关于2020年内部控制工作计划
内部控制工作计划

内部控制工作计划为了加强内部控制,提高企业运营效率,我们制定了下面的内部控制工作计划:一、建立内部控制制度。
1.1 确定内部控制的目标和范围,明确内部控制的基本原则和要求。
1.2 制定内部控制的组织结构和责任制,明确各部门和人员在内部控制中的职责和权限。
1.3 建立内部控制的制度和流程,包括审批流程、报告制度、档案管理等。
二、风险评估和控制。
2.1 对企业的各项活动进行风险评估,确定关键风险点和控制重点。
2.2 制定相应的风险控制措施,包括内部控制流程、制度完善、内部审计等。
2.3 定期对内部控制进行评估和检查,及时发现和解决存在的问题。
三、信息系统内部控制。
3.1 建立健全的信息系统内部控制,包括数据安全、系统完整性、权限管理等。
3.2 加强对信息系统的监控和检查,防范信息系统风险和安全隐患。
3.3 提高员工对信息系统内部控制的意识和培训,确保信息系统的正常运行和安全。
四、内部控制的持续改进。
4.1 定期进行内部控制的自评和外部审计,发现问题及时改进。
4.2 加强内部控制的宣传和教育,提高员工对内部控制的认识和重视程度。
4.3 根据企业发展和外部环境变化,及时调整和改进内部控制的制度和流程。
五、内部控制工作的监督和检查。
5.1 设立内部控制工作的监督机构,明确监督的职责和权限。
5.2 定期对内部控制工作进行检查和评估,发现问题及时整改。
5.3 加强对内部控制工作的监督和指导,确保内部控制工作的有效实施。
六、内部控制工作计划的实施。
6.1 制定内部控制工作的时间表和具体实施方案,明确责任人和执行步骤。
6.2 加强内部控制工作的宣传和培训,提高员工对内部控制工作的认识和配合度。
6.3 不断总结内部控制工作的经验和教训,不断改进和完善内部控制工作计划。
通过以上内部控制工作计划的实施,我们将进一步加强企业的内部管理,提高企业的运营效率,确保企业的稳健发展。
同时,也能够有效防范和控制各种风险,保护企业的财产安全和利益。
内控工作计划(3篇)

内控工作计划(3篇)一、内控工作目标1. 风险防控目标通过完善的内控体系,识别、评估和应对各类业务风险,确保企业面临的战略风险、财务风险、运营风险、市场风险和法律风险等在可接受范围内。
例如,在财务风险方面,将逾期应收账款占比降低至[X]%以下,确保资金流动性安全,使流动比率保持在合理区间(如[具体数值区间])。
提高风险预警能力,对于重大风险能够提前[具体时长]发出预警信号,以便企业及时采取措施进行防范。
2. 合规性目标确保企业的所有经营活动严格遵守国家法律法规、行业监管要求以及企业内部规章制度。
例如,在税务合规方面,做到零税务违规处罚;在劳动用工方面,严格按照劳动法律法规执行,避免劳动纠纷。
建立合规性审查机制,对于新业务、重大决策等进行事前合规性审查,审查覆盖率达到100%。
3. 运营效率提升目标优化业务流程,减少不必要的审批环节和手续,使业务流程周期缩短[X]%以上。
例如,采购流程从需求提出到货物验收的周期缩短[X]天。
提高资源利用效率,降低运营成本。
通过内控措施,将企业的管理费用率降低[X]个百分点。
二、内控工作现状评估1. 制度建设评估对现有的内部控制制度进行全面梳理。
发现部分制度存在更新不及时的问题,如随着业务拓展到新的领域,原有的销售管理制度未能涵盖新业务模式下的客户信用评估等内容。
制度的完整性存在缺陷,一些关键业务流程缺乏明确的操作规范,例如在研发项目管理中,对于研发成果的知识产权保护缺乏详细的制度规定。
2. 风险评估机制评估目前的风险评估主要依赖于年度风险评估工作,缺乏动态的、实时的风险监测机制。
在面对市场环境快速变化时,不能及时调整风险应对策略。
风险评估方法较为单一,主要采用定性评估方法,缺乏定量分析,导致风险评估结果不够精确。
