国民经济的恢复和初步发展
第二节 国民经济的恢复和初步发展
国民经济的恢复和初步发展
思考：新中国成立初期，我国面临臬的经济形势？ 中共为扭转形势采取了哪些措施？结果如何？有 何意义？ 一、严峻的经济形势 二、措施
三、结果
四、意义
一、严峻的经济形势 ①工农业生产下降，交通运输阻塞 1.表现： ②物资缺乏，通化膨胀 ③人民生活困苦 ④国统区经济趋于崩溃 2.原因： ①国民常长期反共反人民内战（战争的破坏） ②帝国主义长期掠夺 ③国民政府和官僚资本大肆搜刮
二、措施 1.没收官僚资本，建立国营经济
2.稳定物价，统一财经
3.合理调整工商业 4.恢复发展生产 5.土地改革
没收官僚资本，建立国营经济
措施：
意义： 政府掌握国家经济命脉 为巩固政权、恢复经济奠定基础 性质： 兼有新民主主义革命和社会主义革命性质
稳定物价
原因：财政困难，投机倒把
目的：平抑物价，稳定市场，安定人心
3.新中国成立后，人民政府没收官僚资本企业， 将它们转变成为 A.民族资本主义性质的企业 B.工人群众的集体所有制企业 C.国家资本主义性质的企业 D.社会主义的国营企业 4.新中国成立初期，在经济战线上采取的下列措 施中，最迫切的是 A.新解放区的土地改革 B.工矿企业的生产改革 C.打击金融投机活动以稳定物价 D.全国财经由中央集中统一管理
进一步发展
衰落 获得新生 消亡
恢复和发展生产
在农村：开展互助合作运动，兴修水利，发 展生产
在城市：民主改革： 生产改革：
实质： 改革（变革）生产关系 结果：
三、结果
1952年底，国家财政经济根本好转， 国民经济得到恢复和发展 表现：①工农业生产超过中国历史上最高水平 ②市场物价稳定 ③人民生活水平显著提高
四、意义 1.进一步巩固了人民政权 2.为开展有计划的经济建设准备条件
国民经济的恢复和初步发展
国民经济的恢复和初步发展一、严峻的经济形势1|．原因：①帝国主义的长期掠夺②国民政府和官僚资本的大肆搜刮③长期战争的严重破坏。
2、表现：①工农业生产下降②交通运输阻塞③物资缺乏④通货膨胀⑤人民生活十分困苦。
二、恢复和发展国民经济的措施没收官僚资本，建立社会议性质的国营经济①关于“没收官僚资本”，四大家族为首的官僚资本控制了全国的工矿企业、金融、交通、外贸等，掌握着国民经济的命脉。
明确没收官僚资本，由人民政府接管，这就基本上消灭了官僚资本，其兼有新民主主义和社会主义革命性质。
②关于“建立国营经济”，人民政府在没收官僚资本的过程中，采取正确的政策──全心全意依靠工人阶级，注意团结在官僚资本企业中供职的人员，所接收企业与恢复生产两者有机地结合，迅速把官僚资本转变为社会主义性质的国营企业，人民政府掌握了国家的经济命脉。
③意义：既为巩固人民政权奠定了经济基础，又为国民经济的恢复，同时也实现社会主义改造、进行社会主义建设奠定了经济基础。
稳定物价，统一财经①稳定物价a．必要性：b．措施：银元之战、米棉之战。
c．效果：到1950年6月，全国物价稳定，结束了我国连续十多年物价暴涨的局面，人民政府赢得了全国人民的信任。
②统一财经a．必要性：b．效果：实现了“三个平衡”，至1950年上半年，国家财经开始好转。
但在“一五”后期统得过多，过死缺点较多地暴露出来，需要随着经济发展不断改变。
合理调整工商业原因：新中国成立初期，私营工商业在国民经济中还占有重要地位，能否调动他们的积极性对恢复发展国民经济至关重要。
政策：调整公私关系和劳资关系，以有利于国计民生的大力恢复和发展生产。
私营工商业在国营经济的领导下，得到恢复和发展。
