基层医疗卫生机构财务报表
医院和基层医疗卫生机构财务会计制度补充规定
医院和基层医疗卫生机构财务会计制度补充规定医院和基层医疗卫生机构财务会计制度是为了规范医院和基层医疗卫生机构财务管理、明确财务活动的程序和规范、确保财务信息的真实、准确和完整，保护国家资产安全，保障财务信息的有效运用，提高财务管理水平制定的重要法规。
然而，在实际执行过程中，由于财务会计制度的不完善或一些特殊情况的产生，就需要进行补充规定，以保证制度的适应性和灵活性。
首先，对于医院和基层医疗卫生机构的财务会计核算范围进行补充规定。
在现行的财务会计制度中，对于医院和基层医疗卫生机构的财务会计核算范围并没有具体的规定。
因此，可以根据医院和基层医疗卫生机构的实际情况，明确财务会计核算的范围，包括收入、支出、资产、负债、所有者权益等方面的内容。
同时，可以根据医院和基层医疗卫生机构的特殊需要，增加对特定项目的财务会计核算规定，提高对财务活动的监控和控制。
其次，对于医院和基层医疗卫生机构的财务会计凭证的管理和使用进行补充规定。
财务会计凭证是财务会计工作的重要依据，直接关系到财务信息的真实性和准确性。
因此，在财务会计制度中，应明确规定医院和基层医疗卫生机构的财务会计凭证的种类、格式、使用范围、填制要求等方面的内容。
同时，还需要加强对财务会计凭证的管理，确保财务会计凭证的安全性和完整性。
此外，对于医院和基层医疗卫生机构的财务报表的编制和报送进行补充规定。
财务报表是医院和基层医疗卫生机构财务信息的重要展示形式，是各方了解医院和基层医疗卫生机构经营状况和财务健康状况的重要途径。
因此，在财务会计制度中，应明确规定医院和基层医疗卫生机构财务报表的编制要求、报送时间、报送单位等方面的内容。
同时，还应加强对财务报表的审核和监督，确保财务信息的真实、准确和完整。
最后，对于医院和基层医疗卫生机构资金管理和使用加强规定和约束。
资金是医院和基层医疗卫生机构正常运转的重要支撑，资金的管理和使用直接影响到医院和基层医疗卫生机构的经营效益和财务健康状况。
卫生财务报表的编制说明
全国卫生财务报表编制说明〔2021版〕一、编制范围全国卫生财务年度报表填报范围是指与各级卫生行政主管部门有财务隶属关系的各类机构〔以下简称“医疗卫生机构〞〕，具体包括：〔一〕卫生主管部门：各级卫生行政主管部门〔含单列的中医药管理部门，以下同〕。
〔二〕基层单位：1.医疗机构:包括具有独立法人资格并财务独立核算的医院〔含综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、疗养院、护理院〕、社区卫生效劳中心〔站〕、乡镇卫生院和门诊部、诊所。
分城市医院、城市中医院、县级医院、县级中医院、城市社区、乡镇卫生院填报。
具体划分为：城市医院包括地〔市〕级以上〔含市所辖区级〕各类医院〔中医单列〕、门诊部、诊所；县级医院包括县〔含县级市〕各类医院〔中医单列〕、门诊部、诊所；城市社区卫生效劳中心〔站〕包括城市社区卫生效劳中心、效劳站；乡镇卫生院包括乡镇一般卫生院、中心卫生院〔含农村社区卫生机构〕。
2.卫生机构:包括具有独立法人资格并财务独立核算的急救中心〔站〕、采供血机构、妇幼保健院〔所站〕、专科疾病防治院〔所站〕、疾病预防控制中心、卫生监督所、卫生监督检验〔监测、检测〕机构、卫生科研机构、医学在职培训机构、健康教育所〔站〕等其他卫生事业机构和卫生行政机构。
分行政机关、疾病控制、卫生监督、妇幼保健、采供血、其他卫生机构〔含卫生教育、卫生科研、以及其他卫生〕以及中医机构填报。
具体划分为：疾病控制包括各级疾病预防控制中心、卫生防疫站〔防保站〕、卫生防病中心、预防保健中心、专科疾病防治院〔所、站〕、健康教育所〔站〕;卫生监督包括各级卫生监督所〔局〕、卫生监督检验所〔检测、监测〕所〔中心、站〕；妇幼保健机构包括妇幼保健院〔所、站〕、生殖保健中心；采供血机构包括血站和单采血浆站；其他卫生机构包括急救中心〔站〕、卫生科学研究机构、卫生教育机构、临床检验中心〔所、站〕、统计信息中心、新农合管理和经办机构、社区卫生管理机构等。
对一个机构挂多个牌子的医疗卫生机构，应按卫生行业机构代码确定的名称和机构类别填报。
《全国卫生健康财务年报》编制指南
《全国卫生健康财务年报》编制指南前言国家卫生健康委高度重视财务年报工作，《全国卫生健康财务年报》的权威性越来越高、应用越来越广。
