关于国家与教育之间关系的思考
关于教育共同体建设和发展的几点思考
关于教育共同体建设和发展的几点思考教育共同体建设是指在教育领域中各个层级和各方面之间建立协作和协调关系，以促进教育的共同发展和提高教育品质。
下面我将从以下几个方面来思考教育共同体建设和发展。
首先，教育共同体建设需要明确目标和定位。
一个成功的教育共同体应该有明确的目标和定位，以确保教育资源的有效整合和配置。
只有明确了共同体的目标，各个教育主体才能在一个统一的方向上努力，合理分工合作，使整个教育系统朝着共同目标迈进。
其次，教育共同体建设需要建立有效的协作机制。
在教育共同体中，各个层级和各方面之间需要建立起有效的协作机制，包括教育资源的共享、教育经验的交流和教育政策的协调等。
只有这样，才能更好地发挥各方的优势和资源，提高教育的质量，满足不同层次和不同需求的学生。
第四，教育共同体建设需要加强教育评价和监督机制。
在教育共同体中，应该建立完善的教育评价和监督机制，以确保教育工作的公平、公正和有效。
只有通过评价和监督，才能发现问题、改进工作、提高教育质量。
第五，教育共同体建设需要加强国际交流和合作。
在全球化的背景下，教育共同体不只是在国内范围内展开，还需要与国际社会进行广泛的交流和合作。
通过与其他国家和地区的教育共同体的交流和合作，可以吸收外来的经验和教训，推动本国教育的创新和发展。
总之，教育共同体建设可以促进教育的共同发展和提高教育品质，但要实现这一目标，需要明确目标和定位、建立有效的协作机制、激发教育主体的积极性和创造力、加强教育评价和监督机制、加强国际交流和合作等方面的努力。
只有全社会的共同努力，才能实现教育共同体建设和发展的目标，提高全民的受教育水平和素质。
教育问题的探讨与思考
教育问题的探讨与思考引言教育是国家发展的基石，是民族振兴的重要力量。
然而，随着时代的变迁，教育问题也不断涌现，成为社会关注的焦点。
本文旨在探讨当前教育领域存在的主要问题，并提出相应的解决对策，以期为教育改革与发展提供参考。
一、当前教育问题的现状1. 教育资源分配不均教育资源的不均衡是当前教育领域的一个重大问题。
城乡之间、区域之间、学校之间的资源差距显著，导致学生接受教育的机会和质量存在明显差异。
农村和偏远地区的教育资源匮乏，教师数量不足，教学设施落后，严重影响了学生的学习效果和发展机会。
2. 应试教育与素质教育的矛盾在应试教育体制下，学生的学习压力巨大，学习兴趣和创造力受到压制。
教育过于注重考试成绩，忽视了学生综合素质的培养。
素质教育的理念虽然被广泛提倡，但在实际操作中仍存在诸多困难，未能有效落实。
3. 教师队伍素质参差不齐教师是教育的灵魂，其素质直接影响教育质量。
然而，当前教师队伍中存在素质参差不齐的问题。
一方面，部分教师专业素养和教学能力不足，无法满足现代教育的需求；另一方面，教师的工作压力大，待遇不高，职业吸引力不足，导致优秀人才难以进入教育行业。
4. 教育体制僵化我国的教育体制相对僵化，教育管理机制缺乏灵活性和创新性，难以适应现代社会发展的需求。
教育内容、教学方法和评价体系未能与时俱进，影响了教育的质量和效果。
二、教育问题的原因分析1. 历史遗留问题我国教育资源分配不均的现象由来已久，与历史发展和政策导向密切相关。
长期以来，教育资源主要集中在经济发达地区和大城市，而农村和偏远地区则相对被忽视，导致资源分配不均的局面难以在短期内得到根本改观。
2. 应试文化根深蒂固应试教育在我国有着深厚的历史渊源，传统观念中对考试成绩的过度重视，使得应试文化难以改变。
家长、学校和社会各界对考试成绩的追求，使得素质教育难以在实际中得到有效落实。
3. 教师职业吸引力不足教师职业的吸引力不足，是导致教师队伍素质参差不齐的重要原因。
曾国藩说的四句话
曾国藩说的四句话引言曾国藩是中国近代史上一位杰出的政治家、军事家和思想家，他对于国家发展与个人修养的思考非常深刻。
在他的著作和日记中，留下了四句引人思考的名言。
本文将围绕这四句话展开讨论，深入探索曾国藩的思想和其对中国历史与文化的影响。
第一句话：立业以行志曾国藩曾说过：“立业以行志。
