(2011.9.6)芗城区居家养老社区服务的实践与思考

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社区居家养老服务工作总结

社区居家养老服务工作总结

社区居家养老服务工作总结社区居家养老服务工作是为了满足老年人群体的需求而开展的一项重要服务工作。

经过一段时间的实践和总结,我们对社区居家养老服务工作进行了深入的探讨和分析。

以下是对社区居家养老服务工作的总结和反思。

一、工作回顾过去一段时间以来,我们在社区居家养老服务工作中,积极探索和实践了一系列服务模式和策略。

我们通过基层组织、志愿者协会等渠道,广泛宣传和推广社区居家养老服务政策,提高了老年人的参与度和获得感。

我们举办了各类培训和讲座,提升了社区居家养老服务人员的专业素养和服务能力。

与此同时,我们还建立了一套完善的居家养老服务评估体系,为老年人提供个性化、专业化的服务。

二、工作亮点在社区居家养老服务工作中,我们取得了一些显著的成效。

首先,我们建立了一支专业化的服务团队,包括社区护理员、康复师、心理咨询师等,可以提供全方位的养老服务。

同时,我们还与医院、社会福利机构等建立了紧密的合作关系,为老年人提供及时、有效的医疗和康复支持。

其次,我们积极推动智能科技在居家养老服务中的应用,例如智能健康监测设备、远程医疗系统等,提高了养老服务的便利性和效率性。

最后,我们注重对老年人的精神关怀和社交需求,组织了各类文化活动、社区互助小组等,增强了老年人的社会参与感。

三、存在问题在社区居家养老服务工作中,我们也面临一些问题和挑战。

首先,由于人员和资源的限制,我们无法满足所有老年人的需求。

特别是在一些偏远和贫困地区,居家养老服务仍然存在不足。

其次,部分社区居家养老服务人员的素质和服务意识有待进一步提高。

尽管我们进行了培训和考核,但仍有少数人存在工作不负责、服务不规范等问题。

此外,由于居家养老服务工作的特殊性,存在着一些法律和政策方面的难题,需要进一步研究和解决。

四、改进措施为了进一步完善社区居家养老服务工作,我们提出以下改进措施。

首先,加大对社区居家养老服务的宣传力度,提高老年人的知晓率和积极性。

其次,加强对社区居家养老服务人员的培训和考核,提高服务质量和专业水平。

(2011.9.6)芗城区居家养老社区服务的实践与思考

(2011.9.6)芗城区居家养老社区服务的实践与思考

☆漳州市党建重点课题调研文稿芗城区居家养老社区服务的实践与思考中共芗城区委党建办近年来,我区人口老龄化进程加快,老年人口比重不断上升,随之带来的养老服务问题日益突出。

目前,全区60岁以上老年人口达6.06万人,占常住人口的13.8%,其中80岁以上高龄老人0.82万人,占老年人口的13.6%。

在“未富先老”的社会经济背景之下,在家庭养老、照顾功能日益削弱的趋势下,传统的家庭养老模式已经适应不了现代社会的要求。

对此,我们积极推广集家庭养老和机构养老的优势于一体的社区居家养老模式,并取得了初步成效,但在实践中,也发现了一些问题和不足,亟待探析解决。

一、基本做法居家养老服务是指以家庭为基础、以社区为依托,以专业化社会服务力量为依靠,为居家老人提供生活照料、家政服务、文化娱乐和精神慰藉等社会化服务的一种新的服务形式。

它是介于家庭照顾和社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老年人照顾方式;由专职服务人员、社区志愿者为有需要的老人提供帮助和支援,使他们能在其熟悉的社区环境下维持自己的生活,避免不必要的住院或隔离。

社区居家养老服务的对象主要是那些日常生活能够自理或部分能够自理的老年人。

我区居家养老社区服务体系的结构主要包括6项:(1)安全保障服务:落实专人、定期看望,告知看护人和被看护人的电话号码和有关信息,以便老人有突发情况可以互相联系。

同时服务站采用结对子形式,组织志愿者不定期走访。

(2)生活照料服务:社区发挥志愿者作用,为居家养老老人提供专业化服务。

为老年家庭提供配餐送餐、理发、打扫卫生、修理电器、水电维修等“保姆”式服务,使老人倍感社会的关怀和温暖。

(3)医疗保健服务:社区居家服务站先后与南坑街道社区卫生服务中心、社区诊所等签订服务协议,为老年人提供上门诊疗、康复护理、健康教育等服务,并利用社区卫生服务中心的优势,为60岁以上的老年人建立健康档案,定期对老年人进行体检。

