新时期党性建设的内涵、功能和进路探析

新时期党性建设的内涵、功能和进路探析作者：王伟来源：《领导之友·理论版》2016年第10期[摘要] 讲党性是马克思主义政党的鲜明特征。

要推动党性建设科学化，首先要回答“党性是什么”“为什么要进行党性建设”“怎么样进行党性建设”三大基本问题。

党性是共产党员的本质规定，也是对“党员应该怎样才合格”的理论概括。

科学界定党性及其相关概念的内涵，分析党性在无产阶级政治运动及马克思主义政党建设中的功能，明确党性建设的基本思路，有利于推进实践中的党性教育和“两学一做”学习教育。

[关键词] 党性；党性教育；党性建设[作者简介] 王伟（1983—），男，汉族，浙江杭州人，中央党校“马克思主义理论骨干人才培养计划”博士研究生，主要从事党的学说与党的建设研究。

[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X（2016）10-0048-08 [收稿日期] 2016-08-31在改革开放的重大历史转折关头，1980年2月邓小平同志提出了“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格”的重大课题。

[1]（P276）这个重大课题包括两个基本问题，整体上的执政党建设以及具体的执政党党员队伍建设问题。

我们党对此作了深入探索。

全面建成小康社会的新时期，执政党的党员应该怎样才合格？习近平同志指出：“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”，[2]“党性教育是共产党人修身养性的必修课。

各级党校要把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容”。

[3]因此，共产党员合格的第一关就是“过党性关”。

2016年开展的“两学一做”学习教育实际上是中国共产党人加强党性教育，提升党性修养的党性建设活动，这也从实践上回答了“执政党的党员应该怎样才合格”的问题。

本文拟围绕党性原则的历史功能、现实内涵及建设进路展开分析，以期深化对党性的认识，推进实践中的党性教育和“两学一做”学习教育。

一、党性及党性建设的科学界定党性是马克思主义经典作家在改造无产阶级世界观和改造现实世界的实践中创造的重要范畴。

历史上，党性的指向很广泛，既可以指政党的党性，党员的党性，也可以指出版物的党性，甚至哲学的党性，理论的党性，文学的党性，[4]（P8）并且党性多被定为“政治上的党性”，即阶级斗争中的无产阶级立场。

但是，“政治上的党性”不能涵括党性的全部内容。

如哲学上的党性与政治上的党性，差别就很大。

根据列宁的观点，“严格的党性是高度发展的阶级斗争的随行者和结果”，[5]（P656）政治上的党性是阶级性的集中体现，“无党性是资产阶级思想，党性是社会主义思想”，[6]（P128）所以政治上的党性是资本主义社会或者政党制度产生之后的产物；到共产主义社会，政治上的党性则会消亡。

而哲学上的党性是划分哲学体系的根本标准。

在脑力劳动和体力劳动分工后的阶级社会中——奴隶社会后期，哲学体系就诞生了，自然地，哲学上的党性也出现了。

所以，哲学上的党性比政治上的党性产生要早得多。

此外，哲学上的党性与政治上的党性在逻辑上也不是一一对应的关系。

唯物主义思想未必代表无产阶级利益，如欧洲19世纪上半期的费尔巴哈哲学就是资产阶级世界观的反映；唯心主义思想也未必代表落后势力，如先秦时代孟子的唯心主义思想就代表新兴地主阶级的利益。