为了进一步做好财务年报工作，结合新政府会计准则制度的实施，委财务司专门组织专家组负责年报的表样修订工作，在得到各省（市）和委预算单位的支持下，完成制定《全国卫生健康财务年报（2019）》表样。
《全国卫生健康财务年报（2019）》分为卫生健康机构预算类报表6张（含1张自动生成表）、卫生健康机构总表2张（含1张自动生成表）、医院财务报表11张（含3张自动生成表）、基层医疗卫生机构财务报表9张（含3张自动生成表）、卫生健康机构（非医疗）财务报表5张（含1张自动生成表）共五种类型合计33张报表，其中：单位填报表24张、财务年报系统自动生成表9张，。
《全国卫生健康财务年报（2019）》与上年的40张报表（含5张自动生成表），以及按照政府会计制度“双报告”的规定需要增加的3张预算报表相比较，今年的报表修订减少了10张报表，同时，自动生成表由原来的5张增加到9张，极大地减轻基层单位填报报表的工作量。
第一部分总说明 (4)一、编制范围 (4)二、填报口径 (4)三、填报要求 (4)第二部分卫生健康机构预算报表 (4)一、卫生健康机构预算收入支出表（国卫预01表） (4)二、卫生健康机构预算结转结余变动表（自动生成）（国卫预02表） (7)三、卫生健康机构收入支出决算表（按功能分类）（国卫预02-1表） (8)四、卫生健康机构财政拨款预算收入支出表（国卫预03表） (11)五、卫生健康机构预算支出明细表（国卫预04表） (14)六、卫生健康机构基本建设情况表（国卫预05表） (15)第三部分卫生健康机构总表 (15)七、卫生健康机构基本情况总表（自动生成）（国卫财01表） (16)八、卫生健康机构财会人员基本情况总表（国卫财01-1表） (16)第四部分医院财务报表 (16)九、医院资产负债表（国卫财02表） (16)十、医院本期收入费用盈余表（自动生成）（国卫财03表） (17)十一、医院收入费用盈余表（自动生成）（国卫财03-1表） (17)十二、医院收入费用明细表（国卫财03-2表） (17)十三、医院净资产变动表（国卫财04表） (18)十四、医院现金流量表（国卫财05表） (18)十五、医院各科室直接成本表（国卫财06表） (18)十六、医院临床服务类科室全成本分析表（国卫财07表） (19)十七、医院基本数字表（国卫财08表） (19)十八、医院经济指标分析表（自动生成）（国卫财09表） (19)十九、医院大型医用设备统计表（国卫财10表） (20)第五部分基层医疗卫生机构财务报表 (20)二十、基层医疗卫生机构资产负债表（国卫财11表） (20)二十一、基层医疗卫生机构医疗及公共卫生活动收入费用盈余表（自动生成）（国卫财12表） (26)二十二、基层医疗卫生机构费用盈余表（自动生成）（国卫财12-1表） (27)二十三、基层医疗卫生机构收入费用盈余明细表（国卫财12-2表） (27)二十四、基层医疗卫生机构净资产变动表（国卫财13表） (27)二十五、基层医疗卫生机构待结算医疗款明细表（国卫财14表） (28)二十六、基层医疗卫生机构基本数字表（国卫财15表） (28)二十七、基层医疗卫生机构经济指标分析表（国卫财16表） (28)二十八、基层医疗卫生机构医用设备统计表（国卫财17表） (29)第六部分卫生健康机构（非医疗）财务报表 (29)二十九、卫生健康机构（非医疗）资产负债表（国卫财18表） (29)三十、卫生健康机构（非医疗）收入费用盈余表（国卫财19表） (30)三十一、卫生健康机构（非医疗）净资产变动表（国卫财20表） (30)三十二、卫生健康机构（非医疗）基本数字表（国卫财21表） (30)三十三、卫生健康机构（非医疗）经济指标分析表（国卫财22表） (31)第七部分新增及重点指标解释 (31)一、新增指标 (31)二、重点指标 (33)第一部分总说明一、编制范围《全国卫生健康财务年报（2019）》的填报范围是政府举办的各级各类医疗卫生健康机构和卫生健康行政部门。
基层医疗卫生机构财务报表
其中：床位收入
材料支出
诊察收入
其中：卫材支出
检查收入
其他材料支出
药品收入
维修费
其中：西药收入
其他公用经费
中草药收入
中成药收入
卫材收入
治疗收入
手术收入
化验收入
护理收入
其他住院收入
单位负责人:财务负责人:制表:
资产负债表
会基医01表
编制单位：年月日单位：元
资产
期末余额
年初余额
负债和净资产
期末余额
年初余额
流动资产：
流动负债：
货币资金
借入款
财政应返还额度
应缴款项
应收医疗款
应付票据
其他应收款