农村：引导农民开展互助合作运动，开展大规模地兴修水利，发展生产。
城市：民主改革：确立了工人阶级的领导地位。
生产改革：废除了不合理的生产管理制度和技术管理制度。
在恢复和发展生产中，掌握两个杰出人物：鞍钢工人孟泰，农业劳动模范耿长锁。
国民经济的恢复和初步发展(最新)
证一 券九 交四 易九 所年 。六 月 ， 上 海 军 管 会 查 封
“米粮之战”
“银元之战”之后，投机商又进行了 粮食、棉沙的投机活动，使上海的米价在 一个月之中涨了4倍，挑起“米粮之战”。
人民政府统一调运粮食和棉 纱在各大城市抛售，市场物价 接连下降，人民政府取得了 “米粮之战”的胜利。
为了稳定物价，人民政府从全国各地调集粮食， 以保证供应，同时严厉惩办粮食奸商。图为人 民日报的报道。
粮食 总产量：1.1亿吨 人 均：209公斤
被炸毁的矿井
国民党军炸毁的滦河大桥
“银元之战”
1949年，上海解放后，投机商人 挑起了“银元之战”，拒绝用人民币， 进行黄金、银元投机倒把活动，挑起 “银元之战”。上海金银价格飞涨。
军管会断然查封“证卷大楼”， 逮捕了投机倒把首要分子，制住了 破坏金融的非法活动，取得了“银 元之战”的胜利。
D
3、“银元之战”和“米棉之战”反映的主要社会矛 盾是 A、民族资产阶级和官僚资产阶级的矛盾 B、无产阶级和资产阶级的矛盾 C、无产阶级与官僚资产阶级的矛盾 D、农民阶级和地主阶级的矛盾 4、国民经济的恢复和发展所产生的积极影响是 ①为人民政权的巩固奠定了基础 ②使人民生活得到改善
B D
③为国家有计划的经济建设准备了条件④完成了向社 会主义的 过渡
建国初期的经济形势十分险恶、 大批投击分子在金融，物资等 领域大肆从事投机活动，对新 中国政权的巩固和社会经济的 稳定构成了巨大危胁，中央人 民政府果断决定，对投击分子 进行严厉打击，在各地逮捕和 惩治了一批大的投机分子。这为 稳定市场物价、巩固人民政权和 恢复与发展国民经济都起到了积 极作用。 图为上海市将一批投机商押送 到上海地方法院看守所的情况。
国民经济的恢复和初步发展
官僚社资会本主主义义 帝国国主营义经在华济经济
公 有 制
民族资本主义
农地农民主民的的的封 个个建 体体经 经经济 济济
私 有 制
手工业个体经济
恢复和发展国民 经济的成果
1949年产量与历 1952年产量与历 史最高产量相比 史最高产量相比
粮
－27%
＋9.3%
棉
－49%
＋53%
钢
－83%
＋46.2%
部类 占全国经济的比例
工业
63%
批发
67%
商业 零售
83%
对民族资本主义采取的政策：
1、对待不法资本家采取坚 决打击的政策。
“银元之战”
1949年，上海解放后，投机商人 挑起了“银元之战”，拒绝用人民币， 进行黄金、银元投机倒把活动，挑起
“银元之战”。上海金银价格飞涨。
军管会断然查封“证券大楼”， 逮捕了投机倒把首要分子，制住了 破坏金融的非法活动，取得了“银 元之战”的胜利。
对官僚资本主义采取的政策：
没收官僚资本，建立 社会主义国营经济。
没收官僚资本，建立社会主义 国营经济的意义:
人民政府掌握了国家 的经济命脉,建立了社会主 义国营经济,为人民政府的 巩固和国民经济的恢复奠 定了经济基础。
对民族资本主义采取的政策：
1949年私人资本主义工商业 在国民经济中的地位
合理调整工商业
调整重点：调整公私关系
和劳资关系
在公私关系方面，把私营工业纳入到国家计划 的轨道上；在劳资关系方面，首先保证工人 的民主权利；劳资问题双方通过协商解决， 协商不成，由政府仲裁。
