山区职业教育发展研究——以湖北省恩施州为例
恩施土家族苗族自治州人民政府关于大力发展职业教育的实施意见
恩施土家族苗族自治州人民政府关于大力发展职业教育的实施意见文章属性•【制定机关】恩施（原名鄂西）土家族苗族自治州人民政府•【公布日期】2006.12.21•【字号】恩施州政发[2006]17号•【施行日期】2006.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文恩施土家族苗族自治州人民政府关于大力发展职业教育的实施意见（恩施州政发〔2006〕17号）各县、市人民政府，州政府有关部门：为切实加快我州职业教育发展，认真贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）、《湖北省人民政府关于大力发展职业教育的决定》（鄂政发〔2006〕23号）精神，根据我州实际，提出如下实施意见：一、职业教育发展目标（一）到2010年，我州中等职业教育在校学生达到5万人以上，实现中等职业教育与普通高中教育的规模大体相当，全日制高等职业学院在校学生达8000人以上；“十一五”期间，为社会输送7万名中等职业学校毕业生，1.2万余名高等职业学院毕业生。
每年开展农村劳动力转移培训5万人次，农村实用技术培训10万人次，城镇职工培训1万人次，农村未升入上一级学校的初高中毕业生95%以上接受职业培训，使我州劳动者素质得到明显提高。
职业教育办学条件普遍改善，师资队伍建设进一步加强，教育质量明显提高。
二、整合职业教育资源，建立和完善职业教育体系（二）建立和完善遍布城乡、灵活开放的职业教育和培训网络。
在合理规划布局、整合现有资源的基础上，州级重点建设1所高等职业技术学院和3所中等专业学校，创建2所国家级重点技工学校，1所国家级重点劳动就业训练中心。
每个县市都要重点办好1所起骨干示范作用的职教中心（中等职业学校），乡镇要依托农民文化技术学校、中小学及其他培训机构开展职业教育和培训。
社区要大力开展职业教育和培训服务。
企业要建立健全现代企业培训制度。
（三）加强县级职教中心建设。
加快改善办学条件，完善配套设施、设备，使其成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。
博文杯立项公布啦
博文杯立项公布啦重点项目：21项序单位姓名项目名称1 人文学院徐思蓉对新形势下青少年革命传统教育推行现状的实证调查与分析——以山东省临沂市沂蒙老区和湖北省武汉市武昌区为例2 经济学院王曾“限塑令”的社会效应和政策生命力实证分析3 刘佳识大庆西城工业区建成对大庆城市转型的影响——能源型城市的新的发展道路4 财税学院朱权权我国农村中小学远程教育的成本—效益分析——以襄樊市南漳县为样本5 鲍静武汉市农村专业合作组织运作模式的实证研究——以武汉市蔡甸区、新洲区、汉南区、江夏区为例6 金融学院宋华一关于巨灾风险防范机制的实证调查——以08年郴州市冰雪灾害为例7 徐洁农村高等教育投资成本和收益现状的实证分析——以武汉市各高校农村学生为例8 法学院罗小魏我国城管执法的现状、根源与出路——以湖北武汉、荆州、重庆市为例9 郑灵芝中国“限塑令”出台后的初期实施效果分析及趋势预测——以武汉地区为例进行实证研究10 詹明月在校大学生兼职维权情况的调查报告——以武汉高校为例11 公安学院吴琳琳警监会的构建12 新闻学院兰梦秋武汉都市类报纸公信力的实证调查13 工商学院夏婷婷新形势下农业自然灾害风险规避机制的现状、问题及对策——基于湖北黄陂、四川宜宾的实证调研分析14 郑燕军关于武汉外包产业人才短缺与大学生就业难问题的调查与分析——以武汉市光谷软件园服务外包企业为例15 