探讨改革思路把脉2014年中国经济形势
2014年中国改革走势
改革总纲中共十八届三中全会做出了到2020年全面深化改革的总体部署，三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》包含丰富的经济社会政治改革内容。
有人统计，其中提出的改革项目多达300项。
那么，这些改革项目的总纲是什么？我认为，有两段话是最重要的。
第一段话：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
”另外一段话是：“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
”关于第一段话，这里的重点是“要使市场在资源配置中起决定性作用”。
“市场在资源配置中起决定性作用”这个提法在《决定》中重复多次，占有十分突出的地位，是作为全面深化改革重点的经济体制改革的核心。
其他改革项目都是围绕这个核心进行的。
对于这次全会把1992年中共十四大提出的市场在资源配置中起“基础性作用”的提法改变为“起决定性作用”的理论意义有不少阐述。
我更加看重的是它的政治意义，这就是它明确回答了过去几年的争论中尖锐地提出的“在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题”。
从本世纪初期开始，面对我国社会生活中，经济发展方式转型举步维艰，腐败蔓延等日益加剧的矛盾，围绕“市场起决定性作用还是政府起决定性作用”的问题，发生了一场大争论。
一种观点认为，这些矛盾之所以发生，是因为存在着许多“体制性障碍”。
解决的办法是推进市场经济改革，克服这些“体制性障碍”。
另一种观点认为，这些矛盾之所以发生，是因为改革出现了市场化的方向错误，纠正之法就是加强政府和国有企业对经济和社会的管控。
随着后一种观点在本世纪初期，特别是全球金融危机爆发后取得势头和某些逆改革方向而动的行为的加剧，各种经济社会矛盾非但没有消减，相反日益激化。
这种情势使愈来愈多的人认识到，倒退绝没有出路，只有义无反顾地推进改革，才能克服日益加剧的经济社会矛盾，走向持续稳定发展的坦途。
第二段话的重要意义在于，它提出的、以强化竞争为核心的制度建设5项要求，切中了目前体制的弊病。
2014年我国经济政策
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产生的经济效果分析
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产生的经济效果分析
一、二、三季度增速分别为7.4%、7.5%和7.3%。三季度同比增速回落有 一定的去年高基数的原因，从环比看，三季度GDP季调环比折年率约为 7.8%，仍然处于合理区间。
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产生的经济效果分析
2014年1至11月份，全国固定资产投资(不含农户)约45.11万亿元人民币， 同比名义增长15.8%，增速比1至10月份回落0.1个百分点。未来政策需着 力破除投融资限制，加强财政的宏观调控能力，保持稳健并适度宽松政策
我国经济采取的经济政策
一、继续实行“稳健”的货币政策，并坚持中性操作，为“调 结构”创造良好的资金环境，为“稳增长”提供稳定的货币条 件。M2增长13%左右，“社会融资总量”增长规模在18万亿元 左右，其中人民币信贷增长规模在9万亿元左右。 二、继续以数量型工具为主，加快推进金融体制改革，增强价 格型工具的有效性。 三、通过公开市场操作与窗口指导引导货币信贷资金及社会融 资规模合理增长，引导商业银行降低信贷资金成本。 四、通过窗口指导在保证信贷资金总量合理、稳定增长的同时 ，加强信贷资金结构调整，“盘活存量”，“用好增量”。
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不利因素
产能过剩制约经济回升：产能过剩
已从传统行业转向兴新兴行业。 财政金融风险增加调控难度大：系统
性风险加大、地方政府债务风险提
高、财政收支矛盾显现。 房地产市场分化加剧系统性风险：一、二线城市房地产市场泡沫风险继
续累积、三、四线城市由于土地供应规模不断扩大。
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当前形势下民营外贸出口企业 的应对决策
点击此处添加标题 当前形势下民营外贸出口企业的应对决策
2014年我省经济发展面临的形势和政策建议
2014年我省经济发展面临的形势和政策建议2014年经济形势预判与我省经济运行面临的挑战（一）国内外经济形势预判。
