、钦族占2%、若开族以及华人占3%，此外还有一部分印度人、孟加拉人。
缅甸各民族均有自己的语言，其中缅族、克钦族、克伦族、掸族和孟族等族有自己的文字。
作为缅甸主体民族的缅族在历史上与周边民族的关系一直比较复杂——缅甸国家本身就是缅族不断扩张所形成的，然而缅甸中央政府对少数民族的控制力度一直很有限，少数民族缺乏对中央的向心力。
孟、掸、若开等少数民族都曾分别建立起自己的政权，甚至有的民族还曾一度统治过缅族。
英国殖民者征服缅甸后在缅族居住的地区实行直接统治并先后启动了一系列行政、司法制度的改革，但在少数民族地区则基本保留了各民族原有的社会组织和经济体制、土司制度。
与此同时英国殖民政府有意识对少数民族采取扶植政策使缅族与少数民族之间本就客观存在的矛盾变得越来越大。
1947年2月12日掸、克钦以及钦族领导人同缅甸总督执行委员会的代表签订了旨在解决缅甸独立后的民族问题的《彬龙协议》。
《彬龙协议》的原则仍在1947年9月24日通过的《缅甸联邦宪法》中得到了充分体现：各少数民族地区在国家政治中享有充分自治，各少数民族地区人民享有民主国家公民所享有的各项权利。
可缅甸政府在实际执行过程中拒不兑现1947年宪法所赋予掸邦和克耶邦可以通过公民自决选择是否脱离联邦的权力，同时委派忠于政府的民族人士担任地方官员，还在边区人民中推广佛教、推行缅语、缅服与其他文化形态。
缅甸局势突变中的结构性矛盾和影响
20213缅甸局势突变中的结构性矛盾和影响成汉平2021年2月1日，对缅甸国民来说注定是历史 性的一天。
就在这天的凌晨时分，在缅甸议会即将 召开之际，缅甸执政党全国民主联盟(民盟）领导人 昂山素季、总统温敏以及伊洛瓦底省和掸邦首席部 长、克耶邦党主席、部分重要选区议员突然遭到军方 的扣押，大部分通讯系统和电视信号短暂中断，国家电视台被军方控制。
随后，代表军方的缅甸第一 副总统吴敏瑞宣布就任缅甸临时总统，并根据缅甸 《2008年宪法》第417条、418条签署命令宣布国 家进入紧急状态,在缅甸实施军管一年。
缅甸局势 突变引发了包括联合国在内的各国际组织以及各大 国的关注。
一、民盟在大选中大胜是缅甸局势突变的导火索自2020年11月8日緬甸大选结果揭晓之后，缅甸首都内比都等地的局势实际上一直持续紧张，有关军方有可能发动政变接管政权的传言一直不绝 于耳。
究其原因，去年全国大选的结果实际正是此 次政变的主要导火索。
悬殊的选举结果成了导火索。
在本次选举中，由昂山素季所领导的执政党全国民主联盟大获全 胜，所获席位大大超出了外界的预期，也使此前所有 的预测失准。
此前的多份民调显示,因四年的施政 乏善可陈，加上疫情对经济的冲击，民盟方面只可能 在选举中“险胜”，并不会大胜，甚至不排除会遭到 选民们的抛弃而遭遇“滑铁卢”。
然而，最终的揭晓 结果却显示，民盟一举赢得了人民院258席、民族 院138席，这意味着民盟总共获得了联邦议会两院议席中的396席,超过了 2015年大选中的391席，继续得以执政。
不仅如此，在民盟方面推出的1106 名参加全国三级议院竞选的候选人中，竟然有920 名候选人顺利当选，这一结果可谓创下了一个创纪 录的胜利。
相较之下,得到军方支持的最大的在野 政党一-巩发党在联邦议会中获得的席位却减少 了,所占席位由上一届的42席进一步下降至33席，减少了近10席。
不仅翻盘无望，还损兵折将，多名 议员连任失败。
缅甸内战与非法支流失
缅甸内战与非法支流失近年来，缅甸内战持续不断，造成了严重的人道主义危机和社会动荡。
与此同时，非法支流失问题也逐渐成为了一个严重的挑战。
本文将探讨缅甸内战与非法支流失问题，并提出一些解决方案。
