淮河流域环境介绍
江苏省淮河流域水系
二、淮河水系淮河源于河南省桐柏山，流经豫、皖、苏三省。
古淮河“东会于泗沂，东入于海”。
黄河夺淮以后，淮阴以下淮河河床被黄河侵占，一度黄淮合流，于云梯关入海。
由于河身淤高，加之人工“蓄清刷黄”，沂沭泗诸河逐渐和淮河分离，淮河在淮阴以西壅塞潴积成洪泽湖。
黄淮交相侵犯，洪泽湖大堤不断溃决，洪水又泛滥于里下河地区入海，并逐步南移泄入长江。
清咸丰元年（1851年），淮水冲决洪泽湖大堤礼坝，经三河穿高宝湖、邵伯湖南下入江，逐步形成淮河入江水道。
咸丰五年黄河北徙，黄淮分离，留下一条废黄河，成为淮河水系和沂沭泗水系的分水岭。
淮河从源头经洪泽湖入江或入海，全长都在1000余公里，流域面积19万平方公里。
江苏淮河水系的范围，为北界废黄河，南抵通扬运河及如泰运河，面积3.79万平方公里。
洪泽湖承接淮河干支流来水，洪泽湖以下称为淮河下游。
经过建国后的治理，淮河下游有淮河入江水道、苏北灌溉总渠(简称“灌溉总渠”或“总渠”)、淮沭新河(淮沭河段)分泄淮河洪水入江、入海。
里运河以东的里下河腹部及滨海垦区各河，直接排水入海。
江苏淮河水系分为洪泽湖上游入湖水系、洪泽湖下游水系、里下河腹部水系、滨海垦区水系和废黄河水系等5个水系。
（一）洪泽湖上游入湖水系洪泽湖是淮河流域最大的湖泊型拦洪蓄水库。
淮河干流过浮山后，经泊岗引河南下，在盱眙老子山入湖；南岸有池河、北岸有漴潼河（现怀洪新河）、新汴河、新老濉河、徐洪河等支流直接入湖；周边沿湖地区还有10多条引排河道直接入湖。
洪泽湖是在黄河夺淮期间，黄淮水不断壅积，由破釜、白水、万家、泥墩、富陵等湖逐渐串连扩大，至明万历七年（1579年）基本形成。
洪泽湖大堤经历代修筑，成为淮河下游防洪屏障。
大堤南自盱眙县张大庄，经洪泽县蒋坝、高良涧，至淮阴县码头镇老坝头，长67.25公里，控制淮河流域面积15.8万平方公里。
湖底高程10～11米。
在湖水位13米时平蓄不破圩，水面积为2152平方公里（1957年资料）；最高水位17米时沿湖破圩后最大水面积为4222平方公里。
淮河流域环境介绍
淮河流域地处我国南北气候过渡带，淮河以北属暖温带区，淮河以南
属北亚热带区，气候温和，年平均气温为11～16℃。气温变化由北 向南、由沿海向内陆递增。极端最高气温达44.5℃，极端最低气温 为-24.1℃。蒸发量南小北大，年平均水面蒸发量为900～1500毫 米，无霜期200～240天。自古以来，淮河就是我国南北方的一条自 然分界线。
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由于历史上黄河长期夺淮使淮河入 海无路，入江不畅，加上特定的气 候和下垫面条件，淮河流域历史上 洪、涝、旱、风暴潮灾害频繁，举 世闻名。流域内大洪、大涝、大旱 经常出现。一年之内经常出现旱涝 交替或南涝北旱现象。在淮河中下 游和淮北地区经常出现因洪致涝、 洪涝并发现象，危害最大的是大洪 水和洪涝组合所造成的灾害，在淮 河下游地区还极易遭遇江淮并涨、 淮沂并发、洪水风暴潮并袭的严重 局面
据历史文献记载统计，从14世纪到19世纪的500年里，淮河流域发 生较大水灾350次，不足两年一次。黄河夺淮初期的12、13世纪， 平均每百年发生水灾35次；14、15世纪每百年水灾75次；16世纪 至中华人民共和国初期的450年里每百年平均发生水灾94次。洪涝 灾害越来越严重。新中国成立后的1950、1954、1957、1975和 1991等年份发生较大洪涝灾害，约10年左右发生一次。
淮河流域多年平均降水量约为888mm，其中淮河水系910mm，沂 沭泗水系836mm。山东半岛多年平均降水量为731mm。多年平均 降水量的分布状况大致是由南向北递减，山区多于平原，沿海大于内 陆。淮河流域内有三个降水量高值区：一是伏牛山区，年平均降水量 为1000mm以上；二是大别山区，超过1400mm；三是下游近海 区，大于1000mm。流域北部降水量最少，低于700mm。降水量 年际变化较大，最大年雨量为最小年雨量的3～4倍。降水量的年内分 配也极不均匀，汛期（6～9月）降水量占年降水量的50％～80 %。