3. 内部监督有效性评估内部审计部门的独立性有待加强,在审计资源分配上受到一定的行政干预,影响了审计工作的客观性和公正性。
内部监督的范围未能覆盖所有业务部门和业务流程,存在监督盲区,例如对一些新兴业务部门的监督力度不足。
内控工作计划(12篇)

内控工作计划(12篇)1. 内控工作计划:制定内控政策与程序目标:建立明确的内控政策与程序,促进组织健康运营。
计划:明确内控的目标、范围和原则,编制内控政策文件,并制定内部控制程序和流程。
2. 内控工作计划:评估风险与控制措施目标:全面评估组织内部和外部风险,并制定相应的控制措施。
计划:开展风险识别与评估工作,确定关键风险点,制定相应的风险应对和控制措施。
3. 内控工作计划:建立内部审计机制目标:建立有效的内部审计机制,提高组织运作的透明度和效率。
计划:设立内部审计部门或职位,制定内部审计计划,开展内部审计活动,提供审计报告和建议。
4. 内控工作计划:培训与教育员工目标:提高员工对内控的认识和理解,增强其内控意识和能力。
计划:组织内控培训和教育活动,开展内控知识普及和技能培训,提供内控手册和指南。
5. 内控工作计划:监督与测试内部控制效果目标:监督和测试内部控制的有效性和合规性。
计划:建立内务监督机制,定期对内部控制进行自查和测试,发现问题并及时改进。
6. 内控工作计划:建立风险预警机制目标:及时识别和应对潜在风险,降低损失的可能性。
计划:建立风险预警指标和流程,开展风险预警工作,及时报告和处理风险事件。
7. 内控工作计划:加强内部沟通和协作目标:提高内部各部门之间的沟通和协作效率,共同推进内控工作。
计划:建立内部沟通机制,定期召开内控工作会议,推动各部门之间的信息共享和协作。
8. 内控工作计划:建立内部报告制度目标:建立规范的信息报告和沟通机制,加强对决策者和管理者的支持。
计划:制定内部报告要求和流程,确保各级报告的准确、及时和完整。
9. 内控工作计划:建立内部监督和问责机制目标:强化内部监督和问责,推动内控工作的有效实施。
计划:建立内部监督和问责制度,对违反内控规定和程序的行为进行纠正和处罚。
10. 内控工作计划:持续改进内控体系目标:定期评估内控体系的有效性和完整性,进行持续改进。
计划:建立内控改进机制,开展内控自评和外部评估,提出改进建议并及时落实。
内控工作计划(3篇)

内控工作计划(3篇)内控工作计划篇一:企业内部控制体系建设一、背景与目的随着市场竞争的日益激烈,企业内部控制的重要性逐渐凸显。
为了加强公司内部控制,防范经营风险,提高管理效率,根据《企业内部控制基本规范》等相关法律法规,特制定本内控工作计划。
本计划旨在对公司内部控制体系建设进行全面规划和部署,确保公司内部控制体系的有效运行。
二、内控工作计划1. 内控体系建设阶段(1)成立内控工作领导小组成立由公司高层领导组成的内控工作领导小组,负责内控体系建设的总体规划和决策。
领导小组下设内控工作办公室,具体负责内控体系建设的日常工作。
(2)制定内控手册根据公司实际情况,制定内控手册,明确内控目标、原则、框架和具体措施。
内控手册应涵盖公司各业务板块和关键环节,确保内控体系的完整性。
(3)开展内控培训组织全体员工进行内控培训,提高员工对内部控制的认识和重视程度。
培训内容应包括内控基本概念、内控体系框架、内控措施及实施方法等。
2. 内控体系实施阶段(1)落实内控责任明确各部门、各岗位在内控体系中的职责和任务,确保内控措施得到有效执行。
各部门负责人应对本部门的内控工作负总责,各岗位员工应严格按照内控要求开展工作。
(2)建立内控监测机制设立内控监测小组,定期对公司内控体系运行情况进行检查,发现问题及时整改。
监测内容包括内控措施执行情况、内控体系适应性、内控效果等。
(3)加强内部审计加强内部审计工作,对公司财务、业务、管理等关键环节进行审计,确保内控体系的有效性。
审计结果应及时向公司高层汇报,为公司决策提供依据。