应付账款
库存物资
预收医疗款
流动资产合计
应付职工薪酬
应付社会保障费
应交税费
其他应付款
负债合计
净资产：
固定基金
非流动资产：
事业基金
固定资产
专用基金
基建工程
财政补助结余
在建工程
未弥补亏损
非流动资产合计
净资产合计
资产总计
负债和净资产总计
单位负责人:财务负责人:制表:
收入支出总表
会基医02表
编制单位：年月单位：元
项目
本月数
本年累计数
一、收入
财政补助收入
医疗收入
其他收入
二、支出
医疗卫生支出
其中：医疗支出
公共卫生支出Biblioteka 财政项目补助支出其他支出
三、收支结余
减：财政补助结余
四、结余分配
加：事业基金弥补亏损
减：提取专用基金
基层卫生医疗院财务制度
基层卫生医疗院财务制度一、总则为规范基层卫生医疗院的财务管理行为，保护医疗院财产安全，提高财务管理效率，根据国家相关法律法规和政策规定，结合基层卫生医疗院实际情况，制定本制度。
二、财务管理组织架构1. 院务委员会：是基层卫生医疗院的最高决策机构，对院的重大事项进行讨论、决策，并对院财务工作负总责。
2. 财务部：是基层卫生医疗院的财务管理部门，负责院的财务管理工作，包括财务收支管理、资产管理、审计监督等。
3. 院长：是基层卫生医疗院的法定代表人，对院的经营管理工作负总责。
三、财务管理制度1. 财务预算制度：基层卫生医疗院的财务部门应根据参加医疗保险、药品采购、设备更新等需求，编制年度财务预算，经院务委员会审议通过后执行。
2. 财务核算制度：基层卫生医疗院每月底应按照国家有关规定，对上个月的财务收支情况进行核算，并形成财务报表，保证财务数据的真实性和准确性。
3. 资金管理制度：基层卫生医疗院应建立健全资金管理制度，明确财务资金来源、流向，确保日常资金周转流畅。
4. 收支管理制度：基层卫生医疗院应建立收支管理制度，规范医疗服务费、医保资金等收支款项的处理方式，保障医疗院财务安全。
5. 资产管理制度：基层卫生医疗院应建立资产管理制度，做好固定资产清查、使用、维护等工作，保护院内资产利益。
6. 财务监督制度：基层卫生医疗院应建立独立的内部审计部门，负责对院的财务管理工作进行监督和审计，及时发现和纠正财务管理中的问题。
四、财务风险防范措施1. 风险评估：基层卫生医疗院应定期进行财务风险评估，制定相应的防范措施，降低财务风险发生的概率。
2. 风险预警：基层卫生医疗院应建立财务风险预警机制，及时发现潜在风险，采取相应的对策，避免财务风险的发生。
3. 风险应对：基层卫生医疗院应建立应急响应机制，一旦发生财务风险，立即采取措施进行处置，减少损失。
五、财务管理细则1. 基层卫生医疗院的各部门负责人应严格执行财务管理制度，做到财务收支有据可查。
基层医疗卫生机构会计制度2023
基层医疗卫生机构会计制度2023摘要：一、基层医疗卫生机构会计制度概述二、基层医疗卫生机构会计核算要点1.收入核算2.支出核算3.资产核算4.负债核算5.净资产核算三、基层医疗卫生机构财务报表编制四、基层医疗卫生机构会计监督与评价五、基层医疗卫生机构会计制度改革与发展趋势正文：一、基层医疗卫生机构会计制度概述基层医疗卫生机构会计制度是指针对我国基层医疗卫生机构财务管理和会计核算制定的一系列规定和办法。
2023年版的基层医疗卫生机构会计制度，旨在规范基层医疗卫生机构的财务行为，提高资金使用效益，保障医疗卫生事业的健康发展。
本篇重点介绍基层医疗卫生机构会计制度的基本内容、核算要点和财务报表编制等方面的知识。
二、基层医疗卫生机构会计核算要点1.收入核算基层医疗卫生机构收入主要包括：医疗服务收入、药品收入、政府补助收入、其他业务收入等。
收入核算要求准确记录各类收入的发生时间、金额，确保收入的真实性和完整性。
2.支出核算基层医疗卫生机构支出主要包括：人员经费、药品及医疗器械购置、业务支出、水电费、物业管理费等。
支出核算要求合理划分成本支出项目，遵循勤俭节约的原则，合理控制成本。
3.资产核算资产核算主要包括：流动资产、固定资产、无形资产等。
资产核算要求对基层医疗卫生机构的资产进行全面清查，确保资产数据的准确性和真实性。
4.负债核算基层医疗卫生机构负债主要包括：应付账款、预收款、长期借款等。
负债核算要求及时清理往来账款，合理评估负债风险，确保负债数据的准确性。
5.净资产核算净资产核算是指基层医疗卫生机构资产减去负债后的余额。
净资产核算要求充分反映基层医疗卫生机构的财务状况，为决策者提供真实、可靠的依据。
