国务院通过推进长三角地区改革发展指导意见
生态博物馆的理念
前言生态博物馆的理念在上世纪80年代传入中国后，90年代开始在贵州实践中国第一座生态博物馆的建设。
从上世纪90年代至本世纪初，中国先后在贵州、内蒙、广西、云南等地建设了生态博物馆。
这些生态博物馆建设大多选择了民族文化丰厚，居民生活却极为贫困的落后地区，它们的建设往往承担着社区发展和文化遗产保护的双重重任。
在经济相对发达的东部，却一直缺乏这样一个生态博物馆。
长江三角洲地区作为“我国综合实力最强的经济中心”、“亚太地区重要的国际门户”、“我国率先跻身世界级城市群的地区”和全国区域发展的领头羊，一直被国内外各界高度关注。
2008年8月，国务院正式出台的《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，这是“长三角一体化”概念首次正式进入中央文件。
“长三角一体化”正式上升到国家层面，用“国家保证”的形式进行了确定。
加快提升长江三角洲地区经济整体素质和国际竞争力，促进这一地区科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展，对全国改革开放和经济社会发展具有重大意义。
当然，在加快长三角经济一体化发展的过程中，面临着怎么贯彻落实科学发展观，怎么走经济、社会、人口、环境相协调的可持续发展道路的共同问题。
回顾改革开发30年，我们曾以牺牲环境来发展经济，付出了惨重的代价，鉴于前车之鉴，未来的发展不能再走老路，必须让人与自然和谐发展，走可持续发展的道路。
其实早在2003年8月，建设“绿色长三角”就已达成共识。
在《关于“世博会与长江三角洲经济共同发展”的若干建议》中，沪、浙、苏三地就首次提出借“世博会”良机打造“绿色长三角”。
当下的长三角一体化正向更高层次的“绿色经济”一体化方向发展。
安吉地处长三角的中心位置，是长江三角洲地区迅速崛起的对外开放县，而且安吉人文历史资源丰富，旧石器时代就有人类活动，是历史上浙江最早的郡治所在地，山民、畲族等特色多样性民俗文化赋存地、是“全国第一个生态县”、“全国生态农业示范县”、“中国竹乡”、“中国转椅之乡”、“中国白茶之乡”，这些得天独厚的自然生态资源和人文历史资源条件，为建造生态博物馆奠定了良好的基础。
上海市交通运输和港口管理局关于进一步推进长三角地区交通运输区域合作的意见
上海市交通运输和港口管理局关于进一步推进长三角地区交通运输区域合作的意见文章属性•【制定机关】上海市交通运输和港口管理局•【公布日期】2012.02.08•【字号】沪交协[2012]55号•【施行日期】2012.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文上海市交通运输和港口管理局关于进一步推进长三角地区交通运输区域合作的意见（沪交协〔2012〕55号）局机关各有关处室，局直属各有关事业单位，各有关区县交通港航主管部门：根据《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30号）、《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号），《长江三角洲地区区域规划（2009～2020）》（发改地区〔2010〕1243号）、《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意见的实施意见》（沪府发〔2009〕33号）、《上海市对口支援与合作交流“十二五”规划》（沪府发〔2011〕49号）、《上海市人民政府关于加快本市内河水运发展的意见》（沪府发〔2011〕68号），以及我局与苏、浙二省交通行政主管部门联合制定的《长江三角洲地区道路运输一体化发展规划纲要》、《长三角道路运输业“十二五”发展纲要》等有关文件精神，为巩固和提升长三角地区交通运输区域合作成效，进一步推进今后一个时期长三角地区道路运输和水路运输区域合作和一体化发展，提出如下意见：一、进一步推进长三角地区交通运输区域合作的重要意义、指导思想和工作原则（一）重要意义。
长三角地区地缘相近，人文相通，经济相融。
进一步推进长三角地区交通运输区域合作，是适应和服务长三角地区经济社会一体化发展的必然要求，是全面贯彻落实长三角地区国家战略的客观需要，有利于推动长三角地区交通运输业全面协调可持续发展，更好地实现交通运输与区域经济社会发展的良性互动；有利于构建长三角地区一体化的综合运输体系和统一开放的运输市场体系，更好地提升上海“服务长三角，服务长江流域，服务全国”的水平；有利于在推进区域合作的同时，学习借鉴苏、浙二省及其所属主要城市交通运输领域的先进管理经验和工作方法，更好地促进上海交通港航事业的发展。
关于长三角城市群建设的优劣势分析
关于xx城市群建设的优劣势分析张大亚长三角城市群建设，即长江三角洲地区的同城化建设问题，在经过我们所探究和调研过后，确实存在许多相关措施和影响，在此我仅对其自身和周边环境所带来的优势和相对需要面对的挑战方面给出我组的相关分析和结论。
首先，我们先来看一下长三角城市群建设方面所拥有的一些优势。
第一、xx的自身优势：长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。
该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在我国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。
具体可以分为以下几点：1区位条件优越。
位于亚太经济区、太平洋西岸的中间地带，处于西太平洋航线要冲，具有成为亚太地区重要门户的优越条件。
