政府职能转变研究综述

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论我国政府职能的转变

论我国政府职能的转变

论我国政府职能的转变1、前言政府职能是指国家行政机关根据社会环境和社会发展的需要,依法对国家政治经济和社会事务进行管理时应承担的职责和功能。

它归根结底来自于社会客观存在的需要,并随社会的发展而变化、调整,特别在社会出现急剧变革时,政府职能有必要进行相应的转变。

中国当前出现的转变政府职能的需要,是来自于旧体制向新体制过渡,以及未来新体制运转的要求。

2、政府职能转变的概念政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会发展的需要,对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。

政府职能转变的必然性,是由影响政府职能的诸多因素所决定的。

包括管理职权、职责的改变(对哪些事物负有管理权责,管什么,管多宽,管到什么程度),管理角色(主角、配角等)的转换,管理手段、方法、及其模式的转变等。

3、我国政府职能转变中存在的问题3.1、经济调节职能中存在的问题经济调节职能是政府对社会经济进行的总量调控和宏观管理,以保证社会经济朝着平稳、快速、健康的方向发展的职责和所发挥的功能。

金融危机发生以来,中央明确提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,政府对社会经济进行宏观调控,随着我国经济增长速度的加快,固定资产投资过快,部分行业投资过热,尤其是房地产行业,中央宏观调控的力度更是明显加大。

中央政府所进行的宏观调控就总体而言,基本上在一定程度上拉动了经济增长,但存在的问题也是显而易见的。

国家宏观调控过分依赖于行政手段,经济手段和法律手段不被重视。

我国历次进行的宏观调控大都依仗于行政手段,一些学者曾这样形容我国的宏观调控“当经济出现问题时,就下文件、发通知、听命令、直接干预、喊停”。

行政手段较之经济手段和法律手段而言,具有见效快、推行迅速的优点,但是政策的突然性变化,这不仅会影响企业的目标和计划,使企业利益受到重大损失,还会导致政府政策的预测性降低,影响政府的公信力。

3.2、市场监管方面存在的问题市场经济是自由竞争的经济形态,但由于其自身的弱点和缺陷会导致资源的不合理配置,这就需要政府对自然垄断和信息不对称行业进行监督、引导,以确保市场朝着健康、有序、持续、稳定、快速的方向发展,然而在现实生活中,政府监管仍存在一些不尽人意之处。

新时期政府职能转变前瞻性研究

新时期政府职能转变前瞻性研究

新时期政府职能转变前瞻性研究
1 政府职能转变
作为一个国家,政府职能的转变不仅决定着国家的发展状况,也关系着国家的长远发展前景。

随着国际国内经济不断发展,民众也越来越会根据生活的发展状况来思考政府的实践职能。

作为一个互联网世界中的国家,新时期的政府职能不仅要满足人民的要求,还要把握时代发展的脉搏,向全球不断转变政府的职能。

2 把握时代发展脉搏
把握时代发展脉搏是新时期政府职能转变的核心内容。

全球各国都将目光投向互联网世界,意识到把握新时代发展变革的脉搏是政府效率改善最有效的方式。

新时代下,社会对政府提出的新要求,最重要的一点是提供有效和低成本的政府服务。

因此,政府要尽力将公共服务的分配更加效率化,推动政府机构的改革和改进,降低政府支出,最大限度的减少收支政策的影响,实现政府服务效率提高,节约政府经费。

3 推进政府工作效率
政府机构之间的互联互通,向大数据技术靠拢,可以进一步有效的提高政府的工作效率。

同时政府可以运用科技手段改善政务服务,充分发挥全体公民的发展能力,促进社会进步,推动国家核心竞争力的上升。

政府的职能转变就是要提高政府服务的效率和质量,把握社会变革的机遇,加快国家的经济发展,带给人民更加幸福,更高质量的生活。

政府职能转变(文献综述)

政府职能转变(文献综述)

政府职能转变——如何建设服务型政府文献综述:丛慧波认为,建设服务型政府要做到以下几点:建立政府公共服务和产品供给的公民导向制度;摸索建立适合我国国情的公共服务多元化供给制度;公共财政体制的结构调整;公共保障机制的建立与优化;建立政务公开制度;建立责任追究制度。

