新《环境保护法》解读宣贯
《安全生产法》和《环境保护法》宣贯解读
政府应当储备必要的应急救援物资
县级以上地方各级人民政府应当安排一定数量的生产安全事故应急救援资金， 储备必要的生产安全事故应急救援物资，用于重大、特别重大生产安全事故的 应急救援工作。
五、补充了生产安全事故应急救援的规定
生产经营单位制定应急预案和演练
生产经营单位应当按照有关规定制定生产安全事故应急预案， 报安全生产监督管理部门和有关部门备案，并定期进行演练。 生产安全事故应急预案应当根据安全生产实际情况适时修订。
应急救援费用的承担
因事故救援发生的费用，由事故发生单位承担；事故发生单 位无力承担的，由所在地人民政府解决。
《安全生产法》和《环境保护法》宣贯解读
安全经验分享
第2页
2021/6/7
临沂石化公司爆炸事故
山东临沂金誉石化有限公司装卸 区5日凌晨1时发生爆炸。事故已 造成10人遇难，9人受伤。截至6 月5日16时，2个爆燃的装有异辛 烷的储罐明火已全部扑灭，其余4 个装满异辛烷的储罐经喷淋降温 已全部保住，完全消除了发生次 生灾害的危险；对已爆燃的储罐 ，指挥部正组织有关专家和技术 人员进行现场清理，落实防控措 施，防止死灰复燃。国务院已经 成立专案组进行事故调查。
（二）发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生两次 以上较大生产安全责任事故并负主要责任，以及存在重大隐患整改不 力的生产经营单位，由有关部门依照有关规定限制其新增项目核准、 用地审批、证券融资和银行贷款。
五、补充了生产安全事故应急救援的规定
建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统
新《环境保护法》解读
新《环境保护法》解读第一篇：新《环境保护法》解读新《环境保护法》解读一、概况新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2014年4月24日经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过于2015年1月1日起施行。
新《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责，完善了生态保护红线等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，法律条文也从原来的47条增加70条，增强了法律的可执行性和可操作性。
被称为“史上最严”的环境保护法。
二、主要内容（一）引入了生态文明建设和可持续发展的理念。
新法明确要推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，要使经济社会发展与环境保护相协调。
充分体现了环境保护的新理念。
（二）明确了保护环境的基本国策和基本原则。
新法进一步强化环境保护的战略地位, 增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。
”（三）完善了环境管理基本制度。
一是完善了环境监测制度。
新法在第17条规定：建立环境信息共享机制，要求有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设臵应当符合法律法规的规定和监测范围；明确了监察机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范；监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
二是完善了环境影响评价制度。
加大了未批先建的违法责任，没有进行环评的项目不得开工，新法在第19条增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”。
并规定相应的法律责任：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。
”三是完善了跨行政区污染防治制度。
新法第20条规定：“国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制”。
强化了联合防治机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。
新环保法解读
环境污染公共监测预警机制
监测网络建设
新环保法要求建立完善的环境监测网络，加强对环境质量的监测和评估，及时掌 握环境状况和变化趋势。
预警机制
新环保法规定，县级以上地方人民政府应当建立健全环境污染公共监测预警机制 ，及时收集、整理、分析环境监测数据和相关信息，对可能发生的环境污染事件 及时采取应对措施。
加强新环保法实施的建议
加强环保宣传教育
01
通过各种途径和手段，提高企业和公众对环保法的认识和了解
，培养他们自觉遵守环保法的意识。
加大执法力度
02
加大对环境违法行为的处罚力度，增加企业的违法成本，形成
有效的威慑力。
完善配套法规和细则
03
加快制定和完善环保法的相关实施细则和配套法规，使法律框
架更加完整、具体、有力。
信息公开与共享
各级政府和环境保护主管部门应当建立环境信用信息共享机 制，鼓励金融机构对严重失信企业进行限制和约束。
按日计罚和行政拘留制度
按日计罚
新环保法规定，对违法排污行为实施按日计罚制度，旨在加大对违法行为的 惩罚力度。
