第二章 我国社会主

（五）社会法
• 社会法是调整有关劳动关系、 社会保障和社会福利关系的 法律规范的总和。 • 包括《劳动法》、《劳动合 同法》、《工会法》、《未 成年人保护法》、《老年人 权益保障法》、《妇女权益 保障法》、《残疾人保障 法》、《矿山安全法》、 《红十字会法》、《公益事 业捐赠法》等。
（六）刑法
• 刑法是规定犯罪、刑事 责任和刑罚的法律。
法律是如何 制定出来的？
立法流程（P62－63）
提出法 律议案 公布 法律
审议法 律议案
通过 法律
据统计，从1979年到现在，全国人大及其常 委会通过了440多件法律、法律解释和有关法律问 题的决定，其中现行有效的法律200多件，国务院
制定了960多件行政法规，地方人大及其常委会制
定了8000多件地方性法规民族自治地方制定了480
说 明
1 不予处罚与不执行拘留的区别：
不予处罚是不能作出处罚决定，不 执行拘留处罚是作出决定不送拘留执行。
二 违法的概念和构成要件
2 行为人主观有“过错”
必然，希望、积极追求
故意的 过 错 主观上的过错 过失的 过 错
直 间
接
故
意
接 可能，放任、任其自然、 故 意
既不积极追求也不设法 避免
疏忽大意的过失 过于自信的过失
机关及其公职人员，在国家和公共
事务管理中依照法定职权和程序，
贯彻和实施法律的活动。
• 在狭义上，法律执行是指国家行政 机关执行法律的活动，也被称为行 政执法。
（四）法律适用
• 法律适用是指国家司法机关依照法定
职权和程序适用法律处理各种案件的
专门活动。（司法） 行使司法裁判权的主体
人民检察院
国 家 司 法 机 关
社会主义法律关系
• 社会主义法律关系，是指受社会主义法律规 范调整的社会关系，表现为人们之间的权利 义务关系。 • 社会主义法律关系的特点（P77－78）
• 社会主义法律关系的结构（P78－79） • 法律事实（P80）
多件自治条例和单行条例。
（二）法律遵守
• 《宪法》第5条明确 规定：
“一切国家机关和武装 力量、各政党和各社会 团体、各企业事业组织 都必须遵守宪法和法律。 一切违犯宪法和法律的 行为，必须予以追究。”
两 类 主 体
国家机关、 社会组织
公民个人
行使权利 两 层 含 义
承担义务
（三）法律执行
• 在广义上，法律执行是指国家行政
——王磊《宪法的司法化》
三、我国社会主义法律的运行
• 法律的运行是一个从创制、实 施到实现的过程。 • 主要包括法律制定（立法）、 法律遵守（守法）、法律执行 （执法）、法律适用（司法） 等环节。
（一）法律制定
• 社会主义法创制的 程序，是指有关国 家机关制定、修改 和废止法律或其他 法律规范的步骤和 方法。 • 法律制定的基本原 则（P56） • 法律制定的权限 （P58－60）
• 法律的解释，是指对法律条文的含义和适 用条件所作的理解和说明。 • 法律解释的分类（P75－76）
违法的概念和构成要件
（一）违法的概念
违法是公民、法 人或其他组织违反现 行法律、法规，因而
造成危害社会有过错
的行为。
二 违法的概念和构成要件
（二）违法的构成要件
主 客
体
客 观 方 面
体
违 法 违法 违法 违 法
二 违法的概念和构成要件
2 行为人主观有“过错” 故意的 过 错 主观上的过错 过失的 过 错 直 间 接 接 故 故 意 意
应当预见，由于疏忽大意 而没有预见
疏忽大意的过失 过于自信的过失
已经预见，但轻信能避免
3 违反治安管理行为
《治安管理处罚法》第二条对法律适用的违法行为 给予了界定，明确什么是违反治安管理行为，对违反 治安管理行为要有个准确全面的理解。 违反治安管理行为要同时具备以下四个条件： 一是，具有社会危害性； 二是，具有违反治安管理法律法规性，即违反了 治安管理的法律法规； 三是，不够刑事处罚性，即该行为不构成犯罪； 四是，应受处罚性。 这四个要件缺一不可。
执法与司法
执法
主要是通过建立普遍的、正常的、肯定性 的法律关系，来实现社会利益和社会秩序。
司法
主要是通过解决数量较少的、反常的、否 定性的社会关系（多种法律纠纷和违法、犯 罪），来保障社会利益和社会秩序。
法律的效力（P73）
• （一）空间效力 • （二）时间效力 • （三）对人的效力
社会主义法律的解释
宪法是国家的根本大法，基础性的法律文件。
（二）行政法
• 行政法是调整行政关系 与监督行政关系，对行 政活动过程，特别是行 政权力运行过程，加以 规范，监督与救济的法 律规范和法律原则的总 称。 • 可分为一般行政法与特 别行政法。
（三）民商法
• 民商法 是调整民事和商事活动的法律 规范的总称。 • 我国目前尚无一部较完整的民法 典，而是以《民法通则》为核心 法律，辅之以其他单行民事法律， 包括《物权法》、《合同法》、 《商标法》、《专利法》、《著 作权法》、《继承法》、《婚姻 法》、《继承法》等。
1986年4月12日六届人大四 次会议通过的《民法通则》
商法
是调整商事法律关系主体和商业活动的 法律规范的总称。 主要有《公司法》、《证券法》、《票据 法》、《保险法》等
（四）经济法
• 经济法是调整国家在监管与协调经济运行过 程中发生的经济关系的法律规范的总称。 经济法的调整对象
主要包括：《城乡集体所有制 企业条例》、《乡镇企业法》、 《私营企业暂行条例》、《反 不正当竞争法》、《价格法》、 《产品质量法》、《消费者权 益保障法》、《广告法》等
