综合评估法评标细则
综合评估法评分细则
综合评估法评分细则1、商务标评分标准（80分）
2、技术标评分标准（20分）
注： 1、近五年指2013年1月1日至今。
2、类似基坑监测业绩指基坑长度不少于500米的明挖隧道或明挖综合管廊的基坑监测项目，类似基坑监测业绩不包括分包、联合体和境外承包业绩，提供中标通知书或合同材料。
3、证明项目负责人的基坑监测业绩的，应在合同或中标通知书中体现出项目经理信息，否则不予认可。
4、以上评分标准中涉及到企业资质、获奖、人员、业绩等的证明材料须上传扫描件，原件备查，评标过程中对投标人所提供材料有异议需要核查原件时不能提供的，不予认可。
5、总得分为商务分加技术分，评标委员会根据总分，从高分到低分推荐前三名为中标候选人，由招标人依法确定中标人。
本次招标确定中标人，以得分最高的中标候选人为第一中标候选人。
如得分出现并列时，由招标人随机抽签确定。
6、以上涉及获奖情况的得分项奖状颁发单位须为省、市住房和城乡建设行政管理部门及中国勘察设计协会，其他组织或协会颁发的奖状不得参与评分。
评标细则评标办法
附件：评标细则评标办法本工程采用综合评估法。
开标后，若发现投标文件不响应招标文件实质性要求的，其投标文件可不作评审，按无效投标处理。
评委根据评审标准对标书进行评审打分并按规定的计算方法，计算出各投标人的综合得分。
评审委员会按照各家综合得分由高到低顺序向招标人推荐1至3名中标候选人，并标明排序。
如综合得分相同，以评标价较低的优先，评标价相同时采用抽签方式确定排序。
一、报价部分分值为75分：（一）确定评标基准价1、经初步评审合格的有效投标文件的投标报价低于所有有效投标文件的投标报价平均值下浮5%（不含5%）的，不参与评标基准价的计算。
2、以其余有效投标文件的投标报价的算术平均值为 A（若7≤其余有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值为 A；若其余有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高值和二个最低值后取算术平均值为 A）。
3、评标基准价＝A×KA＝有效投标文件报价的算术平均值Ｋ为下浮系数，取值范围 96%，96.5%，97%，在开标时随机抽取确定。
说明：1、有效投标文件是指评标委员会初步评审合格的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术错误的投标报价。
2、不参与评标基准价计算的有效投标文件均不影响其评标及推荐为中标候选人。
3、相关数值及评标基准价计算方法（如有，先抽计算方法）的抽取在招标人（招标代理机构）完成评标准备工作，评标委员会完成初步评审后进行。
抽取人为招标人代表，在开标现场随机抽取，初步评审不合格的投标文件不参与评标基准价的计算。
4、相关数值抽取后，在抽取现场确定评标基准价，评标基准价确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变（计算错误可作调整）。
（二）投标报价得分对有效投标人的投标报价打分，评标价等于评标基准价的报价得满分，其他有效投标价比评标基准价偏差1%扣减0.6分,偏离不足1%的，按照插入法计算得分，分值保留两位小数。
二、技术部分21分评标委员会根据以下评审要点，对投标文件进行评分：（一）图纸部分（16分）：注：1、对不同方案进行比对，如存在有不该出现的雷同情况的，作废标处理。
评标细则
评标办法（综合评估法）本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。
2. 评审标准2.1 初步评审标准▲2.1.3 在评标过程中发现下列情况之一的，相应投标人的投标文件将被否决：（1）投标人不满足本次招标文件要求的投标人资格条件的；（2）投标人的投标函及附表或资格证明文件未提供或实质性不符合招标文件要求的；（3）投标文件无单位盖章并无法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字（或盖章）的；若是授权代理人签字（或盖章），无法定代表人出具的有效授权委托书的；（4）投标文件所承诺的工期（工作完成期限）严重不满足招标文件要求的；（5）投标范围与招标文件要求存在重大偏差的；（6）投标人权利义务的响应不符合招标文件“合同通用条款及格式”、“合同专用条款及格式”的实质性规定的；（7）技术标准和要求不符合招标文件的实质性规定的；（8）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件及擅自修改招标文件，使投标文件符合其要求的等，如发现投标人虚假投标的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以废标。
招标人将有权取消该投标人在今后一段时间内的投标资格）；（9）开标前，项目单位投诉投标人在以往履行合同时存在质量事故或严重不良履约行为经查证属实的，该投标人针对该项目单位的所投的标/包予以废标；情节特别严重的，该投标人参与本次投标的所有标/包均予以废标。
招标人将有权取消该投标人在今后一段时间内的投标资格；（10）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（11）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（12）对于综合单价承包部分（如有），若投标人投标报价中未按照招标工程量给出项目和工程量进行报价，擅自改变项目或工程量（包括漏项、增项）的；（13））未按招标人提供的项目及金额（暂列金额、暂估价、准备金、备用金等）报价的；（14）投标文件违反法律的强制性规定的；（15）投标人在规定的投标有效期内主动要求修改或撤回其投标文件的；（16）投标人或投标文件符合招标文件中规定废标的其他条款的。
