公安职业化教育训练探析
深化公安民警教育训练工作改革的若干思考
（ ） 据 公 安 民 警 不 同层 次 、 一 根
陶
闯
图３ 岗位 ：
ｉ 警种岗 位确定培训的规格层次和
罔
ｌ 内 参 安 训 》目 加 教 练 不 公 育 的 课容 论 是
ｌ初任民警还是在职民警中科所队
。
自 白 自 由 囱 自 ｌ础具具专 自 自 自 囱 豳 自 ｌ上干一文 论 导都大理 文平备有以 长领部定化 基 化 以，了的上 水
目标
本能力为 目标确定 教育训练 的规
格 。对 初任 民 警 、初 任 科所 队长 、 初 任 县 （ 、区 ） 安 局 长 、初 市 公 任 处 （ ） 等 ，要 根 据 各 自任 局 长
职警 种岗位 所需 要的核 心知识、
进入 ２ 世纪 以来 ，公 安民 警 １
兵以及在职民警培训转移 ； 教育
培 训 方 式 由以 理 论 教 学 为 主 向 以
的教育训练工作有了长足 的发展 ，
已 经 开 始 注 意分 层 次 、分 警 种 岗 位 进 行 教 育 训 练 。但 是 ，公 安 民
警的教 育训 练仍然存 在 着层次、
提 高职 业 能 力 为主 转 变 ； 学 目 教 标 以知识 本位 向能 力本位 转变 ， 教 育训 练 内 容 要 注 重理 论 联 系实 际 ，突 出 实 践 、 实 用 、 实效 。 为 此 ，笔 者先 后 到浙 江 省 各 级 公 安 机 关 和 省 内 外 公 安警 察 院校 就 公
能力、素质要求确定教育训练的
规格 目标 。
警 种 岗位 、内 容 不 够 细 化 ，重 复 培 训 ，内 容 多 年 一 贯 制 等 问 题 ， 尚缺 乏一 个完 善 的适合 不 同层 次 、 不 同 岗位 的公 安 民 警 教 育 训练 规
关于推进民警队伍教育训练职业化建设的对策研究
关于推进民警队伍教育训练职业化建设的对策研究摘要：教育训练是提高公安队伍素质的重要途径，是提高民警业务技能和综合能力的有效手段，其目的在于更新公安民警的业务知识，提升队伍的整体战斗力。
近年来，各地公安机关加大对教育训练工作的人力、物力投入，不断加大改革调整的力度，取得了长足的进步。
但是，教育训练与公安工作的游离现象还普遍存在，公安教育改革看似纷呈叠出，实则缺乏理性支撑，积极探索并践行一种较为科学的适合职业化建设发展要求的教育模式，对公安教育训练工作的改革和发展、职业化建设具有极大益处。
关键词：公安教育；教育训练教育训练是提高公安队伍素质的重要途径，是提高民警业务技能和综合能力的有效手段，其目的在于更新公安民警的业务知识，提升队伍的整体战斗力。
近年来，各地公安机关加大对教育训练工作的人力、物力投入，不断加大改革调整的力度，取得了长足的进步。
但是，教育训练与公安工作的游离现象还普遍存在，公安教育改革看似纷呈叠出，实则缺乏理性支撑，积极探索并践行一种较为科学的适合职业化建设发展要求的教育模式，对公安教育训练工作的改革和发展、职业化建设具有极大益处。
一、当前民警队伍教育训练职业化建设的现状近年来，各级公安机关高度重视民警的教育训练工作，陆续开展了大练兵、”轮值轮训、战训合一”等活动，扎实推进”三个必训”制度，加强民警职业技能和实战训练。
但是，在民警队伍教育训练职业化建设方面还存在不足，一是重视程度不够。
部分单位对民警队伍教育训练职业化建设的重要性、必要性认识不到位，没有把民警队伍教育训练职业化建设摆到应有的位置。
二是教育训练方法不得当，单一，缺乏吸引力，”一般化”、”大锅饭”、”一刀切”现象严重。