三、基层医疗卫生机构财务报表编制财务报表是反映基层医疗卫生机构财务状况和经营成果的重要工具。
主要包括：资产负债表、利润表、现金流量表等。
编制财务报表要求数据真实、完整，确保报表的准确性和可靠性。
四、基层医疗卫生机构会计监督与评价会计监督是对基层医疗卫生机构财务活动的合法性、合规性进行实时监控。
关于基层医疗机构执行《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定
附件2：关于基层医疗卫生机构执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。
目前执行《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号，以下简称原制度）的基层医疗卫生机构，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。
为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对基层医疗卫生机构执行新制度及《关于基层医疗卫生机构执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》（以下简称补充规定）的有关衔接问题规定如下：一、新旧制度衔接总要求（一）自2019年１月１日起，基层医疗卫生机构应当严格按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。
（二）基层医疗卫生机构应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面：1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。
2.按照新制度及补充规定设立2019年1月1日的新账。
3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目（基层医疗卫生机构新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。
原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。
4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。
5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度及补充规定编制2019年1月1日资产负债表。
（三）及时调整会计信息系统。
基层医疗卫生机构应当按照新制度及补充规定要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。
二、财务会计科目的新旧衔接（一）将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目1.资产类（1）“库存现金”、“银行存款”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“固定资产”、“无形资产”科目新制度设置了“库存现金”、“银行存款”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“无形资产”科目，其核算内容与原账的上述相应科目的核算内容基本相同。
浅析基层医疗卫生机构财务管理中存在的问题和对策
浅析基层医疗卫生机构财务管理中存在的问题和对策随着医疗卫生事业的蓬勃发展，基层医疗卫生机构在社区卫生服务中扮演着不可或缺的角色。
基层医疗卫生机构在财务管理方面存在着一些问题，例如资金不足、财务监管不到位等。
本文将从问题出发，分析基层医疗卫生机构财务管理的现状，探讨解决这些问题的对策。
一、存在的问题1. 资金不足：基层医疗卫生机构由于受限于财政拨款和医保支付标准，经常面临资金不足的困境。
这导致了医疗设备更新不及时、医生薪酬无法提高、卫生服务质量难以保障等问题。
2. 财务监管不到位：由于基层医疗卫生机构规模小、管理水平参差不齐，财务监管方面存在一定的漏洞。
财务报表不够规范、财务人员缺乏专业知识等，这就给了不法分子可乘之机。
3. 成本控制不力：由于行政成本高企、资源配置不当等原因，基层医疗卫生机构的成本控制不力，很难实现良性发展。