对封建地主经济采取的政策：
开展土地改革，把地 主土地所有制转变为 农民土地所有制。
国民经济的恢复和初步发展
国民经济的恢复和初步发展知识结构表现：背景：国民经济全面崩溃帝国主义掠夺原因：国民政府搜刮长期战争破坏没收官僚资本,建立国营经济稳定物价（银元之战、米棉之战）措施：统一财经（三个平衡）合理调整工商业大力恢复发展生产成果：国民经济得到恢复发展，为国家开展有计划的经济建设准备条件。
1、经济形势严峻的原因A、帝国主义长期掠夺B、国民政府与官僚资本的大肆搜刮C、长期战争的严重破坏2、经济形势严峻的表现：二、恢复和发展国民经济的措施1、没收官僚资本，建立社会主义国营经济性质：新民主主义革命性质和社会主义革命性质结果和意义：人民政府掌握了国家的经济命脉，为政权的巩固和国民经济的恢复发展奠定了基础。
2、稳定物价：①背景：建国初期，不法商人囤积居奇，抢购物资，倒卖银元，使物价暴涨。
②措施：“银元之战”（行政手段）；“米棉之战”（经济手段）③实质：中共和不法的民族资产阶级分子争夺市场（经济）领导权的斗争。
．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．④结果和意义：1950年春，结束了长期物价暴涨的局面，人民政府赢得了全国人民的信任。
3、统一财经：①目的：为了解决中央财政困难，为从根本上稳定物价。
②内容：实现三个平衡，即③结果：1950年上半年，国家财经开始好转了4、合理调整工商业①必要性：建国初，私营工商业在国民经济中占有重要地位，调动他们的积极性，对恢复和发展国民经济，争取国家财政经济的根本好转将起重要作用。
②可能性：民族资产阶级在建国前就与中共合作，私营工商业是比较进步的经济成分；政府建立了强大的国营经济，掌握了经济命脉。
公私关系——公私兼顾③内容：劳资关系——劳资两利④实质与目的：在承认资本家私人所有制的条件下，逐步把私营工商业纳入国家资本主义的轨道，使各种经济成分在国营经济的领导下，得到恢复发展。
思考训练：（1）建国初期曾对私人资本主义进行合理调整，其中对“合理”的正确理解是 D A.剥夺资本家对资本的所有权 B.最大限度地减少资本家对工人的剥削C.使私营工商业接受国家计划的指导D.使利于国计民生的私营工商业在国营经济领导下，得到恢复和发展（2）建国初期，党和政府合理调整资本主义工商业的目的不包括C A．为国民经济的全面恢复创造有利条件B．团结民族资产阶级以调动其生产积极性C．实现对工商业生产资料所有制的改造D．恢复和发展城乡经济以满足人民生活需要5、大力恢复发展生产：（1）农村：引导；兴修（2）城市：，在工矿企业，进行民主改革和生产改革三、恢复国民经济任务的完成（1949—1952年）思考：到1952年底，我国国民经济的状况如何？有何表现？国民经济得到恢复和发展的标志是什么？『材料阅读』材料1： "没收官僚资本，凡属国民党反动政府和大官僚分子所经营的工厂、商店、银行、仓库、船舶、码头、铁路、邮政、电报、电灯、电话、自来水和农场、牧场等，均由人民政府接管。
【高中历史】国民经济的恢复和初步发展ppt1
权的建立是四大家族官僚资本形成的前提条件，
四大家族官僚资本的形成，又成为国民党反动 政权的经济基础。
●没收官僚资本，建立国营经济 银行2400多家 国营企业资产来源
1949年解放前夕，官僚资本拥有 全国工矿业和交通运输系统固定 工 官僚资本指在半殖民地半封建社会的 资产的80%，垄断钢产量90%， 矿 还控制全国的金融机构、交通、 多 中国，以蒋介石、宋子文、孔祥熙和 对外贸易等。 个企