教育训练计划往往比较原则和宽泛，安排共性和基础性内容所占比例较大，没有根据民警知识结构和自身特点，有针对性进行专门培训。
三是机制不健全，造成战训脱节和教育训练缺乏系统化等问题。
四是保障不到位。
教学方式、教材设置、教学方法、训练基地建设滞后，跟不上当前形势和现实工作发展的需要，教育训练信息化水平比较低，满足不了新形势下民警教育训练职业化建设的要求。
公安法律教育训练模式的思考
素质是 当前各级公安院校亟待解
决 的 问 题 。笔 者 就 公 安 法 律 教 育 训练 的 目标 、 课程 设置 、 实训方 法 、 实 训评 价体 系 提 出 自己 的几 点看 法 ，以求抛 砖引 玉。
一
实 训 ，重 在 实 训 操 作 ” 的 教 学 模 式 和 思 路 ，这 就 需 要 今 后 的法 学 课 程 教 学 模 式 应 当 由理 论 教 学 向
政 法律基础、职业伦理教 育。通
过 上 述课 程 的 学 习 ，使 学 生 具 有
法办案的目标 。
近 年 我 国 的 警 民 关 系 一 直 不
良好的法理素养和法律修 养，增
强依法办案的自觉性。
（ 二 ）以 岗位 工作过 程分 析 为 依 据构 建教 学 内容
太 理 想 ，冲 突 事件 时 有 发 生 ， 虽 然 案 件 的起 因 是 多 方 面 的 ，但 之 前 的警 察 执 法 不规 范 也 是 激 化 矛 盾 的 一 个 重 要 诱 因 。如 果 我 们 培 养 出 来 的警 察 只有 良好 的 专 业技 能 ，缺 乏 法 律 意 识 ，执 法 活 动将 迷 失 方 向。 因 此 ，公 安 法 学 课 程 教 学 还 必 须 注 重 对 学 生 由 系 统 的 法 律 知 识 上 升 为 较 高 的法 律 意识 的培 养 ，使 其 拥 有 从 法 律 和 人性
“ 理论 ‘ 必需、够用 ’ ，理 论 服 务
方案不统一 ； 授课对 象年龄跨度 大 ，学 历层次 参差 不齐 等多种因
素 直 接 影 响 了 招 录 体 制 改 革 试 点
班 的教学 质量 ，等等 。 如 何 建 立健 全 和 创 新 招 录 培 养 体 制改 革试 点 的全 新 教学模 式 ， 以 实训 引领 教 学改 革 ，从 根 本 上 提 高教 学 质量 ，提 升 学 生 的 整 体
职业教育下公安民警综合刑事司法能力培养中存在的不足及应对措施
人 中再慢慢探 索 。主要有 以下 几方 面的原 因 ： （ ）公安 教育 改革 后 职业 教育 在方 法 、手 一 段 、内容仍然 受到传统 学历教 育的束缚
、
现行教 学模式 直接影 响学员综 合 刑事 司法工作 能力的培 养
通过深 入走访调研 发现公 安 院校学 生毕业后 的刑 事司法 能力 与用 警单位 的希 望相距 太远 。其 差距不 仅仅是 上手慢 ，还表现在 法治理 念 、证据 意识 、诉 讼意识 、程序 意识 、履行 职务 的专业工 作能力 、文书制 作及 内部呈请制 度等各个 方面与 用人单位 要求都有 较大差距 ，这样 的不足可 以说 是 全方位 的。我们不 能 以此 否认教师 授课 的努 力 和付 出的心血 ，但是 我们也 不能不正视 巨大 的投 入 和产 出如此 不对价 的事实 。特别是在 公安教 育 改革 的今天 ，不解决这 个 问题 ，我们职 业教育 强 化学员 实战能 力的愿景 还将在不 断 的、巨大 的投
一
收 稿 日期 ：２０ ０ ９—１ ２ １— ６
作者简介：白 伟 （９ １ ，男，云南保 山人 ，云南警官学院法律 系教授 ，主要研究 ：法律 、刑事司法 。 １６ 一）
２ — ６