行政拘留
新环保法增加了对严重环境违法行为实施行政拘留的规定，对严重污染环境 和破坏生态的行为加大行政处罚力度。
特点
内容全面，具有较强的法律约束力 。
新环保法的历史和发展
1979年颁布
《中华人民共和国环境保护法 （试行）》
2014年修订
完成了自1979年以来的首次全 面修订
2015年实施
新环保法实施，对原有环保法 内容进行了大幅度修改和补充
新环保法的重要性
保护环境
促进可持续发展
新环保法旨在保护环境，防止污染，对于改 善环境质量、保障生态安全具有重要意义。
新环境保护法解读宣贯
新环境保护法解读宣贯《新环境保护法解读宣贯》近年来，环境问题日益引起人们的关注，为了加强我国环境保护工作，促进经济可持续发展，中国政府于2022年1月1日实施了新的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称“新环保法”）。
本文将对新环保法进行解读，以便更好地宣贯新法内容和相关政策。
一、新环保法的背景与意义新环保法取代了旧版的《中华人民共和国环境保护法》，对于推动环境治理、提高生态文明建设水平具有重要意义。
新法的出台，一方面是为了适应我国经济社会发展新形势下环境保护工作的需要，另一方面也是为了解决旧版环保法在执法力度和处罚力度上存在的一些问题。
新环保法强调生态文明建设的重要性，倡导绿色发展理念，明确了环境保护的基本原则和工作重点。
它规定了各级政府的环境保护责任和法定职责，加强了对企业和个人的监管和考核，同时对环境违法行为的处罚力度也有所提升。
二、新环保法的核心内容1. 环境保护目标新环保法明确提出了环境保护的总体目标，即实现生态环境质量的改善，建设美丽中国。
这一目标要求各级政府和社会公众积极参与到环境保护中来，采取一系列措施，加强环境管理和污染防治工作。
2. 环境信息公开新环保法强调了环境信息公开的重要性，规定了各级政府应当主动公开环境信息，提高公众知情权、参与权和监督权。
这一举措有利于营造透明的环境治理机制，促进政府和企业守法经营，倒逼环境违法行为的纠正。
3. 生态环境保护新环保法对生态环境保护作出了明确规定，强调要保护和恢复生态系统的稳定性和完整性。
各级政府要制定生态环境保护规划，并采取措施保护重点生态功能区和生物多样性保护区。
同时，新法也规定了对生态环境破坏行为的处罚力度，以确保生态环境的长期可持续发展。
4. 污染防治新环保法对污染防治工作做出了更加明确的规定和要求。
它强调重点污染源的监管和治理，推动企事业单位实施清洁生产和资源循环利用。
新法还规定了各级政府应当制定空气质量、水质量、土壤质量等环境质量标准，对不达标的情况进行整改和处罚。
新《环境保护法》解读
新《环境保护法》的实施，将鼓励更多的人参与 到环保中来，形成全民参与环保的良好氛围。
06
学习与探讨
学习新《环境保护法》的意义和方法
意义
学习新《环境保护法》对于环保意识的提高、环境问题的解 决以及环境法治的推进具有重要的意义。
方法
学习新《环境保护法》的方法包括逐章逐条仔细研读、与其 他法律规范进行比较、理论联系实际等。
新《环境保护法》的亮点和特点
强化了环境监管和执法力度。
加强了对环境违法行为的处罚力度。
完善了环境公益诉讼制度。
增加了信息公开和公众参与的内容。
目的和意义
目的
加强环境保护，改善环境质量，保障公众健康，推动可持续发展。
意义
新《环境保护法》对于保护中国的环境和生态具有重要意义，为维护人民群 众的环境权益提供了法律保障，也为促进经济可持续发展和社会进步奠定了 基础。
新《环境保护法》对企业环保责任做出了更加明确的规定，加大了企业的环保压 力。
个人行为受到约束
新《环境保护法》对个人行为也做出了相应的规定，对环保行为的要求更高。
未来发展趋势和展望
环保执法将更严格
新《环境保护法》的实施，将使环保执法更加严 格，违法成本也将随之提高。
绿色发展成为主流
新《环境保护法》的实施，将推动绿色发展成为 全社会的主流趋势，促进经济的可持续发展。
探讨新《环境保护法》的应用和实践
应用
新《环境保护法》在环境管理、污染防治、生态保护等方面都作出了具体规 定，为环境保护工作提供了坚实的法律基础。
实践
新《环境保护法》在实践中的应用包括环境影响评价、排污许可制度、环境 监测、环境应急管理等方面的具体案例。
如何结合实际工作贯彻新《环境保护法》
环境保护法 解读
环境保护法解读摘要：1.环境保护法的概述2.环境保护法的主要内容3.环境保护法的重要性和意义4.环境保护法的实施和监管5.环境保护法的未来发展正文：一、环境保护法的概述环境保护法是我国为保护和改善环境质量，防治污染和其他公害，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展所制定的一部综合性法律。
自1989 年颁布实施以来，环境保护法在我国的环境保护事业中发挥了重要作用。
二、环境保护法的主要内容环境保护法主要包括以下几个方面的内容：1.规定了环境保护的基本原则，即保护优先、预防为主、综合治理、公众参与等。
2.明确了环境保护的目标，即促进环境与经济社会的协调发展。
3.确定了环境保护的行政管理体制，即由政府部门负责组织实施。
4.规定了各类污染物排放的控制标准和总量控制制度。
5.建立了环境影响评价制度，对可能造成环境影响的项目实施预防性管理。
6.设立了环境保护的公众参与制度，鼓励公众参与环境保护。