”这句话强调了个人要有远大的目标与志向，并通过实际行动来实现这一目标。
他认为，人的志向必须与所做之事相匹配，只有将理想化为现实的行动，才能够真正成就一番事业。
1. 个人追求与社会价值的关系在这个话题下，我们可以探讨个人追求与社会价值的关系。
在曾国藩看来，人的成就需要具备一定的社会价值，才能够被称为真正的立业。
他认为，个人的志向应该服务于社会的发展与进步，为国家和人民做出贡献。
1.1 个人目标的选择在这一部分，我们可以谈论个人目标的选择，并引用曾国藩对于目标的看法。
曾国藩认为，个人目标的选择应该是符合自身的兴趣和能力，并且与社会的需要相契合。
只有将个人的兴趣与社会需求相结合，才能够实现真正的自我价值。
1.2 社会价值和个人满足的平衡这一部分可以讨论社会价值和个人满足之间的平衡关系。
曾国藩认为，在追求个人目标的同时，不能忽视社会价值的实现。
个人的努力应该是为了实现社会的利益和福祉，而不仅仅是个人的满足和成就。
2. 行动的重要性和实践中的难题在这一部分，我们可以探讨行动的重要性以及在实践中可能遇到的困难和障碍。
曾国藩认为，理想的实现需要通过实际的行动来推动。
通过行动，个人可以发挥自身的优势，并逐步逼近目标。
然而，在实践中，个人可能会面临很多困难和挑战，需要具备坚定的信念和毅力来克服。
2.1 实践中遇到的困难这一部分可以列举一些实践中可能遇到的困难，如人际关系、资源限制、时间管理等，并探讨如何应对这些困难。
2.2 行动的重要性和逐步实现目标在这一部分，可以论述行动的重要性，并探讨如何通过逐步实现目标来达到更大的成果。
曾国藩认为，行动是实现目标的关键，每一步都是迈向成功的一大步。
教育国际化的思考
关于教育国际化的思考肖辉20世纪以来，世界经济全球化的形成。
经济全球化需要相当数量既熟悉国际经济运作，又了解各国国情、法律、文化，而且能熟练掌握外语、科技的人才。
人才从何而来？除了通过实际工作训练之外，主要通过学校的培养。
而要培养出具有世界眼光、能在国际舞台上大显身手的人才，学校教育就必须适应“全球化〞和“国际化〞的趋势。
现从我校实际出发，就如何加快教育国际化的进程进展一些思考和探索。
一、经济全球化的时代趋势经济全球化是一个渐进的过程。
从１6世纪地理大发现，引发欧洲商业革命，奏响了经济全球化的序曲，到１９世纪的工业革命,逐渐将世界各国经济连成一体，展现出经济全球化的雏形；到２０世纪跨国公司的蓬勃开展，网络经济的推波助澜，全球化已成为世界经济开展不可逆转的时代趋势。
经济全球化给世界经济带来繁荣和开展机遇。
表现在推动世界经济出现持续多年比拟稳定的增长；贸易关税和非关税壁垒的减少使世界贸易额多年来以较大幅度持续上升；国际资本流动、科技转移、人才流通对各国特别是对展中国家经济起到了积极地推动作用。
经济全球化使第三世界国家参与跨国公司经营，可直接借鉴先进国家的管理经历，少走冤枉路，有了赶超兴旺国家的机遇。
兴旺国家因经济构造调整将一些产业转移到开展中国家，推动了经济开展；经济全球化，加快了各国之间的交流、留学生相互培养，每三世界国家的学生可以到兴旺国家留学等；这些都是经济全球化带来的好处。
另一方面，经济全球化也给各国带来了风险和严峻挑战。
由于各国经济本互依赖加深，各国市场开放，很可能导致一些国家，尤其是第三世界国家的主要经济领域，如金融、保险、证券等，受到外国跨国大财团的操纵，政府经济宏观调控能力减弱，会丧失局部经济主权。
如1９９７年东南亚发生的金融危机，这样的经济危机的传染性会空前增强。
兴旺国家控制着包括世贸组织在内的国际机构，成为经济全球化游戏规那么的主要制定者，使第三世界国家在国际竞争中处于不利地位，穷富国不平等加深，导致全球X围内的贫富差距扩大。
关于如何践行教育,科技,人才强国战略的思考
如何践行教育、科技、人才强国战略一、理解教育、科技、人才强国战略的重要性教育、科技和人才一直被视为国家发展的重要支柱。
教育是国家培养人才、传承文明、促进社会进步的重要手段，科技是国家创新能力和竞争力的重要保障，人才是国家发展的核心资源和战略支持。
践行教育、科技、人才强国战略对于国家持续发展具有重要意义。