(4)文化娱乐服务:充分利用社区老年学校阵地,社区经常积极开展文化娱乐活动,丰富老年人的文化生活。

社区和居家养老服务业发展的思考

社区和居家养老服务业发展的思考

社区和居家养老服务业发展的思考近年来,随着我国老龄化进程的加速,社区养老和居家养老服务业迅速发展起来。

社区养老是指通过社区的资源和服务来满足老年人的生活和养老需求,旨在让老年人享受更好的生活。

居家养老服务则是指将养老服务直接提供到老年人的家中,方便老年人在熟悉的环境中养老。

社区养老和居家养老服务业发展的思考主要包括完善服务体系、提高服务质量、加强人才培养和加大政策支持等方面。

要完善社区养老和居家养老服务的体系。

社区养老服务的核心是建设服务设施和配套设施,包括建设养老机构、居家养老服务中心、医疗保健设施等。

还需要建设老年人休闲娱乐设施,提供文体活动和社交娱乐等服务。

为了提高服务效率,可以建立社区养老服务指导中心,负责统筹和协调社区养老服务,确保服务质量的提升。

要提高社区养老和居家养老服务的质量。

为了提供优质的养老服务,需要加强志愿者队伍的建设。

可以通过开展培训和教育活动,提高志愿者的专业知识和服务水平。

还应加大对养老服务人员的培训和培养力度,提高他们的专业技能和服务意识。

还需要完善养老服务的评估机制,及时了解老年人的需求和满意度,调整和改进服务内容和方式。

要加强社区养老和居家养老服务人才的培养。

随着社区养老和居家养老服务业的快速发展,需要大量的专业人才来提供养老服务。

可以通过开展培训和教育活动,培养和引进养老服务专业人才。

还可以与相关高校建立合作关系,共同开展养老服务专业的培养和研究。

要加大政策支持力度。

政府应出台一系列的扶持政策,包括财政补贴、税收优惠、土地和资金支持等,鼓励社会资本和企业参与社区养老和居家养老服务的发展。

还应建立健全的监管机制,加强对养老机构的监督和管理,确保老年人的合法权益得到保障。

社区居家养老问题的思考及对策建议

社区居家养老问题的思考及对策建议

社区居家养老问题的思考及对策建议随着人口老龄化的加剧,如何解决社区居家养老问题成为了一个亟待解决的社会问题。

社区作为老年人居住的重要场所,承载着老年人生活的方方面面。

然而,由于缺乏针对老年人特殊需求的服务及设施,社区居家养老面临许多挑战和问题。

本文将对社区居家养老问题进行深入思考,并提出一些对策建议,希望能够提供一些改进社区养老服务的思路和方向。

首先,目前社区居家养老存在的主要问题是生活照料、医疗服务、社交活动和心理支持不足。

老年人在社区中面临许多日常生活的困难,比如购物、清洁、煮饭等。

同时,就医也是老年人关注的重要问题,医院离他们较远,拿药也需要排队一段时间。

此外,老年人更需要进行社交活动和接受心理支持,以保持积极健康的心态。

针对这些问题,我们可以从以下几个方面进行对策建议:1. 加强社区养老服务设施的建设:社区应该增加一些老年人所需的生活照料设施,例如社区超市、便民餐厅、日间照料中心等。