[1]刘志辉认为建设服务型政府的路径是:①树立新的意识。

要树立人本意识、服务意识、责任意识、法治意识。

②转变政府职能。

转变政府的经济管理职能;强化政府的社会管理职能。

③建立新的政府绩效评估体系。

[2]贾博在认为建设服务型政府的路径是:①转变观念、重视服务。

应从以下四个方面转变观念:一是政府本位向社会本位转变;二是从权力本位向权利本位转变;三是从主体中心主义向客体中心主义转变;四是从效率中心主义向成本中心主义转移。

②建立健全公共财政体制。

要从制度层面规范政府财政支出的范围。

其一,加强人大对政府财政预算和决算的监督,让政府预算走进阳关地带。

其二,要加大投资体制改革的力度。

③建立政务信息公开制度。

一是需要更新观念,二是需要将政务信息公开纳入法制化轨道。

④加快市政公用事业改革步伐。

[3] 肖向前认为,建设服务型政府要做到:在政府行政功能上,建立和完善公共服务体系;在政府行政规则上,建设法治型政府;在政府行政机制上,建设创新型政府;在行政运作上,建设责任型政府;在政府行政程序上,建设阳光政府;在政府行政技术手段上,建设电子型政府。

[4]裴蓓认为建设服务型政府要做到以下三点:第一,更新政府行政理念。

更新政府行政理念,是建设服务型政府,履行政府公共管理职能的重要前提。

一是要树立以民为本的理念;二是要树立责任理念;三是要树立“公共管理”理念。

第二,建立新型的政府管理体制和机制。

建立新型的政府管理体制和机制是建设服务型政府的基础。

一是转变政府职能,二是优化政府组织机构,三是理顺中央和地方政府的关系,四是完善政府绩效评估体系。

第三,变革政府管理模式。

变革政府管理模式是建立服务型政府的关键。

论我国政府职能的转变

论我国政府职能的转变

论我国政府职能的转变学号:031909117 姓名:杨成学院:社会科学学院摘要:市场本身无法决定什么是国家发展的重点,也无法促进产业结构朝既定方向前进,只有政府的实施的目标明确的产业政策才能起到这种作用,才能促进整个国民经济持续、稳定、协调的发展。

关键词:政府职能紧迫性服务型政府转变趋势一、职能转变的提出政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要,并随社会的发展而变化、调整,特别在社会出现急剧变革时,政府职能有必要进行相应的转变。

我国政府职能的转变主要是由于旧体制向新体制过渡造成的。

根据党的十七大报告内容:深化行政管理体制改革,建设服务型政府,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。

加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,规范行政行为,加强行政执法部门建设,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。

规范垂直管理部门和地方政府的关系。

加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。

精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。

统筹党委、政府和人大、政协机构设置,减少领导职数,严格控制编制。

在推进行政体制改革方面,按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,加快建立法治政府和服务型政府。