从国际形势来看，国际货币基金组织、经合组织和世贸组织等均预测2014年世界经济仍将低速增长。
欧美经济将继续保持缓慢复苏态势，有利于拉动我国出口产品的需求；日本政策性复苏特征明显；俄罗斯、印度、巴西等新兴经济体增长明显放缓，一些国家受美国量化宽松政策退市的不确定性影响，面临经济下行和金融风险。
总体而言，预期今年国际经济环境稍好于去年，世界经济温和复苏，但仍存在一些区域性的不确定性因素。
从国内形势来看，党的十八届三中全会给我国改革、开放、发展和经济转型注入新的强大动力，预计今年我国经济运行将进入比较稳定的中速增长期；全国各地先行先试，抢抓改革发展战略机遇期的积极性日益高涨；科学发展观进一步落实，全国结构调整、转型升级的步伐进一步加快；随着开放的扩大，用开放带动改革、推动转型的力度将不断加大，今年经济发展的国内环境会比去年略好。
（二）今年经济运行面临的挑战。
今年我省经济发展有利因素较多，但不利因素也不容忽视。
经济稳定增长的基础不够牢固，下行压力依然不小，尤其市场需求不足和生产能力过剩并存的结构性问题较为突出。
国际市场需求疲弱局面短期内难以改变，国内市场需求既受到城乡居民收入增长不快、公务消费和集团消费大量压缩的影响，也受到出口困难的连带影响，大多数行业存在产能过剩，相当部分企业生产经营困难，生产者出厂价格连续20多月负指数。
企业信贷违约、资金链断裂、银行不良贷款等金融隐患问题增多。
由于去年浙江经济稳定增长是在前年减速基础上的恢复性增长，回升势头还不够强。
下半年工业增长又逐步回调，出口连续两个月负增长。
总的看，经济下行压力并未减少，我们绝不能掉以轻心，必须采取更加扎实有效的应对措施。
我省民营经济发达，民间资本充裕且流动性强，今年应该特别关注股票、债券和房地产市场走势，人民币汇率、汇制改革动向，以及中国（上海）自由贸易试验区实质性推进，对我省民间资本流动的影响。
中共中央政治局召开会议分析研究2014年经济工作
中共中央政治局召开会议分析研究2014年经济工作中共中央政治局召开会议分析研究2014年经济工作听取第二次全国土地调查情况汇报中共中央总书记习近平主持会议新华网北京12月3日电中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究2014年经济工作，听取第二次全国土地调查情况汇报。
中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，今年以来，国内外形势错综复杂，我国经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面。
党中央、国务院带领全国各族人民深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底有机统一，保持政策定力，创新调控思路和方式，深处着力、精准发力，推出一系列创新性政策措施，经济社会发展稳中有进、稳中向好，全年主要预期目标能够较好完成，实现了良好开局。
会议强调，我国发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，挑战和机遇并存。
经济发展长期向好的基本面没有变，具有不少新的有利支撑和难得机遇。
特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，将进一步激发发展的内生动力和活力。
同时，要清醒认识面临的风险和挑战，增强忧患意识，坚持底线思维，抓住发展机遇，搞好统筹兼顾，牢牢把握经济工作主动权。
会议指出，做好2014年经济工作意义重大。
要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，继续坚持稳中求进工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，以改革促创新发展，完善调控方式手段，强化经济发展方式转变的内生动力，加快经济结构调整优化，加强基本公共服务体系建设，使广大人民群众共享改革发展成果，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
会议提出，要用改革的精神、思路、办法改善宏观调控，科学把握宏观调控政策框架，保持政策连续性和稳定性。
要抓好对中央改革总体部署的落实，积极推进重点领域改革，着力增强发展内生动力。
要坚持扩大内需战略，加快培育消费新增长点，着力优化消费环境，促进投资合理增长和结构优化，改善投资管理和服务。
2014年宏观经济形势分析及建议