3. 内控体系优化阶段(1)定期评估内控体系定期对内控体系进行评估,分析内控体系运行中的不足和问题,及时进行调整优化。
评估内容包括内控体系完整性、适应性、有效性等。
(2)完善内控制度根据内控评估结果,完善内控制度,确保内控体系与公司实际情况相适应。
内控制度应涵盖公司各业务板块和关键环节,形成完整的内控体系。
(3)加强内控宣传与培训持续加强内控宣传与培训,提高全体员工对内控的认识和重视程度。
内控年度工作计划范文

内控年度工作计划范文一、总体目标随着企业规模的扩大和经营活动的多元化,企业内部管理的复杂性和风险也在不断增加。
在这种情况下,加强内部控制特别是内部控制自评工作成为保障公司健康发展和稳定经营的关键。
因此,我们制定了本年度的内控工作计划,以巩固公司内部控制基础,完善内控机制,提高内部控制水平,推动公司内控管理不断优化和提升。
二、内控工作计划(一)整体部署1. 制定内控工作规划,确定内部控制的总体目标、任务和重点工作,明确内控工作的组织架构和责任分工。
2. 设立专门的内控工作小组,负责内控相关政策制定、内控流程改进、内部控制评价与监督等工作,加强内部控制的专业化管理和执行。
3. 加强对内控制度的宣传和培训,提高员工对内控政策和流程的认识和贯彻执行。
(二)内控制度建设1. 完善内控制度框架,对现有内控制度进行梳理和优化,修订内部控制制度并进行相关培训,确保内部流程规范、适用。
2. 强化现金管理制度,建立完善的资金监管机制和制度,规范公司资金的使用和管理流程。
3. 完善采购管理制度,加强对采购审批流程和资金支付环节的监控,防范风险,规范采购流程。
(三)风险管理1. 加强对公司各项风险的评估和危机应对预案的制定,确保各项风险的有效预防和应对机制。
2. 建立健全的风险管理体系,加强对关键风险指标的监控和预警,提高风险应对的灵活性和有效性。
3. 推动风险管理信息化,建立风险管理数据库和信息化系统,实现对风险数据的快速收集和分析,提高风险管理的精准性和时效性。
(四)内部控制自评1. 组织内部控制自评工作,全面评估公司内部控制的有效性和完整性,发现和解决内部控制中存在的问题和不足。
2. 完善内部控制自评的工作流程和方法,确保内部控制自评的客观性和科学性,提高自评结果的有效性和可靠性。
3. 针对自评结果,制定并实施整改措施,建立内部控制改进的长效机制,确保自评工作取得实质性成效。
(五)内部审计1. 开展内部审计工作,全面审计公司内部各项业务活动和财务数据,强化对公司各项经营活动的监督和检查。
下一步内部控制工作计划二篇

下一步内部控制工作计划二篇第一篇:内部控制工作计划内部控制是组织管理中的重要一环,它能够保障组织的资源使用合理、经济、高效,并能够减少风险和避免潜在的问题。
本文将从制度完善、流程优化、风险评估和内部审计四个方面,详细阐述内部控制工作计划。
一、制度完善:1.深入了解现行制度:开展全面的制度审查,梳理、归类制度,了解制度是否与实际运作相符,是否存在矛盾和冲突等问题。
2.制度修订:在制度审查的基础上,制定修订计划,优化制度结构,明确各部门的职责和权限,确保制度的科学性、规范性和完整性。
3.制度培训:针对制度的修订和完善,开展培训活动,确保员工对新制度的理解和驾驭能力。
二、流程优化:1.现行流程分析:对现有的业务流程进行全面的分析,深入了解业务的全过程和每一个环节。
2.流程优化方案设计:根据流程分析的结果,针对问题和痛点,制定相应的优化方案,并提出具体的措施和时间节点。
3.流程优化落地:优化方案设计完成后,组织相关部门进行流程的调整和优化实施,确保流程的合理性、高效性和可操作性。
三、风险评估:1.风险识别:通过全面的风险调查和业务现场检查,针对各个环节和流程,识别和梳理出可能存在的风险点和问题。
2.风险评估和量化:对风险点进行定性和量化评估,确定风险的重要性和影响程度,从而为后续的控制措施的设计和落地提供依据。
