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行政管理学基本知识点

行政管理学基本知识点一、行政管理学的概述行政管理学是以现代行政组织及其管理为研究对象的学科,研究行政组织的产生、演变、结构、职能、管理方法和效率等问题,旨在探讨政府行政机构在社会管理中的作用和功能,以及提高政府行政管理水平和效率,实现公共服务的最大化。
行政管理学是一门综合性学科,涉及政治学、法学、经济学、心理学、组织行为学、社会学等多个学科领域,并具有一定的实践性和应用性。
它的研究内容包括行政组织的产生、职能、结构、决策过程、管理方法、市场化改革、公共部门效率评估等方面。
二、行政管理学的基本理论1.行政管理学的公共性理论行政管理学的公共性理论主要包括政府行政管理的公共性、行政管理活动的公共性和公共服务的性质三个方面。
政府行政管理的公共性是指政府行政管理涉及到公共利益和公共权力,具有公共性质;行政管理活动的公共性是指行政管理活动主要以实现公共利益为目标,具有公共性质;公共服务的性质则表明公共服务主要涉及公共利益和公共福利,以满足公众需求为核心,具有公共性质。
2.行政管理学中的组织理论行政管理学中的组织理论主要研究组织结构、组织行为和管理程序等方面。
它包括组织结构的构建原则、管理程序的规范要求、组织行为模式的形成条件等方面。
其中,组织结构的构建原则是组织理论的重点之一,它包括专业化原则、层级结构原则、分权原则、协调原则、权责一致原则和授权与监督原则等。
3.行政管理学中的政策制定与决策理论行政管理学中的政策制定与决策理论主要研究政策制定过程、决策环节和决策过程等方面。
它包括政策决策的标准、政策决策的过程、政策决策的方法、决策中的博弈策略等方面。
而决策环节的研究则涉及到问题诊断、问题分析、方案设计和方案评估等方面。
4.行政管理学中的分权理论行政管理学中的分权理论主要研究权力分配的分权规则、分权的类型、分权的条件以及分权对政府效率的影响等问题。
它包括分权的含义、分权的类型、分权的目的、分权的原则和分权的条件等方面。
行政管理所有知识点大全

第一章绪论1.行政的含义行政(西方):是指国家政府机关和其他行政组织,依据国家法律和运用国家法定权力,为实现国家社会目标和统治阶级的利益,对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。
行政(社会主义国家):社会主义国家政府机关和其他行政组织,依据国家法律和运用国家法定权力,为实现国家的社会目标,对国家政治、经济、科学、文化、教育、卫生等各方面社会事务实施科学管理的活动。
2.行政管理的含义以及构成要素行政管理:是指国家各级政府部门在执行法定职能及具体运行的过程中,对于所经历的程序、环节,以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。
构成要素:①组织要素②人员要素③行为要素④资金和物材要素⑤时空要素3.行政管理学的含义行政管理学:是一门以国家行政机关依法、有效地管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部为目的,系统地研究行政现象及其活动规律的科学。
4.公共权力的含义从狭义上说:是一种基于广泛的社会契约、并以现实力量的对比和历史的连续性为条件的、对契约双方均有约束力的权力。
从最广泛意义上说:公共权力涵盖一切经过公决而产生,并对决议各方均有约束力的权力。
我国学者认为:公共权力应是宪法和法律赋予的,推行国家公务的权力。
5.行政管理的主体①政府②政府行政机关③行政首长④政府普通公务员6.行政管理客体①经济性组织②社会性组织③政治性组织④教科文组织⑤新闻性组织⑥公民7.行政管理的主要方式①行政立法②行政司法③行政管理法规④行政决策与决定⑤行政领导、行政指导与行政引导⑥行政规划、行政计划与行政预算⑦行政协调、行政沟通与行政平衡⑧行政干预、行政检查与行政制裁⑨行政支持、行政救济与行政服务8.行政管理学的主要内容①美国学者怀特将行政管理学的构成归纳为四大部分,即组织原理、人事行政、财务行政和行政法规②美国古立克提出“七要素”理论,即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。
③我国台湾学者张金鉴提出“15M”理论,即目标、规划、人员、经费、物材、组织、方法、领导、激励、沟通、士气、协调、及时、空间、改进。
行政管理学基础知识复习要点

第一章绪论1. 现代行政管理的概念:行政管理是指国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