会计学院匡吟农村会计现状及未来走向的实证研究——以安徽省淮南市凤台县顾桥镇的七个村庄为调研地区16 马兰英关于个人征信系统在我国的发展现状分析17 公管学院王洁剖析政府机构改革典型案例——随州市“大部制”改革之路18 耿旭选聘大学生到村任职政策的影响因素分析——基于大学生需求状况的调查19 信息学院范乔飞大学生毕业创业现状调查与前景分析——以武汉市为例20 蔡林芬限塑令施行后塑料袋的使用状况调研－－基于武汉市洪山区的实证调查研究分析21 校团委戴炫星三峡移民子女受教育情况调研及对四川震后移民子女教育问题的前景探析一般项目76项序单位姓名项目名称1 人文学院周子超大学生心智生活现状调查及其对策研究2 杨宗君旅游业对贫困山区可持续发展的贡献探究——以福建省屏南县鸳鸯溪白水洋景区为例3 经济学院杨扬“生态文明”视角下农村生态旅游发展现状实证调查——以山东省房干村生态旅游区发展历程为个案研究4 俞越让网络游戏开出中国文化之花——基于“大学生网游需求”视角探究中国网游的发展之路5 朱伟新时期农村“极端婚姻”现象探究——以湖北恩施州建始县黑溪坝村为例6 刘丹 5.12汶川大地震灾后居民的生活现状调查——关于政府财政补贴制度和灾民安置政策的实证分析7 杨雪茹学士学位论文失范情况实证分析——以中南财经政法大学为例8 严林淦城镇青年购房消费对商品房市场影响的实证调研与分析——以武汉市为例9 财税学院陈佳中部地区农村养猪现状调研——以湖北省浠水县团陂镇和安徽省滁州市南谯区黄泥岗镇为例10 江维市民关于开征财产税的意愿和可行性调查——以苏州、武汉、成都为例11 禹晟哲针对当今大学生考证热现象的实证调查与分析——以中南财经政法大学、武汉大学、武汉理工大学为例12 余冰关于县级财政统筹农村义务教育合理性的实证调查——以湖北、江苏、贵州三省为例13 李静怡大学生村官现象调查：新的“上山下乡”还是希望的播种——基于对湖北、山西、吉林地区的案例调查14 马妮娜新农村建设中农户农业生产的公共需求分析——以阳新、当阳、秭归为例15 冯双政策性创业投资引导基金在鼓励大学生创业中的运用——以对武汉市的调研为实例16 金融学院金德超关于汶川大地震对攀钢影响的调查报告17 谢夏大学生“村官”的未来在哪里？——基于武汉地区大学生“村官”问题的实证调查和分析18 徐云“大学生自主创业”制约因素调研分析——以武汉高校为例19 肖勇从紧政策下房地产市场供求特征分析——以武汉市武昌区为例20 傅钤关于我国个人网上银行服务质量的调查21 郝晓姝对商业银行个人理财业务的调查及未来发展的建议——以武汉部分商业银行为例22 卢宁元当前我国政策性农业保险的困境及发展策略——关注新形势下农民利益的保障23 阎长成创业板推出预期下中小企业筹备现状的实证调查——以武汉东湖新技术开发区为例24 法学院余金波新形势下大学生村官人才工程调查与分析——以河南省信阳市、南阳市为例25 黄燕君新《劳动合同法》与劳资关系的调查26 赵月关注留守儿童——留守儿童现状实证分析27 叶罗荣劳动合同法对企业用工制度的影响28 曹洲敏城市化思路建设近郊现代化村庄——以山西省长治市紫坊村及其物贸园区为例的实证分析29 汤皓产业调整背景下民众对新《劳动合同法》看法的调查——以武汉地区为例30 田月红关于律师法律服务的市场消费主体构成现状的调查研究31 王深贵武汉市城郊小产权房问题现状调查研究——《房屋登记办法》施行中的小产权房问题32 魏云亮法学实训课教学模式的调研与探索33 闵勤南水北调中线工程丹江口水库移民权益保护问题研究——从移民补偿资金问题谈起34 公安学院侯竟从二手市场的流通分析高校盗窃案频发的原因35 