从法律维度审视酒后代驾市场的规范
酒后代驾市场亟待规范
总经理何某抱 怨说 ， 他的公 司从营业代驾服务至今 也不知道 主
管单位是谁。 “ 在 多部门管不住一头猪” 这种多 头监管的模式面
前 ， 么也管不了 什 的尴 尬 局面是 无 法避 免的。 么 由谁去监 那 该
依据公里数或者代驾时长来分类计价是很可能出 现的形式。 这
方、 物品丢 ￣ｇｏ 车内 － 在没有相关法规 出台的情况下＇ － 不光是 消 费者 的利益得不到保 障， 驾公 司也 有可能因此吃亏， 代 这也 是
酒后代驾的弊端之・。
国 代驾产业的平民化、 普遍化。
另据 资料显示， 租赁公司同时提供 自 驾和代驾业务几乎是 通行 的行规 ， 美国、 本、 日 欧洲、 韩国等国家及台湾地 区 都是如
产租赁， 从行业属性上看应划入汽车租赁业范畴； 而代驾租车
实质上是一种客运经营， 本质上属于出租汽车业。 目前的 酒后 代驾 市场还 处于一个无 相 关法规 监管的状
酒后代 驾市场要 想真正规 范化 ， 有很长的路 要 走， 还 相
关 法规 的 出台刻不容 缓 。
今 年５ 日 刑法修正案 （ ） 施 ， 月１ ， 八 实 这意味 着醉驾正式
大典 》 亦没有 ‘ 驾” 里， 代 这・职业 。 连个正规的名分都没有，
本没有走入正规化的门 道。 而随着这一市场的逐渐扩大， 相关
部 门对 它的重视 程度也会增加， 法规 制度的建立也 将加 ｝ 很 夹，
其准入门 几乎为零， 槛 这为制度设计者出了 一道新的考题 ： 究 竟要符合什么样的条件此才有资格进入该行业呢？ 门槛是高 些， 还是低些呢？ 只有把好准入这第一关， 让欲入该市场者知
其次是计价标准会更加完善。 随着市场的逐渐扩大， 竞争
代驾工作制度规范
代驾工作制度规范一、总则1.1 为了规范代驾服务行业，保障代驾服务提供者和消费者的合法权益，维护市场秩序，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等法律法规，制定本规范。
1.2 本规范适用于在我国境内从事代驾服务的提供者（以下简称代驾公司）和代驾服务使用者（以下简称客户）。
1.3 代驾公司应按照本规范的要求，建立健全管理制度，保障代驾服务的质量和安全，公平、合法、诚信地开展业务。
二、代驾公司管理2.1 代驾公司应具备国家规定的道路运输经营资质，并在相关部门进行市场主体登记。
2.2 代驾公司应建立健全内部管理制度，包括但不限于：服务质量管理制度、安全管理制度、价格管理制度、投诉处理制度等。
2.3 代驾公司应与代驾人员签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。
2.4 代驾公司应定期对代驾人员进行培训，提高其业务素质和服务水平。
2.5 代驾公司应建立健全财务管理制度，保证经营活动的合法性、合规性。
三、代驾服务3.1 代驾公司应在经营场所或平台公示收费标准、服务内容、服务流程等信息，接受社会监督。
3.2 代驾服务应按照客户预约的时间、地点、车型等要求提供。
3.3 代驾人员应遵守道路交通安全法律法规，安全、文明驾驶。
3.4 代驾人员应按照约定时间到达客户指定地点，提供服务。
3.5 代驾人员应在服务过程中保持通讯畅通，确保客户随时联系到。
3.6 代驾人员应在服务结束后，将车辆停放在客户指定的地点，并告知客户。
四、价格管理4.1 代驾公司应根据经营成本、市场状况等因素合理制定收费标准。
4.2 代驾公司应在其经营场所或平台公示收费标准，明示服务项目、费用、计价方式等信息。
4.3 代驾公司不得擅自提高收费标准，不得收取未予标明的费用。
4.4 代驾公司不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易。
五、服务质量5.1 代驾公司应保证代驾服务的质量，满足客户合理的服务需求。