综合评估法
综合评估法评标细则为：A、投标报价（77分）（1）当经评审的有效投标人少于或等于5家时，全部投标报价参与该平均值计算B；当经评审的有效投标人多于5家时，去掉一个最高和一个最低的投标报价，其余投标报价参与该平均值B的计算；即 :B=(bl+ b2+b3+… +bn)÷n；（2）评标基准价（A）为所得平均值（B）下浮3%、4%、5%、6% （下浮系数由招标人在开标现场随机抽取一个数值）后的数值即：A= 平均投标报价 B×（1- 随机抽取的下浮系数）（3）计算所有投标人的投标报价与评标基准价 A 的浮动比率 ,即 :( 各投标人的投标报价 - A) ÷ A×100%；（4）扣分标准：各投标报价与评标基准价相比较：投标报价等于评标基准价得满分77分，每低1%，扣1分；每高1%，扣2分。
不足1%的，按照插入法计算。
B、施工组织设计（20分）（1）施工组织设计总体设想及方案的针对性；满分4分；（2）施工平面布置图合理；满分2分；（3）施工工期、施工进度及施工顺序的合理性和可行性；满分2分；（4）各分项工程的施工方案、施工技术要点的完整性；满分2分；（5）质量保证措施的可靠性；满分2分；（6）劳动力及机械设备安排的合理性和可行性；满分2分；(7)安全文明措施及环境保护措施；满分2分；(8)技术方案优化与合理化建议；满分2分；(9)作为总包单位的组织协调、配合工程资料收集整理；满分2分；备注：施工组织设计若无重大偏差，得分应不少于12分。
施工组织设计得分为所有评审施工组织设计的评委成员的评分中去掉一个最高分，去掉一个最低分后的平均分。
C: 企业完成过类似及以上工程（3分）类似及以上工程是指企业完成过自2009年10月1日以来（以施工合同签订时间为准）的，北京路沭河景观大桥工程要求单项合同单跨100米及以上的桥梁工程，时间、规模均以竣工验收报告为准，须提供该业绩的中标通知书、施工合同、竣工验收报告复印件，开标时需提供原件（需提供中标通知书、合同、竣工验收报告，缺一不可。
评标办法：综合评估法
项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；2分劳动力、机械设备和材料投入计划；2分关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；1分冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施2分工措施；新技术、新产品、新工艺、新材料应用1分注：⑴以上某项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上；⑵以上某项内容完整、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%～90%；⑶以上某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整，可得该项分值的50%～70%；⑷以上某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。
本工程采用远程评标，施工组织设计由技术标评委独立评分，汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
2.2.3投标报价评审（70分）2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
2.2.3.2评标基准价评标基准价=各有效投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于成本的除外。
招标人按照下列方法确定投标最低控制价。
投标人投标报价低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。
以低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价）的95%作为作为投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。
2.2.3.3偏离程度的评标基准值当参加评标的投标人多于5人( 含5人)时，去掉最高报价和最低报价的各投标人的分部分项工程量清单综合单价的算术平均值；当参加评标的投标人少于5 人时，偏离程度的评标基准值=各投标人的分部分工程量清单综合单价的算术平均值。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）评标办法前附表
一、初步评审标准
二、详细评审的评标方法
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，按综合得分高低排名顺序选取4家单位作为中标人，如综合得分相同，则按照报价由低到高排名顺序依次确定中标人。
份额分配比例为：40%：30%：20%：10%。
但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，以投标报价得分高的优先；投标报价得分也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定（如综合得分且报价得分相同时，建议评标委员会根据如下原则确定中标候选人：按技术得分由高到低顺序排列决定，若技术得分也相同，按商务得分由高到低顺序排列决定，若技术、商务得分也相同时，由评标委员会投票决定推选中标候选人）。
综合评估法-评标
综合评估法-评标1. 评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、项目负责人答辩、投标人的经历及业绩计分6个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2、评审标准2.1 初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第6.3条款，有一项不符合评审标准的，作废标处理。