姜铁和谐校园下的大学生爱国意识探究——基于武汉高校的实证调查与分析36 王鹏北京奥运会安保工作探究及其背景下新型治安体系建立37 张增超关于计算机网络安全犯罪的侦查方法研究——以“熊猫烧香案”为例38 外国语学院马闻慧农业产业结构调整和优化典型调查——以湖北省咸宁市崇阳县石城镇产业扶贫示范基地为例39 杜文“美语霸权”视野下的日常用语英文翻译规范化调查与研究——以“迎奥运”中的北京和“中部崛起”战略下的武汉为例40 新闻学院许立通植入式广告发展现状的实证调查41 黄美妹方言电视节目与城市文化形象建设——以湖北电视经济频道为例42 工商学院卜凡帅CPI持续上涨对城市低收入人群生活影响的调查研究——以武汉市洪山区为例43 彭炜静关于国家为鼓励大学生出台的最新政策的调查分析——以武汉市实施情况为例44 张雅君武汉城市圈人才流通自由度的调研45 郑琳捷电子商务环境下高校消费群体逆向物流问题调研分析——以武汉高校为例46 徐云锋关于我国现阶段连锁超市进入农村的现状和前景的实证分析报告——以河南省永城市为样本47 黄晓曼两型社会建设语境下武汉市承接产业转移的实证调研——以富士康武汉科技工业园为例48 邱永从贸易经济和法学角度浅析农民经纪人事业的发展——以苏中地区为例的实证分析49 郭诗宜“大学生村官”现象调查研究报告——以湖北省武汉市周边农村和十堰市竹溪县为例50 刘晓敏新劳动合同法对武汉企业的影响51 会计学院张凌睿对资源节约型社会下政府、事业单位的能源审计服务体系构建的研究——以武汉地区为例52 彭维娟农村地下六合彩情况调研分析——以湖南省益阳市和耒阳市为例53 何敏琪关于我国网上报税推广状况的实证调研分析——以广东省佛山市为例54 刘健关于深圳市农民工社会保险“退保潮”现象的调查研究55 田源“武汉究竟离两型社会有多远？”——武汉市人居环境现状调查56 李林仙《探索当代大学生课外知识体系建立与完善之途》——从大学周边的报刊销售和阅读情况出发57 张颖梅发展农村涉外劳务促进农民增收——以湖北省十堰市竹山县和云南省楚雄州南华县为例58 张妍新农村建设背景下湖北农村理财市场的实证调研——以湖北省随州市曾都区为例59 公管学院宋文博基于“奥运年”情况下对城市体育事业发展状况的调查研究——以武汉市为例60 黎间玉国家城乡统一医疗制度的盲点——关于新型农村合作医疗制度在城乡结合部落实的探究61 盛宏伟城管：谴责声中的“突围”——以天门市城管执法队改革为重点个案的调查62 刘少武武汉“两型社会”建设背景下环保类NGO作用研究63 龚来良政府信息公开现状及其评估模型的实证分析调研——以武汉市及以下洪山、汉阳、江汉为例64 徐超“后‘撤乡并镇时代’”的乡镇行政逻辑探析——基于湖北河南两省重点乡镇的实证分析65 孙颖从“5·12”地震谈社会组织在突发公共事件应急管理中的作用66 信息学院陆琼山新农村视角下透析武汉农业信息化－－关于武汉洪山区农业信息网的调研分析67 胡玥关于网站质量对网站与网民关系质量影响的实证研究68 黄劲国关于《办法》实施对塑料袋消费数量的变动趋势影响的预测与分析－－以武汉市为例69 单杰对大学生体育锻练现状的调研（以武汉为例）－－结合数据库系统的实际应用70 谢敏武汉高校周边商业结构和经营状况调查与分析71 方园武汉市吴家山台商投资区经济产业结构分析与优化72 王学超大学生紧急避险意识的调查分析73 秦磊武汉高校多校区校园文化的比较与整合－－－基于财大、武大、华科、武汉理工的实证调研74 安管学院刘文杰金属矿山作业场所职业危害现状调查与分析75 继教学院郑吉祥对当今大学生信用观的调查——基于中南财经政法大学76 李丽关于我国农村中小学教学楼建造结构防震级数的调查报告——以武汉地区为例重点项目：5项。