三、环境保护法的重要性和意义环境保护法的颁布实施，对于我国环境保护事业的发展具有重要的意义和作用：1.环境保护法为我国环境保护工作提供了法律依据和保障。
2.环境保护法推动了我国环境管理体制的改革和完善。
3.环境保护法引导和促进了我国经济社会的可持续发展。
4.环境保护法提高了全社会的环境意识和环保行动。
四、环境保护法的实施和监管环境保护法的实施和监管主要依赖于政府部门、企业和公众的共同努力：1.政府部门要严格执法，加强对环境保护法的宣传和培训，提高环保执法能力。
2.企业要遵守环保法规，加强自律，实现绿色发展。
3.公众要积极参与环保，提高环保意识，形成良好的环保习惯。
五、环境保护法的未来发展随着我国经济社会的发展和环境问题的变化，环境保护法也将不断完善和发展：1.加强对新污染物的监管，提高环保标准。
2.引入市场机制，推进环保产业的发展。
3.加强环境法治建设，提高环境执法效能。
4.强化国际合作，共同应对全球环境问题。
新《环境保护法》解读
详细描述
虽然新《环境保护法》加强了对环境保护的监管和管 理，但在实际执行过程中，仍存在诸多问题，如地方 保护主义、执法不力、监管失职等。
环境公益诉讼制度的问题与完善
总结词
新《环境保护法》在环境公益诉讼制度方面还有待完善。
详细描述
新《环境保护法》虽然引入了环境公益诉讼制度，但实际操作中仍存在诸多问 题，如诉讼门槛过高、公众参与度低等。
环境信息公开的加强
新《环境保护法》要求政府和企业公开环境信息，保障 公众的知情权和参与权。
公众参与的促进
新法鼓励公众参与环境保护活动，包括提出意见和建议 、监督环境违法行为等，有利于发挥公众在环境保护中 的作用。
04
新《环境保护法》实施的影响与 效果
对企业的影响
增加运营成本
新《环境保护法》实施后，企 业需要加大环保投入，包括污 染治理、节能减排等方面的技 术和设施建设，从而增加运营
定位
新《环境保护法》是中国环境保护领域的基础性法律，也是国家环境保护工作的 基本法。
价值
新《环境保护法》的出台，进一步明确了政府、企业和个人在环境保护方面的责 任和义务，加大了对环境违法行为的处罚力度，为保护环境和促进可持续发展提 供了强有力的法律保障。
02
新《环境保护法》重点内容
总则Biblioteka 立法目的为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济 社会可持续发展。
适用范围
适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
定义
本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 ，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗 迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
-新《环境保护法》解读
05
法律责任及制裁措施
企业事业单位和其他生产经营者的法律责任
总结词
在环境保护法中，对企业事业单位和其他生产经营者的法律 责任作出了明确规定，强化了制裁措施。
详细描述
企业事业单位和其他生产经营者应当遵守环保法律法规，防 止、减少环境污染和生态破坏，对造成的环境污染和生态破 坏负责。若违法排放污染物，将被处以罚款、停产整顿、关 闭等处罚。
从单一的污染物排放控制到环境质量改善的转变。
强调区域差异化管理，突出重点领域和敏感区域的保 护。
修订前后具体条款对比
新增条款
第50条要求建立和完善生态补偿机制，采取措施 促进生态保护和修复，推动绿色发展。
修改条款
第41条修改了排污许可证制度，加强了对违法排 污行为的处罚力度。
删除条款
第39条关于污染物排放标准的规定被整合到其他 条款中，不再单独列出。
各级政府及其有关部门的法律责任
总结词
各级政府及其有关部门需承担法律责任，履行环境保护职责。
详细描述
各级政府及其有关部门应当履行环境保护职责，加强监督管理，对环境违法 行为进行查处。若未依法履行职责，造成环境污染和生态破坏的，将被追究 法律责任。
对环境监测机构和排污单位的法律责任
总结词
环境监测机构和排污单位需承担法律责任，保障公众环境权益。
详细描述
环境监测机构和排污单位应当按照规定开展环境监测，如实记录污染物的排放情况，并向社会公开监测结果。 若未按照规定开展监测或提供虚假监测结果的，将被处以罚款等处罚。同时，对污染严重的企业事业单位和其 他生产经营者，将被实行按日连续处罚等严厉制裁措施。
06
结论与建议
对环境保护法的总结评价
亮点纷呈
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第十五条 环境质量标准及环境基准
第十六条 污染物排放标准
第 第十七条 环境监测
二 章
第十八条 环境资源承载能力监测预警机制 第十九条 环境影响评价
监 第二十条 联防联控
督 管 理
第二十一条 环境保护产业 第二十二条 对减排企业鼓励和支持
第二十三条 环境污染整治企业的支持
第二十四条 现场检查
第二十五条 查封、扣押
6
（二）总体情况介绍
新修订《环保法》对环保的一些基本制度作出了 规定，如环境规划、环境标准、环境监测、环境影响 评价、环境经济政策、总量控制、生态补偿、排污收 费、排污许可，特别是根据公众意见，又规定了环境 公益诉讼，针对违法成本低、守法成本高的问题，又 设计了按日计罚。