论代驾中的法律问题
论代驾中的法律问题代驾服务在如今的社会已经成为了一种常见的出行方式，尤其在夜晚或节假日的时候，代驾更是成为了很多人选择的出行方式。
随着代驾服务的流行，也引发了一系列的法律问题。
本文将就代驾中存在的法律问题进行探讨和分析。
代驾服务背后的法律责任问题是当前需要重点关注的话题。
在许多情况下，代驾司机可能因为自己的过失或者疏忽造成交通事故，甚至因为酒驾导致严重交通事故发生。
那么，在这种情况下，代驾公司和代驾司机应该承担怎样的法律责任呢？在很多司法案例中，代驾公司和代驾司机被判赔偿因交通事故而遭受损失的被害人，然而赔偿的数额和责任的界定并不明确，这给法律实施带来了一定的困难。
建立清晰的法律责任界定和赔偿标准对于保障代驾服务的合法权益及社会稳定具有至关重要的意义。
代驾司机的资质和素质问题也是当前需要面对的法律难题。
由于代驾服务门槛较低，加之对代驾司机的背景审核和培训不够严格，导致了很多不具备合格资质和素质的人进入代驾服务行业。
这样的情况下，代驾司机的品行和服务态度可能会出现问题，从而给乘客的安全和合法权益带来潜在的风险。
需要立法规范代驾司机的录用和培训条件，以及对代驾司机的行为进行严格的监管和处罚。
只有这样，才能够有效地保障乘客的安全和合法权益。
代驾服务的规范管理问题也是当前亟待解决的法律难题。
由于代驾服务的发展较为迅速，相关的管理规定和制度并不健全，导致了代驾服务市场上出现了一些违规行为和不正当竞争现象。
一些代驾公司存在对代驾司机的违法要求，以及违规者的比价和优惠条件等不合法的行为。
这样的现象使得代驾服务市场缺乏公平竞争的环境，而且还会损害代驾服务行业的形象和信誉。
需要加强对代驾服务的监管和规范管理，制定明确的市场准入标准和行业规范，确保代驾服务市场的健康发展和公平竞争。
代驾服务的保险问题也是当前需要关注的法律难题。
由于代驾服务本身具有一定的风险，所以需要建立健全的保险体系，为代驾司机和乘客提供足够的保障。
代驾服务管理规范
代驾服务管理规范一、引言代驾服务是一种为酒后驾驶者提供安全代驾的服务，旨在减少酒驾事故的发生，保障道路交通安全。
为了规范代驾服务行业，提高服务质量，制定本管理规范。
二、服务准则1. 代驾服务提供商应具备合法经营资质，并遵守相关法律法规。
2. 代驾司机应具备驾驶资格证，并经过专业培训，熟悉道路交通规则和代驾服务流程。
3. 代驾司机应保持良好的驾驶记录，无酒驾、毒驾等违法行为。
4. 代驾司机应穿着整洁、规范的工作服，并携带有效的身份证明和驾驶证。
5. 代驾服务提供商应建立完善的服务管理制度，确保服务质量和安全性。
6. 代驾服务提供商应定期对代驾司机进行健康体检，确保其身体状况符合代驾要求。
7. 代驾司机应保持良好的服务态度，礼貌待客，尊重客户隐私。
三、服务流程1. 预约服务：客户可以通过电话、APP等渠道预约代驾服务，提供所需信息如出发地点、目的地、估计时间等。
2. 派遣司机：代驾服务提供商根据客户需求派遣合适的代驾司机，确保司机到达时间和地点准确。
3. 服务过程：代驾司机应按照客户要求，安全、稳定地驾驶客户车辆，遵守交通规则，确保客户安全。
4. 服务结束：代驾司机将客户安全送达目的地后，与客户确认服务结束，并签署相关服务单据。
5. 支付结算：客户根据服务费用标准进行支付，并获得有效的发票或者收据。
四、安全管理1. 代驾司机应定期参加安全培训，了解最新的交通法规和安全知识。
2. 代驾司机应随车携带急救包和灭火器等紧急救援设备，以应对突发事件。
3. 代驾司机应遵守最高速度限制，确保驾驶安全，并避免疲劳驾驶。
4. 代驾司机应合理安排工作时间，避免长期连续驾驶，以防止疲劳驾驶引起事故。
5. 代驾服务提供商应建立紧急救援机制，及时处理事故和突发事件。