2014年宏观经济形势分析与建议加入日期 : 2013-12-10立刻打印行业资讯正文：有利条件环境改善和活力增强兼具我国经济基本面依然较好，外部环境趋于改善，市场预期不断好转，体制机制改革有望激发经济增长活力2014年，我国经济发展具有基本面良好、外部环境趋于改善、市场预期好转等有利条件。
我国经济基本面依然较好。
总体看，我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段，且一些新的增长拉动因素正在形成，经济基本面仍然良好。
一方面，需增长仍有广阔空间。
从消费方面看，对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛，智能手机、平板电脑、信息家电等已形成新的消费热点，住房汽车等消费持续增长。
网购等新兴业态的发展则有力地促进消费潜能的释放。
从投资看，我国在城市轨道交通、环境治理、城市排水、保障房(包括棚户区改造)和农村基础设施等方面存在着极为迫切的需求。
另一方面，要素供给质量明显提高。
从人力资本积累看，2013年我国普通高校毕业生达到699万人以上，劳动力整体素质持续提高。
从研发投入看，近年来中国研发投入增长较快，保持在20%左右，2012年研发投入占国生产总值的比重达到1.98%，绝对量为世界第二。
从资本存量质量看，近年来我国建设了一大批具有国际一流水平的重大装备、重要基础设施，为长期发展奠定了坚实的基础。
按照要素供给测算，2014年我国潜在增长率与2013年基本持平甚至略高，这为2014年的经济增长提供了良好基础。
外部环境趋于改善。
今年以来，全球经济复在波动中逐步加强，美、日等主要发达经济体复趋势得到进一步确认，发达经济体重新成为世界经济增长的主要驱动力。
预计在财政紧缩力度减小、货币条件仍然有利和私营部门活动增强等因素的带动下，2014年美国经济增长有可能达到2.5%。
美国经济的好转将对其他发达国家乃至全球经济产生较大带动作用。
欧洲经济近期表现超出预期，随着政策措施逐步消除尾部风险和财政拖累减少，预计2014年欧洲经济增速可达1%左右，改变数年来持续衰退的局面。
2014年经济形势和宏观调控政策走向 (1)
当前位置：第 1 页2014年经济形势和宏观调控政策走向范剑平一、2014年中国经济严峻开局·经济仍然在合理区间运行。
一季度国内生产总值128213亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%。
比去年一季度的7.7%下降0.3个百分点。
分产业看，第一产业增加值7776亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值57587亿元，增长7.3%；第三产业增加值62850亿元，增长7.8%。
·经济下行压力仍然很大。
从环比看，一季度国内生产总值增长1.4%。
环比折年率，只有5.72%，比去年四季度的6.8%下降1.2个百分点。
·宏观经济短期波动一般由需求因素波动造成。
外贸出口比海关统计实际表现好·前5个月，我国进出口总值16791亿美元，增长0.2%。
其中，出口8752亿美元，下降0.4%；进口8039亿美元，增长0.8%；贸易顺差713亿美元，收窄12.2%。
·5月份，我国进出口总值3550.2亿美元，增长3%。
其中，出口1954.7亿美元，增长7%；进口1595.5亿美元，下降1.6%；贸易顺差359.2亿美元，扩大74.9%。
·我国外贸出口先导指数进一步走强。
今年5月份，我国外贸出口先导指数为42.3，较4月提升0.4，已连续三个月提升，预示着未来2-3个月我国出口将继续好转。
·前5个月，工业产品出口交货值同比增长4.9%。
5月份，工业产品出口交货值同比增长5.2%。
消费品市场走势平稳·1-5月份，社会消费品零售总额103032亿元，同比增长12.1%。
其中，限额以上单位网上零售额1435亿元，增长53.2%。
·1-5月份，规模以上工业增加值同比增长8.7%。
从主要产品看，高耗能的钢铁、有色、水泥产量增速明显下行。
投资低迷，投资品产业比重较大影响较大。
工业中与消费相关度较高的汽车、乙烯产量增速有所上行。
投资是经济降速的主要原因·2014年1-5月份，全国固定资产投资同比名义增长17.2%，增速同比回落3.2个百分点。
2014我国经济分析
2014年我国国际收支情况分析2014年，我国主动适应中国经济发展新常态，实现了国际收支平衡表下“经常项目顺差、资本和金融项目逆差”的基本平衡，在实现国际收支平衡之路上又迈出了一大步。
国家外汇管理局公布的最新数据显示，2014年我国国际收支经常项目顺差13148亿元人民币，同比下降30%。