这些设施能够方便老年人的日常生活,提供各种日常所需的商品和服务。

同时,社区应该提供一些医疗服务设施,例如家庭医生制度、社区诊所、便民药店等。

这样老年人就能够在社区中得到基本医疗服务,减轻老年人去医院的负担。

2. 加强社区养老服务机构的建设:社区应该增加一些老年人娱乐和休闲服务设施,例如老年人活动中心、图书馆、康复中心等。

这些设施能够为老年人提供各种休闲和娱乐的活动,让老年人积极参与社交活动,增加社区的凝聚力。

同时,社区应该建立一支专业的社区养老服务团队,包括医生、护士、康复师等,为老年人提供全方位的医疗和护理服务。

3. 加强社区居家养老服务的管理和监督:社区应该建立健全的居家养老服务管理机制,确保服务质量和安全。

社区可以成立居家养老服务委员会,负责统筹协调社区居家养老服务工作,加强对服务机构和服务人员的监督和管理。

同时,社区可以与专业的养老机构合作,提供培训和指导,提高服务人员的素质和技能,确保服务质量和老年人的利益。

社区居家养老服务工作总结

社区居家养老服务工作总结

社区居家养老服务工作总结本文旨在对社区居家养老服务的工作进行总结,回顾过去一段时间的工作,总结经验和教训,并提出未来改进的建议。

一、服务需求分析在社区养老服务工作中,我们首先需要进行服务需求的分析,了解居民的具体需求以及优先关注的领域。

通过与居民进行沟通、调查问卷等方式,我们发现以下几个主要需求:1.医疗服务:许多居民需要医疗服务,如看病、购买药品、健康咨询等。

因此,我们需要为他们提供医疗方面的支持,与社区医院和药店建立合作关系,提供上门服务和健康咨询。

2.生活照料:由于年龄和健康原因,许多居民无法自理,需要生活照料的帮助。

我们需要提供洗浴、进食、清洁等方面的支持,安排专业人员为他们提供日常生活照料。

3.心理关怀:许多居民在老年阶段需要心理关怀,需求更多的陪伴。

我们需要建立志愿者团队,定期与他们交流、开展心理咨询等活动,帮助他们减轻孤独感和抑郁情绪。

二、工作总结与分析在过去的几个月中,我们的社区居家养老服务工作取得了一些成效。

我们成立了专业的养老服务团队,与社区居民建立了良好的关系,并提供了一系列敬老爱老的活动。

但在工作中,我们也遇到了一些困难和问题:1.人员不足:由于社区规模较大,养老服务团队的人员相对较少。

这导致了工作的繁重和难以及时响应居民的需求。

2.服务质量有待提高:尽管我们努力提供高质量的服务,但由于人员的经验不足和时间的限制,服务质量并不稳定。

有时会出现细节上的疏漏或者服务过程中的不流畅。

3.信息传递问题:在一些紧急情况下,信息传递不及时或者不准确,导致服务滞后或者延误。

我们需要建立更加高效的信息传递机制,确保信息能够准确、快速地传达给相关人员。

三、改进措施与建议鉴于以上问题和困难,我们提出以下改进措施和建议,以更好地开展社区居家养老服务工作:1.加大人员招募和培训力度:通过扩大招募渠道,增加养老服务团队的人员规模。