主体是国家行政机关。
在我国,行政管理的主体是国务院和地方各级人民政府。
对象是国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务行政管理活动的根本原则依法行政目的是提高行政效率实质是国家行政机关对国家事务、社会公共事务和机关内部事务的组织和管理活动2. 行政(管理)的三个特征:(1)执行性。
(2)政治性。
(3)权威性。
3. 行政管理学的涵义和特点:行政管理学是一门研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
也叫“公共行政学”,亦简称“行政学”。
行政管理学的特点:a、政治性和社会性。
b、综合性与独立性。
c、应用性和理论性。
d、权变性和规范性。
4.威尔逊是行政管理学的创始人,代表作《行政研究》,主张行政与政治分离,首次提出要建立一门独立的学科---行政学,标志行政学的诞生。
法约尔是法国的管理学家和工程师,被称为“行政管理之父”。
史坦因——最早提出“行政学”概念古德诺——《政治与行政》第二章行政环境1. 高斯:首先提出行政环境问题并予以研究。
他于1936年发表的《美国社会与公共行政》,提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。
1947年,发表了《政府生态学》一文,首创以行政生态学方法研究公共行政现象,强调了外部环境因素对行政管理的重要性。
2. 里格斯:他于1957年发表了《比较公共行政的模式》一文,提出了生态模式的概念,提出“农业型行政模式”和“工业型行政模式”的概念,有人批评他忽略了农业型与工业型的中间型,于是他又提出了“过渡型行政模式”的概念。
于1961年发表《生态行政学》。
里格斯将行政管理区分为三种行政模式:①融合型的农业型行政模式②衍射型的工业型行政模式③棱柱型的过渡行政模式3. 行政环境的基本含义:行政环境即政府管理的环境,是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和,也即各种直接或间接地作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。
行政管理学知识点

行政管理学知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的规律的学科。
它涵盖了众多方面的知识,对于提高组织的运行效率、实现公共利益具有重要意义。
一、行政管理的概念与特点行政管理,简单来说,就是指国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理的活动。
其特点包括权威性,即依靠国家赋予的权力来实施管理;政治性,行政管理的目的和方向受政治因素的影响;服务性,要为社会公众提供公共服务;系统性,涉及多个环节和要素,相互关联、相互作用。
二、行政管理的主体与客体行政管理的主体主要是政府行政机关,包括中央政府和地方各级政府。
此外,还包括依法成立、具有一定行政权的独立行政机构和法定组织。
客体则包括国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务。
国家事务如国防、外交等;社会公共事务涵盖教育、卫生、环保等;行政机关内部事务比如人事管理、财务管理等。
三、行政管理的职能行政管理的职能通常分为基本职能和运行职能。
基本职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。
政治职能包括维护国家的主权和安全、维护社会治安等;经济职能有宏观调控、市场监管等;文化职能包含发展教育、科技、文化事业等;社会职能如提供社会保障、促进社会公平等。
运行职能包括决策职能、组织职能、协调职能、控制职能和监督职能。
决策职能是行政管理的首要环节,决定了工作的方向和目标;组织职能负责合理配置资源,建立有效的组织结构;协调职能旨在解决部门之间、人员之间的矛盾和冲突,实现协同工作;控制职能通过监督和检查,确保工作按照预定计划进行;监督职能则对行政行为进行监督和约束,防止权力滥用。
四、行政组织行政组织是行政管理的载体,它是为实现一定的行政目标而按照一定的原则和程序建立起来的组织体系。
行政组织的结构有纵向结构和横向结构。
纵向结构是指层级制,从上到下分为不同的层次;横向结构则是按照职能、业务等划分的部门。
行政组织的设计需要考虑职能目标、环境因素、组织规模等多方面因素,以保证组织的高效运行。
行政管理基本知识点