农村中小学义务教育调查研究——以湖北省恩施自治州为例
本科
２． ０７
硕 士
００ ．
博 士
０Ｏ ．
表 ２ 您 的 收入 、学 校 硬 件 、培 训 等 情况 （ 位％ ） 单 工 资 家庭 课 闲 学 校 授 有 学校 加 望 自 专业 学 参 希 对 有 按 时 收 入 门 置校 娱 危 培 加 ２ 有 有 过 参 己的 授 失 与 生 发 放 ０ 以 １ ０及 ０ 乐设 房 训 省 级 岗位 一 课 学
不知道
１． ３５
２Ｏ ．
（ ２）学 生卷 。内容包 括影 响 中学 学生 教育 的众 多 因 素 ，如学生 对学校 、教师 、家长 的看法 、自己的理想 、学
【 关键词 】 恩施 州 义务教 育 经济 农村
对 １亿 多人 口，约 ８ ％在农 村 的中 国来 说 ，农村 教育 ３ ０
成为 国民教育 的重 中之重 ，农村教 育的成败 决定 中国的未
中校 园 占地 面 积 １ １５ 万 平 方 米 、生 均 校 园 占地 面 积 ５ ．７ ３ ． 方 米 ，校 舍 面 积６ ．２ 平 方 米 、 生 均 校 舍 面 积 ００ 平 ９６ 万 １ ． 方米 。至２ ０ 年全 州人均受 教育年 限是７５ ３８ 平 ０７ ．年。 ２问卷资料 。对 该州各 地进 行抽 样调查 ，抽查 中小 学 ． ２ 所 ，发 放 并 收 集 问 卷 ，走 访 州 县 教 育 局８ 、村 庄３ ０ 个 ２
问卷形 式为易 于填写 的打勾式 表格 ，填 写前先对 学生及 家
长进行 讲解 ，问卷属 于无记名 ，反复强 调该 问卷不牵 涉任 何本人 和他人 隐私 、经济 、政治等 问题 。 为 了取得 恩施 自治 州 义务 教 育 资源 配 置 的第 一 手 资
偏远地区高职院校心理健康工作方法探究——以恩施职业技术学院为例
25美眉 2023.05下教研与美育德育建设偏远地区高职院校心理健康工作方法探究——以恩施职业技术学院为例袁奉娇（恩施职业技术学院经济管理学院，湖北 恩施 445000）摘 要：心理健康关系学生成长成才，偏远地区高职院校的学生心理健康状况尤为需要关注。
文章以恩施职业技术学院为例，分析了高职院校学生心理现状和心理健康工作问题，从工作网络机制、心理健康课程、心理健康活动、心理健康日常工作四个方面为偏远地区高职院校心理健康工作提出问题解决办法，力求为偏远地区高职院校心理健康工作带来创新和突破。
关键词：心理健康；高职院校；偏远地区；育人心理健康是学生成长成才的前提，但心理问题在大学生中频现，已严重阻碍学生健康成长。
根据我国2020年心理健康蓝皮书《中国国民心理健康发展报告（2019-2020）》显示，参与调查大学生总人数为8446人，平均年龄为20.1岁，其中本科生3631人，大专生4816人；男性2953人，女性5494人；其中18.5%的大学生有抑郁倾向，4.2%的学生有抑郁高风险倾向，8.4%的学生有焦虑倾向；并且发现农村人口检出率高于城镇人口、大/中专学历人口检出率高于本科学历人口。
偏远地区高职院校的心理健康问题更是需要关注。
首先，偏远地区农村学生多、留守儿童多，学生在成长过程中缺乏关爱，父母教育缺位；其次，偏远地区整体经济落后，家长、学校、社会对心理健康重视程度低，心理健康医疗资源短缺，大多数学生家庭也难以承担心理检查和治疗的费用。
多方面原因导致学生在中小学教育阶段未做过心理健康筛查和心理干预，心理问题长期积累，到了高职阶段集中爆发，直接后果就是学校发生自杀等危机事件。
文章将从心理健康现状入手，分析偏远地区高职院校心理健康工作的难点与问题，再结合现状研究高职院校心理健康工作方法，最后得出研究结论。