五、服务质量监督1. 代驾服务提供商应建立客户投诉处理机制，及时处理客户投诉，并采取相应措施改进服务质量。
2. 代驾服务提供商应定期进行客户满意度调查，了解客户需求和意见，改进服务。
论“酒后代驾”的法律规制
一
果。 雇佣 合同 的概念现 行法 律未 明确规 定， 但其 因具 有从属 性的 特 点而易与 其他合 同区 别开来 ， 即雇 员从属 于雇主 ， 雇员对 雇主
具有 人身依 附性 。 承揽 合 同是按 照定作 人的要 求完 成工作 ， 交付
▲ ｛ 鼻 Ｊ 占 缸会
◆ 理论 新探
２ ０ １ ３・３ （ 中）
论‘ 牺 后代驾” 的法律规制
贾墨涵
摘 要
王音默
慕婷婷
石
原
随着 ２ ０ １ １ 年 ５月 １日《 中华人民共和国刑法修正案（ 八） 》 规定酒驾入刑和公安部惩治酒后驾车新规更 多的发展 空间 。但 是其 中的诸 多 问题也逐 渐暴 露。比如 没有相 关法律 法规 的规 定 ，也 没有相 关 的行业规 范 和标 准 ， 故 当纠纷发 生 时也 没有 直接 的法律依 据和相 应 的纠纷解 决机制 ， 这导 致 了纠纷频频 、 归责 难等 问题 ， 而这些 问题无疑 都 成为 阻碍这 一行业发 展 的种 种 因素 。因此 ， 解 决 由此 产生 的法律 问题 ， 完善相应 的法律 法规 显得 尤为重
可 以说 ， 现 在酒 后代 驾行业 出现 了市场 不平衡 的现象 。 之 所 以如 的地 ， 对车主 并无 人身依 附性 ， 因而 以雇佣合 同来 定性代 价合 同 合同， 客 户是定 作人 ， 汽 车代 驾 公司是承 揽人 。 但， 笔者认 为这 一 说法是牵 强 的， 承揽合 同是 需要 劳动 成 果的 ， 但在 代驾过 程 中没 有所 谓 明显 的劳动成 果 。 代驾 合同一 般是 由车主 和代 驾公司 （ 或 此， 主要 是因为 在这 一行业 中 ， 存在 很多 问题 。比如首 先是没 有 也有不 妥 。最 后 是承揽 合 同。有些 学者 认为 代驾合 同属 于承 揽
酒后代驾管理制度
酒后代驾管理制度酒后代驾管理制度1. 背景介绍酒后驾驶是一种危（wei）险行为，不仅危害驾驶者的生命安全，也威胁到其他道路使用者的生命安全。
为了减少酒后驾驶的发生，许多地区制定了酒后代驾管理制度。
该制度允许酒后不能开车的司机使用代驾服务，以确保他们能够安全回家。
本文将介绍酒后代驾管理制度的相关内容。
2. 目标和原则酒后代驾管理制度的目标是减少酒后驾驶的发生，保障公众的交通安全。
该制度的实施应遵循以下原则：- 公平公正：制度应公平地对待所有参预者，不偏袒任何一方。
- 有效管理：制度应能够有效地管理并减少酒后驾驶的发生。
- 便利性：代驾服务应方便且易于使用，以鼓励司机使用代驾而不是酒后驾驶。
- 惩罚和奖励：对于酒后驾驶者，应加以适当的法律惩罚；对于使用代驾服务的司机，应予以适当奖励。
3. 制度内容3.1 酒后代驾服务提供者酒后代驾服务通常由专门的组织或者公司提供。
这些服务提供者应符合一定的资质和要求，包括：- 合法经营：服务提供者应具备合法的经营资质，并遵守相关法律法规。
- 专业驾驶人员：服务提供者应配备经过专业培训和考核合格的驾驶员。
- 安全标准：代驾车辆应符合相关的安全标准，例如定期检查和保养。
3.2 酒后代驾服务的使用司机可以通过多种方式使用酒后代驾服务，例如：- 打方式预约：司机可以提前打方式预约代驾服务，在需要时直接联系服务提供者。
- 扫码订车：服务提供者可以提供二维码扫描，司机通过扫描二维码可以方便地订车。
- APP预约：服务提供者可以开辟方式应用程序，司机可以通过方式APP预约代驾服务。
司机在使用代驾服务时，需要提供一些必要的信息，例如出发地点、目的地等。
3.3 监管和惩罚为了确保酒后代驾管理制度的有效实施，需要进行监管和惩罚。
监管部门应加强对代驾服务的监督，包括对服务提供者的资质审查、驾驶员的培训和监督等。