二、教育领域的践行1. 提高教育质量教育质量是衡量一个国家教育发展水平的重要指标。
提高教育质量需要全面提升教育教学水平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
建立“以人为本”的教育理念，重视学生个体差异，注重素质教育，全面培养学生的创新精神和实践能力。
2. 推进教育公平教育公平是每个国家都应当追求的目标。
通过加大对农村、贫困地区、少数民族地区的教育资源投入，保障每个孩子都有接受良好教育的机会。
建立健全教育补助制度，帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业。
3. 加强教师队伍建设教师是教育的中坚力量，教师队伍建设直接关系到教育事业的成败。
要加强教师培训，提高师资队伍整体素质，激励教师持续学习和进步，提升教师的社会地位和待遇。
四、科技领域的践行1. 推动科技创新科技创新是国家核心竞争力的体现。
要大力支持基础研究，加大科研经费投入，吸引优秀人才从事科学研究。
建立国家级科技创新体系，鼓励企业增加科研投入，通过资金、税收、人才等政策手段激励科技创新。
2. 加强科技成果转化科技成果转化是科技创新的重要环节。
要完善科技成果评价和奖励机制，鼓励科研人员将成果转化为生产力。
建立科技成果转化的产权保护制度，鼓励企业增加科技成果转化的投入。
3. 发展数字经济数字经济是未来经济的重要形式。
要加强数字经济基础设施建设，推动数字技术在各行业的应用，培育数字经济新业态、新模式。
加强人工智能、大数据、云计算等核心技术的研发，推动数字经济与实体经济融合发展。
三、人才领域的践行1. 人才培养人才是国家发展的根本保障。
要深化人才培养体制机制改革，积极推进高校人才培养模式创新，强化职业教育和技能培训，加强创新型人才培养，提高人才培养质量。
职业教育国际化产教融合发展的探索与思考
职业教育国际化产教融合发展的探索与思考1. 引言1.1 职业教育国际化产教融合发展的重要性职业教育国际化产教融合发展是当前职业教育领域的一个重要议题，它不仅涉及到教育的质量和水平，还关乎到国家的教育竞争力和经济发展的可持续性。
在当今全球化的背景下，职业教育国际化产教融合发展已经成为各国教育部门和企业界关注的焦点。
职业教育国际化产教融合发展能够促进人才培养的适应性和灵活性。
随着经济全球化的加深，各国之间的经济联系日益紧密，对于具备国际视野和跨文化沟通能力的人才需求也越来越大。
通过国际化产教融合，可以使学生更好地融入国际化的人才市场，增强自身的竞争力。
职业教育国际化产教融合发展有利于促进产业升级和经济发展。
产业是国家经济发展的支柱，而产教融合可以使学生在校期间就能接触到最新的产业发展动态和技术需求，从而为未来的就业提供更好的保障。
通过与国际企业和学术机构的合作，可以引进先进的技术和管理经验，推动本国产业的升级和转型。
职业教育国际化产教融合发展对于提升教育质量、促进人才培养、推动产业升级和经济发展具有重要意义。
只有不断探索和创新教育模式，才能适应时代发展的需求，为国家的可持续发展注入新的活力。
1.2 研究背景随着全球经济的快速发展和国际贸易的日益频繁，各国之间的交流与合作也变得越来越紧密。
在这种背景下，职业教育国际化产教融合成为一个备受关注的话题。
传统的职业教育模式已经无法满足全球化时代的需要，产教融合成为一种新的模式，可以有效地提高学生的就业竞争力，促进产业的发展，推动教育改革。
目前国内职业教育的国际化水平相对较低，产学合作机制还存在一些问题，如企业参与度不高、教育资源不足等。
本研究旨在探讨职业教育国际化产教融合的发展现状和问题，并提出有效的解决方案，以推动我国职业教育的国际化进程，提升我国劳动力素质，促进经济的快速发展。
1.3 研究目的研究目的是对职业教育国际化产教融合发展的探索与思考，旨在深入分析产教融合的内涵与现状，探讨国际化趋势下产教融合的发展路径，研究产教融合机制创新与模式构建，探讨跨文化交流与合作模式，为职业教育国际化产教融合提供理论支撑和实践参考。