3.合理调整工商业 4.领导人民恢复和发展生产
“没收官僚资本，凡属国民党反动政府和大官僚分子所 经营的工厂、商店、银行、仓库、船舶、码头、铁路、 邮政、电报、电灯、电话、自来水和农场、牧场等，均
由人民政府接管。……所有在官僚资本企业中供职的人
员，在人民政府接管以前，均须照旧供职， ……凡愿继 续服务者，在人民政府接管后，准予量才录用，不使流 官僚资本：指半殖民地半封建社会中的垄断资 离失所。” 《中国人民解放军布告》 本，它依附于帝国主义和封建经济势力，依靠 国家政权，控制国家经济命脉。国民党反动政
1.工农业生产下降 2.交通运输阻塞 3.物资缺乏 4.通货膨胀 5.人民生活困苦
1.帝国主义长期掠夺
原因
2.战争的破坏
3.国民政府和官僚资本 的大肆搜刮
1.没收官僚资本,建立社会 主义性质的国营经济 到1952年底,国家 恢复和发展 2.稳定物价,统一财经 财政经济取得了 国民经济的 3.合理调整工商业 根本好转,国民经济 措施 4.兴修水利,发展生产 得到恢复和发展. 5.工矿企业中进行民主改革 和生产改革
过渡时期（各种阶级、各种经济成份并存，是新民主主义社会）的任务
◆继续完成民主革命遗 留的任务（反帝反封反 官僚资本主义） ◆进行社会主义革命 （建立各级人民政权、社 会主义民主和法制，变生 产资料私有制为社会主义 公有制）
国民经济的恢复和发展PPT教学课件
1949年经济情况简表
项目
工业生产 农业生产
粮 棉花
钢 煤
全国总产量
1.1亿吨 44.4万吨 15.8万吨 0.32亿吨
比历史最高年 产量下降 50% 25% 27% 49% 83% 48%
思考：经济形势严峻的表现和原因是什么？
补充资料
官僚资本：指半殖民地半封建社会中的 垄断资本，它依附于帝国主义和封建经 济势力，依靠国家政权，控制国家经济 命脉。国民党反动政权的建立是四大家 族官僚资本形成的前提条件，四大家族 官僚资本的形成，又成为国民党反动政 权的经济基础。
性小
O N
CH3 N
枸橼酸芬太尼
（掌握）Oຫໍສະໝຸດ OHOOHO
OH HO
CH3 N
1
4
O
O
HCl CH3
氨基酮类
6-二甲氨基-4， 4-二苯基-3庚酮盐酸盐
4
23
5
HCl
C1 H3
O CH7 3
6
N CH3 CH3
盐酸美沙酮 （掌握）
•本品的C-6为手性碳，其左旋体镇痛活性大 于右旋体，临床使用外消旋体
思考
（1）社会主义国营经济建立的来 源是什么？ （2）社会主义国营经济建立的意 义是什么？ （3）这一措施的性质是什么？
单选练习
人民政府掌握国家经济命脉的关键措施是
（ D）
A 土地改革 B 稳定物价 C 统一财经 D 没收官僚资本
单选练习
下列哪些是建国以后继续完成的民主革命
任务（ C ）
（1）抗美援朝运动 动
碣石有遗篇，萧瑟秋风今又是，换 了人间。
第六章 镇痛药和镇咳祛痰药
第一节、镇痛药
类型（掌握）
国民经济的恢复和初步发展(最新)
1949年新中国成立到1956年底社会主义改 造基本完成，是新民主主义社会向社会主义 社会过渡的阶段。这一阶段的前期，党的主 要任务是继续完成民主革命的任务，巩固政 权和恢复发展国民经济。回顾中央人民政府 为巩固政权所做的努力，说明人民民主专政 政权的巩固是国民经济恢复和发展的重要前 提条件，而要从根本上巩固政权，还必须恢 复和发展国民经济，进一步为政权的巩固奠 定坚实的基础。
三、国民经济的恢复和发展