对于违反酒后代驾管理制度的司机，应依法赋予相应的处罚，例如罚款、吊销驾驶证或者刑事责任追究。
浅议酒后“代驾”相关法律问题
和 民事 行为 能力 ，尤其 是对 于代 驾者 来说 ，一 定要在 旦 出现 矛盾 就会 关系 到双 方责任 的划 分 问题 ，从 而产
工 作之 前遵循 法 定 的条 件和 程序 进行 注册 登记 ，只 有 生纠 纷 。
在 取得 相关 文件 的认 证之 后才可 以正常 开展酒 后代 驾
（四）酒 后代驾 损害 赔偿 救济制 度 不够 完善
驾驶 处罚力度 的提 高， “代驾”这 一新 兴行 业终 于高调 出现在我们 的视 野里，酒后代驾 已经成为我 国社会普遍 关注的
一 项 问题 ， 由于现 阶段相应 的法律 法规 并不完善 ，使得 司法工作很难取得相应 的依据。本文 剖析 了我 国现行规制 酒后
代驾行 为制度 存在 的缺 失，在结合我 国具体 状况 的基础上 进而提 出相应 的立 法建议 ，希望 能够在 一定程度 上为我 国今
后规制 酒后代 驾行 为提供 立法和 实践 的依据 。
【关键词 ｌ酒后代驾； 法律行为 ； 法律规制
【中图分类号 ｌ Ｄ９２０
【文献标识码 】Ａ
【文章 编号 】１００７．４２１Ｘ （２０１８）０１．０ｌ１３．ｏ３
一 、 代 驾 的概 述 “代 驾 ”是指 机 动车 驾驶 人 员 （车 主 或使 用人 ） 因为 客观 或主 观 原 因导致 本人 无法 亲 自驾 驶机 动车 ， 而 由符 合 驾驶 条件 的他人 代为 驾驶 或提 供 驾驶 服务 ， 从 而将 车辆 及 本人 安全 、经 济 地运 送至 指 定地 点 ，并 且 由本 人支 付报 酬 或服 务 费用 的 民事法 律行 为 。 实 践 中 ，许 多 车主 由于喝 酒 ，为 了避 免酒后 驾 驶 而 寻找代 驾 司机 开车 回家 。那 么如 果代 驾途 中发 生 交 通事 故造 成 车辆 、财 产 损失 ，责 任 该如 何划 分 ？每起 代驾 行 为具 体情 节有 差 别 ，责任 划分 也有 区别 ： 熟人 间的无偿代驾在法律上一般按照帮工关系处 理 。一般 情 况下 出现 的问题 由车辆 所 有人 来 负责 ，但 当代 驾 司机存 在 故意 或重 大过 失 时 ，也会 承担 连 带责 任 。 车 主 临 时花钱 雇 请 了一个 人代 驾 ，这 种 Ｉ临时雇 请 人 员 的情 形按 照雇 佣关 系来 处 理 。如果 发 生交通 事 故 ， 除按 照车 主投 保 的险 种 由保 险人承 担保 险责任 外 ，超 出 的部分 一般 由车 主 负责 。如 果代 驾 司机 存在 故 意或 者 重大 过 失 ，也是 应 当承担 连 带赔偿 责 任 的 。 如 果 是正 规 的代 驾公 司承 接 的代驾 ，车 主 一般 与 代 驾公 司签 有 服务 书面 合 同 ，双方 系委 托合 同关系 ， 在 法律上 按 照委 托 关系 来处 理 。如果 发 生交 通事 故 ，
35-5-开题报告-酒后代驾相关法律问题探析
[9] 刘瑛.“酒后代驾”现象中的纠纷及其法律规制[J].科技信息,2009,34.
[10] 张可飞.浅论酒后代驾合同的效力[J].法制与社会,2011,7.
二、主要研究的目标内容和研究方法
1、研究的目标内容
基于酒后代驾这一新兴行业的出现，本文对该行业在民法上的基本问题进行分析，通过文献资料法，查阅了相关的文字资料，通过对这些文献资料的分析得到这些文字资料背后隐含的规律性及本质性内涵，形成了自己的新观点。“酒后代驾” 的民事责任分析一文，笔者通过四部分论述，希望能为酒后代驾在我国更好地发展提供理论、方法上的建议，对社会规范的建立，构建和谐社会环境起到好的社会效应和现实意义。
3、主要参考文献（不少于10篇）：
[1] 孙建江.成年人行为能力欠缺制度研究-兼论我国民事制度之完善[J].法学,2003,02.