地处我国东部沿海地区与长江流域的结合部，拥有面向国际、连接南北、辐射中西部的密集立体交通网络和现代化港口群，经济腹地广阔，对长江流域乃至全国发展具有重要的带动作用。
2自然禀赋优良。
属于我国东部亚热带湿润地区，四季分明，水系发达，淡水资源丰沛，地势平坦，土壤肥沃，港口岸线及沿海滩涂资源丰富，具有适宜发展的自然条件。
3经济基础雄厚。
农业基础良好，制造业和高技术产业发达，服务业发展较快，经济发展水平全国领先，是我国综合实力最强的区域。
4体制比较完善。
较早地建立起社会主义市场经济体制基本框架，是完善社会主义市场经济体制的主要试验地。
已率先建立起开放型经济体系，形成了全方位、多层次、高水平的对外开放格局。
5城镇体系完整。
上海建设国际大都市目标明确，在长三角地区的核心地位突出。
南京、苏州、无锡、杭州、宁波等特大城市在区域乃至全国占有重要地位。
区域内城镇密集，一批各具特色的城市具有很强的发展活力。
目前，核心区城镇化水平超过60%，具备了跻身世界级城市群的基础。
6科教文化发达。
区域内集中了大批高等院校和科研机构，拥有上海、南京、杭州等科教名城和南京、苏州、镇江、扬州、南通、徐州、淮安、杭州、宁波、绍兴、金华、衢州等国家历史文化名城，人力资源优势显著，文化底蕴深厚，具有率先建成创新型区域的坚实基础。
轨道交通推进长三角地区的一体化发展
岭长城 ( 每 年 1 0 0 0 多万 人 ) 提 供 了快捷 的交通 工 具 ， 缩 短 了北 京 中心 城 区 与 西 北 部远 郊 区 之 问 的距
离， 促进 了城乡统 筹发展 。 从2 0 0 8 年9 月起 ， 上 海 铁 路 局 将 开 行从 上 海 南站经 浦东铁 路至 南汇 芦潮港 的
域发展支撑能力。 ”
十 分可喜的是 ， 作为重大基础 设施之一 的轨道交通 正在为区域一 体化 作出积极贡献 。 京津城 际铁
路 已于 8 月 1 日投 入 运 营 ， 全 程 只 需 3 0 m i n ， 大 大缩 短 了京津冀环 渤海 地 区 内的 时空距 离 。 合 肥 至 南 京
的合 宁客运 专线 已投入 运 营 ， 时速可 达 2 5 0 km ， 从此 上 海 到合肥 的运 行 时 问可 压 缩 到3 h 。 2 0 0 8 年初 ，
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省一 市人 民盼望 已久 的重 要 文 件 ， 对 于 促进 长 三 角 区域 的科 学发展 、 和 谐 发展 、 率 先发 展 、 一 体化发
长江三角洲地区区域规划(全文)
《长江三角洲地区区域规划》全文2010年5月24日，据国家发展和改革委员会介绍，国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》明确了长江三角洲地区发展的战略定位，即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群；到2015年，长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。
区域简介长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。
该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。
当前，长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。
《规划》的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响，加快转变发展方式，不断提升发展水平，带动长江流域乃至全国经济又好又快发展发展。
2010年6月，国家发改委在其网站上发布消息，正式印发长三角区域规划。
该规划的规划期为2009-2015年，展望到2020年，根据规划，长三角将形成以上海为核心的“一核九带”空间格局。
“一核九带”：以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的空间格局长三角将开展一系列重大改革试验，包括对具备一定条件和较大规模的城市赋予立法权；根据国家有关部署开展环境税试点，探索开征物业税区域规划对长三角发展的战略定位是：亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。
其中，全球重要的现代服务业中心定位是首次提出。
《规划》要求，长江三角洲地区要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚持改革开放，着力推进经济结构战略性调整，着力增强自主创新能力，着力促进城乡区域协调发展，着力提高资源节约和环境保护水平，着力促进社会和谐，在科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展方面走在全国前列，努力建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区，为我国全面建设小康社会和实现现代化作出更大贡献[1]。
对比分析环渤海、长三角、珠三角
（四）经济对外依存度比较
从进出口总额来看，珠三角最高，2118.65亿美元， 占全国的34%。其次是长三角，为1752.17亿美元。 最后是京津唐，为819.3亿美元。这从一定程度上 反映出京津唐、长三角、珠三角的经济外向型程度 依次升高。同时，各区域内部差距悬殊。如在长三 角，进出口总额最高的上海市726.64亿美元，最低 的舟山仅为4.96亿美元 ；而在京津唐，北京和天 津的进出口总之和为753.37亿美元，占整个区域的 9%。