同时,提供培训和学习机会,提高团队成员的专业素养和养老知识。

2.建立服务质量评估机制:制定服务标准和流程,定期对服务质量进行评估。

居家养老服务工作总结

居家养老服务工作总结

居家养老服务工作总结随着社会经济的快速发展,老龄化问题日益凸显,居家养老服务越来越受到关注。

作为一名居家养老服务员,我在过去的一段时间里,深入开展了养老服务工作,并积累了一定的经验与体会。

下面是对这段工作经历的总结。

首先,居家养老服务工作要做到细心入微。

老年人生活习惯和需求各异,因此我在服务中要做到细致入微,尽力满足每位老人的个性化需求。

我经常和老年人进行沟通,了解他们的喜好和习惯,然后根据他们的需求合理安排生活,如制定合理的作息时间表、菜单等。

同时,我也要细心照料老人的身体和心理健康,及时为他们测量血压、血糖等生命体征,关注他们的情绪变化,帮助他们排解心中的痛苦和焦虑。

其次,居家养老服务工作要关注老人的健康和安全。

老年人身体机能逐渐下降,容易发生意外,因此我在工作中要时刻注意老人的安全。

例如,家里的地板要保持干燥,尽量减少老人摔倒的风险;房间的照明要明亮,老人容易摔倒的地方要设置扶手等。

此外,我还定期陪同老人去医院进行体检,了解老人的身体状况,及时发现和处理疾病。

同时,我也通过讲解和教育,提高老人的健康意识,引导他们养成良好的生活习惯。

再次,居家养老服务工作要做到关爱和陪伴。

老年人大多数时间是独居的,他们的生活孤独而无聊。

因此,我在工作中要尽量提供陪伴和关爱,给予他们安全感和温暖。

我会经常陪伴老人聊天、倾听他们的心声,为他们制造一个愉快和融洽的家庭氛围。

我也会鼓励老人参加社区活动、扩大社交圈子,帮助他们找到属于自己的充实和快乐。

最后,居家养老服务工作要注重团队合作。

实施居家养老服务是一个复杂的系统工程,需要多方面的专业知识和技能。

因此,我经常和其他相关专业人员进行合作,比如医生、护士、社工等,形成一个协作高效的团队。

在团队合作中,我要充分发挥自己的专业优势,做好自己的工作,同时也要积极与其他团队成员学习交流,提高自己的能力和素质。

通过这段时间的养老服务工作,我深刻体会到居家养老服务的重要性和复杂性。

社区居家养老服务工作开展年终总述及思考性总结

社区居家养老服务工作开展年终总述及思考性总结

社区居家养老服务是社区为了满足老人居家生活需求而提供的一项重要服务。

社区居家养老服务工作在过去的一年里取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。

以下是对社区居家养老服务工作的年终总述及思考性总结,以期为进一步改进和提升工作质量提供参考。

一、年终总述1.服务覆盖范围扩大。

经过社区居家养老服务工作人员的努力和社区居民的支持,服务对象逐渐增加,覆盖面进一步扩大,老人的生活质量得到明显改善。

2.服务质量提升。

工作人员积极参加培训学习,提高服务技能和素质,与老人建立了良好的关系,服务态度得到认可,服务质量逐渐提升。

3.政府支持力度加大。

政府机构对社区居家养老服务的重要性有了更深刻的认识,加大了对该项工作的资金、政策等支持力度,为服务工作的开展提供了有力保障。

1.服务内容还需进一步丰富。

目前的社区居家养老服务内容主要包括生活照料、协助购物、陪伴等,但对于老人的健康管理、心理疏导等方面的服务还比较薄弱,需要进一步拓展服务领域,满足老人全面的需求。

2.服务人员的专业能力有待提升。

社区居家养老服务需要具备一定的专业知识和技能,例如护理、健康管理等。

因此,加强服务人员的专业培训和学习,提升其专业能力,才能更好地为老人提供服务。

3.社区与社会力量的合作亟需加强。

社区居家养老服务需要依靠社区的力量,但目前社区资源有限,无法满足所有老人的需求。

因此,需要与社会力量合作,充分发挥各方的优势,共同为老人提供优质的居家养老服务。

4.制度建设需要完善。

社区居家养老服务涉及到多个方面的问题,例如服务标准、费用收取、服务监督等,需要建立健全的制度来规范和管理。

同时,还需建立服务评估机制,定期对服务质量进行评估和改进,确保老人得到符合需要的服务。

总之,社区居家养老服务工作的开展是一个系统性的工作,需要社区、政府、社会力量等多方合作,共同努力。

在今后的工作中,需要进一步拓宽服务内容、提高服务质量,加强服务人员的专业培训,加强社区与社会力量的合作,同时完善相关的制度建设,为老人提供更好的居家养老服务。

推行居家养老服务的几点思考

推行居家养老服务的几点思考

推进居家养老服务的几点思考面对人口老龄化快速发展的严峻形势,XXXX人民政府从2011年开始,积极推进居家养老服务,逐步建立了政府主导、社会参与、专业与志愿相结合的服务体系,较好地构建起居家养老工作格局。

经过X年的培育,社区居家养老服务中心不断发展壮大,服务对象从最初的XX余人扩大到现在XXX 余人,助老服务员从最初的X人增至现在的XX人,基本满足了社区内老年人的居家养老服务需求,促进了社会的稳定与和谐,在全镇范围内营造了尊老、敬老、爱老、助老的良好氛围。

一、主要工作截至到今年7月,XXX XXX个社区享受居家养老服务共计278人(其中困难老人XXX人,低收入高龄老人XXX人,自行购买服务老人XXX人,全额买单XX人),服务时间共计XXXXX小时,政府服务金额XXXX元。