一事司法能力培养中存在 的不足及应对措施
基 本 的公 安 职业教 育理念 的内容 时存在 误解 ，所 以 ，我们 的 “ 训 合 一 ” 总 是 在 关 键 的 节 点 感 战 到迷 茫 ，总是认 为在 自己的教 学 中加上 实训 的 内 容就 是 “ 战训 和 一 ” 了。 因 此 ，在 教 学 和 培 训 中将 “ 战训合一 ” 简 单化 。 我所 理 解 的 “ 战训 合 一 ” 应 该 是 指 我 们 的 教育 和 培 训 的要 求 要 服 从 、服 务 于 公 安 警 务 活 动 。具 体 就 公 安 刑 事 司 法 能 力 培 养 的 “ 训 合 战 ”是 指 在 涉 及 公 安 刑 事 司 法 能 力 培 训 的各 学 科 中 ，各个 学科 的训 练都应 该服 务 于学员 的综合 刑事 司法工 作能 力 的培养 和训练 ，并 不是各 学科 的单 打独斗 。 （ ）对 公安 刑事 司法 能力 “ 三 战训合 一 ” 理 解 上 的偏差来 源 于我们对 大 学传统 教学 模式 的守 望 和对 公安刑 事 司法活 动 了解 的缺 失 传 统大 学学历 教育按 不 同学科 分别 教学 ，学 科 之 间的相互 联 系被人 为分 割 。更 有甚 者本 来联 系非常 紧密 的学科 因学科 分科 教学 的限制而 不相 往 来 。中 国大学 里 教 授 《 法 》 课 的 老 师 不 了 刑 解 《 刑事 诉讼 法》 的 、教 授 《 事 诉 讼 法 》 的 刑 老 师不 了解 《 法 》 的 比 比 皆是 ，更 不 要 说 了 刑 解其他相关 的 《 证据法学》 《 、 刑事 侦查 学》 、 《 司法文 书》 以及公 安机 关 在 刑事 司法 过程 中严 格 的 内部呈请 程序 了 。在 这些 学校 里老 师授课 也 强 调理论 联 系实 际 ，但受 制单 科教 学模式 ，这种 理论 联 系实 际也 仅仅 只能 停 留在非 常狭 隘的单 一 学科 上 ，与 司法 实践 有较 大 的距 离 ，但老 师仍 可 以为此津 津乐 道 ，皆 因单 科 教育 模 式 所 至 。 此 受 影 响 ，在 公 安 职 业 培 训 中很 多 教 师 在 “ 战训 合 ” 的教 学 过 程 中 ，也 简 单 地 认 为 只 要 将 自己 的教 学 内 容 与 训 练联 系 起 来 就 是 “ 训 合 一 ” 战 了。 《 法 》 上 了理 论 然 后 用 理论 来 分 析 案 例 ， 刑 《 事诉 讼 法 》 等 其 他 相 关 课 程 以 同样 方 式 跟 刑 进 ，这 就使 我们 刑事 司法 工作能 力培 训走 进一个 误 区 ，“ 战训 合一 ” 演 绎 成 为某 个 学科 理 论 和 实 践 的简单结 合 了 。 个最 基本 的常识 告诉 我们 ，公 安刑 事 司法 活动并 不是 这样 简单 ，整个 公安 司法 活动 涉及 多 门法律 和众 多学 科 。公 安刑 事 司法活 动 的过程是 公安机关将 《 刑法》 《 、 刑事诉讼法》 和 《 刑事 侦查学 》 证据学 》 《 罪学 》 《 律 文 书 写 、《 、 犯 、 法 作》 《 、 社会学》等相关理论与现代科学技术有 机统一 的过 程 ，是 公 安 机关 人 民警 察个 人 智 慧 、 集 体智 慧 、领 导智 慧和 国家 法律 的有机 统一 的过 程 。公 安刑事 司法 活动 的首要 职业 特征 就是 综合 性 。因此 ，综 合刑 事 司法工作 能力 的培 养 和提高
警察职业教育培训模式背景探析
关键词 ： 公安教育 ；培养模式变革 ；背景分析