一、缅甸内战的根源缅甸自独立以来就一直存在着民族冲突，不同的民族和宗教之间的矛盾加剧了社会的动荡局势。
另外，缅甸政府与少数民族武装组织之间的持续冲突也是导致内战爆发的重要原因。
这些冲突不仅导致了大量的人员伤亡，还使得数以万计的人民被迫离开自己的家园，成为难民。
二、非法支流失的背景缅甸内战的长期持续以及政府的弱化，使得非法支流失问题日益严重。
非法支流失包括贩卖人口、走私毒品和武器等活动，给缅甸国内的稳定和安全带来了严重威胁。
1. 人口贩卖由于内战的影响，很多人流离失所，被拐卖到其他地区甚至国家。
这些受害者通常被迫从事非法劳工活动、妇女被卖到妓院、儿童被用于贩卖器官等。
人口贩卖活动的存在不仅破坏了个人的尊严，也损害了社会的道德和法治。
2. 毒品走私缅甸是世界上最大的毒品生产国之一，尤其是鸦片和冰毒。
内战期间，许多武装组织和非法势力利用边境地区的混乱来进行毒品生产和走私。
这些毒品进入国内市场，不仅摧毁了许多家庭，还给社会治安带来了极大的威胁。
3. 武器走私内战的不断升级导致了大量的武器走私活动。
武装组织通过非法渠道获取武器和弹药，加剧了内战的残酷程度。
同时，这些武器的流失也会对周边国家的安全形成潜在威胁。
三、解决方案为了解决缅甸内战和非法支流失问题，需要采取综合的措施，并且要与周边国家合作。
1. 寻求政治解决缅甸政府应当与各个武装组织进行对话，通过政治手段解决冲突。
同时，政府还需加大对少数民族地区的经济援助，改善当地人民的生活条件，减少社会不满情绪的产生。
2. 基础设施建设加大对边境地区的基础设施建设力度，提高当地人民的生活水平，减少走私活动的诱因。
同时，加强边境巡逻和管控，阻止非法人员和物品的流入。
3. 加强国际合作缅甸政府应与周边国家加强合作，共同打击跨国犯罪活动。
缅甸冲突法治与司法改革的挑战
缅甸冲突法治与司法改革的挑战缅甸，作为东南亚国家之一，面临着许多政治、经济和社会上的挑战。
其中之一就是冲突法治以及司法改革问题。
冲突是世界上许多国家都面临的问题，而缅甸作为多民族国家，其冲突的复杂性更加显著。
同时，司法改革也是缅甸建设法治社会所必需的。
1. 缅甸冲突问题缅甸冲突问题的根源可以追溯到国家独立以来。
多个民族之间的敌对情绪和资源争夺已经导致了数十年的战乱和冲突。
主要的冲突包括缅甸政府与克钦、克伦、罗兴亚等民族之间的冲突。
这些冲突导致了大量的人员伤亡，同时也破坏了冲突区域的基础设施和经济发展。
缅甸政府在解决冲突问题上面临着巨大的挑战。
一方面，各民族之间的历史纠纷和分歧使得冲突解决变得复杂。
另一方面，军队和武装组织之间的对抗也增加了政府的处置难度。
为了解决这些问题，冲突法治在缅甸被视为一种有效的手段。
2. 缅甸法治进展缅甸政府一直致力于推动法治进程，并在一定程度上取得了积极的进展。
首先，政府与各党派和民族签署了停火协议，以减少冲突的发生。
这为社会稳定和冲突解决创造了有利条件。
其次，政府还加强了执法机构的建设，并推动了司法改革。
这使得法律的适用更加公正，为冲突的解决提供了更加稳定的法律依据。
此外，政府还加大了对人权的保护力度，以确保人民的基本权益得到尊重。
然而，缅甸的法治进程仍然面临着许多挑战。
首先，冲突的根源问题尚未得到根除。
这意味着尽管政府已经付出了努力，但冲突仍然可能在某些地区再次爆发。
其次，司法体系的建设还需要进一步完善，以确保法律的适用更加公正且权威。
此外，缅甸的司法改革也需要与国际社会进行更多的合作和交流，以借鉴其他国家的成功经验。
3. 解决冲突法治与司法改革的挑战为了解决冲突法治与司法改革的挑战，缅甸政府应采取以下措施。