3.风险控制措施:根据风险评估的结果,制定相应的风险控制措施,涉及到人力资源、技术手段等多方面的因素。
四、内部审计:1.审计范围确定:根据风险评估的结果,明确本阶段的审计范围和重点,确定审计计划和内容。
2.内部审计实施:根据审计计划,组织开展相关的内部审计工作,包括对制度完善、流程优化和风险控制措施的审核和检查。
3.审计报告编制和落地:依据审计结果,编制审计报告,并进行问题整改和控制效果的跟踪和落地。
同时,将审计报告向组织的高层管理人员进行汇报和沟通,以确保内部审计工作的有效性和可操作性。
结语:通过制度完善、流程优化、风险评估和内部审计等一系列内部控制工作,可以提高组织的管理水平和效率,降低风险和问题带来的影响,为组织的可持续发展奠定基础。
下一步内部控制工作计划4篇

下一步内部控制工作计划下一步内部控制工作计划精选4篇(一)1. 完善内部控制制度和流程:根据公司业务和流程的特点,进一步完善内部控制制度和流程,确保其适应公司日常运营和管理的需要。
包括但不限于采购、销售、财务、人力资源等方面的流程。
2. 强化风险评估和控制:通过风险评估工具和方法,对公司可能面临的各种风险进行全面的评估和分析,制定相应的控制措施,确保公司在面临风险时能够做出及时的反应和处理。
3. 建立并加强内部审计机制:建立一个独立的内部审计部门或委托外部专业机构进行内部审计工作,通过对各个业务环节和部门的审计,发现并纠正潜在的问题和风险,提升内部控制的有效性和可靠性。
4. 推行制度和政策的合规性管理:根据相关法律法规和行业规定,制定公司内部制度和政策,确保公司在各个方面的运营和管理都符合相关法律法规和行业标准。
5. 增强内部控制意识和培训:加强对员工的内部控制意识和培训,提高员工对内部控制工作的认识和理解,促使他们在日常工作中能够主动遵守和执行内部控制要求。
6. 定期监督和评估内部控制工作的效果:建立一套有效的监督和评估机制,对内部控制工作进行定期的监督和评估,发现问题和不足,及时进行改进和完善。
7. 加强与外部审计机构的合作:与外部审计机构保持密切的沟通和合作,充分发挥外部审计机构对内部控制工作的监督和评价作用,提高公司内部控制的可信度和透明度。
下一步内部控制工作计划精选4篇(二)下一步内部控制工作计划范文:1. 评估内部控制风险:首先,我们需要对组织内的内部控制风险进行全面评估。
这将包括识别潜在的风险领域,评估其可能性和影响程度,并确定风险应对策略。
2. 设计和实施内部控制措施:基于风险评估的结果,我们将设计和实施一系列内部控制措施。
这些措施可能包括制定和实施政策和程序、分配职责和权限、建立审计轨迹和监控机制等。
3. 建立内部控制培训计划:为了确保内部控制措施的有效实施,我们将建立内部控制培训计划。
内部控制下一步工作计划

内部控制下一步工作计划
在明确了上述工作内容之后,我们将按照以下几个方面展开内部控制下一步工作的计划:
一、加强内部控制制度建设。
我们将对现有的内部控制制度进行全面的审查和评估,发现其中存在的不足和问题,并及时进行改进和完善。
同时,我们还将加强内部控制制度的宣传和培训工作,提高全员对内部控制制度的认识和执行力度,确保内部控制制度得到有效贯彻和执行。
二、优化内部控制执行机制。
我们将建立健全内部控制执行机制,明确内部控制的责任部门和责任人,确保内部控制的执行得到有效的保障和支持。
同时,我们还将加强内部控制执行过程的监督和检查,发现问题及时进行纠正和改进,确保内部控制的执行效果。
三、加强内部控制风险管理。
我们将对内部控制存在的风险进行全面的排查和评估,建立健
全的风险管理机制,及时发现和解决内部控制存在的风险问题,确
保内部控制的有效性和可靠性。
四、强化内部控制监督和评估。
我们将建立健全的内部控制监督和评估机制,对内部控制的执
行情况和效果进行定期的检查和评估,发现问题及时进行整改和改进,确保内部控制的长期有效运行。