[2] 梁国启.中国、日.江苏教育学院学报(社会科学版),2004,3.
[3] 宋才保.浅论合同相对性原则及其突破[J].管理观察,2011,6.
2、研究方法
文献研究方法、比较研究方法
三、毕业论文进度
前期准备（2012年12月1日-2013年2月20日）——撰写并完善开题报告；完成研究设计；
资料收集（2013年2月22日-5月10日）——按照开题报告和研究设计进行资料的收集；
资料整理（2013年5月11-15日）——将收集到的信息进行系统的整理和分析；
2、综述国内外有关本选题的研究现状与进展
当今世界上一些大陆法系和英美法系的国家，在主体资格的确认方面对醉酒者的民事能力都有明确规定。大陆法系国家：《法国民法典》规定的成年人行为时的精神正常与否决定其有无行为能力；《德国民法典》规定的醉酒人具有民事行为能力，但其醉酒时签订的合同属无效，因为其醉酒时做出的意思表示无效；《日本民法典》保留有禁治产与准禁治产宣告制度，设立有成年人辅助制度，民事行为能力有待其监护人追认；《俄罗斯民法典》采用传统大陆法系通过民事行为能力制度的拟制划分与宣告制度相结合来保护醉酒人的利益，其民事行为能力受保护人监督。在英美法系国家，侧重保护交易安全，维护社会利益，全面保护或限制欠缺能力的成年人的行为自由，行为能力被全面剥夺或受限制。
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第11卷第7期中国水运V ol .11N o.72011年7月Chi na W at er Trans port J ul y 2011收稿日期：2011-04-27作者简介：俞锋（），男，浙江绍兴人，浙江工业大学法学院公法学系讲师，硕士，从事法理学、法律社会学的教学与研究。
从法律维度审视酒后代驾市场的规范俞锋，何兴（浙江工业大学法学院，浙江杭州310023）摘要：醉酒入刑成为交通治理的强力手段，表明我国治理交通违法的信心和决心，同时也引发了酒后代驾市场的新一轮井喷式发展。
酒后代驾行业虽已逐渐被消费者所认可，但代驾市场的法律隐患着实让人忧虑。
文中从代驾行业存在的必要性以及所面临的主要法律问题等角度，着重分析了酒后代驾的法律关系，并提出酒后代驾市场的法律监管方式，希望早日完善相关立法，从而维护消费者和代驾者的合法利益，推动这一市场和谐发展。
关键词：代驾；法律关系；法律责任；法律监管中图分类号：F791.3文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2011）07-0057-02一、酒后代驾存在的必要性简述中国是礼仪之邦，逢年过节、商务谈判难免喝酒应酬，但酒后驾车则可能会给人们生活带来惨痛的伤害，然而全面禁酒又显得不切实际，从2004年北京出现我国最早的“酒后代驾”业务，虽已历经多年，但这一行业仍未形成规范化的市场，尚缺乏相关法规的规范和监管。
2010年，持续上升的酒驾事故量促使国家加大了对酒后驾车的行政处罚力度，并着手醉酒驾驶入刑的立法准备。
今年5月，《刑法修正案（八）》正式施行，醉酒驾驶从此纳入刑法调整范畴，这也让酒后代驾获得了进一步发展的空间。
二、酒后代驾的常见法律纠纷酒后代驾应市场需求而生，它让行人安心，醉酒者省心，代驾者开心，管理者放心。
但缘何这多方获利的低成本产业，却在市场运行中困难重重，现实中的情况究竟如何？1．代驾司机在代驾过程中发生交通事故的纠纷时有发生车主在酒后寻找代驾本是为安全回家，若代驾途中发生意外事故，双方便可能陷入责任纷争，代驾者和车主各有说辞，意见不一。
如在代驾过程中，因醉酒的车主无法完全控制自我意识的行为引发代驾者的过失或过错，造成与第三者的刮蹭，代驾车辆承担全责的情况下，责任到底应由代驾者承担还是由委托代驾的车主承担，我国法律尚无明确规定。
2．代驾双方的诚信基础有待巩固有调查显示，七成以上的车主在酒后选择打车或者找朋友代驾，也不愿意将车交给陌生人驾驶。