一、心理健康工作现状高职院校学生整体素质低、管理工作难度大，以恩施职业技术学院为例，分析高职院校学生心理健康工作现状。
山区离职学生资助作的现状-问题及对策
山区离职学生资助作的现状\问题及对策摘要：高等职业技术学院是我国高等教育的重要组成部分，通常简称为“高职”，近年来得到了飞速发展，生源质量、政府经费都有大幅度提高，最近教育部有关部门要求院士要关心职业教育发展，凸显职业教育的重要性，而如何保证家庭困难但有一定培养前途的山区高职学生顺利完成学业，不让他们因贫困而辍学，山区高职学生资助工作显得尤为重要。
文章以在山区高职中有一定代表性和典型性的湖北省恩施职业技术学院为例，分析山区高职学生资助的现状、找出工作中所存在的问题以及提出合理化的对策，试图为逐步完善山区高职学生资助政策提供一些建议。
关键词：山区高职；高职学生资助；奖助贷减免学生资助制度在20世纪90年代就出现在我国少数高校，近年来在很多高校逐渐得到完善，建立了学生资助体系，研究高校学生资助的学者也逐渐增多，但相关研究主要是针对普通本科高校学生资助工作研究，而山区高职较少受人关注，本文将以恩施职业技术学院为例分析山区高职学生资助的特点、当前存在的问题以及改进对策。
一、山区高职学生资助的现状(一)学生资助体系逐渐建立但还不够完善2007年，国务院颁布的《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助体系的意见》，充分体现了中央政府重视学生资助体系建立的工作，学生资助政策在我国俗称“奖助贷减免”，即用五个字把奖学金、助学金、助学贷款等常见方式简单归纳，相对于发达地区的高职院校，山区高职更需要完善的学生资助体系，近年来山区高职也逐渐开始在重视学生资助体系的这方面的工作，但相比困难学生迫切的需求来讲还远远不够。
以恩施职业技术学院为例，奖助贷减免类型有国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、省政府奖学金、何康基金、翔宇建设奖学金、学院奖学金、移动公司助学金、生源地信用助学贷款、其他资助、勤工助学、绿色通道等。
看似种类丰富的各种政策，相比恩施职业技术学院总的困难学生数还远远不够。
一些发放细则还有待完善，真正建立健全完善的学生资助体系还需要各方继续努力。
民族山区转型期间农村的实用人才及其成长机制——基于恩施州的实证研究
恩施 州地处我 国中西部结合 地带武 陵山区 的腹地 ， 属
于云贵高原的延伸部位 ， 位于湖北省西南部 ， 西连重庆 市 的黔江 、 涪 陵， 南接湖南湘西 、 贵州铜仁 ， 北与宜 昌的 五峰 、长 阳和神农架林 区接 壤 ，总 面积 ２ ． ４万平 方公
基金项 目 ： 国 家 自然 科 学 基 金 项 目（ ７１ ４ ６ ３ ０１ ４ ） ； 国 家 民 委 委 托 项 目（ ２ ０１ ２ 一 ＧＭ 一１ ２ ８ ） 。
营、 会管理 的高素质社会主义新型农 村实用人才队伍 ，
既是 深入推进新 农村建设 的内在 关键 ， 也 是全面建设
贫开发重点 区域 。这里环境优美 ， 物种资源丰富 ， 拥有
秀美 的山川 、 河流 ， 生态 环境 独特 、 风景秀丽 、 民族风情
小康社会 的根本要求 。 因此 ， 对 民族 山区转型期间农村 的实用人才状况 及问题进行调研 ， 对其进 行客观 的认
随着社会进步和市场经济的完善 ，我国适 时提
了全面建设小康社会 的伟大战略 目标 。 那么 ， 民族 山区
里， 是 共和国最年轻 的 自治州 ， 也是湖北省 唯一 的少数
民族 自治 州 和 纳 入 国 家 西 部 大 开发 战 略 的 地 区 ，平 均