中图分类号 ：Ｉ ３ ． ） １５ ６ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１７ —６ ５ （００）０ ６ ２ ｏ７ ２ １ ２一ｏ ０ ９— ３
当今 ，伴 随经 济全 球化 和教 育 国 际化 进 程 ，
一
社会 经济 生活 、教 育需求 与发 展 １益呈 现 出多 样 ３ 化 、复杂 化 和非确 定性 的特点 。人类 社会 正在 经
随着我 国迈 向知识经济 时代 ，知识 的 “ 创
造 周期 ” “ 、 物化 周 期 ” “ 、 更新 周 期 ” 的加 速 缩 短 ，传统 的一 次性 学校 教育 已不能适 应 经济 和社 会 发展 以及人 自身 发展 的需求 ，终 身教 育 、终 身 学 习成 为社会 进步 和教 育发展 的共 同要求 。终 身 教 育把学 历教 育和 非学 历教 育 、正 规学 习与非 正
一
９一
方 圆 ：警察职业教育培训模式背景探析
新 和知识创新 ，这样 才能保 证和促进 自身 的持续
推进 ，政治 体制改革 已深 入到社会 各个层 面 ，多 主体 参与 的教育规 划体 系正 在形 成 和完 善 。 “ 教 育发 展 的行为 主 体 由政 府 向政 府 、学校 、企 业 、
意识 ，大力加强警察高等教育和职业培训体系建
设 ，多渠道 、多层次 地培养掌 握现代 科技知识 的
内容摘要 ：当前教育的基础性 、先导性 、全局性地位和作用越来越 突出。公 安教育事关公安 工作和公 安队伍建设 全
局 ，面对新形势 、新任务对公安工作提出的新要求 、新挑战 ，我 国公安机 关正积极探索职业 化变革模式 。变革的动力 源 于我国政治和经济改革 、公务员制度的建立 与完善 以及社会治安治 理与世界警务发展趋 势的诉求 。通过背 景分析有助 于 提升改革认识 、积极推动公安教育改革。
公安教育训练工作的分析和思考
公安教育训练工作的分析和思考集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]公安教育训练工作的分析和思考经过几十年的发展，我国公安教育训练在其存在、规模及变革等方面有不同层次的转化，如今已发展成初具规模的普通高校、成人教育、初任培训、晋升训练、专业训练等相结合的教育训练体系。
特别是近期，公安部提出的“科教强警”战略，对公安教育训练工作重要性的认识不断深化，其自觉、紧迫感日益增强，公安工作也取得长足的发展，初步形成分级管理与训练，但是，公安教育训练工作在许多方面还不能适应当前公安工作和队伍建设的发展需要，下面就浅谈一下对目前的公安教育训练工作的思考。
一、公安教育训练工作现状1、警务繁重，民警学习精力不足。
基层民警工作辛苦，众所周知，但是到何等程度，恐怕只有亲身体味。
信息化社会的飞速发展，民警持续保持与社会供应需求提供服务，各种警务任务紧扣民警。
一天工作下来，民警常会把家庭当“旅馆”，根本无精力腾出时间好好学习。
补充体力和精力准备第二天的工作才是民警的“当务之急”。
2、训练内容针对性不强，缺乏实战培训意识。
由于上级部门缺乏相应的指导，对基层民警的弱项缺乏系统的调查分析，难以制定出行之有效和有针对性的培训计划，大锅饭式的培训模式依然存在，体现不出教育培训应有的实效。
与此同时，教育训练偏重理论教学，与实战脱节的现象普遍存在，往往是抽象理论多、业务知识少；照本宣科多，结合实际少；纸上谈兵多，实战演练少。
3、缺乏积极性，呈现形式主义现象。
