(2019.4.23王璐颖)企业如何做好双重预防体系建设
企业双重预防体系怎么做
据数据统计，国家安全生产形势虽有稳定好转，但重特大事故仍时有发生，不仅造成重大人员伤亡、财产损失和严重的社会影响，且大大降低了全社会和人民群众对安全生产形势好转的认同度，因此，为避免以上事件的发生，双重预防体系对于企业来讲就显得尤为重要，那对于企业来讲应该如何做呢，下边一起来看看吧。
（一）要对专业术语有足够的认识和理解构建双体系首先要对专业术语有深刻认知，掌握风险、危险源的定义和之间的关系。
风险就是不确定性对目标的影响，安全风险被定义为“某一特定危害事件发生的可能性和后果的组合”。
安全风险强调的是损失的不确定性，其中包括发生与否的不确定、发生时间的不确定和导致结果的不确定等，是伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
危险源是可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合，我们常见的危险源一般分为两类：第一类危险源能量或有害物质构成，第二类危险源包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等，如果某一危险源具有的能量或有害物质量值很高（后果严重），同时对其管控也比较宽松（失控可能性高），那么，该危险源的风险程度就会很高。
风险与危险源最大的区别就在于，危险源是不以人的意志转移的客观存在，而风险则是人们对危险源导致事故发生的可能性及其后果严重程度的主观评价，因此，对于危险源而言，关键在于能否发现、找到它，因为只有找到它，才能有的放矢地对其进行防控；相反，风险是对事故发生可能性及其后果严重性的主观评价，需要尽可能客观、公正评价其危险程度，以便决定是否防控及如何防控。
（二）对事故隐患有一定的理解从事故隐患的定义可以了解，事故隐患是企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，两者的定义可以推出事故隐患就是第二类危险源。
企业安全生产双重预防体系建设实施工作方案(详细完整版)
企业安全生产双重预防体系建设实施工作方案企业安全生产双重预防体系是为了提高企业的安全管理水平，防范和减少事故的发生而建立的。
一、总体要求：1．安全第一：把安全工作作为企业生产经营的首要任务，坚持安全发展理念，确保人员生命财产安全。
2．法律依据：遵守国家和地方相关法律法规，严格按照安全标准执行，不得违法违规。
3．市场导向：以满足市场需求为导向，注重技术创新和安全性能改进，提高安全管理水平。
4．组织领导：明确安全生产责任，建立健全安全管理组织机构和责任体系。
二、体系建设步骤：1．安全政策制定：1)确定安全政策，明确企业安全目标和原则。
2)制定安全责任制度，明确各级管理人员的安全职责。
3)定期评估和修订安全政策。
2．风险评估和管控：1)进行全面的安全风险评估，确定各类风险和危险源。
2)制定相应的风险管控措施和预案，确保风险在可接受范围内。
3)定期开展风险评估和管控的检查和评估。
3．安全制度建设：1)建立健全安全管理制度和程序文件，明确各级岗位的职责和操作规程。
2)定期进行安全制度的修订和更新，与国家和行业标准保持一致。
3)加强安全培训，确保员工熟悉并遵守安全制度。
4．安全设施和装备：1)对生产设施进行安全评估和检查，确保设施符合安全要求。
2)配备必要的安全设备和防护装备，提供紧急救援设备和应急预案。
3)定期检修和维护安全设施和装备，确保其正常运行和有效性。
5．安全监测和管理：1)建立健全安全监测系统，包括安全巡查、隐患排查等。
2)加强事故隐患的管理，建立事故隐患台账和整改追踪制度。
3)定期开展安全检查、评估和培训，提高员工的安全意识和能力。
6．应急救援和事故处理：1)制定完善的应急救援预案，包括事故报警、紧急救援等措施。
2)组织应急演练和模拟演习，提高应急响应和处置能力。
3)及时处理和调查事故，总结经验教训，做好事故防范和再次发生的预防。
7．安全宣传和教育：1)加强安全宣传和教育，提高员工的安全意识和技能。
双重预防机制建设工作(企业版)
双重预防机制建设工作(企业版)双重预防机制建设工作是企业管理中非常重要的一项工作。