（三）三大需求比较
从消费和投资来看，长三角的社会消费品零售总额和固定资产投 资总额分别为6246.93和6419.96亿元。均占全国的15%，远超 过珠三角和津京唐的同类指标。珠三角和津京唐则相差不大。 在各区域内，上海、广州、深圳、北京、天津等大城市起到很 重要的作用。如北京与天津的社会消费品零售总额之和占到京 津唐的86%。从增长速度看，环渤海经济圈的社会消费品零售 总额增速略高，比上年增长12%，珠三角和长三角分别为11.4% ，11.5；固定资产投资总额的增长速度，以长三角最高，比上 年增长18%，远高于其他两个地区。
环渤海区位鸟瞰图
长江三角洲 素有“金三角”之称，它位于我国
东部沿海开放带和沿江产业密集带所组成的“Ｔ”字型 结合点，也就是人们常说的黄金海岸线和黄金水道的交 汇口。由于长江三角洲位于东海岸线的中段，扼长江入 东海的出海口，并处在世界环球航线附近，发展外向型 经济有独特的优势，使长江成为我国内地对外开放，参 与国际竞争和合作的走廊，长江三角洲成为联结内地经 济与国际经济的纽带。从地理环境看，本地区属北亚热 带湿润风区，气候温和，雨量充沛，阳光充足；区内水 网密布，东西是长江黄金水道，南北有京杭大运河，并 有太湖为中心、２５０多个大小湖泊组成的湖泊群，内 河航运四通八达，并与江、海、湖沟通，水运条件十分 有利。
长江三角洲地区区域规划全文(2010-2015)(官方版) (2)
长江三角洲地区区域规划二○一〇年五月目录前言 (4)一、发展基础与背景 (4)（一）优势条件 (4)（二）机遇和挑战 (5)二、战略定位与发展目标 (5)（一）指导思想 .................................................. 错误!未定义书签。
（二）战略定位 (5)（三）发展目标 (6)三、区域布局与协调发展 (6)（一）优化总体布局 (6)（二）推动区域协调发展 (6)四、城镇发展与城乡统筹 (7)（一）完善和提升各类城市功能 (7)（二）优化城镇人口布局 (7)（三）推进城乡一体化 (7)五、产业发展与布局 (7)（一）优先发展现代服务业 (7)（二）做强做优先进制造业 (8)（三）加快发展新兴产业 (8)（四）巩固提升传统产业 .................................. 错误!未定义书签。
六、自主创新与创新型区域建设 (9)（一）建设区域创新体系 .................................. 错误!未定义书签。
（二）提高技术创新能力 .................................. 错误!未定义书签。
（三）营造有利于自主创新的政策环境 .......... 错误!未定义书签。
七、基础设施建设与布局 (9)（一）完善交通通道建设 (9)（二）加快综合枢纽建设 (9)（三）推进能源基础设施建设 (9)（四）改善水利基础设施 (9)八、资源利用与生态环境保护 (9)（一）合理利用土地资源 (10)（二）加强生态建设与环境保护 (10)九、社会事业与公共服务 (10)（一）优先发展教育事业 (10)（二）提升医疗卫生服务水平 (10)（三）加快文化事业发展 (10)（四）完善就业和社会保障体系 (10)十、体制改革与制度创新 (11)（一）深化行政管理体制改革 (11)（二）推进非公有制经济发展和国有企业改革 (11)（三）加快市场体系建设 (11)（四）开展重大改革试验 (11)（五）加强法制环境建设 (11)十一、对外开放与合作 (12)（一）提高开放型经济水平 (12)（二）加强国内外区域合作 (12)十二、规划组织实施 (12)前言长三角地区是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和突出的带动作用。
深化合作 共谋发展 积极推进长三角地区经济一体化
主要 领导座 谈会 精神 ，加大统 筹力度 ， 携 手应对各 种挑 战 ，加强合作 ，共 同推
合 国家 发改 委进一 步修改 完善 了 《 江 长
积极 探索泛 长三 角区域合 作 的机制 和 内
容 ，从 今 年 开 始 安 徽 省 参 加 长 三 角 区 域
步认清 当前形 势 ，坚定信 心 ，把 思想 和行动统 一到 中央决 策部署 上来 ，坚定
重 大政 策 ，有 效 促 进 区域 联 动 协 调 发
展 。 抓 住 长 三 角 地 区 上 升 为 国 家 战 略 的
不 移 地 贯 彻 保 增 长 促 发 展 各 项 政 策 措
施 ， 全 力 以 赴 巩 固 经 济 向 好 局 面 。 同 时 ，要 进 一 步 认 真 落 实 宁 波 长 三 角 地 区
明确 了新一轮合作方 向和重点 。 （ ）拓 展 合 作 范 围 ，探 讨 合 作 二 形式 ，初 步构建 泛长三 角合作 框架 。根 据 国务院 长三角 《 指导 意见 》的精 神 ，
按 照 “ 易 后 难 、逐 步 介 入 ” 的 原 则 ， 先
机遇 ，进 一 步加大 区域统 筹力 度 ，增 强
展 、异地 就 医 管 理 服务 协 作 、电 子 口岸 实
体平 台建设 、公平交易执法等一批重点事 项，积极开展合作 ，取得显著成效。
（ ）加 强 统 筹 协 调 ， 协 同 出 台 五
机 ，加大 区域统 筹力度 ，加快 经济 转型 升级 ，共 同推动 长三 角地 区在新 的起点
上 实现新 发展等 议题进 行 了充分讨 论 ，
题 和新任务 ，作为轮值主席方 ，江苏省切