淮河调研报告
淮河蚌埠段水质调研报告考察河流名称：淮河蚌埠段考察时间：2013年7月22日至7月25日天气状况：7月22日下午阴有小雨，其他均为晴参与人员：郭竞、韩亮、吴征元、李灿军、高星星、田红艳、邱云峰（主要调研人员），及其他安徽营营员一、背景及概况淮河发源于河南省，流经安徽、江苏和山东四省。
淮河安徽段处于淮河中游，上自豫、皖交界的洪河口起，下至皖、苏交界的洪山以上，河道长度430公里，沿途经过91个城市，是安徽的母亲河。
20世纪80年代以后，随着淮河流域经济快速发展和城市化进程加快，流域水体污染日趋严重，最终分别在1989年、1992年、1994年爆发了全流域特大污染事件，而支流的污染事件层出不穷。
三次重大污染事件充分揭示了淮河流域水污染防治工作的长期性、复杂性和艰巨性,流域水污染防治规划编制的思路随着对水环境保护工作认识程度的不断加深而逐渐调整。
淮河流域重污染行业仍然居多，造纸、酿造、化工、制药、印染等行业的经济贡献率约占全流域的1/3，而产生的COD和氨氮则占到工业排放的的80%和92%。
经过10年来“抓大关小”，调整产业结构，淮河流域工业企业中没有污水处理设施不达标的现象已得到有效改善，但部分工业企业为降低生产成本，追求利润的最大化，常常擅自关闭污水处理设施，偷排污水。
所以，工业污染仍是淮河污染的重要原因。
因而本届安徽省大学生绿色营在探究淮河流域生态环境现状以及十年变化情况的进程中，主要侧重于探究工业污染对淮河水域的影响。
在绿满江淮的技术指导下，我们策划并进行了淮河蚌埠段的水质调研。
此次选取的监测点有席家沟，八里沟，王岗村周边河道，怀远县周边及淮河与其分支口，在各点进行了现场水质快速检测和照片、视频、文字等记录。
二、目的1、通过对淮河水的抽样检测分析淮河水的主要污染物，以此推测淮河污染的主要原因等；2、通过对淮河沿岸进行工厂周边水质调研及居民生活区的周边水质调研，了解对淮河污染产生主要影响的来源有哪些;3、通过调研及走访结果生成详细的调研报告，再向当地政府及相关职能部门反映，希望政府采取相应措施对淮河进行相应治理。
淮河流域概况
电、水产养殖等综合利用的湖泊。
设计洪水位16.0m，校核洪水位17.0m，校核洪水位时相应容量为135亿立方米。
入江入海水道。
1、入江水道：自三河闸起，经金沟改道至高邮湖、邵伯湖，再由运盐河、金湾、太平、凤凰、新河汇入芒稻河、廖家沟达夹江，至三江营入江，长江与淮河的入江口地理交汇点，位于扬州市邗江区头桥镇九圣村“淮河入江口公园”，全长158km，设计行洪流量12000m³/s。
2、里运河：该河是由历史上的邗沟演变而来，经近40多年的多次整治，已成为一条综合利用的河道。
它既可分泄淮河洪水，又是京杭大运河的一部分和南水北调东线的干渠。
从杨庄起至江都止，里运河全长159km。
两岸均筑有大堤，其西堤即入江水道的东堤，有防御淮河洪水，保障里下河地区安全的任务。
3、苏北灌溉总渠：是利用洪泽湖水源，发展废黄河以南苏北地区灌溉的输水干渠，也是淮河洪水入海的一条入工开挖河道，西从洪泽湖口高良涧闸起，东至扁担港入海止，全长168km。
设计行洪能力800m³/s，实际动用时，超过了这一标准，1954年汛期，苏北灌溉总渠最大分泄了淮河洪水1020m³/s入海。
4、淮河入海水道：西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港，与苏北灌溉总渠平行，居其北侧，全长163.5公里，一期工程设计行洪能力3000m³/s，二期（远景）工程设计行洪能力7 000nm³/s。
▲沂沭泗水系。
沂沭泗水系位于淮河流域东北部，由沂河、沭河、泗河组成，均发源于沂蒙山区，流经鲁、苏两省，总面积近8万k㎡。
沂河。