首先，政府应加强与各民族的对话和沟通，以寻求和解和共赢局面。
这需要政府积极推动民族和解，并给予各民族更多的参与和话语权。
其次，政府应继续完善司法体系，提高司法公正性和透明度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
两个缅甸，精神分裂的转型2013年4月，昂山素季领导缅甸全国民主联盟参选一年后，缅甸的民主过渡并不像很多观察家所说或者希望的那样顺利而简单。
奥巴马在2012年11月19日和昂山素季在仰光会面时曾称她为“民主偶像”。
然而，在从具有魅力的反对党领袖到政治家甚至未来总统候选人的个人转型中，昂山素季对前军政府监狱看守者所持有的妥协态度受到了批评。
现在，她领导的全国民主联盟很有潜力赢得2015年的立法选举，昂山素季对选民表现出了敏锐的关注，与此同时又不轻易采取原则性立场。
“阿拉伯之春”后，缅甸国家镇压机器的解除产生了附带效应。
用昂山素季的散文集标题来说，缅甸人民现在从恐惧中解脱出来。
但对于少数民族而言，这意味着基于种族和宗教差异的历史仇恨有了新的自由表达方式。
自2013年3月开始，新闻审查的终止和互联网的解放为超过十二家日报颁发许可，为公众提供了广阔的讨论空间，并得到了新兴民间社会的热切拥抱。
然而，在youtube上盛传的各种声音中，一位来自曼德勒的四十五岁僧侣维拉图（Wirathu）的声音尤为突出，他曾经推动过“969”运动，鼓励缅甸佛教徒抵制穆斯林企业和社区。
他毫无讽刺意味地将自己描述为“缅甸拉登”。
在一个经历过五十年军政府统治的国家，“奥威尔主义”式对自由言论的扼杀意味着谣言在这里被当作事实。
维拉图是强硬派的工具，或者是军队和其他“阴暗势力”中的反对派。
如果有人策划一场威胁到国家主权甚至导致缅甸联盟解体而持续动荡的阴谋，无疑将为军队重获权力提供“合法”借口。
根据2008年“宪法”第1章第40c条和第11章第417、4 18条，一旦总统宣布国家进入紧急状态，“国防部统帅有权接管并行使国家主权权力”。
类似的政变在1958年已经发生过一次，当时总理吴努在军方压力下邀请三军参谋长奈温管理政府。
产生这种恐惧是因为这将是一个面临巨大挑战、耗时漫长的过渡。
在缅甸，进步分子试图在同一时间进行政治、经济改革和民族和解，这在亚洲史无前例。
韩国和台湾这些转型成功的例子，都是在民主化之前进行了主要的结构性经济改革。
在印度尼西亚新秩序政权的三十年统治期间，经济转型不仅带来了中产阶级的繁荣，同时也为新秩序政权在1998年的灭亡搭建了舞台。
然而，在印尼“后改革运动”时期之初，伴随国家镇压解除的是严重的种族冲突，直到现在，印尼对有效治理多种族社会的探索仍在进行之中。
而在缅甸，这一过程才刚刚开始。
理解缅甸的转型一个完全民主、社会和经济共同发达的缅甸并非不可能，但也不排除最坏的事情发生。
对事态发展持有一定程度的悲观情绪可以理解，但如果对当下过渡时期的动态进行更仔细地审视，我们有理由保持谨慎的乐观。
首先，需要认真评估过去两年所经历的巨大变化，需要意识到变化的复杂程度，也需要考虑不同因素在其中起到的作用。
缅甸军政府在1988年9月发动政变进而统治该国二十三年后，于2011年3月30日正式解散。
军政府前总理登盛由国会的新议会选举后当选为总统，而前三军总参谋长杜拉瑞曼当选为下议院议长。
和副总统以及政府大多数成员一样，这些人本身就是从前的将军。
一个平民化的政府任命是2010年11月选举的结果，20 11年1月新政府召开两院制议会，议会包括拥有440个席位的众议院（Pyithu Hluttaw）和224个席位的民族院（Amyotha Hluttaw）。