关于加强大中小学国家安全教育的调研与思考
关于加强大中小学国家安全教育的调研与思考在大中小学系统开展国家安全教育，帮助学生确立总体国家安全观、自觉维护国家安全，既是对“推进国家安全体系和能力现代化”根基的持续夯实，也是加强国家安全人民防线建设的现实需要。
在国家安全教育日益受到重视、国家安全的内容以多种形式进入相关教育教学进程的同时，如何以宏观布局指导微观落实，如何实现国家安全教育的“全面加强”与“系统推进”之间的协调，如何分步骤、有层次地在大中小学各学段之间实现教育的有机衔接与协同推进，是当前国家安全教育领域需要深入思考的现实课题。
为此，我们需要进一步明确在大中小学开展国家安全教育的价值目标，了解达成目标进程中存在的问题与挑战，形成有效推进和加强国家安全教育的基本思路。
一、工作目标党的二十大报告明确指出：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定J 在教育教学的各学段、各方面深入开展国家安全教育、贯彻落实总体国家安全观，是教育战线扎实推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定义不容辞的重要责任。
这项工作的推进，需要我们建立在明确国家、学校、教学各个层面工作的价值目标基础之上。
（一）基于育人育才整体贯彻国家教育目标。
站在整体实现国家教育目标的立场上，如何深入贯彻落实总体国家安全观，如何结合教育系统实际，在大中小学系统、规范、科学地开展国家安全教育，切实推进国家安全教育取得实效，为维护国家安全和社会稳定提供必要的教育支持，是学校教育肩负的重要责任和使命。
从教育在党和国家各项工作中占据的基础性、战略性地位出发，无论是国家安全知识的普及、国家安全意识的增强、国家安全观念的建构，还是维护国家安全能力的提升，学校教育所具有的系统性、规范性特征和所能起到的常态化、全覆盖的作用，是其他类型的工作所不可替代的。
一方面，学校教育在开展国家安全教育中具有基础性、先导性的作用。
学生获得国家安全领域的知识与技能，从入门到进阶、从知之不多到知之甚多、从知识技能的掌握到运用，教育的质量和水平直接关系到学生国家安全意识与能力的建构方式，关系到人才成长发展的方向，关系到教育为国家和民族的未来培养、输送具备什么样的综合素养的人才，由此而具有全局性的影响和意义。
关于政府与高校良性互动关系重构的思考
对世界产生着越来越重要 的影响 ， 同时 “ 政府 主导模 式 ” 遇
到极大 的挑战 。
报招生计划 。从招生方 面看 ， 高校 的 自主权十分有限 。 专业 设置方面高教法规定 ：高等学校依法 自主设置和 “ 调整 学科 、 专业 ” 。教育部随后 又颁布 了《 高等 学校本科 专 业设置规定》 。教育部的这个规定属 于是部 门规章 ， 按照 中
高校之 间的主要 矛盾 归根 到底是权 力分配和职能定位 问题 ， 中， 其 政府是矛盾 的主要 方面。本文试 以我 国高校 管 理 中的“ 府主导模式” 政 及其缺失进行 分析 ， 出其局 限性 ， 指 并从我 们 实际国情 出发提 出构 建 良好 的政府 与高校 互
动 关 系 的设 想 。
后 的大学看 ， 合并大学仅仅是行政部 门的一纸命 令所 为 ， 缺 少实 际意义上 的学 科互补 、 交叉 融合 的大 学。缺乏 科学 论 证， 使一些大学合并后丧失原有特色 。 ２ 政府职能的越位造成高校 自主权事实 上的不足 ． 根据我国 的现行法律 规定 ， 国的 高等学 校是拥 有极 中 大的 自主权的 。但到 目前 为止 ， 法律所 规 定 的高校 自主权 中有相当多的内容并未 落实 ， 高校 自主权 的法律 规定 与现
政 府主导型管理模式存在 的 问题 １ 制定 重大政策缺少 民主程序 ．
一
、
高等教育有 自身的运行 规律 ， 校对 高等 教育 的发展 学
最有发言权 ， 重大政策 的出台应该广泛 征求 高校的意 见 ， 还 应通 过一定 的立法 程序 。改革 开放 以后 ， 中国 高等教 育 出
国的法律制度 ， 不能作为法律依据 。但现实 中， 这个规定 成