沂河经山东省的沂源、沂水、沂南、临沂、郯城和江苏省的邳县、新沂等县市后入骆马湖，全长574km。
骆马湖以上流域面积11600k㎡。
主要支流有东汶河、蒙河、河、涑河、柳青河、白马河等。
现在的沂河干流的安全行洪能力：临沂站为12000m³/s，李庄站为7000m³/s，华沂站为6000m³/s。
淮河的知识点
淮河的知识点淮河，是中国的第五大河流，也是中国重要的水系之一。
它发源于安徽省西北部的皖西山脉，流经安徽、江苏和河南三个省份，最后注入黄海。
淮河流域是中国农业重要的粮食生产基地之一，也拥有丰富的水资源和生态资源。
1. 淮河的地理特点淮河流域地处中国东部中部地区，总面积约为27.3万平方公里。
淮河全长约1,000多公里，流经安徽、江苏和河南三个省份。
淮河中上游为山地和丘陵地带，下游地势平坦。
流域内有许多湖泊、河流和水利工程，如洪泽湖、滁河、泗河等。
2. 淮河流域的水资源淮河流域是中国重要的水资源补给区之一。
淮河水质较好，水量充沛，在农业灌溉和城市供水方面发挥着重要作用。
此外，淮河还承载着一些重要的水利工程，如淮河干流、淮河排洪河道等，对防洪、航运等方面有着重要的影响。
3. 淮河流域的生态环境淮河流域拥有丰富的生态资源，包括湿地、湖泊、森林等。
湖泊如洪泽湖是重要的生态功能区，为许多候鸟提供了栖息地；湿地则具有重要的生态保护作用，有助于维持当地生态平衡。
然而，由于人类活动和环境污染的影响，淮河流域的生态环境也面临一定的挑战。
4. 淮河流域的农业特色淮河流域是中国重要的农业生产区之一，以种植稻谷、小麦和棉花为主。
由于土地肥沃、水资源充沛，淮河流域的农业产量一直居于全国前列。
此外，淮河流域还有一些特色的农业产品，如淮盐、淮南玉米等，具有一定的地域特色和经济价值。
5. 淮河周边的历史文化遗产淮河流域历史悠久，有许多文化遗产和历史名城。
比如，安徽的合肥、阜阳，江苏的淮安、扬州，河南的周口等都是淮河流域的重要城市，拥有丰富的历史文化资源。
这些城市中的古建筑、传统手工艺、历史文物等都体现了淮河流域的独特文化魅力。
6. 淮河流域的发展前景淮河流域在国家的发展战略中具有重要地位。
政府将加大对淮河流域的生态环境保护力度，促进农业现代化和农村经济发展，加强水资源管理和水利设施建设，推动文化旅游产业发展等。
这些措施将有助于提升淮河流域的综合发展水平，促进区域经济的繁荣。
淮河中国第三大河流和历史文化沿线
淮河中国第三大河流和历史文化沿线淮河：中国第三大河流和历史文化沿线淮河，位于中国大陆东部，是中国第三大河流。
它源自山东省的石成山，穿越安徽，河南和江苏三个省份，最终注入渤海。
淮河流域地势平坦，河水丰富，因此自古以来就是中国繁华地区之一。
沿着淮河流域，有丰富的历史文化遗产和景观，为我们提供了宝贵的文化资源。
一、自然美景淮河流域地理环境得天独厚，有着丰富的自然美景。
首先，淮河流域平坦开阔，河水湍急，河岸两侧常年绿意盎然，构成一道壮丽的景色。
其次，淮河周边的乡村风光也别具一格，民俗风情浓郁，古朴典雅的农田风景吸引了众多游客。
此外，淮河流域还有大片的湿地和湖泊，为大量鸟类提供了栖息地，吸引着许多鸟类爱好者前来观鸟。
总的来说，淮河流域的自然景观独特而多样化，给人们带来了无尽的欢乐和惊喜。
二、历史文化遗产除了自然美景外，淮河流域还拥有丰富的历史文化遗产。
首先，淮河流域是中华文明的发源地之一，许多古代文化遗址分布在这片土地上。
例如，安徽的阜阳，是中国古代文化的重要发源地之一，这里有着众多的历史古迹和文化景点。
其次，河南的周口，作为中国著名的文化名城，拥有丰富的历史文化遗迹。
淮河流域还有许多古代水利工程，如颍川大堤、淮安灌溉工程等，这些工程不仅是中国古代智慧的结晶，也为当地农业生产和人们的生活提供了便利。
三、生态环境保护淮河流域的生态环境保护一直备受关注。
淮河流域是中国重要的农业生产基地之一，同时也面临着水资源短缺和水污染等问题。
为了保护淮河流域的生态环境，相关部门采取了一系列治理措施，如加强水资源调配、推进农业生产方式转变、加强环境监测等。