通过建立双重预防机制，可以避免企业在日常运作中遇到一些潜在的风险和问题，减少损失，并确保企业的健康平稳发展。
本文将分别从内部建设和外部合作两个方面，探讨如何建设双重预防机制。
一、内部建设1. 人员管理人员管理是企业内部建设的关键环节之一。
企业应确保在员工招聘、用人、培训、考核等方面实行科学、合理、规范的管理制度。
面对日益复杂的市场环境，员工的品德素质和业务能力尤为重要。
企业应注重员工的道德素质和职业操守，严禁虚报学历和工作经验等行为。
2. 内部控制内部控制是确保企业财务信息真实、准确、完整的基础。
业务流程、审批程序、账务记账等都是内部控制的内容。
企业应建立完善的财务管理制度，分工明确、职责到位。
同时，穿透式管理还可以在经营过程中发现隐藏的风险。
3. 风险排查风险排查是企业内部建设中非常重要的环节。
企业应通过组织各项内外部审核、审计、检查工作，全面排查可能存在的风险，及时采取措施予以防范，减少经济损失。
风险排查同时还需考虑内外因素，多方面排查，形成科学、全面的风险防范体系。
二、外部合作1. 保险合作企业可与保险公司签订保险合同，将管理上的一些风险转嫁给保险公司，保障企业运营的安全。
常见的保险有意外伤害、劳动人事争议与福利保障、安全、财产保险等。
2. 法律合作企业需要与律师、法律顾问等专业人才建立长期稳定的合作关系。
由于法律制度体系复杂，企业应注意规避经营过程中可能遇到的风险并通过预防性维权等方法尽量避免风险的发生。
3. 社会合作除以上合作之外，还需与各级政府、社会组织等紧密合作，互相协商、交流，在风险防范方面进行合作和共同努力。
综上所述，双重预防机制建设工作需要企业从内部建设和外部合作两个方面进行考虑。
在内部建设方面，需要关注人员管理、内部控制、风险排查等；在外部合作方面，则需重点关注保险、法律和社会合作等。
只有在两个方面相辅相成、互相促进的情况下，才能够真正达到预防风险的目的，保证企业的健康稳定发展。
企业双重预防体系建设实施方案
企业双重预防体系建设实施方案一、引言企业在日常运营中面临着各种各样的风险，如安全事件、财务风险、法律纠纷等。
为了保障企业的安全稳定发展，建立一个完善的双重预防体系是必不可少的。
本文将提供一份企业双重预防体系建设的实施方案参考。
二、背景分析企业双重预防体系是由内控体系和风险管理体系组成的。
内控体系旨在建立一套规范的企业管理制度和流程，确保企业的运营活动遵循法律法规和内部规定，提高企业的管理效率和风险控制能力。
风险管理体系则是通过识别、评估和应对各类风险，保障企业的可持续发展。
三、实施步骤1.制定内控制度企业应根据自身的特点和需求，制定一套完善的内控制度。
内控制度应包括组织结构、职责和权限分配、决策流程、信息传递和监控机制等内容。
制定内控制度时，应注重灵活性和可执行性，确保内控制度能够实际应用于企业的日常运营。
2.培训员工企业内部的员工是内控体系的执行者和参与者，培训员工的意识和能力对于内控体系的有效运作至关重要。
企业应开展相关培训，提高员工的风险意识和内控意识，培养员工的合规能力和风险管理能力。
3.建立风险识别机制企业应定期开展风险识别工作，通过内部审计、风险评估等方式，发现和识别潜在的风险。
同时，企业应建立信息收集和分析机制，不断改进风险识别的方法和手段，提高风险识别的准确性和及时性。
4.评估和控制风险企业在识别风险后，应进行风险评估和控制。
风险评估是对风险的重要特征进行定量和定性分析，确定风险的重要性和优先级。
在评估的基础上，企业应制定相应的风险控制措施，通过避免、减轻或转移风险，降低风险的发生概率和影响度。
5.建立监控和反馈机制企业应建立一套完善的监控和反馈机制，通过监控企业的运营活动，发现和解决潜在的问题。
监控和反馈机制应包括内部审计、风险报告和员工举报等渠道，确保风险的及时发现和处理。
6.持续改进企业双重预防体系是一个动态的过程，需要持续改进和完善。
企业应定期评估和反思内控体系和风险管理体系的运作情况，发现问题和不足，并采取相应的措施进行改进。
怎么建设双重预防体系
根据国家发布的《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》的相关要求，要求各个企业尽快建立双重预防体系的工作制度和规范，那么在建立该体系的时候应该遵循什么方法和步骤来一起了解一下。