加快转变政府职能,完善科学民主决策机制,推行政府绩效管理和行政问责制度,加快推进事业单位分类改革。

从详细角度来划分,主要有以下两大条内容造成了当今政府得职能转变:1、行政环境的变化(1)放弃产品计划经济体制,转向社会主义市场经济体制。

(2)所有制结构在保持以公有制为主的前提下,逐渐实现了多元化的结构体制。

(3)国有资产管理体制已经建立并逐步趋向完善。

论我国政府职能转变的趋向,不少于1000字

论我国政府职能转变的趋向,不少于1000字

论我国政府职能转变的趋向,不少于1000字随着我国经济社会的快速发展和国际竞争的加剧,政府职能转变成为当前社会热议的话题。

政府职能转变不仅是一场行政体制改革,更关乎国家治理现代化和人民群众的权益保障。

本文从政府职能转变的背景、方向、措施三个方面进行探讨。

一、政府职能转变的背景我国改革开放以来,经济社会大发展,国际竞争也愈加激烈,这对政府面临的任务和挑战提出了更高的要求。

政府职能转变的背景主要有以下几个方面:1.经济发展的需要政府职能的发展需要适应经济的发展,而我国现阶段的经济发展已经由高速发展转向了高质量发展。

政府职能的转变应主动适应新时代经济发展的需要,通过优化政府职能的方式,为市场主体提供更好的服务和保障。

2.深化改革的需要政府职能再造,是全面深化改革的一项重要任务。

随着国内经济社会的快速发展,市场化程度逐渐提高,政府与市场的关系也发生了改变。

政府职能转变是适应市场化发展、推动市场化改革的必要途径。

3.人民群众的需要政府职能应当以服务人民群众为宗旨,履行好职责、作出好政策,把更多的财富和资源从国家转向人民。

政府职能转变能够实现更高效率、更公平公正、更科学的公共服务。

二、政府职能转变的方向政府职能转变是一个全局性的改革,主要是在政府的职能定位、政策调节、服务能力上进行调整。

我国政府职能转变的方向主要包括以下四个方面:1.转变政府职能定位政府应当确定自己的“身份”,知道政府应当做什么、不应当做什么,政府部门应当将精力优先投放到“最应该做的事情”上。

政府必须从管理者和服务者之间的界限开始入手,转变其职能定位和服务功能,树立健全服务理念和公共服务意识,以民生为本,把精力更多地放在民生事项上。

2.增强政府责任担当加强政府角色的定位,并增强政府的责任机制和问责机制,同时要加强信息公开和沟通交流,增强政府的公信力。

政府要通过各种方式让群众普遍认同政府承担的责任。

3.优化政策调节转变政府的作用方式,推动政策从行政手段向市场机制转化,逐步打破政府对市场的过度干预,增加社会自我调节和约束的功能,发挥市场在资源配置中的决定性作用。

新常态下我国地方政府行政职能转变问题研究

新常态下我国地方政府行政职能转变问题研究

新常态下我国地方政府行政职能转变问题研究随着中国经济进入新常态,地方政府的行政职能也面临着转变。

在过去,地方政府主要扮演着宏观调控和资源配置的角色,随着市场经济的发展,政府的行政职能正在不断发生变化。

本文将从新常态下地方政府行政职能转变的背景、影响因素和应对策略等方面进行探讨。

1.1 经济结构转型在经济发展的新常态下,中国经济结构正在发生重大变化。

传统上,地方政府主要通过资源配置和行业规划等方式来推动经济发展,随着服务业的兴起和工业结构调整,地方政府的行政职能也需要进行相应的调整。

1.2 政府职能转变的要求随着市场经济的发展,政府的职能不再仅仅是进行宏观调控和资源配置,更需要加强监管和公共服务等职能。

新常态下的地方政府需要更多地关注市场主体的发展需求,提供更好的政策支持,更有效地发挥市场机制的作用。

1.3 政府治理能力提升新常态下,政府需要更加注重治理能力的提升,开展更多的社会管理和公共服务。

政府的行政职能转变也是为了更好地满足社会发展的需要,提高政府的管理效率和服务水平。

二、新常态下地方政府行政职能转变的影响因素2.1 市场化程度的提高2.2 社会发展需求的变化随着社会发展需求的变化,政府的行政职能也需要进行调整。

传统的宏观调控和资源配置已经不能完全满足社会需求,政府需要更多地加强公共服务和社会管理。

2.3 政府自身改革需求政府自身改革也是影响行政职能转变的重要因素。

随着社会的发展,政府部门的职能和机构设置需要进行相应的调整和改革,以适应新的社会发展需求。

政府需要加大对职能转变的力度,加强对政府行政职能的审查和调整。

政府部门需要根据市场化程度和社会需求的变化,推进政府职能的转变。

3.3 改革政府管理体制政府需要完善管理体制,加强机构职能设置和管理机制的改革,提高政府的管理效率和服务水平。

通过改革政府管理体制,提升政府的管理水平和服务水平。

3.4 加强政府与市场的互动政府需要更多地加强与市场的互动,充分发挥市场机制作用,更好地支持市场主体的发展。

政府职能转变调研报告

政府职能转变调研报告

政府职能转变调研报告政府职能转变调研报告一、前言随着改革开放的深入发展,中国已经经历了三十年的高速发展,人民生活水平得到了显著提高。

同时,我国也面临着一系列深层次的体制机制问题,如政府职能单一、行政效率低下、公共服务不足等问题,这些问题直接影响着社会发展和国家的长治久安。

政府职能转变就是解决这些问题的根本途径之一。

本文旨在对政府职能转变进行调研,探讨其意义、现状以及未来发展方向。

二、政府职能转变的意义政府职能转变是指在政府职能和职责范围内,通过理念、理论和实践方面的创新,从单一保障公共安全为主的职能向以公共服务为主的职能转变。

这个转变的理由在于,单纯以维持社会稳定和国家安全作为政府的主要职能,无法满足人民日益增长的需求,不能体现政府的公正、公平、高效服务。

政府职能转变的意义体现在以下几个方面:一、优化政府职能,提高公共服务能力借鉴先进国家的政府职能理念和管理经验,推行政府职能转变,能够更好地协调资源分配,加快推进市场经济体制改革,使政府部门从传统的行政管理转变为更为细致、精细的公共服务提供者,为人民提供更高效的公共服务。