通过这些措施，得以保护淮河流域的生态环境，促进当地的可持续发展。
小结：淮河是中国第三大河流，其流域地势平坦，水资源丰富，拥有丰富的历史文化遗产和自然美景。
淮河流域的独特景观和文化遗产吸引了无数游客前来观赏和学习。
在保护环境方面，我们也需要加强生态环境保护措施，确保淮河流域的可持续发展。
淮河的生成演变及其特征
淮河的生成、演变及其特征一、黄淮海区域地质背景与地貌分异1.区域范围黄淮海区域范围为我国的第二大平原——黄淮海平原，以黄河、淮河和海河三条河流东流入海前沉积的一个广阔平原而得名。
根据地貌学的观点，按照地表形态、地质构造、地表组成物质以及流域水系的变化等原则，黄淮海平原划定的界线为：北起燕山山脉的南麓；南抵桐柏山、大别山的北麓，以江淮流域的低分水岭为界；西起太行山、秦岭的东麓，东面包围鲁中南山地，临渤海、黄海。
从行政区划上看，黄淮海平原包括全部天津市，北京市、河北省、河南省的大部分以及山东的西北、西南部与江苏、安徽两省淮河以北部分。
[1]黄淮海平原大体以黄河为轴线，往南到淮河，属淮河水系，通称黄淮平原；往北到燕山山麓，西迄太行山麓，属海河及滦河水系，通称海河平原。
[2]2.地质背景2.1 地质构造与断裂带从地质构造上看, 黄淮海平原的基础是一个受燕山运动影响、于白垩纪前后形成的断陷盆地。
该盆地在喜马拉雅运动和新构造运动期间继续下陷，沉积了厚达三四千米的第三纪地层和厚达三四百米的第四纪散松沉积物。
沉积物总厚度最大可达5000米以上，小者也有1500米左右。
各地堆积厚度不等，是因为平原下的基岩还有次一级的拗陷与隆起构造。
在新华夏构造体系中，黄淮海平原主要位于两条沉降带上：松辽－黄淮海平原沉降带和黄海－苏北平原沉降带。
因此，黄淮海平原是一个新生代的巨大凹陷盆地，拗陷最深部分偏居西部，即靠近太行山山麓地带。
晚侏罗世时，黄淮海平原范围内有一些分散的小盆地，其中接受了红色碎屑岩、火山岩和暗色泥沙岩的沉积。
白垩纪初，开始进入盆地发展时期，直到现在，拗陷与沉积仍在活跃进行中。
老第三纪时还有若干孤立的小盆地，新第三纪时平原才连成一片[3]。
2.2 地质构造及其对水系发育的影响黄淮海平原下伏的隐伏断裂活动，对水系产生深远影响。
河流流向、河道偏移、河流决口、湖泊形成等等方面都受到断层活动的影响；新构造运动和松散软弱的地盘,直接或间接地增加黄河的活动性；大水系间没有坚硬的分水岭,助长了黄河的游荡性。
随北淮河流域河流概况考
随北淮河流域河流概况考随北淮河流域河流概况考淮河古称淮水，与长江、黄河和济水并称“四渎”。
它发源于湖北省随州市随县和河南省南阳市桐柏县交界的桐柏山主峰太白顶西北侧河谷，干流流经河南、湖北、安徽、江苏四省，于江苏省扬州市三江营入长江，全长约为1000公里。
据传说，淮河边生存着一种叫“淮”的短尾鸟，“淮水”就因此而得名。
春秋时的地理著作《禹贡》记载：“导淮自桐柏，东会于泗、沂，东入于海。
”南宋时黄河改道，黄水入淮，从此长期夺淮入海，大量泥沙淤泥使淮河入海出路受阻，淮河故道淤塞后，使淮河从江水道入长江。
中国的地理学家把长江与黄河之间的秦岭、淮河看作是我国中东部地区的南北方分界线。
这条线地处我国南北气候过渡带，淮河以北属暖温带区，淮河以南属北亚热带区，南北两侧无论在气候、水文、土壤、植被以及农业生产、居民习俗等方面都有明显的差异。
随县境内有两大水系，随北为淮河流域，其余均为长江流域。
随北淮河流域地跨新城、吴山、万和、殷店、草店、小林、淮河等乡镇。
在这些乡镇中，只有淮河镇全境均处于淮河流域，其他乡镇两流域兼而有之。
草店镇最大的淮河支流是游河，其源头兴建了游河水库，是草店镇的母亲河。
小林镇较大的河流有游河、竹林河、小林河。
游河发源于桐柏山脉，流经草店镇全境和小林祝东村，承雨面积达287平方公里。
游河在小林大河吉段河床宽100余米，洪峰期流量为1000方/秒左右。
其二为祝林河（包括祝林店村、天坡村）流域面积30.95平方公里。