XXXX的居家养老工作主要有以下几个特点:1、领导重视,成立了工作机构。

XXXX党委、政府高度重视居家养老工作,把它作为和谐社区建设的一项重要内容。

制订了XXX居家养老工作实施办法,成立了由镇长为组长,分管老龄工作的领导为副组长,民政、劳动、妇联、残联和各社区居委会主任为成员的领导小组,根据各自分工,制订了工作目标和职责。

各个社区相应成立了居家养老服务站,由居委会主任任站长,老年协会常务副会长任副站长,下设家政、医疗、法律等若干服务组。

通过定期召开工作会议,研究部署居家养老工作,协调工作中出现的问题,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,确保居家养老服务工作有序开展。

2、制度完善,服务规范有序。

为推进社区居家养老服务的规范化管理,XXX党委、政府及时制定相应的工作机制和工作制度。

为了使服务规范化,镇党委、政府建立了一系列的规章制度,主要有《XXX社区为老服务中心管理制度》、《为老服务员工作制度》、《为老服务员行为规范》、《为老服务考核奖惩办法》等,对服务人员的工作态度、工作纪律与老年人争议处理等方面作出规定。

同时对居家养老工作每周召开碰头会,每季工作点评,每半年进行一次总结,评选星级服务员及优秀服务站,以点带面,调动工作人员的积极性,从而推进全镇社区居家养老工作。

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☆漳州市党建重点课题调研文稿芗城区居家养老社区服务的实践与思考中共芗城区委党建办近年来,我区人口老龄化进程加快,老年人口比重不断上升,随之带来的养老服务问题日益突出。

目前,全区60岁以上老年人口达6.06万人,占常住人口的13.8%,其中80岁以上高龄老人0.82万人,占老年人口的13.6%。

在“未富先老”的社会经济背景之下,在家庭养老、照顾功能日益削弱的趋势下,传统的家庭养老模式已经适应不了现代社会的要求。

对此,我们积极推广集家庭养老和机构养老的优势于一体的社区居家养老模式,并取得了初步成效,但在实践中,也发现了一些问题和不足,亟待探析解决。

一、基本做法居家养老服务是指以家庭为基础、以社区为依托,以专业化社会服务力量为依靠,为居家老人提供生活照料、家政服务、文化娱乐和精神慰藉等社会化服务的一种新的服务形式。

它是介于家庭照顾和社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老年人照顾方式;由专职服务人员、社区志愿者为有需要的老人提供帮助和支援,使他们能在其熟悉的社区环境下维持自己的生活,避免不必要的住院或隔离。

社区居家养老服务的对象主要是那些日常生活能够自理或部分能够自理的老年人。

我区居家养老社区服务体系的结构主要包括6项:(1)安全保障服务:落实专人、定期看望,告知看护人和被看护人的电话号码和有关信息,以便老人有突发情况可以互相联系。

同时服务站采用结对子形式,组织志愿者不定期走访。

(2)生活照料服务:社区发挥志愿者作用,为居家养老老人提供专业化服务。

为老年家庭提供配餐送餐、理发、打扫卫生、修理电器、水电维修等“保姆”式服务,使老人倍感社会的关怀和温暖。

(3)医疗保健服务:社区居家服务站先后与南坑街道社区卫生服务中心、社区诊所等签订服务协议,为老年人提供上门诊疗、康复护理、健康教育等服务,并利用社区卫生服务中心的优势,为60岁以上的老年人建立健康档案,定期对老年人进行体检。

(4)文化娱乐服务:充分利用社区老年学校阵地,社区经常积极开展文化娱乐活动,丰富老年人的文化生活。

现一些社区有老年人自行组建的老年国语歌唱队、老年人健身操队和民乐队,完全由老年人自我组织,自我管理,这些队伍经常活跃在辖区里,成为社区一道亮丽的风景。

⑸精神慰藉服务:社区与街道社区卫生服务中心的心理医生挂钩免费为老年提供心理咨询;还有经常联系漳州师院心理系学生来社区为老人们提供心理健康知识并为老人们缓解情绪、压力和孤独等方面的疑惑。