对于各个企业来说建设一个完整的双重预防体系可以分为如下步骤：
1、成立组织架构
企业管理层牵头，成立双重预防领导小组，明确责任分工
2、建立管理制度
制定双重预防实施方案，建立风险分级管控及隐患排查制度及奖惩制度
3、实施全员培训
组织开展双重预防线上线下系列培训
4、风险分级管控
风险点排查、危险源辨识、风险评价、管控措施
5、隐患排查治理
根据危险源清单编制隐患排查计划并执行排查任务形成台账
6、线上平台建设
线上初始资料录入、运行维护
企业若要建立双重预防体系的工作，有以下几点建议：
①根据企业实际，制定出“两个体系”建设实施指南或者作业指导书；
②要组织全员对风险点排查，建立风险点台账；
③要组织相关部门及岗位人员进行危险源的辨识、分析；·
④利用有效方法进行风险评价；
⑤按照从低到高的顺序进行风险分级管控；
⑥编制风险分级管控清单；
⑦对风险进行培训和告知；
⑧根据风险分级情况编制隐患排查清单；
⑨确定排查计划和实施排查。
风险隐患双重预防体系的建设与运行，既是政府对企业提出的要求，也是企业做好安全管理有效的抓手。
企业要思考如何将其有效融入企业安全生产中，聚焦风险、消除隐患，真真正正提升企业的安全管理水平，从而进一步保障员工生产健康安全, 保证企业长治久安。
企业如何构建双重预防机制
企业如何构建双重预防机制随着互联网技术的发展，企业面临着越来越多的安全威胁，如数据泄露、恶意软件攻击、网络钓鱼等。
针对这些安全威胁，企业需要建立一套双重预防机制，既能够识别和阻挡外部攻击，又能够防止内部人员的疏忽和错误造成的安全风险。
在本文中，我们将提出一些企业如何构建双重预防机制的最佳实践，以确保企业安全地运作。
第一步：建立网络安全框架企业安全框架是指一套标准和流程，旨在确保企业的网络、系统和数据受到保护。
建立一个网络安全框架是构建双重预防机制的第一步。
网络安全框架应包括以下内容：1.1 安全策略企业应该根据其风险评估和业务需求制定安全策略。
安全策略应该为企业提供方向，确保企业的安全战略符合其业务目标和合规要求。
1.2 网络安全架构网络安全架构是一套标准和流程，旨在确保企业的网络受到保护。
网络安全架构应包括适当的身份验证、访问和授权控制，以及数据分类和保护策略。
1.3 安全运营程序安全运营程序是一套标准和流程，用于确保企业网络的日常运营安全。
这些过程应涵盖风险评估、安全检查、安全事件响应和日志记录。
1.4 安全检查企业应该定期进行安全检查，包括人员安全监控、外部攻击监控、内部网络活动监控等。
1.5 安全事件响应企业应该拥有相应的安全事件响应计划和团队，以最大程度地缩短响应时间，并最小化安全事件造成的损失。
第二步：培训员工除了建立网络安全框架之外，企业还应该注重人员培训。
人员培训是创建双重预防机制的另一重要组成部分。
员工不仅需要了解相关安全政策和程序，还需注意安全威胁。
以下是一些确保员工安全意识的最佳实践：2.1 安全培训课程企业应该提供针对员工的网络安全培训课程。
课程应涵盖内部网络和互联网安全，社交工程和网络钓鱼攻击，以及外部攻击和侦测技术。
2.2 网络安全测试企业应该定期进行网络安全测试，测试员工是如何识别和处理常见安全攻击的。
通过安全测试，企业可以了解员工的网络安全意识，以便改进相关培训课程。
企业如何构建“双重预防机制”
企业如何构建“双重预防机制”一、存在的问题在我国，安全风险辨识评估和隐患排查治理已提出很长一段时间，尤其在推行职业健康安全管理体系以后，很多企业开展了风险评估、风险管控和隐患排查工作, 并做出了很多努力，取得了不错的成效，但问题也很明显，主要有以下6点：1、风险管控意识弱一些企业没有认识到风险评估、风险管控在安全生产管理中的基础性作用，没有养成风险管控的意识。
这些企业往往根据上级公司的要求或在同行业的学习中生搬硬套地开展本企业的风险管理工作，其自身并不知道如何在工作中实施风险管控。
导致的结果就是企业自身缺乏主动性，多因上级领导要求而机械性地开展工作，甚至认为此项工作没有意义，浪费时间。
2、形式多于实效一些企业开展的风险辨识评估工作，形式多于实效，对提升员工安全意识，提高企业风险管控能力效果不大。