究其原因，一则是因为代驾司机的身份缺乏专门机构的统一监管，出现人身或财产损害时维权难度大。
再则，代驾司机的驾驶水平未经权威认证，代驾业务流程不规范，致使双方无法建立信任基础。
3．代驾行业缺少统一的行业标准当前的酒后代驾尚缺乏统一的行业标准。
首先，收费标准不统一。
以笔者所在城市的收费情况看，代驾收费从50元到200元不等，标准参差不齐，且多为口头议价，有些代驾司机甚至还要收取等候费；其次，代驾服务标准、操作流程均不统一。
对代驾司机的代驾行为没有统一的规范，若出现车主叫不醒的情形，代驾司机该何去何从？醉酒程度严重的车主，无法自行委托代驾业务时，谁有权代为委托代驾？这些都可能成为日后引发法律纠纷的隐患。
三、酒后代驾的法律关系分析酒后代驾，顾名思义就是车主在酒后委托他人代为驾驶，以维护正常交通秩序，避免交通事故发生的行为。
也可以形象的表达为：“车主雇一个司机将自己运输到指定地点。
”当前市场中已有的代驾类别，所隶属的法律关系也有所不同。
第一类，专业代驾公司的代驾业务。
专业代驾公司提供的代驾服务，可依据我国《合同法》有关规定，依法成立代驾公司和车主之间以代为驾驶服务为内容的运输合同关系。
代驾公司须按照合同约定安全、准确、及时地将客户送达指定地点。
如果在履约过程中发生交通事故，则认为是代驾方没有按约履行合同，应属违约行为，当由代驾公司对车主承担违约责任。
代驾司机的驾驶行则属于履行职务，若是因其过错而引发交通事故造成损失的，代驾公司在对车主先行赔偿后，可按内部规章制度对代驾司机进行处罚并追偿损失。
此时，若存在与第三人的碰撞纠纷，该代驾合同不得对抗善意第三人。
即代驾行为造成第三人损害的，代驾合同双方应承担连带责任。
受害人要求车主赔偿的，车主理应先予赔偿，事后可依据代驾合同向代驾公司追偿。
第二类，酒店娱乐场所提供的代驾服务。
严格来讲，酒店娱乐场所的经营范围不包括代驾业务，代驾属越界经营。
但我国现行法律对这类行为并无明文禁止，生活中又普遍存在，致使大家都将此类代驾行为认为是酒店娱乐场所和顾客对原服务合同内容协商一致的增添。
既然是服务合同关系，按照合同法的相关规定，如果在代驾中发生交通事故，则应由代驾方承担责任。
第三类，个人代驾行为。
个人代驾行为大致有三种情况：私人黑代驾、亲戚朋友无偿代驾以及出租车司机个人代驾。
此类代驾方式是指拥有机动车驾驶资格的个人，不挂靠任何代驾公司或酒店，利用自己的专业技能，代为他人驾驶车辆的有偿或无偿行为。
这种行为大多采取口头委托的方式，是司机和车主之间的委托代理关系，根据我国《民法通则》委1981-58中国水运第11卷托代理的规定，代理的法律后果由被代理人承担，代理人存在过错的除外。
即代驾过程造成第三人损失时，应由车主承担赔偿责任，第三人无权向代驾人要求赔偿。
代驾人有过错的应承担连带责任，车主可在向第三人赔偿后向代驾人追偿。
第四类，由行政部门实施的代驾行为。
这类代驾在现实中少量存在，但并非主要的代驾形式。
交管部门在执法过程中，为防止酒后的车主自行驾驶而影响交通秩序，除采取行政处罚等相应措施外，对其实施代驾的行为属于行政行为，不存在相应的民事义务，其法律后果由车主承担，并应当支付因此产生的相应费用。
四、酒后代驾法律监管设想1．建立代驾行为的市场准入机制针对上述几种代驾法律关系，综合当前代驾市场纠纷多发的现实原因，我们应分别对待：对于专门的代驾公司，需严控其市场准入门槛。
可通过工商行政机关创设市场准入机制，对申请设立的代驾公司设置最低注册资本金要求，以保障代驾纠纷维权赔偿的实现可能；还应对代驾人员资质和人数等作出具体规定，要求代驾司机具有较长时间安全驾驶的经验等，确保代驾行为的安全系数。
也可由国家立法来建立统一的市场准入制度。
对于酒店娱乐行业的服务延伸，个人认为不利于代驾行业的正常发展，容易产生法律的灰色地带，建议取消。
