《人才规划纲要》发布重点领域急需紧缺人才

《人才规划纲要》发布重点领域急需紧缺人才文章来源：长江日报更新时间：2010-11-10 9:07:00 字体显示：【大】【中】【小】9日全省人才工作会上印发的《湖北省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，发布了全省经济和社会发展重点领域急需或紧缺人才需求状况。

全省十大重点产业的急需紧缺人才为：钢铁——工程技术人才；有色——采矿、地质、测量、冶炼、化工、土建等人才；汽车——整车研发、高级管理、技能人才；装备——数控机床应用人才；船舶——船舶制造、船舶机械、船舶电器、船舶设计等方面工程师；石化——新材料人才；纺织——设计师、打版师、染整人才；轻工——生物工程学、食品加工及制造、节能家电、塑料制造、造纸技术、国际商务人才；电子信息——互联网技术、网络信息安全、集成电路设计、软件高级工程师及测试人才；现代交通运输和物流——路桥港航勘测设计高层次人才、中高级验船师、机动车综合性能检测人才；生物医药、环保、新材料、新能源——高层次研发人才、成果转化和创业人才、高技能人才等；金融——首席或高级经济学家、高级风险评估及预测师、金融分析专家、国际会计专家、保险精算专家、资产评估专家、证券投资及经纪专家、财务总监、金融管理部门中高层以上管理人才；旅游——高级管理人才、小语种导游、旅游策划与营销、旅游电子商务、旅游信息管理人才。

全省社会发展重点领域急需紧缺人才为：教育——义务教育阶段信息、体育与健康、艺术类教师；普通高中信息、体育与健康、艺术类教师；中等职业院校专任教师、兼职教师；中等职业院校“双师型”教师。

政法——民商事、知识产权审判等法院系统专业技术人才；刑事检察、民事行政检察、职务犯罪侦查等检察院系统专业技术人才；民爆物品管理、技术侦察、毒化检验、网络安全监察、刑事科学技术、狱医等公安系统专业技术人才；司法鉴定管理、律师和公证等司法行政系统专业技术人才。

宣传文化——马克思主义理论研究、宣传人才及外向型理论人才；复合型记者、编辑、主持人，国际新闻传播、版权等宣传业务人才；数字出版业务人才；非遗保护、文艺评论、编剧、戏曲等文化艺术人才；公共文化服务人才；文化产业经营管理人才；网络新闻和信息采编人才；网络游戏、动漫等文化创意产业人才；数字技术和网络技术人才。

社会工作——社会团体、优抚安置、社区建设、社会福利、救灾、民间组织、低保、扶贫等高级社会工作人才。

医药卫生——临床医学、公共卫生、中医药等高层次人才；高层次药品、医疗器械技术监督人才；乡村和社区执业及执业助理医师、乡村和乡村全科医师、乡村药师和社区药师等。

关于支持武汉市城市圈“两型社会”建设人才政策的建议湖北省政府门户网站2009年07月13日来源：湖北省政府门户网站鄂办发〔2009〕13号根据《国务院关于武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案的批复》（国函〔2008〕84号）精神，为充分发挥我省人才、科教优势，利用国内外人才资源，为加快武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设提供强有力的人才和智力保障，经省委、省政府同意，提出如下意见。

一、加大武汉城市圈领导人才培养力度针对武汉城市圈“两型社会”建设对领导干部能力素质的要求，加大培训力度。

分层、分类开设“两型社会”建设专题研究班，用3年时间把圈域内县以上党政领导干部全部轮训一遍。

省直各有关部门要依托高校或培训机构举办交通、能源、现代农业、科技、环保、物流、城乡统筹等专业培训班，开展有针对性的培训。

每年在境外举办武汉城市圈中青年干部专题研修班。

加大干部实践锻炼力度，每年从圈域内各市选派一批干部到省直机关、大型企业、重大工程项目和沿海发达地区挂职锻炼，开展武汉市与圈域内其他各市互派干部挂职工作。

有计划、多渠道做好紧缺领导人才的选调工作，从省直单位、高等院校、大型企业选派一批懂经济、金融和熟悉资本运作等方面工作的领导干部和后备干部，充实武汉城市圈各级领导班子。

二、实施武汉城市圈重点专项人才培养支持计划一是“高层次创新创业人才培养计划”。

以高等院校和科研机构为依托，以各类人才培养工程为载体，通过政策倾斜、经费资助等形式推进计划实施，大力培养中青年学科带头人和学术骨干，在圈域内造就一批拥有自主知识产权以及创新能力突出的杰出专业人才。

2009-2012年，每年在圈域内遴选不少于100名优秀中青年高层次专业技术人才进入省级以上人才培养工程。

省创新团队和自主创新岗位建设向武汉城市圈倾斜。

二是“现代服务业人才培养计划”。

采取校企合作、外派挂职等多种渠道，探索校企“双导师”培养研究生模式，通过世界性营销服务中心和中央商务区等实践平台，加速培养物流、金融管理和旅游开发等现代服务人才。

三是“企业家培养计划”。

用5年时间，对圈域内利税在1000万元以上企业的董事长、总经理全部轮训一遍。

通过与国内外著名企业集团、培训机构合作，采取集中培训、案例教学、个性训练、实战提高等方式，培养一批熟悉国际国内市场、具有战略开拓能力和现代经营管理水平的企业经营管理人才。