高效的原则进行高等学校机 构编制改革” 并且 实行 全员 聘 ， 任制。但如同 国家机关 的改革一样 ， 上下要求对 １ 学校撤 ３，
对教育公平问题的认识和思考
教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等这样两个基本方面。
教育公平之所以成为教育现代化的基本价值，成为世界各国教育政策的基本出发点，除了接受教育已经成为现代社会公民的基本人权外，教育还能够显著地改善人的生存状态，增进社会公平，因而被视为实现社会平等“最伟大的工具”。
由于我国人口众多、地域广阔、各地区经济文化发展极不平衡的实际国情，我国的教育公平虽然已经得到很大的改善，仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。
在教育进入新的大发展阶段之时，教育公平问题已经凸显。
这主要表现为：由于社会、经济发展不平衡造成的地区差别；由于城市和农村巨大的发展差异造成的城乡差别；由于贫富差距和家庭社会、文化背景不同所形成的阶层差异；由于历史和文化传统造成的男女性之间在教育上的性别差别；在汉族和少数民族之间存在的民族差别等等。
一、我国教育公平的现状和问题1.地区差别：教育差距加大中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。
据胡鞍钢等的研究，90年代中国的地区差异比发达国家历史上出现过的最大值还要大。
而且，“八五”期间出现了地区经济发展的绝对差距和相对差距同时呈扩大的趋势：各地人均GDP 相对差距呈扩大趋势、最富地区与最穷地区人均GDP 相对差距出现扩大趋势、各地区人均GDP 绝对差距进一步扩大、最富地区与最穷地区人均GDP 绝对差距进一步扩大。
〔1〕据国家统计局统计，中国城乡人均收入差距1988年为2.2∶1，1997年为2.5∶1.以地区差距论，1997年，城镇居民的人均收入，以中部1，则东部、中部、西部的比例为1.45∶1∶1.04；以农村居民收入论，以东部为1，则东部、中部、西部的比例为1∶0.75∶0.63.〔2〕这是认识我国社会公平问题的一个基本背景。
在这一背景下，各地的教育差距仍然十分明显，且最发达地区和最贫困地区之间的差距仍在加大。
以1998年我国“普九”的人口覆盖率为例，一片地区（东部）达到96.47%；二片地区（中部）达到81.87%，三片地区（西部）仅达到42.26%.〔3〕当沿海发达地区已经基本普及初中教育时，西部地区则仍有2/3的县未达到85%的普及初中标准，西部贫困的少数民族自治县则尚未普及初等教育。
西方哲学家关于国家的论述-概念解析以及定义
西方哲学家关于国家的论述-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述国家作为一个历史悠久且复杂的概念，在西方哲学家的思想体系中占据了重要位置。
西方哲学家对国家的论述涉及了多个方面，包括国家的定义和理解、国家的起源和发展、国家的功能和作用等等。
通过对这些论述的探讨和分析，我们可以更好地理解国家在社会和个人生活中的地位和作用。
在这篇文章中，我们将探讨西方哲学家对国家的论述，并从多个角度进行剖析。
首先，我们会介绍西方哲学家对国家的定义和理解的不同观点。
他们对国家的概念和本质进行了深入思考，并提出了各自的见解。
接下来，我们将关注西方哲学家对国家的起源和发展的看法。
他们从历史和社会的角度，探讨了国家的产生和演变过程，并对国家的本质进行了深入思考。
然后，我们将探讨西方哲学家对国家的功能和作用的探讨。
他们思考了国家在社会中的功能和作用，并提出了各种观点和理论。
在接下来的章节中，我们将关注西方哲学家对国家与个人、道德、自由的关系的思考。
他们思考了国家与个人之间的关系，探讨了国家对个人的限制和保护，以及个人在国家中的责任和义务。
此外，他们也思考了国家与道德、自由之间的关系，对国家的道德基础和自由的限制进行了深入思考。
最后，在文章的结论部分，我们将总结西方哲学家关于国家的论述，并给出对这些论述的评价。