⑹老年维权服务:有的社区干部通过自学掌握一定的法律知识,有的充分利用与辖区内律师事务所挂钩联系等社会资源,免费为老年人提供法律咨询,维护老年人的合法权益。

二、主要成效及存在的问题面对日益严峻的老龄化形势,我区积极推进居家养老服务试点工作,构建以居家养老服务为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老服务体系,逐步使社区居家老人都能够获得就近、便捷、周到的敬老院式的养老服务,不断满足老年人居家养老的服务需求,使老年人的生活质量不断提高。

2009年,我区西桥街道延安社区首次被确定为全省城市社区居家养老服务站试点。

2010年和2011年,市里分别分配给我区建立城市社区居家养老服务站的任务是13个和14个,并列入当年市委、市政府为民办实事项目。

我区严格按照省、市的要求,结合实际认真组织实施,截止今年6月,全区27个(占全区行政村居的34%)社区(村)全部按照“五个有”要求,挂牌建立了与活动室兼容的社区居家养老服务站,有多功能老年活动室、阅览室、室内外健身路径、休息室等供老年人开展各项活动,并逐步开展五个项目以上的服务活动。

目前,全区共有助老管理员116人,助老服务员500人,志愿者(义工)队伍899人,老年餐厅送配餐员24人,享受居家养老服务老年人数达1.5万人(其中:享受有偿服务老年人4037人,享受无偿服务老年人5066人,采用月发放补助金、定点服务店定期结账等形式享受政府购买服务247人),建成老年活动室50个、总面积7118㎡,老年学校27所、社区卫生服务站27个、日间照料室16个,设立老年人应急服务热线电话27部,购买办公电脑27台、彩色电视机27台,整合为老服务资源88个,老年托管站1个,形成了设施服务、定点服务和上门服务为主要服务形式,以生活照料、医疗保健、健康保健、文化娱乐、以及法律维权为主要服务内容的社区养老服务格局。

我区的居家养老社区服务,解决了老年人基本的如日常生活照料、家政服务等方面的一系列问题,受到广大社区居民的欢迎,得到曾受过居家养老服务的老人及家属的肯定和较高的评价。

但是,由于此项工作刚刚起步,还处于发展的初步阶段,居家养老服务中还存在着一些问题。

1、服务形式比较单一,基础设施不够完善。

目前我国城市中老年人所需要的服务项目增多,己不仅仅是简单的家政服务和护理服务,他们更需要的是有人陪他们聊天解闷。

但是由于社区居家养老服务场所缺乏,一些社区不能提供专门的场地以满足居家养老服务工作之需,并且大部分社区基础设施功能不完善、规模小、档次低,医疗网点条件差,设施设备不全、水平低,医疗技术不适应救助服务的需求,造成目前开展的社区居家养老服务,看似提供很多的服务,真正能做到的却较为单一,不能满足现阶段老年人的需要。

2、服务机制不够健全,部门之间缺乏统筹。

目前社区居家养老服务工作的开展还处于初步探索阶段,没有统一的运行管理办法,管理主要依赖民政部门,其他部门与民政部门缺乏有效的配合和协调沟通,推广普及力度小、难度大,短时间内没办法在各个社区都很好的实施开展起来。

基层社区作为自治组织,也是近几年来才逐步创立和发展起来的,目前已承担着过多的行政职能,机制还不够完善,居家养老服务只是其工作之一,社区工作人员实际上无法腾出更多时间和精力考虑老年群体的管理问题,更难以独立自主地按照社区居民实际需要,制定详细周全的服务计划和提供有效的社区管理和服务,这也成为限制社区居家养老服务能力的一个重要方面。

3、资金来源有限,后续服务受到制约。

从目前的情况看,社区服务缺乏筹资渠道,虽然依靠上级部门的投入,启动了居家养老工作,成立了居家养老服务站,并开展了针对老年人的一系列服务,但是因资金有限,社区又没有经济来源为居家养老服务站继续注入资金,使得一些后续服务受到制约。

政府部门为高龄、特困、低保等老人每月提供购买居家养老服务的资金,解决了一部分老人的困难,但若要提供较为全面的居家养老服务,这些资金是远远不够的。

4、服务专业化水平低,服务力量比较薄弱。

社区居家养老服务站的专职服务人员主要面向小区内的下岗、失业人员和“4050”人员招聘,这些人员虽然有较强的责任心,但针对老年人服务的专业化知识和技能比较缺乏,不能充分满足老年人多元化的服务需求;社区建有多支助老志愿者服务队伍,也因缺乏经验,在工作中缺乏系统性和连续性,不能充分、长效发挥助老作用;一些部门对开展和加强社区养老服务的重要性和迫切性认识不足,观念落后,没有积极开展和鼓励相关企业加入到居家养老服务的市场化运作中来,难以有效提升居家养老服务工作水平。