资本和金融项目逆差5939亿元人民币。
合并来看，2014年我国国际收支顺差7209亿元人民币。
此外，2014全年国际储备资产增加7209亿元人民币。
2014年，我国经常项目顺差与GDP之比较2013年又有所下降。
经常项目顺差占GDP的比值在一定程度上可反映出一国国际收支平衡状况。
国际上将经常项目差额控制在GDP4%以内视为国际收支平衡的重要指标。
这一比值的不断回落，表明我国国际收支水平的持续改善以及与外部经济的日渐平衡。
从资本和金融项目看，其在2014年二季度开始出现逆差，并逐步上升。
在经常项目顺差，必然形成资本和金融项目逆差的国际经验下，我国国际收支开始呈现新的格局。
这表明我国国际收支自主平衡的能力增强，也体现了藏汇于民政策的积极成效。
图1，2014年我国国际收支平衡表（部分）数据来源：国家外管局网站一、“双顺差”对于我国经济的影响自1992年我国实施市场经济体制以来，我国的国际收支平衡表长期处于“双顺差”格局，既“经常项目”和“资本和金融项目”均是顺差。
“双顺差”是一种不合理的国际收支格局，中国的“双顺差”更是同各种制度缺陷、价格扭曲、宏观经济不平衡相联系的。
“双顺差”已经并且正在给中国带来巨大的福利损失。
作为世界的第三大资本净输出国，中国的投资收益一直是负数(2005年是例外)。
与此相对照，作为一个资本净输入国(拥有大量外债)，美国的投资收益却一直是正数。
长期的“双顺差”格局对于我国经济的长远持续健康发展是不利的，其影响主要体现在以下几方面：1.削弱了央行货币政策的独立性和货币政策调控的有效性。
央行旨在弱化基础货币大量投放的负面影响的“对冲”操作带有很大的被动性，限制了央行货币政策调控的空间和主动程度，也影响了央行的政策调控效果。
2014中国经济走势分析
2014中国经济分析2013年很快就要过去了。
这一年当局在经济领域动作不小，在一定程度上让百姓感到有点盼头，同时也成功的保护了权贵利益。
对比陈品中2012年10月9日博文《拯救中国经济的33个秘方》，政策执行力度远远不够，显然当局不想走纯粹的民富之路，而是要“下一盘很大的棋”。
这一盘棋非智者不能下，但陈品中并不看好。
因为即使成功了，只不过在未来几年内阻止经济崩溃，并未根治中国经济的痼疾；而失败了后果更严重……这一盘棋可以称之为“经济大冒险”，在几年前就已经开始布局，2014年会有新的发展。
中国拥有全球最大规模的货币泡沫、楼市泡沫、债务泡沫，在美元走强的背景下有崩溃的危险，当局的对策是城镇化、国企改革、股市改革和人民币国际化。
这四大决策看似内容不同，其实都承担着同一项使命。
大家猜猜看是什么使命？——让利于民？产业结构调整？——都错了！正确的答案是分流货币泡沫！1、城镇化。
政治局12月3日召开2014年经济工作会议，强调要出台实施国家新型城镇化规划。
这说明一直在试点和推进的城镇化规划必然在2014年到来。
而2014年美国必然全面退出量化宽松。
陈品中2013年7月13日博文《中国城镇化与美国量化宽松对决》终于进入了决战阶段。
当局相信“挑战和机遇并存”，显然对城镇化大有信心。
究其原因，是因为城镇化后，农村土改，土地确权，将激活15亿亩土地。
据“专家”估算，仅承包耕地一项，每年将撬动1.3万亿元资金；而农村建设用地的价格可能高达130万亿元。
——也就是说，城镇化能够充分吸收超发的人民币，形成一个新的货币蓄水池。
即使房价下跌（货币溢出蓄水池）也不用担心了，通货膨胀（货币洪水冲击民生领域）也不用担心了。
农民通过卖地富裕起来后，必然促进消费，于是产能过剩也不用担心了！2、国企改革。
让民资进入国企，让国企核心资产证券化，可以吸收大量货币泡沫进入效益较好的企业，拓展国企的融资渠道，减少国企对贷款的依赖，从而形成一个新的货币蓄水池。
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探讨改革思路把脉2014年中国经济形
势
作者：时间：2013-12-27 浏览次数：320 次
由国务院发展研究中心信息中心主办的“2014中国经济形势解析高层报告会”12月21—22日在北京召开。
全国人大常委会副委员长陈昌智出席会议并作主旨演讲，国务院发展研究中心主任李伟致辞。
国家发展和改革委员会原副主任张国宝、财政部副部长朱光耀、中国银监会副主席阎庆民、工业和信息化部副部长杨学山、国务院发展研究中心副主任刘世锦、国务院发展研究中心副主任张军扩分别作主旨演讲。
国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强出席会议并主持。
在为期一天半的报告会上，来自中央各部委的官员和专家学者深入解读十八届三中全会精神，探讨深化改革的思路和举措，把脉2014年中国经济形势。