但是，这些选举受到了昂山素季和全国民主联盟的抵制，他们认为选举受到了操纵：军方支持的联邦巩固与发展党（USDP）赢得了绝大多数席位。
此外，根据2008年宪法，有四分之一的席位是为军方预留，此举是仿照新秩序时期的印尼议会。
和印尼一样，军方的特殊地位和特权合理性来自其双重角色：一方面抵御外部威胁，一方面保证民族团结和国家发展。
值得一提的是，无论是软禁时期还是如今任职期间的昂山素季，也一直认可缅甸军方的特殊地位。
2003年8月，时任总理、前军事情报主管钦纽（K hin Nyunt）公开宣布“缅甸政治发展的七步走路线图”已开始实施第六步。
尽管从他们的角度来看，军政府已成功推动了民主制度变化的节奏和性质，然而问题仍然是：为什么军队愿意放松对权力的控制？了解背后动机是评估这些变化的关键因素之一。
敏津和布里恩·约瑟夫（Min Zin and Brian Joseph）在最近的一篇文章中提出了五个相互关联的因素。
首先是缅甸最后一位军事独裁者丹瑞卸甲归田为其他高级军官脱颖而出提供了政治空间。
通过在各机构间分散权力，丹瑞让继任者们相互对抗，并确保没有人会聚敛足够的实力来对抗自己和他的后代。
第二个因素是，不论是考虑到长期以来反中国的仇外心理，还是与东盟其他成员国的关系，缅甸依赖中国经济、军事和政治的成本变得太高。
缅甸1997年加入东盟，并对印度和泰国示好，这些不仅是获得合法性的方式，还是削减对中国依赖的方式。
需要注意的是，为了回应民意，登盛总统叫停了中国在伊洛瓦底江上资助修建的密松水电站。
该水电工程始建于2006年，产生的电力80%出口到云南。
第三个因素是军方意识到他们不再能单纯依靠镇压和暴力来维持对权力的掌控。
民意压力在这一因素中发挥了作用，至少在一些军方高层中起到了作用。
军方在2007年曾错误估计了缅甸社会的不满程度，一个佛教僧侣的和平示威引发了全国性的起义，最终不得不通过镇压来结束。
然而与1988年不同的是，2007年军政府对“袈裟革命”的镇压画面在海外现场直播后又返回到缅甸。
对于一个试图将佛教工具化来维持其统治的政权而言，失去所剩无几的合法性成本很高。
在军方内部，一些高级军官感到懊悔，发誓不再采取这样的战术。
最后两个因素相互关联，即落后于邻国的担忧以及如何与西方重新接触。
在20世纪90年代，尤其是加入东盟以后，缅甸官员清楚地知道缅甸有多落后于邻国。
如果想追随亚洲经济发展的“雁行模式”，那么缅甸需要进行全球性的参与。
从比较的视角来看，更悲观的解释是，和之前泰国和印尼的军事同行一样，高级军事领导人和他们的亲信认为放弃直接统治转而实行民主改革将为他们提供更多聚敛财富的机会。
从盗贼统治转化为具有创业精神的统治者，他们在缅甸和国际社会上的地位会更加安全。
对于缅甸的发展而言，它需要与西方重新接触，这也有助于平衡中国的影响力。
西方制裁的实施是否促成了这个结果是一个有争议的问题。
在判断外部压力是否在缅甸民主过渡中做出贡献时，我们认为无论是东盟的“好警察”做法（即建设性接触，不是很温和、私密地鼓励改变），还是美国、欧盟和其他西方国家的“坏警察”方式（即制裁），二者结合起来至关重要。
如上所说，缅甸的内部因素大于外部因素。
基于以上提及的五个因素，我们还会得出具有文化和宗教性质的第六个因素。
前独裁者丹瑞所关注的占星术和命理学已被谈论过很多，然而这些信念只属于一个佛教徒的世界观。
丹瑞在军政府期间对佛教的关注也许不只是工具化，而是和潜在的个人信仰体系有关。
这也可能和他童年生活有关，他是没有土地的贫农之子，住在缅甸中部闭塞的皎克西。
此外，作为缅族新贵，丹瑞已经为自己的成就赢得了一座丰碑，在新首都内比都的建筑里，有一座造价达缅甸GDP 2%的纪念碑。