同时，我们也将探讨这些论述对国家理论研究的启示和展望，为未来的研究提供一些思路和方向。
通过对西方哲学家关于国家的论述的深入探讨，我们可以更好地理解国家在社会和个人生活中的地位和作用，为对国家的理论研究提供一些有价值的参考。
1.2文章结构文章结构：本文共分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分首先概述了本文的主题和内容，即西方哲学家关于国家的论述。
接着介绍了文章的结构和目的。
正文部分包括了三个子章节，分别探讨了西方哲学家对国家的不同方面进行的论述。
第一个子章节主要讨论了西方哲学家对国家的定义和理解，以及对国家起源和发展的看法，进一步阐述了国家的概念和历史演变。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
有人问我，如果让你重新选择，你下一辈子会干什么？我说还是当教师。
于是听
话的人作感动状，说这些教师啊，一生奉献啊，灵魂高尚啊！——其实他们理解
错了。
我说来世还会选择当教师，是想到当今中国教育还有很多困难，以我有生
之年可能仍看不到解决的希望，只能来世继续看，继续实践。
————吴非《把“人的教育”写在我们的旗帜上》
苏格拉底提出，“治理城邦的首要任务是改善公民的灵魂，给他们知识和教养，使他们过理性的生活。
改善公民灵魂，这是真正的政治技艺，是政治家的真正职责。
亚里士多德：“国家的根本在于个人，个人的根本在于人的心灵。
”
国家和个人的关系是政治学的核心问题，个体精神（心灵）成长乃是教育学的核心问题。
教育问题必然与政治问题内在相关涉。
政治离不开教育，教育不可能远离政治。
关键在于，何种政治在支配着教育，教育的指向是何种政治，两者是相辅相成的关系。
————刘铁芳《走在教育的边缘》
一、国家与教育关系初探
国家教育意志作为社会公共教育意志的集中体现，主导着国家整体教育事业的发展，其形成方式与国家的政治体制密切相关。
教育事关每个人的福祉及国家的整体利益。
我国自古即讲“建国君民，教学为先”，显示出了教育在国家事务中的首要地位。
在现代社会，教育更被看作是一项国家事业，是现代国家所应承担起的一项重要职能，教育在塑造现代民族国家的过程中发挥着举足轻重的作用。
国家教育意志是现代教育事业发展的一种主导性力量。
国家教育意志的生成方式在很大程度上决定了其所具备的合理性，国家教育意志的真正实现则取决于国家相应能力的大小，与教育公权力的运行状况密切相关。
就我国当前的教育现状来说，国家实现自身教育意志的能力在某些方面表现得很强，在另一些方面却又显得很弱，对于其中的原因值得我们做进一步的探讨。
二、国家教育意志的的实现
在我国，国家的教育意志一般以由国家正式出台的教育方针、政策、法律、法规、决议、意见、总体规划等等的形式表现出来，有时也直接以国家主要领导人讲话的形式表现出来。
一般来说，国家教育意志的表述应是集体智慧的结晶，应能真正代表广大民众的意愿从而具有合理合法性。
一种意见、意愿、观念能否获得较为充分的合理合法性依据从而上升为国家意志取决于一系列极为复杂的机制。
在我国，建国以后的很长时间里，对于国家教育意志的表述都是以国家领导人的讲话为核心依据形成的。
改革开放初期，邓小平关于教育要培养“四有人才”和教育的“三个面向”的讲话与题词成为新时期确立教育方针政策的主要依据。
近年来，得注意的是这样一种国家教育意志形成方式正逐渐发生变化。
从温家宝总理主持会议研究部署《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制订工作的会议报道中，我们大致可以感受到与既往的一些差别。
在当今世界，教育越来越被认同为一种“民主的公共领域”，公共的教育意志应该通过充分的沟通与协商，在达成共识的基础上确定，并最终上升为国家教育意志。
国家理应是这种公共性的坚定的守护者，而非僭越者，国家的体制建构应该以尽可能维护这种公共性为基本原则。
民主的公共领域的形成必须得到由国家提供的健全的法制保障，确保每个人合法的权益不受侵犯，保证邪恶势力不会凌越于正义力量之上。