五、加强内部控制信息化建设。
我们将加强内部控制信息化建设,建立健全的内部控制信息系统,提高内部控制的管理和执行效率,确保内部控制的全面覆盖和
有效执行。
总之,内部控制下一步工作计划的制定,需要我们全面深入地
了解和分析内部控制的现状和存在的问题,明确工作的重点和方向,加强内部控制的制度建设和执行机制,强化内部控制的风险管理和
监督评估,加强内部控制的信息化建设,确保内部控制的全面有效
执行,为企业的稳健发展提供有力保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
篇一内部控制工作计划为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系-年工作规划》,保证各项权力规范、透明、高效运行,全面推进我市国税系统惩治和预防腐败体系建设,根据《江苏省国家税务局关于推进部门内控机制建设的意见》和《苏州市国家税务局关于推进部门内控机制建设工作实施方案》的要求,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、总体要求国家税务总局肖捷局长指出要把内控机制建设作为税收体制机制建设的重要内容,结合税制、征管、内部行政管理等改革,积极完善内部岗责体系,优化流程,健全制度,强化监督,形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条,从源头和机制上防范腐败风险。
部门内控机制建设是税收体制机制建设和惩防体系建设的重要内容,是履行一岗双责、落实党风廉政建设责任制的重要措施,是大预防工作格局的重要组成部分,是加强"两权"监督制约和政风行风建设的重要抓手,对强化源头治理具有十分重要的现实意义。
各级税务机关应根据税收征管改革与发展的新形势、新要求,积极探索科学的内控机制,不断提高依法履行税收管理和行政管理的能力和水平,确保责任的有效落实和权力的正确行使。
二、指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持"聚财为国,执法为民"的宗旨,以明确职责分配为基础,以权力运行为主线,以程序的关联制约为重点,以风险控制管理为抓手,以信息化运行为依托,以完善制度为保障,把对权力的制约贯穿于部门权力运行的全过程,构建责任明晰、分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行的权力制约机制,努力实现权力运行到那里,对权力的制约就延伸到那里,保证部门权力规范、透明、高效运行。
三、基本原则各单位要将部门内控机制建设工作纳入税收整体工作中谋划,在组织实施过程中把握以下基本原则。
(一)全面覆盖。
部门内控机制建设应当覆盖税收执法与行政管理各项权力运行活动,通过规范业务流程和科学的控制方法,将内控的要求落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
(二)突出重点。
针对重要人员、重要部门、重要岗位、重要执法与行政管理事项,以及高风险领域,采取严格的控制措施,确保不存在重大缺陷。
(三)注重结合。
做到制权与增效相结合,税收征管与内控机制建设相统筹、税收服务与权力约束相统筹、内控成本与效益相统筹,既要强化制约,又要确保权力发挥出应有的管理效率与服务效能。
(四)继承创新。
总结、继承与借鉴反腐倡廉工作中的成功做法,在归纳、细化、量化、深化上下功夫。
(五)依法建设。
部门内控机制应当按照相关法律法规的要求来规范和约束权力运行,不能以超越法定权限与职责的方式干扰正常的权力运行。
四、重点内控内容部门内控机制建设要突出五个方面的任务和内容。
一是明确内部工作责任和岗位责任。
结合国税系统机构改革的要求,进一步定岗、定职、定责,明确岗位职责。