修订后的《环保法》共分七大章节，包括：总则、 监督管理、保护和改善环境、防止污染和其他公害、 信息公开和公众参与、法律责任、附则。
15
（二）总体情况介绍
基本原则：环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、 公众参与、损害担责的原则。
保护优先：是生态文明建设规律的内在要求，就是要从源头上 加强生态环境保护和合理利用资源，避免生态破坏。本法规定 在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等划定生态保护红线、 实行严格保护。 预防为主：是指在整个环境治理过程中，要事前预防与事中事 后治理相结合，并优先采用防患于未然的方式。外部制度管理 规定了环境监测、环境资源承载力监测预警、环境影响评价、 总量控制、“三同时”制度；从企业内部管理来看，规定了企 业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量 少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理 技术。
第三十五条 城乡建设中环境保护
第三十六条 使用环保产品
第三十七条 生活废弃物的分类与回收
第三十八条 公民的环保义务
第三十九条 环境质量与公众健康
9
（二）总体情况介绍
第四十条 清洁生产和清洁能源
第四十一条 “三同时”制度
第 四
第四十二条 生产经营者的防治污染责任
章
第四十三条 排污费和环境保护税
防
第四十四条 重点污染物排放总量控制
新《环境保护法》解读宣贯
一 新环保法概况
（一）修订历程 （二）总体情况介绍 （三）新修订《环保法》的特色
二 新环保法变化内容解析
2
一、新环保法概况
3
（一）修订历程
《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委 员会第十一次会议通过，至今已25年；
从2011年开始对《环保法》进行修订，到这次提交全国人大审议之前已审议三次 ，但每次都因争议太大而没有通过；
7
（二）总体情况介绍
第一条 立法目的
第二条 环境定义
第三条 适用范围
第 第四条 基本国策 一 第五条 基本原则 章 第六条 保护环境的义务
第七条 环保发展方针
总 则
第八条 财政投入 第九条 宣传教育
第十条 管理体制
第十一条 奖励措施
第十二条 环境日
第十三条 环境保护规划
第十四条 政策制定考虑环境影响
第二十六条 目标责任制和考核评价制度
第二十七条 人大监督
8
（二）总体情况介绍
第二十八条 环境质量责任
第二十九条 生态保护红线
第 三
第三十条 保护生物多样性
章 第三十一条 生态保护补偿制度
保 护
第三十二条 调查、监测、评估和修复制度
和 第三十三条 农业与农村环境保护
改 善
第三十四条 海洋环境保护
环 境
治 污
第四十五条 排污许可管理制度
染
第四十六条 淘汰制度与禁止引进制度
和
其
第四十七条 突发环境事件
他 公
第四十八条 化学品和含有放射性物质物品的管理
害
第四十九条 农业、农村环境污染防治
第五十条 农村环境污染防治资金支持
第五十一条 统筹城乡建设环境卫生设施和环境保护公共设施
第五十二条 环境责任险
10
（二）总体情况介绍
5
（二）总体情况介绍
新修订的《环保法》完善了生态保护红线、污染 物总量控制、环境与健康监测及影响评价、跨行政区 域联合防治等环境保护基本制度，强化了企业污染防 治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，还就政 府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保护作 出了系统规定，由原来的六章增加到七章，新增“信 息公开和公众参与”一章，增强了法律的可执行性和 可操作性。
19
（二）总体情况介绍
财政投入：各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治 污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。
宣传教育：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工 作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿 者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保 护环境的良好风气。 教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内 容，培养学生的环境保护意识。 新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣 传，对环境违法行为进行舆论监督。
27
（三）新修订《环保法》的特色
新《环保法》的三个突破： 1、推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式 十八届三中全会决定要求，建立资源环境承载
能力监测预警机制，对环境容量等超载区域实行限 制性措施，探索编制自然资源资产负债表，对领导 干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害 责任终身追究制，推动形成人与自然和谐发展现代 化建设新格局。