在开展安全风险辨识评估时，这些企业的负责人将风险辨识评估任务分配到各个部门，各部门又将工作分配给部分员工，由这些员工各自辨识本部门存在的风险，然后将风险辨识结果转送安全管理部门进行简单汇总，经负责人签批后成为企业的安全风险辨识评估报告。
这种安全风险辨识评估过程过于形式化，没有进行充分动员和学习，没有做到全员参与，其辨识评估结果也大打折扣。
3、辨识评估不充分、不全面一些企业在风险辨识评估过程中，选取的辨识范围过于狭窄，没有覆盖全流程、全IX域。
部分企业片面理解安全生产风险管理就是预防、控制人身伤害事故，也只围绕这一事故类型开展风险辨识、评估和管控工作，而对设备事故、自然灾害事故、公共安全事故等其他事故类型的风险辨识评估不充分、不全面，甚至没有开展风险辨识评估。
止匕外，还有企业将辨识评估对象划分为若干个单元，逐个单元开展风险辨识，但常常忽略了单元之间的关联性，削弱了整体风险的辨识效果。
4、风险判定靠经验，少准则企业在进行风险评估时，基本都对风险等级进行了划分，但常常会出现一种情况, 就是对同样的风险，不同的人员划分的风险等级不一样。
双重预防体系建设实施的方案
双重预防体系建设实施的方案
一、总体目标
1、切实健全双重预防体系，增强企业内部安全风险管控能力，减轻恶性事故造成的损失，提高企业社会公众形象。
2、加强对双重预防体系的管理规范和管理机制，确保企业有效地实施双重预防体系。
二、双重预防体系实施方案
1、建立和完善双重预防体系的管理制度，通过制定完善的双重预防体系管理规范来规范企业内部双重预防体系的实施。
2、建立和完善安全风险管理制度，首先建立安全风险管理制度，整合、统一安全管理，提高安全风险管理的效率，为双重预防体系的实施奠定牢固的基础。
3、构建和完善安全风险评估体系，建立一套安全风险的评估体系，采用专业的风险评估方法，对企业内部各项安全风险进行全面的评估，以有效地探测、识别安全风险，为进一步拓宽双重预防体系形成提供依据。
4、建立和完善安全风险防控机制，对发现的安全风险采取必要的预防措施，将安全风险防控提升到新的水平，以更好地控制安全风险源，降低事故发生的可能性。
5、建立和完善安全信息反馈机制，通过建立和完善安全信息反馈制度，实现对上述各项安全信息的及时反馈。
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一次事故直接经济损失 在100万元及以上
违法
造成周边环 引起国际主
境破坏
流媒体报道
（3）分级
风险度R
风险值 20-25
15-16 9-12 4-8 1-3
A/1级
风险等级 极其危险
B/2级 C/3级 D/4级 E/5级
高度危险 显著危险 轻度危险 稍有危险
按照风险点中各危险源评 价出的最高风险级别作为 该风险点的级别。
警、应急措施）
不无能胜任）任何（培无训上、岗无资操格作证技、无 未任 投何 用监 ；控 无措 应施 急或 措有 施措 。施从
不够胜任（有上岗资格 证、但没有接受有效培 训、操作技能差）
有监控措施但不能满足控制 要求，措施部分投用或有时 投用；有应急措施但不完善 或没演练。
发生变更后检查 发生变更后未
第1步: 把工作分解成具体工作 任务或步骤
分解步骤时应注意
1 不可过于笼统 2 不可过于细节化 3 可参照原来的标准 4 操作程序进行 5 按步骤确认
Job Hazard Analysis Worksheet
可能性L
判定可能性，可从两个角度： ➢固有风险：指该危险源现实如果存
在，该危险源导致后果发生的可能 性。
➢现实风险：是指现场实 际状态下，该危险源存 在的可能性有多少。
例: 皮带轮无防护罩导致人员机械伤害
固有风险L是指：如果在没有防护罩的 情况下，发生事故的可能性。
现实风险L是指：皮带轮无 防护罩这种现象存在的可 能性。
2.开展全员培训
制定双重预防体系培训计划
按建设流程和时间节点，分 层次、分专业、分阶段培训 学习
保留培训记录
2.1对领导小组和工作小组进 行双重预防体系重要意义以 及法规标准的培训
包括相关领导的重要讲话 精神，上级文件、导则等
2.2 组织全员了解学习公司制定的 方案、制度，培训双重预防体系基 础知识（包括术语和定义、风险分 级管控建设程序、危险源辨识方法、 控制措施制定、隐患排查治理运行 程序等）
辨识：安全检查表分析法（SCL） 评价：风险矩阵评价法（LS）
（1）辨识
什么是SCL?