二是合理分解权力。
明确部门权力结构,对权力进行科学合理分解,形成层层分解、环环相扣、有效制约的管理链条。
三是规范和优化工作流程。
规范流程,减少工作的随意性,防范职务和廉政风险;优化流程,简化办事程序,按规定公开信息,提高工作效能效率。
四是排查风险点。
查找职务和廉政风险点,发现管理漏洞和薄弱环节,及时采取措施,堵塞漏洞。
对排查发现的风险,按风险从大到小划分一至三级风险等级,制定不同的管理要求实行分类管理。
五是健全完善制度。
进一步建立完善内部管理制度,制定工作规程,使制度管用、有效,覆盖全部业务和全过程。
五、方法步骤全系统部门内控机制建设分动员部署、组织实施和检查验收三个阶段进行。
年底前,市局机关各部门按照机关本级和本系统业务条线管理的职责范围,基本完成部门内控机制建设的各项任务;各分局原则上与市局机关同步开展。
年年底前全系统各单位完成内控机制建设的各项任务。
具体时序进度由各单位根据实际统筹安排。
市局机关部门内控机制建设工作安排如下(一)动员部署阶段。
时间至年底前。
市局召开机关推进部门内控机制建设动员会,组织开展专题调研,传达贯彻省局《关于推进部门内控机制建设的意见》。
建立推进部门内控机制领导机构和工作机构,明确推进部门内控机制建设的指导思想、目标任务、方法步骤和工作措施。
广泛开展"熟悉内控、理解内控、掌握内控"为宣传活动,增强广大干部参与内控机制建设的积极性和主动性,营造内控机制建设的良好环境。
市局成立推进部门内控机制建设工作领导小组,组长由市局党组书记、局长顾友成同志担任,副组长由市局班子其他成员担任。
领导小组下设办公室,办公室设在监察室。
市局党组成员、纪检组长蒋健同志兼任办公室主任,市局监察室副主任陆友良、征管科科长蒋志达任办公室副主任,具体负责全局部门内控机制建设工作的指导、协调、督查和综合分析等工作。
办公室工作人员由征管、税政、稽查、人事、财务等相关部门组成,机关各科室要明确一名科室领导主抓落实,指定一名工作人员作为部门内控机制建设工作的联络员,并报市局内控机制建设领导小组办公室。
(二)组织实施阶段。
时间至年底。
市局机关各部门按照机关本级和本系统业务条线管理的职责范围,申报本部门主办的内控机制建设重点工作项目,包括综合或单项的内部岗责手册、工作流程与操作规程、内控制度与措施、信息技术应用等项目。
年底前,将完成情况或结果报市局内控机制建设领导小组办公室。
优化权力配置结构。
针对权力的不同性质、内容、作用对象和影响范围,科学合理配置权力岗位,细化部门职责,从而在权力运行过程中形成制衡力、约束力、控制力与牵制力,实现决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的要求。
(全面梳理权力事项。
对照有关法律、法规和相关文件精神,对本级机关部门的权力事项,进行全面梳理,列出权力事项清单。
(完善分权制衡机制。
严格划分不同权力的使用范围,针对不同类别权力的特征和作用,建立职权清楚、责任明确,既相互制约又相互协调的权力制衡机制。
(编制"内部岗责手册"。
进一步明晰内部机构设置、权力事项、岗位职责等情况,实现权力、岗位、责任、制度的有机结合,形成完备的权责体系。
规范权力运行程序。
分析权力事项的分布、结构、重点及运行规律,编制工作流程手册,量化控制标准,通过提高权力运行的程序性和规范性,进一步完善按岗定责、按制度办事、按规程操作、靠责任落实的权力运行机制。
(优化权力运行流程。
明确具体权力事项的业务操作程序,坚持制权与增效相结合,尽可能简化办事程序,减少不必要的环节。
(细化流程节点操作规程。
针对不同部门的权力事项和用权方式,明确控制节点,制定作业标准,细化内控措施,实现权力运行的过程制约、程序控制。
(编制权力运行流程图。
对权力事项的运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容,通过流程图固化,使每项权力的行使过程都做到可视可控。