[7]（P39）应当承认，“党性”是无产阶级运动和革命实践的创造物，对历史上的无产阶级运动和革命有积极作用，但是这个概念的泛用滥用造成了一定的负面后果。

例如今天人们说要加强党性教育，究竟应当加强哪些方面和怎么加强，却见仁见智。

因此，科学地界定党性概念，既是适应现在学术研究的需要，又是新时期执政党党性建设的需要。

第一，应当把党性落脚在“人”上，防止概念滥用。

说某人有党性，符合汉语表达习惯，说出版物、学术理论、文学创作有某种党性，并不符合汉语表达习惯。

它实质上是要求文学、哲学理论的创立者，报刊出版物的撰稿者按照党性的原则和标准去思考、研究和发表意见。

第二，应当把党性落在“党员”上。

作为政党成员，党员自愿加入政党组织，自然可要求其具备党性。

在和平发展时代，若要求一切人都具备党性，是不现实的，也是不可能的。

第三，把党性与党风、党纪区别开来。

尽管党纪党规是实现党性的纪律保障，党风是党员党性的外在形态，党性党风党纪三者统一于共产党员的先进性和纯洁性建设之中，但是党性毕竟不完全等同于党风、党纪。

把党性等同于党员的一般行为规范和纪律要求，就会走向以党纪教育代替党性教育的误区。

第四，应当把党性与政党的性质相区分。

政党的性质已经是一个相对固定、比较明确的概念。

把政党的性质视为党性，或者就把党性界定为政党的性质，都是从字面意思而不是从党性的渊源和历史出发来理解的，没有把握住党性的本质。

当然，这两个概念是有重要联系的。

基于此，党性是指共产党员的本质规定性，是共产党员区别于其他政党成员、普通群众的根本属性的综合，也是无产阶级政党的先进性和纯洁性的人格体现。

本质是哲学上的抽象。

作为共产党员的本质规定，党性也是共产党员的特色的、稳定的、内在的必然属性。

党性的表现形式和外部特征就是党性的主要内容和实现方式。

所以，应当从本质和现象，整体和部分的高度来把握党性和党风党纪的区别联系，才能正确认识党性。

党性概念具有实证性质。

一方面，党性是一个实践范畴，从根本上说，它的内在规定性不是由马克思主义经典理论家的逻辑论述决定的，而是由广大共产党员的实际行为决定的。

唯广大共产党员付诸行动才能把马克思主义政党的理论规定性转化为现实性；另一方面，党性也是一个历史范畴，其实践性决定其内容是随着无产阶级运动的变化发展而不断丰富完善的。

在不同的社会条件和历史实践中，承担的功能不同，党性内容自然有差异。

同时，党性概念也具有规范性质。

无产阶级政党是在马克思主义指导下建立的。

马克思主义是揭示人类社会发展规律的先进理论，是无产阶级运动的指导思想，是无产阶级政党的行动纲领。

理论的先进性建立在马克思主义对处于转折阶段的资本主义社会的深刻认识，对人类社会前进方向的自觉把握，这意味着它的前瞻性；理论的指导性在于马克思主义指明了无产阶级运动的具体道路，提出了无产阶级及其政党的行为标准，这意味了它的引领性。

理论的前瞻性和引领性自然使无产阶级的党性概念具有了规范性质。

因此，理解党性概念必须考虑实践和历史的双重维度，把握其实证和规范的双重特性。

党性修养就是党员对自身本质的自觉认知和回归本质的学习活动以及党性强弱的评价工具。

党性教育是政党对党员在党性方面的教育活动。

一般意义上，党性建设既包括党性修养，也包括党性教育。

但是党性建设比传统党性教育的内容更为丰富。

一是传统党性教育的方法是自上而下的灌输教育，强调“教育者想说什么”；党性建设更注重教育方法的民主性和互动性，强调双向的沟通交流，比较关注“受教育者想听什么和如何容易接受”。

二是党性教育主要强调思想政治教育，党性建设还注重教育的制度化，注意从外部影响因素如社会结构和政党功能等视野来把握党性教育问题。

同时，党性建设还强调党员的自主性和积极性，提倡党员的自我教育。

三是党性建设还包括关于党性的理论构建。

二、党性建设的主要内容对党性建设基本内容的分析路径有两条，从政党的性质入手或者从政党的功能地位入手。

第一条路径：从政党的构成要素和政党的性质来分析党性建设的具体内容。

政党主要包括四大要素：一是思想要素，政党的纲领、理论；二是物质要素，组织机构；三是仪式要素，关于静态的规章制度和动态的运行体制机制；四是主体要素，党员（包括党员对政党的心理情感，以及以党员身份所作出的行为）。