二、对策1. 提高资金筹措渠道：基层医疗卫生机构应该积极争取其他资金来源，尤其是与社会力量合作，开展多种形式的合作和赞助，增加资金来源。
应加强对医保支付标准的谈判，争取更多的合理报销费用，缓解资金压力。
2. 加强财务监管：基层医疗卫生机构应该加强财务监管意识和水平，提高财务管理人员的专业素养，规范财务报表，确保财务资金的合理使用，防止财务风险。
3. 提高成本控制效率：在管理方面，基层医疗卫生机构应着力提高医疗服务效率，降低行政成本，合理配置资源，实现成本控制和效益最大化。
4. 强化信息化建设：基层医疗卫生机构应大力发展信息化建设，提高管理效率和透明度。
医院管理软件、电子病历和医保结算系统等应用，有助于降低管理成本，提高服务质量和效率。
5. 积极开展社会化管理：基层医疗卫生机构应积极引入社会资本，推行社会化管理，建立多元化的投融资机制，扩大经营收入，提高自我发展能力。
6. 完善激励机制：基层医疗卫生机构应建立科学的薪酬激励机制，提高医务人员的绩效，并提供良好的职业发展环境，吸引和留住医务人才。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
本月数
累计数
项 目
本年数
累计数
一、财政补助收入
二、财政补助支出
（一）基本支出补助收入
（一）基本支出
1．绩效考核补助
1．人员经费
2．基本公共卫生服务补助
2．其他公用经费
3．离退休人员经费补助
3．离退休人员经费
4．其他基本支出补助
4．其他基本支出
（二）项目支出补助收入
（二）项目支出
1．基建项目
1．基建项目
本月数
本年
累计数
一、医疗收入
二、医疗卫生支出
1. 门诊收入
1．医疗支出
其中：挂号收入
其中：人员经费
诊察收入
药品支出
检查收入
材料支出
药品收入
其中：卫材支出
其中：西药收入
其他材料支出
中草药收入
专用基金支出
中成药收入
其中：医疗风险基金支出
卫材收入
其他专用基金支出
治疗收入
维修费
手术收入
其他公用经费
化验收入
2．公共卫生支出
事业基金
固定资产
专用基金
基建工程
财政补助结余
在建工程
未弥补亏损
非流动资产合计
净ห้องสมุดไป่ตู้产合计
资产总计
负债和净资产总计
单位负责人: 财务负责人: 制表:
收入支出总表
会基医02表
编制单位： 年 月 单位：元
项 目
本月数
本年累计数
一、收入
财政补助收入
医疗收入
其他收入
二、支出
医疗卫生支出
其中：医疗支出
公共卫生支出
财政项目补助支出
其他支出
三、收支结余
减：财政补助结余
四、结余分配
加：事业基金弥补亏损
减：提取专用基金
其中：提取职工福利基金
提取奖励基金
提取其他专用基金
五、转入事业基金（或未弥补亏损）
单位负责人: 财务负责人: 制表:
业务收支明细表
会基医02表附表1
编制单位： 年 月 单位：元
项 目
本月数
本年
累计数
项 目
资产负债表
会基医01表
编制单位： 年 月 日 单位：元
资产
期末余额
年初余额
负债和净资产
期末余额
年初余额
流动资产：
流动负债：
货币资金
借入款
财政应返还额度
应缴款项
应收医疗款
应付票据
其他应收款
应付账款
库存物资
预收医疗款
流动资产合计
应付职工薪酬
应付社会保障费
应交税费
其他应付款
负债合计
净资产：
固定基金
非流动资产：
其中：XX项目
其中：XX项目
XX项目
XX项目
……
……
2．设备购置补助
2．设备购置
3．人才培训补助
3．人才培训
4．其他项目支出补助
4．其他项目支出
基建收支表
会基医03表
编制单位： 年度 单位：元
项目编号
建设项目名称
开工日期
概算数
基建投资拨款及借款
基本建设支出
累计
基建拨款
单位自有资金
其他
累计
已移交资产
基本建设在建工程
其他门诊收入
其中：人员经费
2.住院收入
药品支出
其中：床位收入
材料支出
诊察收入
其中：卫材支出
检查收入
其他材料支出
药品收入
维修费
其中：西药收入
其他公用经费
中草药收入
中成药收入
卫材收入
治疗收入
手术收入
化验收入
护理收入
其他住院收入
单位负责人: 财务负责人: 制表:
财政补助收支明细表
会基医02表附表1
编制单位： 年度 单位：元
待核销基建支出
固定资产
流动资产
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13