行政管理基本知识点一、行政管理的定义和特征行政管理是指政府或组织中的管理活动,通过规划、组织、指导、协调和控制等手段,实现组织目标的过程。
它包括公共机构的管理以及公共事务的管理。
行政管理具有以下特征:1.非盈利性:行政管理活动的目标是为了公众利益而服务,而非追求经济利润。
2.公共性:行政管理是政府的核心职能之一,通过行政管理实现公共政策的制定和执行。
3.组织性:行政管理是以组织为基础的管理活动,通过合理组织人力资源、物质资源和财务资源,实现组织目标的达成。
4.约束性:行政管理活动必须遵循法律法规和政策规定,具有一定的规范性和约束力。
二、行政管理的原则行政管理的实践中,需要遵循一些基本原则,以确保管理活动的合法性、效率性和公正性。
以下是一些常见的行政管理原则:1.法治原则:行政管理活动必须遵守法律法规,依法行政,保护公民的合法权益。
2.公正原则:行政管理活动应当公正、公平地对待所有公民和组织,不偏袒任何一方。
3.公开透明原则:行政管理活动应当公开透明,充分向公众披露有关信息,接受社会监督。
4.效率原则:行政管理活动应当高效、经济地使用资源,追求管理活动的效果最大化。
5.服务原则:行政管理活动的目标是为了公众利益服务,提供高质量、高效率的公共服务。
三、行政管理的职能和作用行政管理在政府和组织中发挥着重要的职能和作用。
以下是一些常见的行政管理职能和作用:1.政策制定:行政管理参与公共政策的制定和修订,为政府决策提供科学依据和管理建议。
2.组织管理:行政管理负责组织内部的人员配置、资源调度和业务流程设计,保证组织的正常运转。
3.绩效评估:行政管理负责制定绩效评估体系,对机构和个人的绩效进行评估,激励和约束管理对象。
4.资源配置:行政管理负责对公共资源的调度和分配,确保资源的合理利用和公平分配。
5.公共服务提供:行政管理负责组织和提供公共服务,满足公众的需求和利益。
四、行政管理的挑战和改革行政管理在实践中面临着许多挑战,需要进行改革和创新。
行政管理全套知识点总结

行政管理全套知识点总结第一部分:行政管理的基本概念1. 行政管理的概念行政管理是指在组织中对人力、财务、信息等资源进行合理利用,实现组织目标的一种管理活动。
它包括组织规划、领导、协调、控制等方面,是管理学的一个重要分支。
2. 行政管理的特点行政管理具有多样性、灵活性、针对性、综合性、规范性等特点,它需要兼顾组织内外环境的变化和影响,使得管理者需要具备多方面的能力。
3. 行政管理的内容行政管理的内容包括组织设计、人员管理、财务管理、信息管理、计划管理、领导管理、沟通管理、控制管理等多方面内容,这些内容涵盖了组织的方方面面。
第二部分:行政管理的原理1. 行政管理的目标行政管理的目标是实现组织使命和目标,确保组织高效运转,提高组织绩效。
2. 行政管理的规划行政管理需要进行详细的规划,包括组织规划、人员规划、资金规划、信息规划等,这样才能够确保管理活动的有序进行。
3. 行政管理的领导行政管理需要有强有力的领导,领导者需要有战略眼光和组织能力,能够引领组织朝着正确方向前进。
4. 行政管理的控制行政管理需要进行有效的控制,包括过程控制和结果控制,以确保管理活动按照规划进行,并且能够达到预期的效果。
第三部分:行政管理的技巧1. 行政管理的沟通技巧行政管理需要进行有效的沟通,包括内部沟通和外部沟通,使得组织内部各个部门之间能够有效协作,组织和外部利益相关者之间也能够建立良好的关系。
2. 行政管理的决策技巧行政管理需要进行合理、快速的决策,管理者需要有较强的判断能力和决策能力,能够在复杂的环境下迅速做出决策。
3. 行政管理的谈判技巧行政管理需要具备谈判能力,管理者需要能够与员工、合作伙伴、客户等进行有效的谈判,达成互利共赢的协议。
4. 行政管理的危机处理技巧行政管理需要有较强的危机处理能力,管理者需要能够迅速应对各种突发事件,保证组织正常运转。
第四部分:行政管理的方法1. 行政管理的信息化行政管理需要进行信息化改革,采用先进的信息技术手段,提高管理效率,降低管理成本。
行政管理学基本知识点

《行政管理学》基本知识点一、基本概念1、行政管理指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。
换言之,就是指除立法、司法以外的行政部门的工作。
由于这里涉及的均是公共事务的管理,所以,行政管理又名公共行政。
2、帕金森定律1958年,英国著名学者帕金森在其(帕金森定律》一书中,描述了当时英国政府组织存在的官僚主义和低效率的状况,指出领导者的无能与嫉妒必然造成机构、行政人员的恶性膨胀,而膨胀的不断发展必定造成这个机构不可逆转的“死亡”,“生长——膨胀——再膨胀——直至衰亡”,这就是官僚机构的运动规律3、国家公务员制度指通过制定法律和规章,对国家公务员依法进行管理的制度。