小林河（包括石家咀居委会、陈家寨村、上天梯居委会、双冲村、小林店居委会、土城村、祝东村），流域面积为55.09平方公里。
另外还有高粱河、草店河、红石河，长度都在10公里以内。
淮河镇淮河镇地处淮河流域上游，全镇版图面积253.31平方公里，耕地面积22300亩。
境内长度在10公里以上的淮河支流有四十里冲河、龙潭河、胡家河、红石河。
长度在10公里以下的淮河支流有倒座湾河、斩马沟、西河、龙凤店河、虾子沟等。
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自然灾害
淮河流域
气象水文
自然资源
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淮河流域包括湖北、河南、安徽、山东、江苏五省40个 地（市），总人口为1.65亿人，平均人口密度为611人 /km2，是全国平均人口密度的4.8倍，居各大江大河流 域人口密度之首。
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淮河流域耕地面积1333公顷，主要作物有小麦、水稻、玉米、薯类、 大豆、棉花和油菜，1997年粮食产量为8496万吨，占全国粮食总 产量的17.3%。农业产值为3880亿元，人均农业产值为2433元， 高于全国同期人均值。淮河流域在我国农业生产中已占有举足轻重的 地位。
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淮河流域交通发达：
京沪、京九、京广三条南北铁路大动脉从本流域东、中、西部通过；著名的欧 亚大陆桥-陇海铁路横贯流域北部；还有晋煤南运的主要铁路干线新石铁路， 以及蚌合铁路和建设中的新长铁路等。
内河航运有年货运量居全国第二的南北向的京杭大运河，有东西向的淮河干流， 平原各支流及下游水网区内河航运也很发达。
如：有效地种植水葫芦——吸收水体中的重金属。
寻找麦草的更多新出路——减少水体有机物排放 利用贝类生物地球化学研究与水污染治理
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淮河流域贝类丰富,广泛分布于干流和与之相通的各种水体中。考虑到淮河 流域的水污染物主要是严重超标的COD ,氨氮这些都会影响到流域生活的贝类, 这些会影响到流域的贝类生活,同位素组成变化可能记录了污染物来源和食物 链的结构变化的信息。
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“九五”计划：安排修建城市污水处理厂59座，到2000年底，建成 并运行12座，占20．3％；在建32座，占54．2％；未动工的15 座，占25．4％。
“十五”计划 ：共安排了488个项目，计划投资255．9亿元。到 2005年底，已完工项目342个，占70．1％；在建项目88个，占 18．0％；未动工项目58个，占11．9％。累计完成治理投资 144．6亿元，占56．5％。
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50年代淘米洗菜。 60年代洗衣灌溉。 70年代水质变坏。 80年代鱼虾绝代。 90年代身心受害。 如今。。。？
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沙颍河是淮河第一大支流
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“淮名”的由来 淮河是我国的第三大河。流域地处我国东部，介于长江和黄河两流域 之间 ，（东经112度～121度，北纬31度～36度 ）发源于河南省 南部桐柏山主峰太白顶，东流经河南，湖北，安徽，江苏四省，在三 江营南流入长江，北流入黄海。 淮河流域西部、西南部及东北部为山区、丘陵区，其余为广阔的平原。 山丘区面积约占总面积的三分之一，平原面积约占总面积的三分之二。