组织圈域内企业家到国（境）外培训考察。

组织圈域内国有大中型企业、民营骨干企业的高层经营管理人员到东部沿海发达地区企业挂职锻炼。

支持鼓励企业经营管理人员参加EMBA教育。

四是“高技能人才培养计划”。

以推动圈域内产业结构调整、企业技术改造和促进产业升级为目标，协调和支持圈域内重点企业与省属高校、技工院校共建高技能人才培养联合体。

加快圈域内高技能人才培训基地建设，支持帮助武汉城市圈9市各办好一所职业技术院校。

省级有关部门在安排职业教育基础设施专项经费时，适当向武汉城市圈倾斜。

五是“农村实用人才培养计划”。

加快全省农村实用人才培养示范基地建设，圈域内每个县市建一个规范化的省级示范基地。

加大“大学生村官”、“一村一名大学生计划”、“三支一扶计划”的实施力度，加强农村教育、卫生、文化人才培训工作，切实解决乡村基层人才短缺问题。

三、引进适应武汉城市圈产业需求高层次紧缺人才开展武汉城市圈紧缺人才调查摸底，统一编制紧缺人才引进开发目录，定期向国内外发布需求信息。

制定出台引才优惠政策，切实解决引进人才户口、编制、专业技术职务评聘、职业能力评价、家属就业、子女上学等实际问题。

突出企事业单位在吸引高层次人才中的主体作用，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、项目合作等方式引进高层次人才，引进人才所需的购房补贴、安家费、科研启动经费可以列入成本核算。

实施“高层次紧缺人才引进计划”，围绕武汉城市圈优先发展的重点产业和重大项目，以企业为主体、项目为载体，每年从国内外引进一批具有世界领先水平的高层次人才或拥有自主知识产权、技术先进、有较大市场潜力和预期经济效益的高层次研究开发专家与企业领军人才，用人单位要一次性给予安家费和工作经费，省里从高层次创新创业人才专项资金中给予适当补助。

四、促进武汉城市圈人才在圈域内合理流动建立武汉城市圈人才一体化联席会议制度，构建合作紧密、机制完善、运作规范、效益显著的人才合作平台。

加大圈域内各市人才政策的对接与合作力度，清理取消现行各种限制人才在圈域内流动的规定，探索人才兼职、人才派遣互为代理与高级人才双聘等人才流动制度，实现人才资质互认。

研究制定人才柔性流动的有关政策，鼓励各类高层次创新人才在圈域内承担项目或课题，开展科研成果推广应用或转化，合作培养人才。

加快人才开发合作平台与信息网络建设，培育统一高效的武汉城市圈人才市场体系，以省及武汉市人才市场、人力资源市场为中心，形成圈域内人力资源市场联网互动机制，提升圈域内人才市场辐射能力。

五、完善武汉城市圈人才评价激励保障体系开展各类人才评价制度改革试点，加快建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价指标体系。

研究制定武汉城市圈人才资本出资试行办法。

探索知识、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的有效形式，稳步推进人才股权、期权激励工作，建立健全重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的薪酬机制。

在武汉城市圈率先实现企业、事业单位之间人才流动的社会保险关系接续。

制定补充社会保险向高层次人才倾斜的具体实施办法，通过财政补贴等形式鼓励用人单位为高层次人才购买商业保险。

六、启动武汉城市圈“人才特区”建设组织圈域内国家级或省级高新技术开发区、经济技术开发区进行“人才特区”的探索试验，在住房、保险、薪酬、项目、资金、土地、税费和风险投资等方面加强政策探索，通过制度创新、体制创新和服务创新，营造更具竞争优势、更具吸引力的人才创业环境。

在东湖新技术开发区开展海外人才引进、人才政策环境、人才工作体制机制等方面的探索试验，建设人才小高地，启动股权期权激励、高层次人才专项投保、医疗保障、知识产权保护等试点工作。

支持东湖新技术开发区建设双语学校、高级专家公寓、留学生创业园，优化引才聚才环境。

七、推进武汉城市圈人才资源与产业项目对接围绕武汉城市圈产业结构调整和市场变动趋势，对重点产业和重大项目现有人才队伍状况进行分析研究，为圈域内新兴产业和高新技术产业发展提供人才支持。

根据富士康、80万吨乙烯、中芯国际、武汉新港等重大项目对人才的需求，组织实施专项人才支持计划。

探索并制定项目规划实施与人才配套相结合的具体办法，围绕武汉城市圈重点产业项目工程制定配套人才规划，所需经费纳入项目建设经费预算。

支持圈域内各市与在鄂高等院校和科研院所开展人才、智力、技术合作或协作，逐步扩大合作共建的内容和范围。

建立产学研紧密结合的工作机制，选择圈域内一批创新能力强的企业与科研实力雄厚的高等院校、科研院所进行“强强联合”，组建一批联合研发中心，建立一批博士后科研流动站和工作站。

制定促进在鄂高等院校和科研院所专利技术在圈域内转化的实施办法，支持在鄂高等院校、科研院所的科技人员到圈域内创新创业。

八、建立武汉城市圈人才支持工作统筹协调机制武汉城市圈人才支持工作在省推进武汉城市圈全国“两型社会”建设综合配套改革试验区建设领导小组统一领导下进行，按照城市圈综合配套改革试验总体实施方案的要求，纳入改革试验工作总体部署，统筹安排，专项负责，重点推进。

由省委组织部牵头，建立省直有关部门和各市组织人事部门参加的联席会议制度，负责统筹规划、协调指导等工作。

省及武汉市人事部门成立工作专班，负责具体日常工作。

圈域内其他各市也要成立相应机构，切实加强组织领导，研究制定政策，组织实施各项活动。

各有关部门和单位要按照工作安排，制定详细的工作计划，提出具体的工作目标和措施，保证各项任务落到实处并取得实效。

要切实为武汉城市圈人才资源开发提供必要的资金保障，把人才工作和人才队伍建设项目纳入武汉城市圈建设总体规划，安排相应的资金予以支持。