安全检查表分析（SCL）是一种最 基础、最简便、广泛应用的系统危险 性评价方法。就是为系统地辨识和诊 断某一系统的安全状况而事先拟好的 问题清单。
具体地讲，就是为 了系统地发现工厂、车间、 工艺过程或机械、设备、产品 以及各种操作、管理和组织措施 中的不安全因素，事先把检查对象 加以分解，把大系统分解成小的系统，
大小适中、 便于分类、 功能独立、 易于管理、 范围清晰的原则。
对于作业活动等动态风险 一般应遵循
全过程覆盖 突出关键动作 至始至终连贯闭环 操作规程明确
设备设施类（静态风险点）
主要包括：设施、设备、部位、 场所、区域 。 如储存罐区、装卸站台 、生产装置 、 作业场所、人员密集场 所等。
作业活动风险（动态风险点）
实施方案的内容包括： 1）工作目标 2）实施步骤和工作任务 3）工作分工（责任人、责任部门） 4）实施保障
1.4 完善制度建设
1.4.1 风险分级管控制度
明确开展风险辨识、风险分析、 风险评价的工作内容、程序、方法 及工具等，针对不同等级的风险制 定相应的管控措施，明确管控层级、 责任部门及责任人等。
高度危险 （橙）
极其危险 （红）
极其危险 （红）
4
轻度危险 （蓝）
轻度危险 （蓝）
显著危险 （黄）
高度危险 （橙）
极其危险 （红）
后果 3等级Fra bibliotek（R= L*S）
2
稍有危险 （蓝）
轻度危险 （蓝）
显著危险 （黄）
显著危险 （黄）
高度危险 （橙）
稍有危险 （蓝）
轻度危险 （蓝）
轻度危险 （蓝）
轻度危险 （蓝）
职业病
一次事故直接经济损失 在1万元及以上，10万 元以下
不符合公司 程序要求
作业点范围 内受影响
一次事故直接经济损失 潜在不符合 造成作业区
在10万元及以上，100 法律法规要 域内环境破
万元以下
求
坏
引起省级媒 体报道，一 定范围内造 成公众影响
引起国家主 流媒体报道
3人及以上 5 死亡,7人及
以上重伤
风险度R的分级
将识别的风险进行分级，按风险 度分为I、II、III、IV、V级。
第Ⅴ级（轻微风险）为可接受或 可容许风险，在风险分级管控体系运 行中可以按IV。
其他危险源则按评价出的I－IV 级风险度，直接对应相应的I－IV风 险等级（分别用红橙黄蓝四种颜色表 示）。
5
轻度危险 （蓝）
显著危险 （黄）
3.3 风险辨识、 评价、 分级
企业应组织全员从地理区域、自 然条件、作业环境、工艺流程、设备 设施、原辅材料、作业活动等各个方 面存在的风险进行全面、系统的辨识
并充分考虑过去、现在、将来三 种时态和正常、异常、紧急三种状态 下的危险有害因素，分析危害出现的 条件和可能发生的事故或事件模型。
3.3.1 设备设施风险
隐患排查
企业组织安全生产管理 人员、工程技术人员和其他 相关人员对本单位的事故隐 患进行排查，并对排查出的 事故隐患，按照事故隐患的 等级进行登记，建立事故隐 患信息档案的工作过程。
隐患治理
就是指消除或控制隐患的活 动或过程。包括对排查出的事故 隐患按照职责分工明确整改责任， 制定整改计划、落实整改资金、 实施监控治理和复查验收的全过 程。
主要包括：操作及作业活动。应 涵盖生产经营全过程所有常规和非常规 状态的作业活动。如：动火、进入受限 空间等特殊作业活动。
3.2 风险点排查
按生产（工作）流程的阶段、场所、 装置、设施、作业活动或上述几种方 式的结合进行风险点排查，形成风险 点名称、所在位置、可能导致事故类 型、风险等级等内容的基本信息。
找出不安全因素，然后确定 检查项目和标准要求，将检查 项目按系统的构成顺序编制成表， 以便进行检查，避免漏检。通过安全 检查表，可以分析评价作业活动的危险 等级。