●Related Docume
You域矿产资源丰富，以煤炭资源最多，初步探明的煤炭储量有 700多亿吨，主要集中在安徽的淮南、淮北和豫西、鲁西南、苏西北 等矿区，且煤种全、煤质好、埋藏浅、分布集中，易于大规模开采。 目前煤炭产量约占全国的八分之一，一批新的大型矿井正在兴建。流 域内火力发电比较发达，大型坑口电站正在兴建。这些煤电产区，不 仅为本流域的工农业生产和城乡人民生活提供大量的能源，而且是长 江三角洲和华中等经济区的重要能源基地。苏北沿海素为我国重要盐 产区，流域内苏北、淮南、豫西等又先后发现多处大型盐矿，可供大 量开采。
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自然社会经 济的先天不 足
环境保护 让位于经 济发展
污染 原因
治污工程 建设严重 滞后
污染治理 长期得不 到落实
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一是自然条件差。 二是人口压力大 。
三是经济欠发达。
四是结构污染突出。
五是面源污染严重。
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5、督促落实有关政策措施： 要认真落实国家有关环保政策，充分发挥市场机制的作用，多方筹集 建设资金，专款专用，不断加大环保投入力度，严格执行已经出台的 污水处理收费标准，加大对自备水源用户污水处理费的征收力度。加 强对污水处理费征收、使用的监督管理。制定和完善生活垃圾和废弃 物收费政策，推进垃圾和废弃物处置的市场化运作。
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1、加强闸坝调控，增加水体自净能力 对已失去功能的闸坝及对生态平衡产生严重不利影响的工程设施 要进行拆除或者改建，建立主要闸坝统一调度机制，保持小流量下泄， 保证合理的生态基流，以丰补枯，以清释污
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2、做好水资源开发利用对水环境及生态影响研究： 淮河水资源在时空分布上极不均匀，因此需要合理开发和利用，以 适应社会经济发展的需要。同时，在水资源开发、利用及配置过程的 不同阶段，可能对水环境及生态环境带来不利的影响，这就需要进行 科学论证，并提出相应的对策措施， 尤其是大型水利水电工程。
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淮河流域的实际环境承载能力如何呢？
2005年，水利部提出淮河流域主要污染物COD（最大）=38.2万 吨/年。氨氮的入河排放总量应该控制在2．66万吨／年。 国家环保总局也在此前提出COD和氨氮的入河排放总量应该分别控制 在40．0万吨／年和3．28万吨／年。
流域内公路四通八达，近几年高等级公路建设发展迅速。
连云港、石臼等大型海运码头，不仅可直达全国沿海港口，还能通往韩国、日 本、新加坡等地。
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淮河流域地处我国南北气候过渡带，淮河以北属暖温带区，淮河以南 属北亚热带区，气候温和，年平均气温为11～16℃。气温变化由北 向南、由沿海向内陆递增。极端最高气温达44.5℃，极端最低气温 为-24.1℃。蒸发量南小北大，年平均水面蒸发量为900～1500毫 米，无霜期200～240天。自古以来，淮河就是我国南北方的一条自 然分界线。
最直接表现就是污染物总量的控制指标远远超过环境容量，并且环境 保护计划中污染物总量的控制指标还在不断增加。《淮河流域水污染 防治计划》指出： “九五”计划：到2000年，COD(最大)=36．8万吨／年； “十五”计划：到2005年，COD（最大）=64．3万吨／年。氨氮 总量=11．3万吨／年； “十一五”计划：到2010年，COD（最大）=88．4万吨／年，氨 氮（总量）=10．7万吨／年；