长期以来，民警的教育训练工作没有一个总体系统而完整的思路，基层部门等、靠、倾向较突出，等着上级安排部署，靠着上级来指导，向上级强调客观困难的多，积极主动想办法，为上级出谋划策的少。
另外，由于教育训练工作涉及年终考核，基层部门为追求成绩，做表面文章，被动应付，搞形式主义的多，而真正在提高民警素质和执法能力方面下的工夫却很少。
4、教学方式简易，师资力量薄弱一是培训中教学方式单一化。
打造五个职业化训练平台构建五个职业化训练体系
ＪＩ Ｎ Ｇ ×ＵＮ ＹＡ Ｎ Ｊｌ Ｕ
峤 ｏ ／ ｌ ０
一
册 ，采取个 ＾ 自学 与集 体讨 论 相
二、 打 造警 务技能 训练 平台 。
构 建 实战 引领 训练体 系
专项 训 练 ，先后 开展 擒敌 基 本 功 、
结 合 的 方 式 ，强 化 学 习训 练 。为 检 验学 习成 效 ，区分不 同警种 ，利
Ｚ
治任务提供了 坚强的智力支持和 《把时 事政治训练摆在重要 位置。 ｌ交 警、 巡特 警、 国 保、 治 安、 网 监 、 Ｌ
素质保障。 ｉ 出台时事政治学习训练题集，内 ｌ经侦等主要警种， 将题集下发人手 ０ ＿ ＜
０ ２ ３
张思禄 ，男，河 北省保 定 市公 安局 警察培 训 中心 副主任 。
大培训”工作体系。河北省保定 《 蠢的军队是不能战胜敌人的。 ”这 ｌ
以史为镜可以知兴替。为培
市公安局党委（ 以下 简称市局党委）ｌ 一重要论述深刻阐明了文化建军 ｌ 养全市公安民警历史知识素养， 市
提出 了“ 用教育训练托起保定公安 ｌ 的极端重要性。这一论述对建设 ｌ 局发挥公安网方便、 快捷的优势， 工作明天”的口号。２ ０ １ １ 年４ 月， ｌ “ 文化厚重、 形象善美、与时俱进” ｌ 每日在公安网发布 “ 历史十题” ， 局党委书记、局长潘静苏同志到 ８ 的警察队伍同样具有重要的指导 《 供全市民警网上学习 训练，内容包 任不久， 就向全市公安机关提出 》 意义。基于此，市局党委把文化 ｌ 括中国古代史、 近代史和现代史。 了 教育训练要实现由“ 学科本位向 ｌ 育警作为队伍建设的重要组成部 ｉ 特别是近代历史发布题量大、内 能力本位”转变、由“ 课堂为中心 《 分， 作为队伍训练的重要平台， 认 ｌ 容全， 帮助民警全面了解 １ ８ ４ ０ 年 向现场为中心”转变、由“ 懂不懂 《真谋划， 强力推进，努力构建具 ｌ鸦片战争以来， 中华民族备受外国
对公安院校警察职业化教育改革的思考
要 警力 和 “ 教 强 警 ” 的基 本 措 施 。推 进 警 察 科 职业 化教育 改革就是 全面落 实加强公 安 队伍 能力 建设 的具体举 措 。 （ 三）警察职业化教育改革是公安院校落实 人才 培养 目标 的需要 中央领导 明确指 出 ：公安 院校是培养 党和人 民忠诚卫 士 的摇篮 ，是推 动公安事 业发展 进步 的 教学科研 基地 和公 安理论 与实践创 新 的前 沿 ，是 科 教强警 的生力军 和公安 教育 的主阵地 ，担负着 为公安工作 和 队伍 建设培养 符合实 战需要 的应用 型 、复合 型专 门人才 的重要 任务 。公 安机关要 履 行好 中国特 色社会 主义 事业建设 者 、捍卫者 的神 圣 职责 ，必须 把公 安 教育 训 练 工作 置 于基 础性 、 先导性 的战略性 地位 ，坚 定不移 地走科教 强警之 路 ，努力 造就一 支政治坚 定 、业 务精通 、作风优 良、执法 公正 的高素质公 安 队伍 。从 中央 领导对 公安 院校 培养 目标 的定位 上可 以得 出 ，以培养实 战能力为导向的教育训练模式，是公安教育现代 化进 程 中的不二选 择。 （ 四）警 察职业 化教育 改革是公 安院校适 应 国家人 事制度 改革 的需 要 进 入二十世 纪九 十年代 ，随着经济 体制改革 和人事制 度改革 的深入 发展 ，我 国推行公 务员制 度工 作 逐 步 铺 开 。１９ 年 初 ，人 事 部 印 发 了 ９４ 《 国家公 务 员 录用 暂 行 规定 》，标 志着 考 试 录 用 公 务员工作 的全 面推进 。公 安院校毕 业生长期 以 来 实行 的计划 性分配模 式受 到了挑 战 ，虽然在 之 后 的一段时 间里 ，各省 的人事 政策不 同程度地对 公安 院校毕业 生给予倾 斜 ，但 参加社会 统一招考 已势不 可挡 ；特别 是 《 务 员法 》 颁 布 执行 后 ， 公 “ 凡进必 考” 对公 安院校 毕 业生 就业 工作 提 出 了 新 的课题 ，对 如 何处 理 好 由此 引发 的一些 矛 盾 ， 也 成为各公 安 院校必 须思考 和面对 的问题 ，可 以 说 ，解决专业 的特殊 性与就业 不畅 的矛盾 ，成 为 公安 院校警察 职业化 教育改革 的重要 推手 。
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公安职业化教育训练探析
【摘要】21 世纪是以人为本的知识经济时代，由于高科技犯罪、暴力犯罪、跨国犯罪将越来越多，侦破案件的难度也将越来越大，这就对警察提出了新的更高的要求警察职业培训作为提高警察整体素质的重要手段，越来越受到专家、学者及实务工作部门的重视，而我国现有的警察职业培训不完善，还远不能满足警察职业的需要。
【关键词】公安；职业化；教育训练
一、问题的提出
由于各国政治体制、法律体系的不同，各国警察的职业化建设道路也不尽相同。
在中国特色社会主义发展道路上，人民警察的职业化建设也必定有别于世界各国，也注定要有明显不同。
培养出一支中国特色职业化的人民警察队伍也就成为必然选择，并且是关键的保证。
不可否认，处于社会急剧转型时期，人民警察队伍对此尚难以适应，甚至对于职业化的概念与要求还可能出现诸多的曲解或误读。
基于此，积极开展公安机关职业化教育与训练，尽快打造出一支职业化的人民警察队伍成为当务之急。
二、当前公安教育训练中存在的问题
1﹑公安教育培训定位不明确
我国公安教育培训制度自创建以来，围绕公安教育培训的性质问题一直悬而未决，是普通学历教育还是在职培训教育，抑或是两者兼而有之，在这个问题上一直争论不休，导致在警察教育培训的发展方向上分歧较大。
1 多数警察院校基本奉行普通高等教育的办学模式，按照普通国民教育来实施警察教育培训活动，为办学而办学，混同于一般普通院校，而缺乏或者是丧失了警察教育培训的特色。
2﹑公安教育培训机构不合理
我国的公安职业培训主要是由各级警察院校承担，公安职业培训机构实行公安部门与教育部门的双重领导体制，并以公安部门为主，它属于国民教育整体的一个组成部分，并不是独立于其外而存在，这就决定了我国警察职业培训机构受到的限制较多。
同时目前对培训机构的定位也不明确，它既是公安机关的组成部分，又是国民教育的一个分支，导致警察院校办学特色不够突出。
还有在人员配备、教学、经费、学制等方面均受到国家教育部门的制约，教学和管理上缺少突出的公安教育特色，这严重影响了公安警察职业培训工作。
3﹑公安教育培训内容不科学
学校强调学科体系建设，追求学科自身的完整性和系统性，偏重理论知识，注重形式训练和知识迁移，忽视了警察执法工作的实际需要，忽视了对学员加强岗位工作能力的培养，教学方案、培训内容、培训方法等针对性、应用性、实战性和实效性不强。