二、减轻国家负担,提高财政效益随着转变后,国家更多的采取委托、购买等市场化方式,将原本由政府机构承担的公益服务委托给社会力量提供,降低了政府机构的财政负担,减轻财政的压力,更有效地节约国家资源,提高财政效益。

三、推进政府治理现代化强化政府自身建设和改革,依法行政,不断完善公共服务体系,加强政府的信息化建设,追求政策制定、公共服务和决策的科学、政治与技术创新,实现政府治理的现代化。

三、政府职能现状分析政府职能转变是要从行政机关实际出发,从中发现问题,并有针对性地对行政职能进行转变。

通过对我国政府职能转变现状的调查研究,我们发现以下几个方面的问题。

一、行政职能单一我国目前行政职能偏重于保障公共安全,公共服务水平不高。

行政职能单一一度成为限制政府职能转变的突破口,它削弱了政府公共服务职能转变的动力,而对于公共利益服务的投入也较为有限。

关于政府职能转变的文献综述

关于政府职能转变的文献综述

关于政府职能转变的文献综述中南财经政法大学2011级行政管理专业,陈安刚摘要:改革开放30年来.我国社会发生了翻天覆地的变化,这其中既有经济、社会的变革.也有国家政治体制的变革,尤其是政府的行政管理体制由改革前的管制型政府向今天的服务型政府转变。

从党的十三大第一次正式提出转变政府职能至今已有20多年时间,我国政府职能也经过了多次转变,其成就和问题同样明显。

而现代意义上的政府是集责任、服务、回应性于一体的有限政府,这与我国当前正在建设的服务型政府理念是一致的。

本文主要通过对改革开放30多年来我国政府职能的转变进行阐述,并结合国外政府职能的改革,对我国今后政府职能的进一步转变以及更好地建设服务型政府提出相关建议,并对其中存在的许多问题进行思考。

关键词:政府职能,政府职能转变,撒切尔政府改革,服务型政府,前言:政府在国家和社会的发展中扮演着越来重要的角色,正如1997年世界银行的报告中所指出的那样──“政府正在成为人们注目的中心”。

政府职能是国家职能的一部分,有时也称行政职能,政府职能。

随着经济全球化的发展和进步,政府的职责和功能越来越多,政府职能转变也成了大势所趋。

改革开放30多年来,随着政治经济的发展和我国改革开放的深入进行,对我国政府职能转变提出了多方面的要求,有的转变已经实现,有的转变正在进行中。

同样,在我国政府职能转变过程中也不可避免的存在着许多问题。

下面我们就对我国政府职能转变的有关内容做出探讨。

正文:专题一:政府职能简介一、政府职能的含义在关于政府职能含义上,萨缪尔森关于政府职能的概括颇具代表性,他认为“市场和政府这两个部分都是必不可缺的,没有政府和没有市场的的经济都是一个巴掌拍不响的经济”。

在他看来,政府职能可归结为效率、平等和稳定三个方面。

公共选择学派的代表人物布坎南在谈到政府职能时,认为“显然必须建立合法的框架,为财产和契约提供保护,需要保证货币价值一定程度上的可预测性及维持竞争市场的运行”。

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政府职能转变研究综述
摘要:入世以后,中国经济与国际经济接轨的进程进一步加快,中国社会的飞速发展和经济全球化对我国政府的职能提出了更高的要求。

为了适应社会急速的变化,政府应该从自身的职能入手作出相应积极的转变,更好地发挥应有的职能作用。

本文通过收集和整理资料从政府职能转变的必要性、研究内容和转变方式入手简述了中国政府职能的研究现状。

关键词:政府职能转变经济全球化电子政务综述
政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。

政府是公共权利和公共利益的代表者,随着社会公共事务的增加,公共权力异化现象的日益增多,随着政府职能的专业化,政府对公共产品供给的垄断以及对资源配置的偏狭等现象的出现,政府规模出现了周而复始的恶性膨胀。