由于工程措施没有及时跟上，导致污染物治理老账未还，又欠新账， 淮河水污染积重难返。 ●
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1995年出台的《淮河流域水污染防治暂行条例》规定：“河南、安 徽、江苏、山东四省人民政府各对本省淮河流域水环境质量负责，必 须采取措施确保本省淮河流域水污染防治目标的实现。四省人民政府 应当将淮河流域水污染治理任务分解到有关市（地）、县，签订目标 责任书，限期完成，并将该项工作作为考核有关干部政绩的重要内 容。”但是“九五”、“十五”淮河水污染防治目标没有实现，也并 没有哪一个领导因此受到影响。 领导形成的意识：年年喊达标，年年不达标，狼来了喊多了，也就没 有人信了。
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通过对淮河干流及其相通湖泊中贝类初步研究,发现贝类丰度变化与水 污染有相当关系. 如: 污染严重河段贝类稀少,而有一定污染的河段贝类却繁盛;贝类 同位素组成与湖泊水量大小有关,可类比其它湖泊环境贝类同位素研究 结果;流域中游的贝类富集了一定量的难降解污染物,表明水生态系统 已受到污染物的影响。考虑到排入淮河水系的污染物,在正常年份(50 %保证率年份) 随污水灌溉,有近一半转移至农田中,这一比例在枯水年 所占比例更大。因此,有部分的难降解污染物可能会通过食物链影响到 人类健康,应引起注意。
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淮河流域多年平均降水量约为888mm，其中淮河水系910mm，沂 沭泗水系836mm。山东半岛多年平均降水量为731mm。多年平均 降水量的分布状况大致是由南向北递减，山区多于平原，沿海大于内 陆。淮河流域内有三个降水量高值区：一是伏牛山区，年平均降水量 为1000mm以上；二是大别山区，超过1400mm；三是下游近海 区，大于1000mm。流域北部降水量最少，低于700mm。降水量 年际变化较大，最大年雨量为最小年雨量的3～4倍。降水量的年内分 配也极不均匀，汛期（6～9月）降水量占年降水量的50％～80 %。
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3、加强工业污染防治： 加大产业结构条调整力度，关闭一些经济效益差、污染严重的企 业或者生产线。严格执行环境影响评价制度，大力发展循环经济，积 极推动清洁生产，加强重点污染源环境监控。
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4、强化分区保护战略，逐步治理非点源污染： 要落实优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的空间功能布 局，确定不同地区的发展方向，统筹协调流域上、下游经济发展和水 质保护的矛盾。合理控制农业化肥施用量，严格控制高毒和高残留农 药的使用，加强流域畜禽养殖污染控制。
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据历史文献记载统计，从14世纪到19世纪的500年里，淮河流域发 生较大水灾350次，不足两年一次。黄河夺淮初期的12、13世纪， 平均每百年发生水灾35次；14、15世纪每百年水灾75次；16世纪 至中华人民共和国初期的450年里每百年平均发生水灾94次。洪涝 灾害越来越严重。新中国成立后的1950、1954、1957、1975和 1991等年份发生较大洪涝灾害，约10年左右发生一次。
黄河
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