其基本制度包括国家制定的有关公务员权利义务、考试录用、职位分类、考核、奖惩、任免,培训、转任、回避、工资福利、辞职辞退、退休退职、申诉控告,以及人事监察与监督等法律、法规、制度和管理体制。
4、行政道德职业道德中的一种,专指国家行政工作人员在其行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中,应遵循的具有行政工作职业特征的道德原则和规范。
我国古代称它为“官德”。
5、行政职能指行政机关在管理活动中的基本职灾和功能作用,主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
它既包含政府的行政职责,也包含政府的行政功能.是行政职责和行政功能的辩证统—。
2、人事行政指为实现行政目标和社会目标、通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。
3、行政决策指行政组织依据既定政策和法律,就面临要解决的问题,拟定并选择对策的活动。
4、行政沟通指国家行政组织和人员在内部以及内外之间,凭借一定的媒介,交流传递思想观点知识信息,以达到相互理解、协同合作的一种管理活动。
简言之.即行政系统内、外信息的交流和传递。
人际交流、大众传播、情报交流都只是一种行政沟通行为,不能等同行政沟通。
行政管理学知识点

行政管理学知识点行政管理学知识点协议一、行政管理的概念1、定义:行政管理是指运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
2、特点:权威性:行政管理以国家权力为基础,具有强制力和权威性。
政治性:与国家的政治制度和政治目标紧密相关。
服务性:旨在为社会公众提供公共服务,满足社会需求。
二、行政管理的职能1、计划职能确定目标:明确行政管理活动的预期结果和方向。
制定方案:设计实现目标的具体步骤和策略。
资源分配:合理调配人力、物力、财力等资源。
2、组织职能机构设置:建立合理的行政组织机构。
人员配备:选拔、培训和调配行政人员。
权力分配:明确各部门和人员的职责和权力。
3、领导职能指挥:引导和指导行政人员的工作。
协调:解决部门之间和人员之间的矛盾和冲突。
激励:调动行政人员的积极性和创造性。
4、控制职能确定标准:制定行政管理的工作标准和规范。
衡量绩效:对行政工作的实际效果进行评估和测量。
纠正偏差:采取措施纠正实际工作与标准之间的差异。
三、行政管理的原则1、法制原则依法行政:行政管理活动必须依据法律法规进行。
法律至上:维护法律的权威和尊严。
2、效率原则优化流程:简化行政程序,提高工作效率。
合理配置资源:充分发挥资源的作用,避免浪费。
3、服务原则以公众需求为导向:关注公众利益,提供优质服务。
增强服务意识:培养行政人员的服务精神。
4、责任原则明确责任:落实行政部门和人员的工作责任。
追究责任:对失职行为进行问责和处理。
四、行政决策1、决策类型战略决策:涉及行政管理的长远发展和总体方向。
战术决策:针对具体问题和短期目标的决策。
程序化决策:按照既定程序和规则进行的决策。
非程序化决策:无固定模式和规则,需要创造性思维的决策。
2、决策过程问题界定:明确决策所针对的问题和需求。
方案拟定:提出多种可能的解决方案。
方案评估:对各方案的优缺点进行分析和比较。
方案选择:选择最优或满意的方案。
决策实施:将选定的方案付诸实践。
决策评估:对决策的效果进行评估和反馈。
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基本知识点1、行政管理学中最基本、最核心的概念是:行政管理2、国家意志的表现是:政治3、我国国家行政学院成立于:1994年4、后现代公共行政理论的核心概念是:公共能量场5、人类社会最基本的社会活动是:经济活动6、特定行政系统最基本的总量经济因素是:经济力量7、经济体制的核心是:社会资源调配制度8、“受限市场模式”的主要特点是:价格的不可决9、我国的政权组织形式是:人民代表大会制度10、阶级统治的工具是:国家11、行政权力的目的是实现:国家意志12、在行政权力所有手段中,最有效的手段是:强制手段13、行政效率是国家行政权力的:直接目的14、行政权力起源于人类社会的:组织分工15、恩格斯在一本书中曾经描述了古希腊的氏族机构的权力分工,这本书是:《家庭、私有制和国家起源》16、在氏族机构中,拥有执行权的是:巴塞勒斯17、古代封建国家的政治统治在很大程度上是靠:宗法制度维