当前,由于发展社会主义市场经济和“入世”接轨的要求,我国政府职能很多不适应的地方如政府职能的“越位”、“错位”、“缺位”需要纠正,所以有必要在政府职能转变方面作出研究来完善社会主义市场经济体制。

1、政府职能转变的必要性
李平在他的文章《电子政务与公共服务的改善》中谈到:“社会经济的发展,国家形势和任务的变化,政府职能的内容也相应发生变化”。

20世纪90年代国际行政改革的主题之一是转变政府职能,各国政府职能呈扩张趋势,政府的规模和职责扩大,工业国尤其明显,全世界各国政府的规模及其管辖事物范围都在极度扩张。

中国政府职能转变是随着社会经济的发展,国家形势和任务的变化而发生相应变化的。

①我国政府结构在计划经济体制及落后的管理手段条件下,基本实行的是直线职能金字塔式的科层体制,不利于信息的畅通,不利于信息共享,政府职能的交叉、重叠、相似等都可能造成数据冗长,信息失真,成本上涨,资源浪费,影响行政效率和公共服务的质量。

中国现行体制的根本弊端在于宪法对各级政府行为缺乏直接效力,甚至发生政府不遵守宪法的行为,从而出现政府法制和政令不统一,部门主义和地方保护主义现象严重,难以形成统一的市场经济秩序。

经济全球化已经成为世界经济发展中令人瞩目的一个重大特征和趋势,中国成功加入世贸组织后,中国经济更加全面地融入到世界经济发展的进程中,因此,众多专家学者指出,中国加入WTO后受到第一轮冲击和挑战的是政府而不是企业。

经济全球化要求带有传统计划经济色彩的层级式经济管理体制向信息时代的网络化,社会化管理体制过渡,以提高效率和增强透明度,增加决
策过程中的公众参与。

政府经济管理方式应当从对资源配置的直接干预,转向让市场发挥作用,通过市场力量提高资源配置的效率,增强本国经济的竞争力。

②董瑞华认为经济全球化对法律和政府法规体系也提出了挑战。

因此,使政府职能发生根本性转变是很有必要的。

当前,中国政府职能转变从总体上说,要从适应计划经济需要的政府职能转变为社会主义市场经济需要的政府职能,将政府职能从微观经济管理为主转到宏观调控社会管理、公共服务上来。

2、政府职能转变的研究内容
2.1“战略转变派”的观点。

有的学者从政治上、思想上、经济上实现战略转变来研究政府职能的转变。

2.2“市场失灵派”的观点。

这派学者相信市场是比其他任何机制都更有效的资源配置机制。

并据此得出了福利经济学者得出的结论:政府只应在市场失灵的领域进行干预,在市场运转的领域,政府则应靠边站。

2.3“经济转型派”的观点。

这种观点认为,中国正处在经济转型时期,与成熟的市场经济国家相比,政府应当在更多的领域里发挥作用,尽量减少计划经济体制下政府所具有的直接管理各生产要素的经济职能,减少行政干预,让市场机制来配置资源,即减少政府的作用空间,扩大市场的作用空间。

2.4、“层次分析派”的观点。

这一派学者根据政府介入经济生活程度和角色的不同,将政府的职能划分为若干层次。

邓苏等人认为中国政府经济职能包括浅层次即制定游戏规则和保护产权;次深层次即弥补市场失灵,强化宏观调控;最深层次即消除对经济改革的阻碍与对抗。

2.5、“电子政务派”的观点。

这派学者如李平等,认为电子政务是全球化趋势,特别对于加入世贸组织的中国政府来说,如何适应国际社会信息化快速发展的要求,加快自身电子化步伐,推进公共服务的改善,实现政府职能转变与管理创新,成为一个迫在眉睫的课题。

电子化在促进政府提高行政效率的同时,必然加快政府职能的转变,规范政府职能的范围和内容。

3、政府职能转变的方式
我国实现政府职能的转变主要从三方面入手:
3.1政府经济管理职能的转变。

陈东琪认为应该改革政府经济管理体制,转变政府经济管理模式,创立以服务为中心的政府管理机制。

改革政府经济管理体制需要深化政府机构改革,按照市场经济对政府职能的要求,精兵简政,建立健全按职能定岗、按岗定机构、定编、定人、定薪的机制;逐步减少专业性部门,加强综合性部门;执行系统要简化、下放、转型,信息系统要不断完善、加强;政府管理体制要精干、高效、廉洁。

