临泽泰山路可行性研究报告

中心主任注册咨询工程师高级工程师副主任注册咨询工程师注册造价工程师注册咨询工程师注册造价工程师项目负责人工程师编写工程师工程师工程师审定注册咨询工程师高级工程师目录第一章总论 1 第一节项目概要 1 第二节建设单位概况 1 第三节项目编制依据和范围 2 第四节研究主要内容 3 第五节地理位置 3 第六节项目建设的必要性 4 第七节主要经济指标 5 第八节主要结论 6第二章项目背景及建设必要性8 第一节项目背景8 第二节项目建设的必要性第三章项目建设条件15 第一节自然条件15 第二节镇区条件第三节实施条件第四章建设内容与建设标准20第一节建设内容20 第二节建设标准21第五章建设方案22第六章建设用地27第七章第一节环保28 第二节安全30 第三节卫生31第八章组织机构和项目管理第一节组织机构第二节项目管理32第九章投资估算及资金筹措34 第一节投资估算第二节资金筹措第十章实施计划37第十一章招投标管理39 第十二章社会效益评价42 第十三章结论43附件:1、高邮市建设局出具的“临泽镇中心集镇区泰山路改造工程建设项目选址意见书”;2、高邮市国土局出具的“临泽镇中心集镇区泰山路改造工程审批意见”;3、高邮市环保局出具的“建设项目环境影响申报(登记)表”.附图:1、高邮市临泽镇总体规划--区域位置图;2、高邮市临泽镇总体规划—中心镇区用地规划图;3、高邮市临泽镇泰山路改造规划(平面图)。

第一章总论第一节项目概要项目名称：高邮市临泽镇泰山路拓宽改造工程建设规模：道路长度0.98公里，红线宽度30米建设标准：小城市主干路建设内容：征地拆迁、道路、道路排水系统、配套路灯、绿化等项目总投资：1407.1万元资金来源：自筹及申请上级资金建设单位：高邮市临泽镇人民政府项目负责人：联系人：电话：第二节建设单位概况本项目建设单位是高邮市临泽镇人民政府，具体建设工作第1页由其职能部门镇建设所负责组织实施。

该所主要负责乡镇道路、桥梁、排水、广场、绿化、路灯等基础设施建设项目的规划、施工、设计监理招标委托、施工招标发包、征地和拆迁等前期工作，以及基础设施项目的建设、协调和实施过程中资金管理、合同管理等工程管理工作。

在临泽镇建设和乡镇环境综合整治工作中积累了较为丰富的工作管理经验，发挥了极其重要的作用。

第三节项目编制依据和范围一、本项目编制的主要依据：（一）高邮市临泽镇总体规划（2001—2015年）；（二）高邮市国民经济和社会发展“十一五”计划；（三）国家及建设部有关规划设计规范；（四）高邮市临泽镇人民政府与江苏汇诚投资咨询管理有限公司签订的项目咨询委托合同。

二、项目研究范围根据建设单位的意见，本项目可行性研究报告的研究范围包括道路、排水系统、路灯、绿化等。

第2页第四节研究主要内容根据建设单位的意见及政府主管部门的有关要求，分析了可能的情况，进行了方案的比较，在现有的基础资料和调查勘察资料基础上进行本项目的研究。

研究的主要内容包括：（一）项目背景和建设必要性（二）建设条件（三）建设内容与建设标准（四）建设方案（五）建设用地（六）环保、安全和劳动卫生（七）组织机构和项目管理（八）投资估算及资金筹措（九）实施计划（十）招投标管理（十一）社会效益评价第五节地理位置临泽镇位于高邮市域东北隅，距高邮、宝应城区约52公第3页里处,距兴化市区(水路)25公里,是高邮、兴化、宝应两市一县的结合部.东与兴化市舜生乡、周奋乡接壤;南与横泾镇隔河相望;西、北分别与周巷镇及宝应县夏集镇为邻,是高邮偏北方向最大的一个重镇。

