现代经济法知识概述

第一章法调整经济关系的一般理论1．经济法：在理论上，对于经济法含义的理解有狭义和广义之分。

从狭义上看，经济法是以国家干预经济为主要特征，以协调社会整体利益为主要内容的独立的法的部门；从广义上看，经济法是调整经济关系的所有法的部门的总称。

2．法的含义是调整一定社会关系的法律规范的总和。

3．经济关系是指以某种生产资料所有制为基础，人们在生产、交换、分配、消费过程中产生的社会关系。

4．市场失灵：1、市场调节的盲目性（市场对经济的调节是无计划的，盲目的）2、市场调节的滞后性（市场调节是一种事后调节）3、市场调节的局限性和惟利性（眼前利益和经济利益环境、资源、社会公益）4、市场调节会导致贫富悬殊，两极分化（贫富悬殊与社会稳定）5、市场经济会产生垄断和不正当竞争（微软垄断案、柯达的价格战略）5．经济法是国家运用公权对私法领域进行调整的法，它以规范国家对经济的干预行为为目标，以保障社会经济协调、稳定和发展为宗旨。

它一方面限制市场主体的意思自治，强调社会公共利益；另一方面扩大政府的经济职权，强化国家对经济的干预。

经济法在现代资本主义国家产生，并不是对民法、行政法的否定，而是为了弥补它们的不足，更好地发挥和完善市场调节机制的作用。

6．商事法律关系主体的含义和特征商法：是国家制定的调整商事主体的组织和商行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

商事法律关系主体：简称商事主体，是指具有商法上的资格与能力，能够以自己的名义从事商行为，独立享有商法上的权利并承担商法上义务的组织或个人。

商事主体的特征：（1）依法登记，取得营业执照（2）从事营利性营业（3）能够以自己的名义从事商事活动，并以法定范围的财产独立承担法律责任。

7．在我国，商事主体根据其法律责任及组织形态的性质，一般可以分为三类，即商个人、商非法人组织和商法人。

8．商个人。

又称商自然人、个体商人，是指依法取得特定商事权利能力和商事行为能力，独立从事商行为，并在商事法律关系中独立享有权利并承担义务的自然人。

从本质上讲，商个人也是法律拟制的人。

按照现代商法的观念，它可以表现为一个自然人，也可以表现为一个户。

作为一个法律上拟制的主体，它与民法上的自然人的区别主要表现在三个方面：（1）商个人除享有一般民事权利外，还享有商法上的权利，但与自然人人身相关的许多权利（如结婚权、选举权等）并不享有；（2）商个人有权从事商行为，一般自然人不能从事商行为；（3）商个人可以在自己的本名之外设定自己的商号，并对其商号享有法定权利。