行 政 法 Biblioteka 律 部 门民 商 法 法 律 部 门
经 济 法 法 律 部 门
社 会 法 法 律 部 门
刑 法 法 律 部 门
法诉 法讼 律与 部非 门诉 讼 程 序
（一）宪法
宪法是国家的根本法
效力最高
内容最根本
是其他法律的立法依据
• • • • • • • •
国家组织机关法 选举法和代表法 中央法与地方关系法 立法法和授权法 国籍法 公民基本权利和义务法 法官法和检察官法 国旗法、国徽法
有法 可依
《治安管理处罚法》第二条 扰乱公 共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财 产权利，妨害社会管理，具有社会危害性， 依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯 罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚 的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
案例王某等的行为是否构成违法？为什么？
案情：某日下午，某村村民朱某因砌围墙与邻居王某、 高某、徐某发生争执，在争吵中双方用石头、砖块对砸。朱 某被砸伤头部后即回家拿一菜刀返回现场。到现场后朱某并 没有使用菜刀，双方仍用石块对砸。但因对方人多，朱某抵 挡不住，即跑离现场，另三人紧追不放，并用竹子、木棍、 锄头将朱某打成轻微伤。 某公安派出所根据双方斗殴的事实，依照《治安管理处罚 法》分别对王某、高某、徐某以及朱某作出了五百元以内不 等的罚款决定。但王某、高某、徐某不服裁决，以打伤朱某 的行为属正当防卫为由向法院提起了行政诉讼，要求撤销对 其三人的处罚决定。
第二章 我国社会主义法律
主讲人：谢艳霜
第一节 我国社会主义法律的产生
• 一、社会主义法律产生的历史必然性 • 二、社会主义法律产生的一般规律 • 三、我国社会主义法律产生的特点
第二节 我国社会主义法律的本质
阶级性与人民性的统一； 国家强制性和人民自觉遵守法律的统一。
我国社会主义法律体系
宪 法
法律责任和法律制裁
• 法律责任，是指由违法行为引起的依法所 应承担的带有强制性的责任。 • 法律制裁，是指特定的国家机关对应承担 法律责任的违法者依法所采取的带有强制 性的惩戒措施。 • 法律制裁的性质与严厉程度应同法律责任 的性质和大小相适应，它们又都最终取决 于违法行为的性质及其危害社会的程度。
人 民 法 院
想一想：人们经常说“公检法”， 为什么司法机关中没有包含公安机 关？公安机关属于什么机关呢？
行政执法机关
1.中央和地方各级人民政府 2.政府中享有执法权的下属机构
如：工商、税务、物价、财政、海关、公安、 交通、市政、卫生、房地产管理部门等
3.国家或法律授权的单位
如：中国人民银行，各级劳动教养委员会
（七）诉讼法与非诉讼程序法
• 诉讼与非诉讼程序法是 调整因诉讼活动和非诉 讼活动而产生的社会关 系的法律规范的总和。 • 我国目前的诉讼与非诉 讼程序法主要有《刑事 诉讼法》、《民事诉讼 法》、《行政诉讼法》、 《海事诉讼特别程序法》 《仲裁法》等。
名人名言
每个部门法都有其独特的味道：
刑法的味道是苦的，因为它的主要作用是“打” 和威慑； 民法的味道是酸的，因为它的主要的目的在于 恢复原状； 而宪法的味道却是甜的，因为它的主要目的在 于保护公民免受违宪的法律、法规、规章或规定的 处罚。
主观方面
二、法的概念和构成要件
四个要件，缺一不可。
1 主体“够格”——年龄、智力 2 行为人主观有“过错” 3 行为违法——作为或不作为
4 行为具有社会危害性
《治安管理处罚法》中对违法主体的规定：
第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者 减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其 监护人严加管教。 第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安 管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神 病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。 第十四条 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或 者不予处罚。 第十五条 醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。 醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公 共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。 第十八条 单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接 责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单 位处罚的，依照其规定处罚。