（详见附图）本项目地处临泽镇中心镇区，道路东起泰山新村，西至建设路，全长0.98公里,路幅幅宽30米。

项目位于中心镇区，是联系泰山新村和建设路东西向的主干道。

第六节项目建设的必要性一、临泽镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是临泽经济发展的需要。

二、临泽镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是临泽小城镇可持续发展的需要。

三、临泽镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是造福于民的需要。

四、临泽镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是实现镇区规划布局的需要。

五、临泽镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是进一步改善镇区内交通条件，增强镇区的服务功能和承载能力的需要。

六、临泽镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是完善第4页传统风貌观区的需要。

七、临泽镇泰山路拓宽改造工程项目的建设,是改善基础设施条件,改善投资环境的需要。

第七章主要经济指标该项目经初步测算，主要经济指标见下表：高邮市临泽镇泰山路拓宽改造工程主要经济指标第八节主要结论一、高邮市临泽镇泰山路拓宽改造工程规划长度0.98公里,路幅宽度30米,按小城市干路Ⅱ级标准进行建设。

项目主要建设内容包括征地拆迁、道路、道路排水系统、路灯、绿化等。

项目总投资约1407.1万元，建设期约20个月。

二、本项目属于政府投资的基础设施项目，不产生直接的经济效益，但会产生间接的经济效益和良好的社会效益，具体表现在以下方面：1、项目建设符合临泽镇总体规划和路网规划的要求，有利于进一步完善临泽镇中心镇区的交通路网，改善该区域东西向交通状况，增强镇区的服务功能和承载能力。

2、项目的建设有利于进一步优化镇区空间结构和用地布局，加快临泽镇的城市化进程。

3、项目的建设有利于改善临泽镇中心镇区的基础设施条件，改善人居条件。

4、项目的建设有利于改善镇区环境，建设和完善临泽镇传统风貌景观区，反应临泽镇历史和文化特色。

5、项目的建设有利于改善投资环境，吸引外来投资，促进地方经济发展。

第6页三、本项目的建设得到临泽镇政府的高度重视，工程所在区域地质条件良好，各类材料供应充足，项目的建设方案合理，建设标准适中，为项目顺利实施创造了良好的条件。

四、本项目在建设过程中将同步实施污水截流工程和绿化工程，能有效改善区域的水体结合空气质量，同时在施工和运营过程中将采取有效的环境保护措施，通过治理能够满足国家和地方有关法律法规所规定的环境质量标准。

综上所述，本项目建设方案合理，具有良好的社会效益和环境效益，同时也具有较好的间接经济效益。

因此，本项目是可行的。

第7页第二章项目背景及建设必要性第一节项目背景高邮市临泽镇位于长江三角洲古城扬州东北隅，高邮、宝应、兴化三县（市）交界处，是高邮市三大古镇之一，是江苏省200多家重点中心镇之一。

它系接京沪高速公路，东连405国道，332省道、国家南水北调工程三阳河、子婴河穿境而过。

全镇面积118.10平方公里。

镇区规划用地374.3公顷，东至环镇东路，西至三阳河，北至跃进河，南至环镇南路。

临泽镇历史悠久。

临泽，因东临苇荡沼泽而得名。

以秦王子婴名字命名的子婴河，横贯东流入海，南宋时起一直是高邮三大镇之首，曾有“纵横直径三十里，百里方圆十万户”之说。

一千多年前，临泽镇就有了“三街、六巷、九坡台”的规模，占地48公顷，人口多达6840人，历史上有六达庙宇，九大尼庵，其中规模较大的安乐寺可与镇江金山寺媲美，名僧辈出，其古刹毁于战争，但经后人在其遗址上复建，香火盛旺。