对于教育来说，这种公共性更应该由国家予以保障。
问题的关键在于能使民众对于教育的意见和意愿得以自由地表达，在形成共识的基础上进一步上升成为国家的教育意志。
当然，共识的形成有深浅之别，民众的意见也很可能会处于较为肤浅的层面，受普遍性的偏见或虚假的意识形态所支配，深度共识的达成需要具备几个方面的条件: 一是信息的充分共享，二是观点的自由表达与辩论，三是民众自身批判反思意识的觉醒。
在当今的中国，正处在这样一种转型的过程之中。
三、国家能力与国家教育意志的实现
国家将自身意志转化为现实的能力即国家能力。
用弗朗西斯·福山的话说，国家能力即“国家制定并实施政策和执法的能力特别是干净的、透明的执法能力。
”国家教育意志主要借由教育公权力的运行而实现。
就国家教育意志的实现来说，国家能力主要体现在两个方面：一是国家进行思想政治教育及对法定文化的掌控能力；学校所传授课程知识是经由国家认可的法定文化，学校中所进行的思想政治教育则直接体现着国家的政治意志。
二是国家对教
育事业发展的促进能力；包括对全民教育、义务教育的承负能力，对社会发展的教育需求及对民众优质教育愿望的满足，对教育公平的维护等。
弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama，1952年10月27日－），美国作家、政治经
济学人。
本人大学就读康乃尔大学，并获得文学士(主修古典文献与政治)，并于
哈佛大学获得政治博士，师从亨廷顿。
在我国当今的学校教育中，国家进行思想政治教育及对法定文化的掌控无疑是强有力的，在这方面显示出了很强的国家能力。
较为明显的是，国家所制定的各种教育方针政策乃至教育法律大都会在具体实施过程中大打折扣，甚至会与预期的目标相背离。
如果我们接受这样一个关于国家能力的计算公式：“国家能力= 国家实际实现的干预程度/国家希望达到的
干预范围”，那么我们会发现，我们国家在很多方面贯彻国家教育意志的能力真的是太弱。
四、中国在实现自身教育意志方面所面临的现实困境
1、义务教育的实现，义务教育阶段的教育经费筹措与教育公平问题。
2、职业教育的发展方面也彰显出现实与国家意志之间的强烈差距。
“教育与生产劳动相结合”始终作为中国教育事业的指导性方针，但最能体现这种结合的职业教育的发展却始终步履蹒跚。
3、学校教育的质素及其改革方面，“素质教育”思想，“培养创新精神与实践能力”
由国家所主导的课程改革很少能取得成功，最终大多都以失败告终。
在这方面，国家能力似乎真的很弱。
五、国家实现自身教育意志的能力分析
国家实现自身教育意志的能力大致分为以下几个基本方面: 一是国家的思想
政治动员与教化能力，二是国家的教育财政能力，三是国家的教育行政能力，四是国家的教育专业引领能力。
就国家的教育财政能力而言，教育经费投入不足始终是制约我国教育事业发
展的“软肋”。
我国的教育行政领域，长期以来存在着一种颇为矛盾的现象，即，体现国家
教育意志的方针政策、法律法规往往不能得到有效实施，在这些体现国家意
志的文本文件与具体教育行政现实之间往往存在着较强的反差。
一般来说，国家教育意志所涉足的主要是国家教育事业的发展，在教育专业
领域，国家往往相对较少涉足，但随着国家教育事业的发展，国家在教育专
业领域的介入正呈越来越多之势。
五、中国教育复兴之路
基础教育整体发展的极端不均衡以及整个教育过程的过度应试导向已经使整个基础教育陷入极度扭曲之中，其中显示的是国家的缺席与社会的断裂。
高等教育尽管很长时期以来处于优先发展的位置，并被寄予赶超西方发达国家的厚望，但难以摆脱的甚或是日益增强的行政与技术官僚的统治早已使尚处于萌生之中的“大学精神”奄奄一息，失掉了大学精神的高等教育是不可能变得强大起来的。
在建设教育强国之路中，国家究竟应如何发挥作用呢?
参考文献：
王有升．国家教育意志与教育公权力的运行体制分析——对国家与教育关系的一种理论探讨［J］．南京师大学报( 社会科学版)，2011，（5 ）．
刘铁芳. 走在教育边缘[M].华东师范大学出版社，2006，第一版.
The end
thank you!。