评标委员会可以要求投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。
招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准备注栏中明示。
2.2详细评审标准2.2.1分值构成：施工组织设计20分，工程造价70分，工期1分，质量1分，项目负责人答辩2分，投标人经历及业绩6分，总分100分。
注：⑴以上某项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上；⑵以上某项内容完整、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%～90%；⑶以上某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整，可得该项分值的50%～70%；⑷以上某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。
本工程采用远程评标，施工组织设计由技术标评委独立评分，汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
2.2.3投标报价评审（70分）2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
评标办法（综合评估法）评标细则
评标办法（综合评估法）评标细则综合评估法（一）采用百分制评审计分，按得分从高到低排列名次，已通过清标、初步评审的投标人方可参加评标，评标指标及单项分值设置如下：一、商务标73分：1、设招标控制价，当投标人的投标报价高于招标控制价，其报价视为无效报价，当投标报价低于招标控制价（含招标控制价）并高于招标控制价下浮，其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%（含5%），市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%（含7%）时，其报价视为有效报价。
招标控制价中的暂列金、暂估价为不可下浮费。
招标控制价下线=〔招标控制价－暂列金(含税)－暂估价(含税)〕×（1－下浮率）+暂列金(含税) +暂估价(含税)三分之二的投标报价高于招标控制价下浮，其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮3%（含3%），市政基础设施工程及园林绿化工程下浮5%（含5%）时，本次招标无效，重新组织招标。
（保留整数，小数不进位）2、评标基准价，有效投标报价（即：除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价无效和否决投标）之外的其他投标报价）大于9个时，去掉两个最高报价及一个最低报价；有效报价大于4个小于10个时，去掉一个最高报价及一个最低报价；有效报价小于5个时去掉一个最高报价的算术平均值下浮a%为评标基准价,a值在开标现场抽取，取值为1-4的整数，其中房屋建筑工程及装饰装修工程a的取值为1-3的整数，市政基础设施工程及园林绿化工程a的取值为2-4的整数。
当计算出的评标基准价低于招标控制价下浮（其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%，市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%）时，则不再抽取下浮值，以算术平均值为评标基准价。
3、投标报价偏差率计算公式：投标报价偏差率=（投标人报价－评标基准价）／评标基准价×100％。
4、评标基准价为评定投标报价得分的依据，投标报价等于评标基准价的得73分，投标报价偏差率每高0.1%扣0.3分，每低0.1%扣0.2分，扣完为止。
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综合评估法评标细则
采用综合评估法评标，总分100分：
一、评标因素和权重：
商务30%，技术40%，价格30%。
二、商务评分办法：（30分）
1、投标人具有劳务派遣经营许可证的得5分。
2、投标人具有人力资源服务许可证的得5分。
3、投标人通过GB/T28001-2011（职业健康安全管理体系）认证的且尚处于有效期内的得4分；投标人通过GB/T24001-2016（环境管理体系）认证的且尚处于有效期内的得4分；投标人通过GB/T19001-2008idtISO9001:2008（质量管理体系）认证且尚处于有效期内的得4分。
4、业绩：自2015年1月1日至今，类似保洁、绿化服务劳务外包业绩且合同金额在500万元以上（含500万元）的得5分，没有或者未达到的0分；
5、具有千人以上在册员工（以近2月社保核定单人数为准）证明的，得3分，没有或者未达到的0分。
三、技术评分办法（40分）
1、突发事件应急处理方案（6分）；
2、劳务人员关系管理方案（6分）；
3、档案户籍及社保管理方案（6 分）；
4、员工培训计划与方案（6分）；
5、员工派遣时效性方案（6分）；
6、符合采购人的其他服务方案（特色服务、增值服务等）（5分）。
7、体系制度应包含管理组织架构，人员分工，管理制度等（5分）。
根据方案的合理性、可行性、是否符合招标人实际要求,优秀为各项的满分值,良好减去1分,一般减去2分,差得2分。
四、价格（30分）
将投标价格的算术平均值作为评标指标价，以与平均价格偏离度计算价格得分。
计算方法：按自由原则打分，但扣分应遵循高于指标价所扣分数大于低于指标价的分数。