作 为小康 社会建设 的重要组成部 分 ， 在新 形势下究 竟
进行 了大量的实证研究 ，这也是本研究在研究 方法上
服务 于农村 的经 济社会发展 ， 二是 为农村 的社会生 活
服务， 可直接带来 明显 的社 会经济效 益 基于这种 认
识， “ 民族 山区农 村实 用人 才 ” 或 许 可 以界 定 为“ 具有
某种 特定 的知识 和专业技 能 ， 得 到当地政府 和群众认 可 的专业 型劳动者 ， 能够在 当地脱贫 致 富中起到一定
对发展恩施州基础教育事业的思考
专 款 被 挪 用 ５ ６ 元 。“ 九 ” 留 的 ６万 普 遗 债 务 也 比较 严 重 。 至 ２ ０ 年 ５ 统 ０ １ 月
全 普 欠 是 一 个 典 型 的 老 、 、 、 少 边 山 穷 ” 导 向 机制 ，促进 了素 质 教育 的全 面 计 ， 州农 村 中小 学 “ 九 债 共 地
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到 应 有 的 保 障 。 中 小 学 校 周 边 的 治 众 投 工 投 劳 、 资 助 学 。各 级 』 民政 捐 、 中 布 局 ． 分 挖 潜 改 造 ， 极 改 善 初 充 积
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位 于 鄂 西 北 山 区 的 恩 施 州 是 湖 北 省 唯 一 的 一 个 少 数 民 旌 自 治 卅ｌ ，
６ ８ 。 通 过 改 革 招 生 ｝ 度 和 教 学 ６８ ％ ｂ Ｉ 评 价 制 度 ， 全 卅ｌ 立 了 素 质 教 育 的 建
但 是 ， 当前 恩 施 州 的 基 础 教 育
大 力 发 展 教 育 事 业 ， 尤 其 是 把 发 展 工 作 还 存 在 许 多 困 难 和 问 题 ，有 的 基 础 教 育 事 业 作 为 提 高 民 族 素 质 的 奠 基 工 程 ，放 在 优 先 发 展 的 战 略 地 位 ． 得 了 显 著 的 效 果 。 目前 ， 州 ８ 取 全 个 县 市 都 先 后 通 过 了 基 本 普 及 九 年
好 、 理 规 范 、 量 较 高 的 示 范性 学 管 质 校 ， 小 学 布 局 趋 于 台 理 。教 师 队伍 中 的 结 构 和 素 质 发 生 了 根 本 性 的 变 化 ， 州 小 学 、 中 、 中 教 师 的 学 全 初 高 历 达 标 率 分 别 为 ９ ７ 、３１ ％ 、 ５５ ％ ８ ．１ 万 元 教 育 经 费 被 挪 用 的 情 况 也 比 较 严 重 。 据 统 计 ． 五 期 间 ， 村 九 农 教 育 费 附 加 被 挪 用 ３ ８ 元 ， 城 市 ４１ 万 三 税 附 加 被 挪 用 ９ ５ 元 ， 项 教 育 ０万 各
托起山区教育的希望
托起山区教育的希望编者按：作为山区和民族地区，在新时期新阶段，应该如何以科学和谐理念引领教育发展，不断提升区域办学水平和教育质量，使教育更好地适应经济社会发展的需要？上半年来，湖北省恩施州教育局紧扣2007年全州教育工作计划，围绕“新机制、迎国检、抓管理、保安全、办实事、抓落实、提质量、创和谐”的24字做文章，牢固树立科学发展观，全面贯彻教育方针，加快发展，努力缩小与发达地区教育发展的差距，勇于创新，走出了一条山区民族地区教育发展的新路子。
地处湖北省西南部、云贵高原东延武夷山余脉与大巴山之间的恩施土家族苗族自治州，是湖北省唯一的少数民族自治地区，也是湖北省唯一被列入国家西部大开发范围的地区，偏僻落后。