1、大力恢复和发展生产
农村：开展互助合作运动，兴修水利，发展生产
工矿企业：民主改革和生产改革 劳动模范： 孟泰、耿长锁
2、国民经济的恢复和发展
结果：1952年底，国家财政经济取得了根本好转， 国民经济得到恢复和发展。
意义：为国家有计划的经济建设准备了条件
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国民经济的恢复和发展
产
产
量
量
工业生产 1949 农业生产 1949
粮食 总产量：1.1亿吨 人 均：209公斤 -
建国初期的经济形势十分险恶、 大批投击分子在金融，物资等 领域大肆从事投机活动，对新 中国政权的巩固和社会经济的 稳定构成了巨大危胁，中央人 民政府果断决定，对投击分子 进行严厉打击，在各地逮捕和 惩治了一批大的投机分子。这为 稳定市场物价、巩固人民政权和 恢复与发展国民经济都起到了积 极作用。
图为上海市将一批投机商押送 到上海地方法院看守所的情况。
问：为稳定物价，政府与投机 倒把分子进行了哪两大“战 役”？毛泽东如何评价它们？
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1950年6月的一天，为了稳定物价、 打击投击奸商，上海市政府出动 部队，查封了上海证券交易所这 个金融投机的大本营，逮捕和惩 办了金融界的首要投机倒把分子 230多人。
图为查抄上海证券交易所、 逮捕金融投机倒把分子的情形。
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政策措施
合理调整工商业
合理调整工商业
调整重点：调整公私关系
和劳资关系
党调整工商业的政策是“公私兼顾、劳 资两利、城乡互助、内外交流”的方针。在 公私关系方面，把私营工业纳入到国家计划 的轨道上；在劳资关系方面，首先保证工人 的民主权利；劳资问题双方通过协商解决， 协商不成，由政府仲裁。
没收官僚资本，建立国营经济 稳定物价，统一财经 合理调整工商业 恢复发展生产
第二节
国 民 国 经 和济 民 初的 经 恢 步复 济 发和 的 初 展步 恢 发 复 展
1949年国民经济情况
100% 100%
历 历 史 史 最 最 50% 交租、交税、交粮后，农民实际平 高 高 25% 均每人每年口粮只有100公斤左右。 年 年 产 产 量 量 工业生产 1949 农业生产 1949
政策措施
• 农村：进行土地改革，开展农业合作互助 运动，大规模兴修水利，发展生产。
• 城市：特别是在工矿企业，进行民主改革 和生产改革。废除封建剥削的生产关系， 确立了工人阶级的领导地位。
民主改革：废除了旧的各种压迫工人的制度，清 除了反革命分子和封建残余势力，确立了工人阶 级的领导地位。。
生产改革：建立新的劳动组织和管理制度，加强 科学的管理，推广新技术，提高产品质量等。
毛泽东为 根治淮河 写的题词
淮河流域人民治理淮河
民主改革、生产改革，工人成为企业的主人，劳 动条件得到了改善。这是河北峰峰煤矿工人坐保 安车下井采煤。
国民经济的恢复和发展
52 年 工 农 业 主 要 产 品 产 量
品种
1952年 年产量 135万吨 6649万吨 1.639亿吨 130.4万吨
军事：抗美援朝，保家卫国 政治：土地改革、镇压反革命、三反五 反运动 经济：没收官僚资本，建立资本主义国营 经济；稳定物价、统一财经；合理调 整工商业；恢复和发展经济
探究性问题：