基础教学比重较大，占据了较多的教学时间和资源，而警察专业课程、专业实践和警察通用基础技能训练的比重较小，校内“只有琅琅读书声，没有阵阵喊杀声”，学员毕业后连一些常用的警察通用基础技能都没有很好掌握，到了工作岗位后还得重新学，用人单位也得重新教，岗位适应力不强。
三、完善公安职业化教育训练的对策
1﹑树立正确的培训理念
培训理念是培训模式的理论基础，而不同的培训理念又是和不同社会、不同历史时期对人才的不同要求及标准相联系的。
在建立社会主义市场经济体制的条件下，在治安形势日趋复杂的情况下，警察人才的标准已发生了很大的变化，要求我们必须更新理念，与时俱进。
一是要牢固树立素质教育理念。
不仅要对警察传授警察专业知识，训练警察专业技能，培养警务实战能力，还必须强调警察的政治素质、社会责任感以及健康心理和完善人格的塑造，二是始终坚持以能力培训为本位的培训理念。
能力本位的教育理念是素质教育思想的核心。
警察培训的关键在于提高警察的实战能力，警察实战能力是政治能力、公安执法能力、治安管理能力、侦查破案能力、社会工作能力、人际交往能力、语言文字表达能力、工作环境适应能力以及更新知识能力、探索创新能力等各种能力的有机组合。
2﹑建立明确的培训目标体系
培训目标在培训模式各要素中起着决定性的作用，缺乏目标意识的培训方案是不可能成功的。
因此，清晰界定所欲达成的目标，是顺利开展培训活动并取得成效的前提。
警察培训的根本目标在于解决公安工作所面临的各种实际问题，提高警察的实践能力，真正促进公安工作的发展。
但这个目标是无法一步达成的，还需依据现状、需要、条件和发展趋势确定具体的目标，并进行分解与细化，形成一个具有操作性、针对性与层次性的目标体系。
3﹑学校教育与警务实践结合
针对传统警察教育培训理论与实践脱节的弊端，改革战训脱节，建立警察院校与警务实践部门联系，成为警察教育培训制度改革的重点之一。
学院教育与警务实践结合，其方向性的做法就是警学研一体化发展。
将产学研一体化模式引用到警察院校而产生的警学研一体化，就是指警察机关、科研机构和警察高校为有效整合资源而主动结合形成的，集警察科学研究与技术开发、警察人才培养及培训、警用科技手段开发应用、警察理论创新与传播、警察科研成果转化为现实警察战斗力等为一体的，进而各自产生出“ 1 ＋ 1 ＋ 1 ＞ 3 ”的效率增益的过程。
4﹑打造“双师”结构的师资队伍
师资是公安教育事业的精髓和灵魂。
重构公安教育模型，必须拥有一支结构合理、来源实战、有丰富实战经验和良好教学能力的“双师型”的教学人员并由此组成的“双师结构”教学团队。
“结构合理”，指的是师资学科门类结构合理，专业知识类与警务技能类师资的比例适当，公安实用业务类的师资相对强化，师资年龄结构呈阶梯型分布。
“来源实战”，指的是具有丰富公安实战经验，或是本身就来自于一线实战部门，或是到一线实战部门工作过、熟悉实战情况、掌握第一手资料的师资。
“双师型”，指的是既能从事教学工作，会授课、能示范; 同时又具备高强的公安实战能力的“工程师”，达到能战会教。
参考文献：
【1】王连蒲等：实现“学历式教育”与“培训式教育”的有机结合［J］福建公安高等专科学校学报，2004（2）90
【2】张云等：公安院校人才培养模式建构［J］云南警官学院学报2006（2）5
【3】胡关禄．试论公安高等教育“素质型”人才培养模式[J]．政法学刊，2000,（1）
【4】王连蒲等：实现“学历式教育”与“培训式教育”的有机结合［J］福建公安高等专科学校学报，2004（2）90
【5】张云等：公安院校人才培养模式建构［J］. 云南警官学院学报2006（2）5。