在新首都的游行广场上，缅甸历任国王的巨大雕像群设计告诉人们，丹瑞和他的武装部队与过去伟大朝代皇室血统之间存在着某种关联。
丹瑞和很多缅甸的退休人员一样（译按：原文如此），包括他曾被监禁的总理钦纽，现在都已撤退至寺庙，从事一些过去从未做过的公德活动，并进入他曼陀罗式个人存在的新阶段。
所有迹象表明，在这个新的阶段，丹瑞已完全放弃了政治生活，并有传言称，对于一些反对派让他进行干预的呼声他也不予理睬。
如此看来，对丹瑞而言，来自南传上座部佛教（Theravàda）的世界观超越了缅甸的政治生活，事实上，这一世界观也对昂山素季有着明显的影响。
“两个缅甸”：一个改革，另一个何去何从？我们坚称上座部佛教元素在推动缅甸机构改革上具有重要作用，其实它对于了解今天的事态也很重要。
在缅甸，宗教不单纯是个人信仰问题，它还与族群认同的问题紧密相连。
军政府在“Amya, Batha Thatha na”的口号下运作，翻译过来的大意为“一个种族（缅），一种语言（缅语）和一个宗教（佛教）”。
他们很难想象与他们的民族概念相去甚远的说法，例如印尼大衣肩章上印的“多元化统一”。
鉴于这样的心态，一个包罗万象的政治、社会和经济改革进程，是否真正被这些将军和放松自己权力的前将军们提上过议事日程？有证据表明过去恐怕没有，现在恐怕也不会有。
在军政府强硬派、保守派和改革派心照不宣的讨价还价中，以及与昂山素季领导的反对党的合作中，缅甸实际上有两个概念，一个位于中心，另一个位于边缘。
前一个“缅甸”是缅甸的中心地带，也即占据68%—70%人口的住处，另一个“缅甸”则是少数民族，其中山（9%），卡伦/克伦邦（6%），阿拉干/若开邦（5%），孟（2%）和克钦族（2%）是这些少数民族的主要人口。
缅族的优越感，也即事实上的种族主义不只是军队和他们小圈子的特点。
2012年7月和11月在若开邦针对罗兴亚人（被认为非法居留的外族）的种族骚乱，以及2013年3月针对其他穆斯林（表面上是缅甸公民）的骚乱都表明，这种情绪的覆盖面比人们之前所意识到的更为广泛。
事实上，英国自由缅甸联盟的创始人沙尔尼博士（Maung Zarni）曾在自己博客中承认：“和数百万信仰佛教的缅甸人一样，我像一个骄傲的种族主义者一样成长。
我大部分时间生活于缅甸中心地带曼德勒，我把种族主义误认为缅甸佛教徒的爱国主义，这一点我多年后才意识到。
对于民族主义者尤其是那些手握实权的军事团体而言，作为缅甸人就是要成为佛教徒，这几乎跟陈词滥调一样被视为理所当然。
”在英国殖民统治时期，尤其是在1886年吞并上缅甸（Upper Burma）之后，缅甸腹地和周边地区的管理方式完全不同。
自《缅甸政府法》（1935年）之后，缅甸事实上由两种不同的方式统治：一种是“缅甸执政区”（Ministerial Burma），也就是在缅甸腹地和若开邦实施有限的自治，另一种是，在边境地区和“原住民区”实行监护管理。
观察缅甸当下的变化，这些双重模式仍然很突出，政治和经济改革基本上只涉及缅甸腹地，而在“另一缅甸”，形势仍然和2010年前军方控制的一样。
问题是这究竟只是巧合还是精心设计的结果？我们的解释是（当然这仍需确认）：随着军事独裁政权的结束，一个已达成的谅解是军队仍能继续控制周边区域，军方和他们自己的小圈子仍然可以从这个角色中获取大量经济利益。
另外，在今天相当于“缅甸执政区”的区域，重大的政治和经济改革将减少军队的权力和影响力。
我们认为，昂山素季和全国民主联盟在重新登记并于2012年4月选举进入议会后，已经成为了事实上的政党。
但这并不意味着他们进入一个浮士德式的讨价还价阶段，而是昂山素季和全国民主联盟看到了一些民族和解的问题。