三、完善我社区居家养老服务的对策和建议针对目前我区居家养老社区服务中存在的问题,应采取以下措施加以解决。

(一) 加强基础设施建设,丰富完善服务内容目前社区居家养老提供的服务内容主要围绕生活护理、家政服务和精神慰藉三大类,且偏重于日常生活护理和家政服务,也就是说主要关注物质生活的帮困需求,精神思想服务尚未引起足够的重视。

事实上老年人的实际需求更趋向于医疗保健服务和精神慰藉服务,因此社区居家养老服务绝不能搞“一刀切”。

社区除了提供家庭钟点工、老年应急服务、职业介绍、陪伴服务、家庭病床、心理咨询、托老所等服务供老人选择外,要根据老年人的心理特点及针对老人提出的不同需求,完善居家养老服务站的聊天室、心理咨询室的设施建设,加强社区多功能活动室、老年文化体育设施的功能,积极开展保健康复、常见病预防、《老年人权益保障法》等知识讲座,等等,切实根据老年人的实际情况为其提供相应的人性化管理和特色化服务。

(二)加强制度体系建设,健全完善组织机构社区居家养老服务工作的开展并不只是民政部门的工作,它还更需要其他各部门的紧密配合。

财政部门要给予财力和政策上的支持;卫生部门要在社区建立社区卫生服务站,为社区老人看病提供方便,解决他们看病难的问题;文化部门要重视老年人的精神文化需求,通过建立老年人协会把老年人组织在一起,开展各种有利于老年人身心健康的活动,丰富他们的生活。

社区作为居家养老的直接提供者,对居家养老服务和老年群体的管理负有直接的责任和义务。

要建立以社区为基础的居家养老服务结构体系,制定各项规章制度,规范社区居家养老服务工作的开展。

同时,要不断完善评估工作机制,通过采取服务监任员定期走访服务对象开展评估工作的方法,对居家养老服务的效果进行评估,促进社区居家养老服务的良性发展。

(三) 着力拓宽资金渠道,切实增强服务能力社区居家养老服务经费来源不能单靠基层财务补贴,而应扩大政府财政投入,把居家养老项目列入财政预算盘子。

要根据目前财政投入有限的情况,加大宣传力度,鼓励社会各界积极关注养老事业,鼓励社会团体、企事业单位和个人向社区居家养老服务站捐资、捐物或提供无偿服务;引导企业关注日益庞大的“夕阳红”这个经济产业,多渠道拓展老年人服务领域,满足老人日益增长的各类服务需求,达到社会效益与经济效益的双赢。

同时,还要鼓励有经济能力的老年人自购较高层次的服务,既减轻财政负担,又满足社区不同层次老年人的服务需求。

(四) 建立专职服务队伍,努力提高服务水平社区要加强对专职服务人员的专业知识和技能培训,不断提高服务人员的专业化水平,成立一支专业、敬业的为老服务队伍,满足老年人的多种形式的需求服务。

要在继续鼓励下岗职工加入的同时,鼓励一部分农民工和年轻富有活力的大学生加入到居家养老服务队伍中,这样既可以增加他们的收入来源,又可以为社区居家养老服务注入新的活力,为社区居家养老服务工作的更好发展提供充实的人才储备。

要积极鼓励志愿者参与到社区居家养老的服务中来,完善对志愿者的意愿及服务特长与其希望提供的服务等相关信息的登记,以方便对志愿者进行分类,拓展邻里互助式志愿者服务,使志愿者尽可能地发挥各自的专长,提高服务效率。

要通过建立专业人员和志愿者服务人员相结合的居家养老服务队伍,从不同的侧重点为老人提供各类服务,力争实现服务对象全覆盖,服务内容全方位,服务方式专业化,为社区老年人实现“六个老有”、为构建和谐社会做出应有贡献。

课题指导:沈永智课题组成员:赖建河韩海宗二0一0年九月六日。

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