因为酒店娱乐业没有专门从事代驾的专业人员和相应的资质，现行法律虽无明文禁止，但允许其兼营却与我国《公司法》的立法主旨相冲突，也不利于市场监管。
但考虑到酒店和娱乐场所是代驾业务最主要的客源地，可通过其与代驾公司的无缝对接模式进行管理，即由酒店和代驾公司实行点对点对接，当酒店发现车主饮酒时，负责通知与其对接的代驾公司，由代驾公司完成代驾业务，酒店只起到联系的作用，对代驾行为不承担法律后果。
对于有偿的私人代驾行为，笔者认为应该予以严惩，这种行为无异于“黑出租”，车主的人身与财产安全严重缺乏保障，出现纠纷时，互相推诿的现象十分严重，不利于社会的和谐。
而无偿的友情代驾，不属于法律调整的对象，只能根据具体情形区分对待。
2．以民法为基础，规范和完善代驾合同制度不管是何种类别的代驾，多由车主在酒后与上述各类代驾人达成合同，形成法律关系。
其合同有效性受到不少人的质疑。
笔者认为酒后并不丧失民事行为能力。
车主能够有交通安全意识，认识到酒后驾车的危险性，说明其并未达到不能表示意思的状态，特别是少量饮酒的车主，考虑酒后驾车违章处罚等原因，自愿求助代驾司机，合同当属有效。
但在车主严重醉酒的情况下，如果其已经丧失了对自身行为性质及后果的判断能力，自行所签合同就不能被认为是有效的。
当然，在这种情况下，虽然合同无效，仍然应当给代驾公司补偿。
此外，从合同的目的来看，该合同的订立，不仅有利于酒后顾客本人以及其家人利益，而且有利于社会其他人的交通利益，合同应当有效。
如果是其他人代签的代驾合同，则该合同应视为效力待定合同，应根据具体情况决定效力。
得到车主事后追认，该合同有效，合同约束力及于酒后车主和代驾司机双方。
车主事后不予追认的，该合同应当认定为无效。
此时的损失应当由合同的代签人承担。
上述分析，对于普通民众而言未免过于复杂，恐难全面理解。
所以笔者建议增加专门的代驾服务合同条款，通过完善民事立法，加强对代驾的管理，便于民众在日常生活中应用。
可考虑将代驾服务合同分为有偿委托和无偿委托两种形式。
无论是否有偿，委托人都有义务提供或补偿代驾业务的必要费用。
因代驾行为造成第三方损失的，由委托人承担相应的赔偿责任。
受托方有义务按照合同约定履行代驾职责，只在因本人故意或者重大过失造成委托人、第三方损失时承担赔偿责任。
此合同至少应具备以下主要条款：当事人条款、代驾服务行为、报酬计算、双方的权利和义务、违约责任、合同履行方式和质量要求等。
同时笔者建议在立法时应明确订立代驾服务合同的方式，从而确定合同的效力。
3．完善政府的行政监管与服务政府应进一步完善代驾服务及其市场的行政监管立法。
由于我国当前尚无与之监管相适应的行政法规，亟待国务院各部委根据其职权制定相应的行政立法或授权。
笔者建议，首先应由国家交通运输部和公安部联合制定《酒后代驾监管条例》，补位行政立法的缺失；其次，地方各级交管部门可以设立“酒后代驾”专项工作机构，专门负责，综合整治；再次，交管部门可以建立对违规酒后代驾行为的群众监督和举报制度，上下合力，争取行政监管的全面性。
此外，政府有关部门还可推动国内保险行业新设“车辆代驾损失险”，这种险种的承保范围可以是代驾过程中的财务丢失、人身及车辆损害等损失。
并以此最大程度降低车主委托代价的风险，推动代驾市场的良性发展。
4．建立专门行业协会，统一行业服务规则政府引导并协调建立专门的全国性行业协会，负责制定行业规则，对代驾收费标准、工作内容、法律责任以及出现非法代驾的惩罚机制等内容作出统一的规定，也能成为监管、规范代驾市场的有效手段。
行业协会还可在行政机关授权下，督查代驾公司及代驾司机的经营活动、服务质量；组织协调代驾公司经营规范；组织代驾司机的岗前培训等。
最后，代驾作为转型期社会经济发展中出现的新事物，带来新经济增长点的同时也应引发我们从法律维度下的新思考。
规范代驾市场，让它朝着健康、和谐的方向发展，是全社会义不容辞的责任。
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