20
（二）总体情况介绍
管理体制：国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工 作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主 管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。 县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有 关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施 监督管理。
21
（三）新修订《环保法》的特色
18
（二）总体情况介绍
保护环境的义务：一切单位和个人都有保护环境的义务。 地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染 和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式， 自觉履行环境保护义务。
环境发展方针：国家支持环境保护科学技术研究、开发和 应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设， 提高环境保护科学技术水平。
12
（二）总体情况介绍
环境定义：本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各 种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、 水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、 自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和 乡村等。
湿地为新环保法新增加环境要素，是指陆地和水域的过渡 地带，包括沼泽、滩涂、湿草地等，也包括低潮时水深不 超过6米的水域。它具有净化水源、蓄洪抗旱、促淤保滩、 提供野生生物良好栖息地等功能。湿地也被称为“地球之 肾”。
从源头上扭转环境恶化趋势，为 人民创造人为本的理念，从保护
法
保障公众健康
归宿
公众健康权益出发，为人民群众 提供适宜的生活环境。
目
的
推进生态文明建设， 发展观的 环境保护是生态文明建设的主要
促进经济社会可持 基本认识 阵地，加强环境保护是推进生态
续发展
文明建设的根本途径。
23
（三）新修订《环保法》的特色
特点二： 设置了专门条款规范流域水污染和区域大
气污染的防治问题，实现了由点源的控制向区 域的协调和联动防治转型，体现了解决环境问 题的针对性。
24
（三）新修订《环保法》的特色
特点三： 授予了环境保护和其他负有环境保护监督
管理职责的部门对违法排污设备的查封、扣押 权，这对及时解决环境污染和生态破坏的违法 问题意义重大。
公众参与：第九条对环境保护宣传教育以及新闻媒体的舆论监 督作出了规定。增设第五章“信息公开和公众参与”，明确规 定公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督 环境保护的权利。此外还规定了政府及其相关部门应当依法公 开信息、企业主动向社会公开信息、建设项目环评报告书全文 公开、对环境违法行为可以举报和环境公益诉讼等制度。
新《环保法》的六大亮点： 第一，立法理念有创新； 第二，基础手段有加强； 第三，监管模式开始转型； 第四，监管手段出了硬招； 第五，监督和参与体现民主的原则； 第六，法律责任严厉。
22
（三）新修订《环保法》的特色
新《环保法》的五个特点: 特点一：
确立了一个新的基本原则，即损害者担责 原则。以前强调的仅仅是污染者担责而忽视了生 态破坏者的责任，此次修订则把环境污染和生态 损害的责任加以合并，用损害者担责原则予以概 括，更为准确、到位。
第五章信 息公开和 公众参与 （新增）
第五十三条 第五十四条 第五十五条 第五十六条 第五十七条 第五十八条
公众参与 政府环境信息公开 企业环境信息公开 公众参与建设项目环境影响评价 举报 环境公益诉讼
第 六 章
法 律 责 任
第七章
第五十九条 第六十条 第六十一条 第六十二条 第六十三条 第六十四条 第六十五条 第六十六条 第六十七条 第六十八条 第六十九条
2014年4月22日，十二届全国人大常委会第八次会议举行分组会议，审议《环境 保护法（修订草案）》，经过三次审议和重大争议后，第四次提交全国人大常委 会审议。
2014年4月24日，十二届全国人大八次会议，以151票赞成、3票反对、6票弃权， 高票表决通过了新修订的《环境保护法》。
4
（二）总体情况介绍
17
（二）总体情况介绍
损害担责：本法对损害者责任作出具体规定：企事业单位和其 他生产经营者“对所造成的损害依法承担责任”；排放污染物 的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴 纳排污费；排放污染物的企业事业单位应当建立环境保护责任 制度；重点排污单位有主动公开信息的责任；因污染环境、破 坏生态造成损害的，应当依照侵权责任法的有关规定承担侵权 责任；此外还规定了行政处罚、行政拘留和刑事责任。