目前名刹古迹仍遗存丰富，小街、小巷、石碑、石象、石板路至今犹存，古镇风貌依稀可辨。

民间传说的八句小诗形象道出了临泽古镇的风貌、规模和特征：“三街、六巷、九坡台、三祠六庙九座庵，一塘二第8页沟三条河，四店五桥六地名，四堂妙观连一寺，一场官司过四楼，临泽古镇多兴旺，赛如广陵小扬州”。

2000年6月，因高邮市行政区划调整，将临泽镇、川青镇两个镇合并为一个镇，命名为临泽，辖区为原临泽、川青两个镇域的范围。

临泽镇是高邮市北片地区的政治、经济、文化、生活服务及商贾中心。

1999年被江苏省政府确定为全省222个重点中心镇之一。

今天的临泽在古代文化与现代文明的交相辉映下，处处呈现政通人和，各业俱兴的发展态势。

镇内有各类企业230多家，形成了机械、化工、鞋业、服装、橡塑、包装、墙体材料、照明电器等为代表的工业产业，产品远销东南亚、欧美等20多个国家和地区。

农业资源丰富，农业生产条件优越，农田方整，河网稠密，是里下河地区标准的“鱼米之乡”。

“王氏汤羊”等特色小吃名扬四方，新兴的中介服务、房地产开发、连锁经营、旅游业等方兴未艾。

科技、教育、文化、卫生等社会事业蓬勃发展。

在中央提出建设新农村，加快全面进入小康社会的时刻，为抢抓机遇，加快临泽小城镇的建设与发展，高邮市临泽镇人民政府与无锡市城市规划设计院共同设计了临泽镇中心集镇区今后发展的宏伟蓝图——《高邮市临泽镇中心镇区总体规划》，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设、各具特色”的要求，在临泽镇原有社会经济发展的基础之上，第9页经过全镇人民10-15年的努力，坚持可持续发展和优势发展战略，将临泽镇建设成为经济繁荣、环境优美、富有特色的现代化小城镇，恢复古镇临泽万商云集、货畅其流的面貌，成为高邮市的北门户。

《高邮市临泽镇中心镇区总体规划》中提出了中心镇区道路交通近期规划，即在5年内对临泽镇镇区的路网进行综合改造，以便改善镇区的整体形象与面貌。

经过2004——2008年这5年的充分准备，临泽镇人民政府于2008年下半年开始，筹备镇区泰山路拓宽改造项目的前期工作，建立项目组，配套相关专业人员，委托工程咨询设计单位编制项目可行性研究报告、环境影响评价及规划设计方案等。

第二节项目建设的必要性一、临泽镇泰山路拓宽改造工程项目的建设，是临泽经济发展的需要。

临泽镇地处三县交界，自古是商贸中心，发展潜力巨大。

宏观上，临泽镇地理上处于江苏省经济辐射中心地带的边缘。

一方面，它居于江苏名城兴化、高邮、宝应的区域黄金节点之上，受其辐射影响，具有非常有利的经济发展条件；另一方面，它背靠欠发达的广大农村，其本身就是一种发展优势，第10页既可以向农村内部辐射，又拥有农村充足的资源和广阔的市场。

微观上，临泽镇作为高邮市的北大门，人口密度较高，近年来，经济发展较快，是高邮向农村经济辐射的中心之一，对带动周边乡镇的发展起着积极作用。

经济的发展离不开企业的发展。

临泽的乡镇企业起步于上个世纪70年代，早在80年代初期就已是高邮首批工业亿元镇，经过几度结构调整，目前已经形成鞋帽、服装、建筑安装等为代表性的产业群，产品不但远销大江南北，而且出口世界各地。

然而，因原材料的产品销售“两头在外”的特点，对交通的发展提出了迫切的需求。

因此，加大对集镇中心区交通基础建设的投入，实施集镇路网畅通工程、村镇公路通达工程，将有效拉动临泽镇经济的增长。

二、临泽镇泰山路拓宽改造工程的建设，是临泽小城镇可持续发展的需要。

十六大提出繁荣农村经济，加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。

建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。

因此，发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，是实现跨世纪奋斗目标的一项重要举措。