科学实施风险管理。
各单位、各部门要按照内控机制建设的要求,再动员、再部署,把在全系统开展的"查找廉政风险,建立防控机制"工作引向深入。
(组织廉政风险查找"回头看"。
通过风险查找、识别、分类、评价等手段,提高风险应对能力,形成主动预防的管理环境。
(建立完善防控措施。
全面整合、补充、优化现有各项监督制约措施,着力解决现有各种工作规范和制度效用发挥不足,执行力和落实度不够等问题,形成规范性的内控机制建设做法。
(有效实施风险防范。
针对干部任用、资金分配、项目决定、资产处置,以及许可权、审批权、征收权、处罚权、强制权等权力比较集中的重点部位和关键环节建立完善风险管理机制,把风险排查、分析、应对等工作落实到具体岗位、具体人员和具体工作环节,内化成刚性操作守则,使风险管理真正科学管用。
健全完善制度体系。
要积极构建符合本单位实际的内控制度体系,逐步形成有效预防和惩治腐败的制度链,完善配套,形成机制。
(持续推进制度建设。
要坚持以科学发展观为指导,推进反腐倡廉制度体系建设,创新方法,与时俱进,做到反腐倡廉制度体系建设与税收事业发展相适应;与体制机制改革的要求相适应;与本系统整体反腐倡廉实际相适应;与转变服务理念,提高作风效能建设水平相适应;与规范执法,提高税务干部执法水平相适应;与廉洁自律,提高国税干部自身素质相适应。
建立以下二项制度①内审员制度。
配强内审力量,建立内审员监督机制。
内审员按照内审员制度规定的内审项目、内容及内审面和内审要求,开展日常内审工作,切实加强对风险事项的内部监督。
②重点风险事项的监督审理制度。
分局成立执法监督审理组,由中层以上干部组成,分局长任组长。
采取集体审议的方法负责执法风险全程监督管理和分类监督管理。
(致力保证制度切实可行。
要建立健全部门内控机制的基本规范、操作规范、评价规范。
要抓紧对现有制度的梳理,原有制度随着时间的推移、情况的变化,已经不能适应的,该废止的废止,该归并的归并,该完善的完善。
要着眼于将原则要求转化为操作措施,特别是对一些细节上规定不明、可塑性大且容易出现问题的事项,必须尽快完善配套措施加以重点制衡。
要力求做到针对一个权力事项,建立一项流程,规范一套制度,切实增强制度的约束力,形成以制度管权、以制度管事、以制度管人的有效机制。
要重点完善和落实以下制度主辅岗制度。
每一个风险事项均设置主辅岗。
到企业实地调查、检查和评估约谈,采购物资等工作时,必须实行以上主辅岗制。
回避制度。
对有利害关系的人员进行执法回避、监督回避。
风险提醒制度。
在下派任务和明确工作时,根据涉及风险事项的等级和内容,提醒干部应注意的事项和要求。
外出联系单制度。
税务干部到企业实地检(调)查、核实、约谈等履行税收工作和日常采购物品时,须填写廉政风险事项外出联系单,并请企业(供货商)盖章确认。
日常分析制度。
根据执法人员的日常工作表现、工作态度及思想作风情况进行排查,发现有可能存在引起执法风险的异常情况,则可以暂停、调整相关人员所从事的执法事项,及早消除风险隐患。
层级审批、流程管理制度。
严格按照执法权限,对执法事项在征管系统中实行流程管理、层级审批。
请示、报告制度。
承办人员对纳税评估、税务稽查、注销清算、物资采购等工作中发现的问题或嫌疑,应在规定时限内向指定的领导汇报,不得借故拖延、隐瞒不报或擅自处理。
申辩说明制度。
承办人员或实施人员须以书面形式对执法监督审理组提出的具体问题进行申辩和说明。
定期回访制度。
每月回访涉及风险事项的纳税人,听取企业在税收执法、文明服务、廉政建设等方面的意见和建议。
重要事项公开制度。
主要包括内部公开及外部公开,将风险事项的处理结果进行公开,接受内、外部共同监督。
(切实提高制度的遵从度和执行力。
要在抓制度落实上狠下功夫,既要重视制定制度,更要严格执行制度,做到建立一项,完善一项,落实一项。