9．商非法人组织。

它是指以营利为目的，依法成立的不具有法人资格的经济组织。

主要包括个人独资企业、合伙企业和企业法人的分支机构。

个人独资企业，是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的营利性组织。

在我国，它由《个人独资企业法》调整。

合伙企业，是指两个以上的合伙人订立合伙协议，共同投资，合伙经营，共享收益，至少有一个以上的合伙人对企业债务承担无限责任的营利性组织。

目前，我国调整合伙企业的法主要有《合伙企业法》和《中外合作经营企业法》。

企业法人的分支机构由企业法人出资设立，可以独立对外从事经营活动，但企业法人要对其分支机构的行为承担连带责任。

10．商法人。

在我国一般称为企业法人，它是指以营利为目的设立，具有商事权利能力和商事行为能力，依法独立享有商事权利和承担商事义务的组织。

商法人与其他法人的主要区别在于它以营利为目的设立，依法有权从事商事活动。

11．经济法主体的基本特征在于：（1）经济法主体必须是国家经济调节和管理活动的参加者。

主体之间的权利义务全面体现了国家意志或者是国家意志与当事人意志的结合。

（2）经济法主体间法律地位不平等，国家机关参与经济法律关系是作为管理主体出现的，它与企业、事业单位等被管理对象在法律地位上是不平等的。

12．经济法主体可以分为国家经济管理主体与被管理主体两大类。

13．国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关等。

国家权力机关通过预决算、经济政策的制定、经济立法活动和对法律实施进行检查监督活动来实现国家对社会经济的调控。

国家行政机关是最活跃的宏观调控主体和市场监管主体，也是经济政策的实施主体，其中起主要作用的是国家行政机关中的经济管理机关。

此外，国家检察机关和国家审判机关也通过自己的特殊职能活动在国家调控经济生活中发挥着重要作用。

14．企业内部组织和有关人员，主要指企业董事会、经营管理机构、工会等内部机构和企业领导、管理人员及职工。

国家通过制定经济法律法规，对企业内部一定范围的事项作出规定，企业的内部组织和有关人员可在依法参加企业内部的经济管理时，成为经济法主体。

15．三类经济组织形式：个人经营，合伙经营，法人企业16．在我国，个人经营可以采取个体工商户、农村承包经营户、个人独资企业等三种形式。

17．合伙可以采取个人合伙和合伙企业两种形式。

18．法人企业是指取得法人资格的企业，主要是公司形式。

19．经济组织形式的法律意义：（1）最具有法律意义的区别在于三类经济组织形式的法律责任不同。

个人和合伙区别于法人的关键在于后者对外承担有限责任，而个人和合伙对外承担无限责任。

（2）个人或合伙对外承担责任可追及到个人或合伙人的个人财产。

法人企业对外经营所产生的债务如果超过了法人企业的财产，则不可再追及到该企业的投资人或股东那里。

所谓“有限”有两重含义：一是法人企业对外以企业自身的财产承担责任；二是企业的投资人或股东对企业的债务仅以出资额为限承担责任。

20．企业的分类：根据法律责任可分为法人企业（国有独资公司、有限责任公司、股份有限公司）、非法人企业（个人独资企业、合伙企业、非法人的联营企业、非法人的中外合作经营企业）根据内外资可分为外商投资企业（中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业）、内资企业根据所有权可分为国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业21．个体工商户是非法人组织，具有以下法律特征：（1）个体工商户是以户为经营单位的（2）个体工商户须依法核准登记（3）个体工商户须在法律允许的范围内从事工商业经营（4）个体工商户以户的名义进行民事活动，享受民事权利和负担民事义务（5）个体工商户的户主对个体工商户的债务承担无限责任22．以家庭财产承担责任的情形有：（1）家庭经营的；（2）以家庭共有财产投资的；（3）收益的主要部分供家庭成员享用的。

23．[模拟案例]我要办一个从事润滑油批发零售的买卖，但是不知道一人公司与个体户在办理营业执照和纳税上的区别？请高手指教。

（一）工商登记：一人公司更麻烦些1、有限责任公司最低注册资本：3万元人民币；一人有限公司最低注册资本：10万元人民币；而个体户没有注册资本的限制，个体户不需要注册资本，只需要大约500元以内的执照费用。

2、要成立个体工商户，应向当地工商局办理登记手续。

同公司的注册登记相比，手续非常简单，提交所要求的申请书、身份证明、相关家庭成员关系证明、经营场地证明后，即可获得批准，核准时间一般不超过半个月。

个体工商户应当登记的主要项目有：字号名称、经营者姓名和住所、从业人数（雇工7人以下）、资金数额、组成形式、经营范围、经营方式、经营场所。

同时，法律还规定了个体工商户的变更、停业和注销登记。

（二）税收：1、公司（含一人有限公司），属于查帐征收，也就是根据企业经营中建立的会计帐本来收税。

其中发票是主要凭据。

公司需要缴纳营业税（针对服务业）、增值税（针对商业公司）、企业所得税（所有公司）、部分其它税种（如城建税、教育费附加等，非常少，可以忽略不计）。

其中营业税、增值税按所开发票金额计算，税率为4%~6%左右，例如你的公司是销售商品的商贸公司，税率为4%，你某月开了1万元的发票，那增值税就是400元。

企业所得税是对企业在一年里纯利润征税，税率为25%，例如你的公司一年纯利润100万，那企业所得税是25万元。

2、个体工商户应缴纳个人所得税。

个体工商户的生产、经营所得，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失的余额，为应纳税所得额。

其税率适用5%~35%的超额累进税率，税率表如下表所示。

全年应纳税所得额不超过5000元的，税率（%）为5%;超过5000元至10000的部分,税率（%）为10%;超过10000元至30000的部分,税率（%）为20%;超过30000元至50000的部分,税率（%）为30%;超过50000元的部分,税率（%）为35%另外，个体工商户还要向工商局缴纳管理费，对从事购销活动的，按营业额的0.5%~1.5%收取；对从事劳务活动的，按收入总额的1%~2%收取；对收入较低、生活确实有困难的个体工商户，可以向市、县（区）工商行政管理局申请减收或免收管理费。

第二章个人独资企业法1.个人独资企业是指依法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

2.如果个人独资企业设在中国，投资人只能是中国公民，而不包括外国公民和无国籍的自然人，非中国公民单独在中国境内设立的企业属于外商独资企业，应适用《外资企业法》而不适用《个人独资企业法》3.个人独资企业的基本特征：(1)由一个自然人单独投资设立(2)个人独资企业为非法人企业(3)企业财产由投资人个人所有(4)投资人对企业债务承担无限责任(5)内部结构简单，经营灵活，法律限制较少4.个人独资企业与个体工商户的关系共同点:在于均属商事个体，都是自然人出资。

区别是：1．个人独资企业仅能以个人出资设立；个体工商户则可以是一个自然人设立，也可以是家庭出资设立。

2．个人独资企业，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任；仅在企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，才依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。

而根据民法通则第29条的规定，个体工商户的债务如属个人经营的，以个人财产承担，属家庭经营的，以家庭财产承担。

3．依据的法律不同。

个人独资企业依照个人独资企业法设立，个体工商户依照民法通则、《城镇个体工商户管理暂行条例》及其实施细则的规定设立。

4．个人独资企业是经营实体，是一种企业组织形态，性质上属于非法人组织，具有团体人格的组织体属性。

个体工商户则不采用企业形式。

不具有组织体的属性。

个人独资企业法颁布之前，我国曾以雇工人数对个人独资企业与个体工商户加以区别，雇工8人以上者为个人独资企业，雇工不足8人者为个体工商户。

显然，这种区分标准缺乏科学性，个人独资企业法颁布后不再采用这一标准，即雇工人数少于8人的也可设立独资企业，关键看是否进行了独资企业登记，领取独资企业营业执照。

5.个人独资企业与私营企业的关系私营企业是按所有制形式的不同划分企业而形成的一种企业类型，其依据的立法是1988年国务院颁发的《私营企业暂行条例》。