陈昌智在演讲中表示，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）内涵丰富，充分展示了中共中央团结带领全国各族人民深化改革的坚强决心和巨大勇气。
从中也可以发现，改革覆盖面广、重点突出、时间明确，改革的力度空前。
陈昌智说，全面深化改革必须让全社会感受改革带来的新变化、新机遇，凝聚改革共识，增强改革信心。
此外，要充分发挥经济体制改革的牵引作用。
当前我国存在的问题根本上说还是发展的问题，《决定》把经济体制改革作为全面深化改革的重点，为全面深化改革明确了着力点和突破口。
李伟在致辞中表示，当前，国内外环境的深刻变化正在倒逼我国经济转型升级。
未来全球经济的缓慢增长将可能延续较长时期，中国外需超常增长的“风光”不会再现；围绕新一轮工业革命的技术竞争越来越激烈，经济转型升级是中国在竞争中取胜的根本需要；人口年龄结构正在经历转折性变化，靠资本高投入、劳动力充足供应且低成本实现增长的模式难以维持；国内的环境污染已经逼近人民群众可承受的极限，推动集约发展、清洁发展事不宜迟；中国正处在由上中等收入社会向高收入社会过渡的时期，产业结构升级是大势所趋。
李伟认为，实现经济转型升级，必须不折不扣地落实三中全会的各项决策部署，全面深化改革。
首先，转变发展观念，正确把握持续健康发展和生产总值增长的关系；其次，处理好短期政策目标和长期经济发展的关系；第三，将推进产业结构优化作为经济转型升级的核心任务；第四，以科技创新引领和支撑经济转型升级；第五，以深化改革推动经济转型升级。
张国宝在主旨演讲中，对中国能源形势、能源战略、能源改革做了全面阐述。
他认为，为了使改革顺利推进，也为了使改革少付出代价，顶层设计和摸着石头过河仍然是今后改革采取的有效方法。
按照这个精神，能源体制改革要先易后难，首先从取得共识的地方入手，对于暂时取得不了共识的地方，应该创造条件或者深入研究争取绝大多数人的共识。
对于明年的经济形势，张军扩在演讲中分析称，总的来讲，明年需求环境与今年大体相当，不会比今年有明显改善，但也不会恶化，基本保持稳定；外部环境将有所改善，投资增幅略有回落，消费保持基本稳定；经济增长速度有可能略低于今年；宏观政策总基调为稳中求进、改革创新。
朱光耀在主旨演讲中分析了明年我国经济发展外部环境的不确定性。
主要包括：明年1月1日美联储将对已实施五年的量化宽松政策进行调整；世界经济贸易格局或重塑，主要指
由美国主导的跨太平洋贸易谈判和跨大西洋贸易谈判可能会在明年有不同程度的进展；国际金融监管体系规则或有重大变化，主要指银行大而不倒的问题、影子银行问题以及衍生产品的跨境交易问题；欧元区在统一金融监管方面2014年或取得重大进展等。
阎庆民在主旨演讲中提醒中国银行业要关注五类潜在风险。
主要包括：产业政策调整带来的风险、金融市场深化改革带来的风险、地方债务传递的风险、类金融机构传染的风险以及银行业内生的风险。
他表示，下一步，要继续坚持服务实体经济的根本要求；继续推动银行业的全面改革；继续实施行之有效的监管政策；继续坚持风险为本的监管导向；继续发挥市场的约束作用。
对于十八届三中全会以后的经济形势，刘世锦在主旨演讲中称，我国经济仍将处在一个由过去10％左右的高速增长阶段到中速增长阶段的转换期。
他说，中国经济要争取尽快进入中高速稳定增长期，形成一种经济增长的新常态，即企业可盈利、财政可增收、就业可充分、风险可控制、民生可改善、资源环境可持续。
而经济要想实现中高速的稳定增长，就要通过深化改革来促进。
杨学山在主旨演讲中，对我国产业转型升级进行了展望。
他表示，当前，面临人口增长和资源环境的刚性约束，需求的满足方式和产品的生产方式需要转变；提升全员劳动生产率和竞争力的要素和模式依旧，但依存的经济活动空间已发展到信息物理空间，商业模式、需求结构和供给结构、新业态和产业之间的连接模式都在转变中。
要把握方向和规律，结合国情和当前关键问题的求解，统筹谋划、区别对待、务实与前瞻结合，用改革开放的思路主动推进产业发展转型升级。
商务部部长助理、党组成员王受文，国家统计局总工程师、党组成员郑京平，中国证监
会研究中心主任祁斌，国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠等官员、学者也分别在报告会上作主旨演讲。
国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强作会议总结。
此外，本次报告会后，还进行了两场专题会议，分别为全国政策咨询信息交流与协作联席会议成员单位第一次工作会议以及十八届三中全会后新型城镇化、房地产发展趋势对话会议。