他还提出,要清理并大幅度减少带有计划经济色彩的政府行政性审批。

要从加快政府职能转换的角度,依据合理性原则,有效性原则,公开性原则和责任性原则对现有的各种行政性审批进行系统的清理,要减少政府公文和红头文件。

乐明华认为政府经济职能的转变应该:一是转换角色。

二是减少直接干预,增强宏观调控。

三是培育市场,推进市场化改革。

四是制定法规,维持经济秩序,增强决策的科学性。

有的专家学者还认为政府应该从全能向有限转变,形成“小政府、大社会、大保障”的格局,从微观经济管理向宏观调控转变,从市场参与者向市场秩序维护者转变。

3.2政府行政管理职能的转变。

深化行政管理体制改革,降低行政成本,改变观念树立行政管理新概念,改进政府管理模式确立起有限政府、法治政府、效率政府、服务政府、信用政府的新理念,加大政务公开力度,增强公共政策和行政过程的透明度。

有的专家学者认为,政府行政职能转变应该:一是严格依法行政,在从事行政决定、行政监督、行政处罚、行政强制的活动中,都要以法为据,依法进行。

二是健全监督机制,切实加强行政管理系统内部的层级监督制度,建立健全相应的行政复议制度,行政检查制度,行政责任制度。

三是加快政府管理信息化、网络化建设进程,大力推行电子政府,构建全新工作
方式的电子政务是与国际接轨的基础条件。

利用电脑网络平台公开政府管理信息,进一步提高行政效率。

四是改革行政审批制度。

按照国际市场通行规则的要求,大幅度筛选和减少行政审批事项,改进审批方式,规范审批程序和时限。

3.3政府服务职能的转变。

关于政府的公开服务概念大致有三种观点:
3.3.1是认为社会公共服务是指依据社会公共设施或公共部门,公共资源的服务;3.3.2是认为公共服务就是为消费者提供优质高效的公共服务;
3.3.3是认为公共服务是政府社会管理职能的主要内容,为公众提供优质高效的公共服务是政府的责任。

这些观点虽表述不一,但基本内涵是一致的。

面对WTO和经济全球化政府的社会服务职能也发生相应转变。

首先,提供优质的信息服务,在宏观上,政府应发挥其自身资源和专业人才的优势,建立相应的决策服务体系,搜集、整理世界市场上变化多端的信息。

定期向社会进行公布和提供查询,以便让相关企业和部门了解其产业在宏观上的基本走向及相关信息。

在微观上,政府应复制和建立专业性信息市场,把那些分散的,不充分的技术信息和市场供求信息集中起来,以解决个别中小企业和广大农村因缺乏资金、人才无法建立自己的信息渠道而造成信息闭塞和决策失误的问题。

其次,保障优质的“后勤”服务,就是降低投资主体的“交易成本”,包括交通阻塞、港口拥挤、计算机断路、机场延误、国际通话线路不足、服务不周、工资纠纷、洽商旷日持久等;这些“交易成本”直接或间接地影响外资和技术的引进,因此政府在加强“硬件”建设的同时。

还须提高“软件”的服务质量,以保障优质的“后勤”服务。

综上所述,各位学者采用了多个角度进行了一些政府职能转变的分析,不同的学者所分析的政府职能转变范围也存在交叉。

中国作为一个发展中国家,又是一个计划经济向市场经济转轨的国家,加入WTO后,按照严格的时间表兑现开放市场与修改有关规则的承诺。

我们可以欣喜的看到中国政府职能转变已经取得了显著地成效,但中国政府职能转变是一个重要理论意义和现实意义的问题,仍需进一步探讨和研究。

参考文献:
【1】杜钢建:《政府职能转变攻坚》,中国水利水电出版社;
【2】乔耀章:《政府理论》,苏州大学出版社;
【3】刘永艳:《经济全球化条件下的政府职能转变》,中共中央党校学报2001;【4】王欣:《加入WTO与政府服务职能的转变》,学术论坛出版。

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