政党的四要素在决定或影响政党的性质方面，作用大小不是完全一样的。

一般来说，政党的指导思想规定了政党的性质；政党组织制度的设置应当有利于政党的性质的实现。

不过，人们不会依据政党的理论和宣言来判断政党的性质，通常根据政党的实践及党员的行为来评价（但是，政党的理论纲领、组织结构和运行体制机制会对政党及党员的实践活动产生重要影响，甚至有时是决定性的影响）。

政党的性质主要有三个衡量指标：一是政党与公权力的关系，即政党的地位问题，是执政党还是在野党，是体制外党还是体制内党。

二是政党与民众的关系，即政党代表谁的利益，按照马克思主义的观点，也就是政党的阶级性问题。

三是政党与时代发展趋势的关系，即政党的先进性评价问题。

除了政党与公权力的关系之外，政党的阶级性和先进性包括两个层面：应然层面是政党的纲领文件的规定；实然层面，要根据政党及成员的实践活动具体分析。

一个政党代表哪一个阶级的利益，是不是具有先进性，不是纲领说了算，最终是实践活动说了算。

党性与政党的性质有内在的联系。

1.党性与政党的性质是流与源的关系。

从根本上看，作为党员的本质规定性，党性渊源于政党的性质。

政党的性质规定了党性的一些内容，也决定了党员在实际活动中必须坚持的原则，即为党员的身份属性和思想要求及行为规范提供了框架边界。

2.党性侧重于党员个体的先进性和纯洁性，重心在党员；政党的性质是整个政党的综合属性。

如政党的性质包括政党与国家权力的关系，而党性显然不包括这一点。

但是，政党与国家权力的关系，对党性建设影响很大。

3.一方面，政党的性质对党性具有约束性和指导性，另一方面，只有政党的每一个或者大多数的成员的党性落到实处，政党的性质才能实现。

如果党性和政党的性质是割裂的，意味着政党出现了或者隐藏着危机。

据此，党性建设在形式上应当包括四个内容：一是必须教育党员在思想上信奉党的纲领理论（即理想信念建设）。

二是必须教育党员自觉遵守政党的规章制度和纪律要求（即组织纪律建设）。

三是必须教育党员坚持本党的无产阶级属性，密切联系群众，为人民服务（道德作风建设亦即纯洁性建设）。

四是教育党员保持本党的先进性，增强自身的本领能力，完成本党的历史使命（政党能力建设亦即先进性建设）。

第二条路径：从社会-国家结构或者政党的功能地位入手来分析党性建设的具体内容。

尽管直接看党性衰弱是信仰危机，属于思想问题。

然而如同马克思说的：“思想一旦离开利益，就一定会使自己出丑。

”[8]（P103）党性衰弱直接反映的是思想问题，深层次上反映的却是一国的民众、政党和公权力之间的结构问题。

在新的历史方位和时代特征下，从中国共产党和社会、国家的密切关系，也可以得出党性建设的内容。

在新世纪“两个转变”的过程中，中国共产党面临着难得的历史机遇和严峻挑战。

严峻挑战具体表现为“四大危险”和“四大考验”。

党性建设就是要回应执政党如何化解风险和通过考验的历史课题，就是回答新时期“执政党的党员如何才是合格的”的中国方法。

长期执政很容易发生精神懈怠危险，因此必须加强意识形态建设，预防信仰危机；市场经济很容易诱发贪污腐败危险，因此必须加强组织纪律建设，防止权力出现自利化倾向；改革开放以来中国政治的最大危险是脱离群众的危险，因此必须加强道德作风建设，防范权力出现合法性危机；外部环境复杂化很容易导致能力不足的危险，因此必须加强政党能力建设，解决本领恐慌问题。