但就在这片古老贫瘠的土地上，最让人津津乐道的是教育，最引人自豪的是一批又一批贫困孩子从这里走出去，而这一切，无不凝聚着恩施州教育工作者的心血与汗水。
随着教育竞争的加剧，山区教育的先天不足日益显现，山区教育面临着严峻的考验和挑战。
贫困山区如何克服这些困难，因地制宜发展优质教育呢？在金桂飘香的九月，记者采访了恩施州教育局局长冉隆映。
改善办学条件推进健康发展走进恩施自治州，给记者印象最深的正是那份从山坳里勃发出的气势和胸怀。
“经济落后，思想决不落后。
”和一般的管理者不同，冉隆映局长是土生土长的恩施人，一个学者型的领导，有很深刻的教育思想，对山区教育怀着深厚的情结，对当地人民有着高度的责任心。
谈到近几年的恩施教育，冉局长更是充满了信心和希望。
冉局长说：教育是一个国家、一个民族的希望，是建设社会主义新农村的基础要素。
办学条件始终是贫困地区发展教育的一个瓶颈。
恩施州教育局在州委、州政府的领导下，抢抓机遇、深化改革、突出重点、克难奋进，努力改善办学环境，大力推进教育的健康发展。
今年年初，州长周先旺在州六届人大一次会议上所作的政府工作报告中，代表新一届政府承诺今年再次办好事关民生的“十件实事”。
涉及教育的实事包括启动建设并用三年时间建成一所投资3亿元、在校学生规模达5000人的恩施民族中学；完成5万平方米寄宿制学校校舍建设；八县市启动“安教工程”，有效解决农村教师住房困难问题。
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在 社 会 经 济 飞 速 发 展 的 今 天 ，各 国对 人 才 的需 求 不 断 增 加。 其 中， 技 能人 才 在 一 定 程 度 上 占据 一个 国 家 劳动 力 的绝 大 多数 ． 对 一 个 国家 生 产 力 的进 步 、 经 济 的 发 展 起 着 十 分 重 要 的
作 用 ．而 职业 教 育 是 对 受 教 育 者 施 以 从 事 某 种 职 业 必 需 的知
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周 刊
山 区
Ｋ ｑ 业 ，
教
育
发
展
研
究
以 湖 北 省 恩 施 州 为 例
李 冬 英
（ 恩施 职业）
摘 要 ： 近年 来， 我 国 职 业教 育取 得 了飞 跃 式 发 展 ， 规模迅速扩张 ， 政策 、 经 费 和舆 论 环 境 方 面都 有 了显 著 改善 。但 是 相 比之 下， 我 国职 业教 育 仍 存 在 很 多 问题 ， 特 别是 山 区 ， 经 济发 展 相 对 落后 ， 工业 企 业 较 少 ， 就 业 岗位 不 够 充 足 ， 导 致 山 区职 业教 育 陷入 种 比 较 被 动 的状 态 。 因此 对 山 区职 业教 育发 展 进 行 研 究 ， 探 索 出一 条 可行 的道 路 成 为 当前 比较 紧 迫 的任 务 。 关键词 ： 山 区 职 业 教 育 发 展研 究
识 、 技能的培训。所 以， 培 养 出 与 社会 需 求 相 匹 配 的 高 技 能 人 才 理 所 当 然地 成 为职 业 教 育 的重 中之 重 。 为此 ， 笔者 以湖 北 省 恩 施 州 为 例探 讨 我 国 山 区职 业 教 育 的 发 展 问题 。 恩 施 州 职 业 教 育 发 展 面 临 的 主 要 问题 及 原 因分 析 恩施 州位 于鄂 西 南 边 陲 、 武 陵 山 区之 中 ， 是湖北省唯一 的 少 数 民族 自治 州 。受 恩 施 自然 环 境 、 经 济 发 展 的制 约 。 长期 以 来 形 成 的 办 学 条 件 先 天 不 足 仍 然 困 扰 着 恩 施 职 业 教 育 的 发 展， 存 在 一 些 突 出困 难 和 问 题 。 （ 一） 公共投入不足 ． 教 学设 施 不 完备 ． 不能 满足 正 常教 学 需求 。 随 着 社 会 发 展 。世 界 各 国职 业 教 育 都 在 不 断 进 行 改 革 与 创新 ， 涌 现 出许 多特 色 鲜 明 的教 育 模 式 ， 我 国也 不 例 外 ， 但 这 些 新 的 教 育模 式对 职业 教 育 提 出 了越 来 越 高 的 要 求 ，不 仅 师 资 方 面要 提 高 ， 投人方面也要提高。 尽 管 恩施 州 各 级 党 委 政 府 近 年来 高 度 重 视并 大 力 支 持 职 业 教 育 发 展 ．但 由于 受 财 力 不 足等诸多因素影响 ， 导 致 对 发 展 职 业 教 育 的投 入 严 重 不 足 。 在 实施优先发展教育 中。 重 大 项 目投 入 倾 斜 偏 重普 通 高 中建 设 。 同时 职 业 教 育 成 本 偏 高 ． 财 政 投 入 经 费仅 供 维 持 基 本 运转 ． 建 设 实 训 实 习基 地 、 配 置 现 代 教 学 设 施 等 所 需 经 费不 足 ， 尤 其 是 部分教学设施不完备 ， 设备相对落后 ， 现 代 化 教 学 手 段 生 均 值 不 足， 不 能 满 足 正 常教 学 需 求 ， 难 以 跟上 时 代 步伐 。 （ 二） 吸 引 力不 够 强 大 ， 发 展 壮 大 面 临 挑 战 近年 来 ， 恩施州 职业教育得 到了发展 ， 但 与普高相 比 。 社 会 对 职 业 教 育 的认 同感 比较 差 ，职 业 教 育 吸引 力 仍 然 不 够 强 大， 进一步发展壮大面临诸多挑战。 一 是 我 国 职 业 教 育学 生 生 源 较 差 ，无 论 是 中 职 还 是 高 职 的 录取 标 准 均 大 大 低 于 同级 学 校的录取标准 ， 或 者 可 以说 基 本 无 标 准 ， 导 致 到 校 学 生 普 遍 素 质较低 ， 学 习能力 、 学 习习惯较差 ， 难 以使 绝 大 多数 毕 业 生 达 到职业教育的理想要求 ． 无法 满 足 企 业 对 人 才 质 量 的 要 求 ， 就 业竞争力不强 。 企业还需花费时间 、 精 力 和 财 力 对 大 部 分 新上 岗 的员 工 进 行 培 训 ， 企 业 不满 意 ， 只能 付 给 刚进 入 社 会 的 职校 毕业 生 较 低 的工 资 ， 从 而 使 得 学生 及 家 长 不 满 意 ， 大 大 降低 职 业 教 育 在 国人 心 中的 地 位 。二 是 部 分 群 众 对 职 业 教 育 的重 要 性 认 识 不 够 。自从 上 个 世 纪 恢 复 高 考 以 来 ， 无 数 有 志 青年 通 过 参 加 高 考 走 进 了高 等 学 府 ． 实 现 了 自己 的 人 生 理 想 。 改变 了个 人 乃 至 家 庭 的命 运 ， 普通 高考 的魅 力 吸 引 了 全 中 国人 。今 天 ， 已是 多元 化 经 济 时 代 。但 部 分 群 众 还 没 有 认 识 到职 业 教 育 的 重要性 ， 没注意到服务型 经济 、 工业 经 济 、 科 技 农 业 等 需 要 大 批有 职业 技 能 的实 用 人 才 。从 而 导 致 学 生 对 职 业 教 育 的认 识 不 足 。更 有 甚 者 ， 总 以读 普通 高 中 为 光 荣 ． 而 读 职校 似乎 低 人 等， 就 算 自己 的 文 化 基 础 课 成 绩 很 差 ． 还 是硬 着 头 皮 往 普 通 高 中挤 ， 结 果 可 想 而 知 。 三 是 我 国 目前 就 业 状 况 不 佳 ， 职 校 学