新中国成立后，中共采取了一系列发 展经济的措施，使新中国于1952年底在经 济上得到了根本好转，这对你有什么启示？
粮食 总产量：1.1亿吨 人 均：209公斤
表现： 严峻的经济形势
被炸毁的矿井
国民党军炸毁的滦河大桥
生产下降、交通阻塞、 表现： 物资缺乏、通货膨胀、 人民困苦
严峻的经济形势 原因：
A、国民党反动派发动的内战对社会经济造成了 严重的破坏。例如：国民党对革命根据地长期 “围剿”以及抗日战争胜利后发动的全面内战， 使社会生产无法正常进行，人民生活无法得到保 障，社会经济遭到严重破坏。 B、帝国主义长期的掠夺。自1840年鸦片战争以来， 西方帝国主义国家队中国进行了大规模的军事入 侵，掠夺了中国大量财富。比如：开采中国的矿 山、掠夺中国的资源、打开中国的市场等。造成 中国的贫穷落后，社会经济命脉完全操纵在帝国 主义手中。 C、国民政府和官僚资本的大肆搜刮。以蒋介石 为首的南京国民政府代表大地主、大资产阶级的 利益，其建立后蒋宋孔陈四大家族凭借政权，巧 取豪夺，垄断了全国的经济命脉，从人民身上榨 取大量财富，造成中国社会经济贫困落后。
具体做法：人民政府全部没收，完整的转化 为国营经济，直接组织生产。
性质:兼有新民主主义和社会主义的双重性质。
意义：①人民政府掌握了国家的经济命脉。 ② 建立了社会主义的国营经济，为人 民政 权的巩固和国民经的恢复奠定了经济基 础。
这收 是回 全了 国帝 海国 关主 会义 议控 的制 照近 片百 。年 的 海 关 。
意义：三个平衡 ①中央财政收支平衡 ②物资供应平衡 ③现金出纳平衡
稳定物价，统一财经
1950年3月30日， 中央人民政府政 务院通过并颁布 了《关于统一国 家财政经济工作 的决定》。图为 陈云起草的《决 定》的部分手稿。
图为《人民日报》刊登的《决定》
没收官僚资本，建立国营经济
稳定物价，统一财经
没收官僚资本，建立国营经济
稳定物价，统一财经
政策措施
稳定物价：a、背景—国家财政困难，不法资本 家兴风作浪，造成物价 暴涨，危害经济发展， 危害新政权。 b、主要斗争— 银元之战 米棉之战
统一财经
背景：中央财政收支脱节。新中国成立后， 国家财政收入分散，公粮、税收仍归地方， 而行政开支、军费等都由中央支付，因此， 中央出现了严重的财政赤字。
生产下降、交通阻塞、 表现： 物资缺乏、通货膨胀、 人民困苦
严峻的经济形势 原因： 内战、帝国主义掠夺、 官僚资本搜刮、
没收官僚资本，建立国营经济
政策措施
没收官僚资本的必要性
官僚资本的基本特征：官僚资本是旧中国半殖民地半封建 社会的畸形儿，买办性、封建性和垄断性是近代官僚资本 的基本特征。 必要性：官僚资本是一种落后反动的生产关系，给社会生 产力的发展造成了严重的破坏和阻碍。一方面，从生产手 段和生产规模来看，官僚资本基本上是垄断了中国一切比 较先进的近代化生产部门，因此没收官僚资本，收归新民 主主义国家所有，使之成为新中国的经济基础。另一方面， 没收官僚资本，使之转化为国营经济，使新生的人民政权 掌握比较强大的对国计民生具有重要作用的部门，对新中 国人民政权的巩固和经济建设有非常大的作用。
比1949年 增产Fra bibliotek比历史最 高年增产
钢 煤
754% 105%
46.2% 7.4%
粮 棉
工农业 总产值
49% 193% 77.5%
9.3% 53% 20%
827亿元
结果:
(1) 1952年底,国家财政经济根本好转,国民经 济得到恢复和发展.
(2)工农业生产超出历史最高水平,物价稳 定,生活水平显著提高.