（2）评价
风险矩阵评价法（LS）
风险是发生特定危害事件的可能性及后 果的结合。
R—风险度；L—可能性； S—后果严重性
R=L * S
3.1 风险点划分
3.1.1 风险点划分原则
企业可按照点、线、面相结 合的原则，根据生产经营场所（ 单位），生产系统、重点岗位（ 作业地点）、关键设备、操作规 程等划分风险点，应涵盖临时性 特殊的作业活动。
3.1.2 风险点分类
风险点分为：设备设施类 作业活动类
对于设施设备等静态风险 一般应遵循
声誉影响
1 一般无损伤
一次事故直接经济损失 在5000元以下
完全符合
基本无影响
本岗位或作 业点
2 1至2人轻伤
一次事故直接经济损失 5000元及以上，1万元 以下
不符合公司 规章制度要 求
设备、设施 周围受影响
没有造成公 众影响
造成1至2人 3 重伤,3至6
人轻伤
1至2人死
4
亡,3至6人 重伤或严重
2.3 对领导小组和工作小组培 训双重预防体系建设知识
主要包括风险点划分原则、 危险源辨识方法、风险评价方 法和准则、重大风险评价准则、 控制措施制定、分级管控原则 等
2.4 组织全员培训双重预防 体系成果文件、进行岗位风 险信息告知
主要包括辨识评估结果、 与本岗位相关的风险管控措 施。
3.风险分级管控
每年都
2
有发生 或曾经
发生过
标准完善但偶尔不 操作规程齐全 按标准检查、作业 但偶尔不执行
胜接技任受能（有较有效好上培，岗训但资、偶格经尔证验出、、错）监 但 动 演控 供 作 练措 电 ； 一施 、 有 次能 联 应 。满 锁 急足 偶 措控 尔 施制 失 但要 电 每求 或 年， 误 只
1
从未发 生过
企业如何做好 双重预防体系建设
双重预防体系是同一事物的前后 两端，前端防控风险，后端治理 隐患。这一体系由两个机制构成 的，一个是风险分级管控机制， 一个是隐患排查治理机制。
风险点
危险源
风险点与危 险源的关系
风险分级管控
双重预 防体系
隐患排查
隐患治理
风险点
风险伴随的设施、部位、场所和 区域，以及在设施、部位、场所和区 域实施的伴随风险的作业活动，或以 上两者的组合。
形式：企业的红头文件
成员：各生产车间负责人、 安全管理和技术人员 各岗位人员
领导小组---公司级
工作小组---车间级
企业各级干部、全体员工 按照职责分工，在领导小组的 领导下，必须全员参与这项工 作。
1.3 制定实施方案
根据企业实际， 由领导小组牵头，制 定有明确时间节点、 责任人、责任部门的 分阶段实施方案，并 以企业红头文件的形 式发布。
标准完善、按标准 进行检查、作业
操作规程齐全， 严格执行并有 记录
高度胜任（有上岗资格 证、接受有效培训、经 验丰富，技能、安全意 识强）
监控措施能满足控制要求， 供电、联锁从未失电或误动 作；有应急措施每年至少演 练二次。
后果严重性S
等 人员伤害情 财产损失、设备设施损 法律法规符合
级况
坏
性
环境破坏
1.4.2 隐患排查治理制度
明确隐患排查治理的工作程 序、方法和工具，明确排查范围、 排查内容、排查频次及治理验收 要求等。
1.4.3 教育培训制度
每年的安全培训计划中要包含双 重预防体系，并明确培训时间、培训 学时、培训内容、培训对象、培训资 金等。按计划开展双重预防体系培训 并记录，建立安全教育培训档案和从 业人员个人安全教育培训档案。
危险源是风险的载体，风险是危险 源的属性。风险来自于危险源，危险源 产生风险。任何危险源都伴随着风险， 危险源不同，其伴随的风险大小也往往 不同。