持18、民主的本质是:人民当家作主19、现代民主政治的核心是:主权在民20、一切权力最原始、最直接的来源是:强制力21、行政权力合法性的基础是:行政权力的公共性22、行政权力来源于:人民的同意和授予23、行政权力的目的是:保护公民的权利24、行政权力的价值取向的核心是回答:行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题25、我国中央政府的事权主要表现为:经济管理权26、行政职能是国家职能的:构成和体现27、行政职能的性质取决于:国家的性质28、政府法定职能的前提和内容是政府的:社会功能29政府社会职能的实现和保障是政府的:法定职能30、国家意志的执行是:行政31、行政职能分为政治职能和社会管理职能的标准是:行政职能的性质32、行政职能的内容、范围及活动方式来源于:国家的性质和社会的需求33、行政管理活动的实质和核心是:行政职能34、在斯密那里,所谓“看不见的手”是指:市场机制35、所谓“看得见的手”指的是:政府36、1825年资本主义第一次生产过剩的经济危机爆发地点是:英国37、美国颁布第一个全国性的《谢尔曼反托拉斯法》的时间是:1890年38、美国开始建立社会福利制度是在:罗斯福:“新政”时期39、改革开放以前,我国形成的政府职能模式:超强势政府40、我国在改革开放之后,理顺政企关系的基本原则是:企业下放,政企分开41、行政管理机构存在的依据是:行政权力的存在42、行政管理机构的首要特性是具有:合法性43、国家意志的直接体现者和实行者是:行政管理机构44、行政职能的主要载体是:行政管理机构45、行使行政权力的主体是:行政管理机构46、国家权力的核心是:立法权47、国家行政管理机构的组织形式与产生方式总称为:行政管理机构的组成方式48、内阁制国家的政府首脑是:首相。
内阁制国家的主要代表国家是:英国49、我国最高的行政管理机构是:国务院50、我国国务院总理的提名人是:国家主席51、行政管理机构设置的最基本原则是:适应性52、政府产生和存在的根本目的是为了管理:社会公共事务53、在西方,国家公务员制度也被称为:文官制度。
文官制度产生的国家是:英国54、我国的人事行政制度被称为:干部人事制度55、我国公务员的分类制度的主体是:职位分类56、预算是政府调节经济的:主要工具57、整个预算工作的中心环节是:预算执行58、政府的经济活动在财政上的集中体现是:决算管理59、会议管理的核心内容是:会议质量控制60、现行的机关档案管理制度是:统一领导,分级管理61、公益性文化事业的基础是:满足大众需求62、社会保障行政管理的主体是:政府相关职能机构63、行政管理行为的主体是:管理者64、行政管理行为属于:群体行为65、政府行政机关属于:静态行政组织66、行政组织设计过程在本质上是:对行政组织的各个要素进行资源配置的过程67、行政组织生存的依据是:目标68、行政组织的纵向结构又称为:直线结构69、行政组织的横向结构又称为:职能结构70、一种具有影响力、指导力的管理行为或指挥行为是:领导71、政府运行过程的核心部分是:行政领导72、从授权方来看,动态授权就是:弹性授权73、行政沟通的物质基础是:行政信息74、行政权力是行政管理过程的一个:必要的要件75、管理过程是管理系统的:动态表现76、行政管理过程的第一个阶段是:行政决策77、行政管理活动作为一种有目的活动的根本标志是:行政决策78、行政管理的起点是:行政决策79、行政决策的主体是:行政机构或行政人员80、行政决策的内容主要是行政管理所涉及的:行政事务81、社会中的每个个人作为“经济人”,其决策准则是:实现自我利益的最大化82、行政部门的决策准则应该是:公共利益的最大化83、在计划的层次中,高级管理层所作的一种事前安排是:策略计划84、在行政执行的过程中,执行工作的关键是:指挥85、行政管理方法直接来源于:实践86、使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是:行政管理方法87、行政管理方法是实现行政目标的:途径88、行政指令实质上依靠的是:强制性权威89、行政管理中的经济方法的核心是:物质利益90、行政管理中的行为方法属于行为科学的方法,行为方法中最主要的是:行为激励方法91、行政管理中的行为激励的实质在于:激发人的动力92、在电子政务的概念中,核心内容是:政务93、改革的重点是:政府改革94、电子政务的鼻祖是:克林顿95、美国国防部最先建造的网络名为:阿帕网96、电子政务的产生和发展是由因特网之外的一个主要因素在起主导作用,主要因素:领导人的政治意志97、行政法律规范的调整对象是:行政法律关系98、一切公共权力行为的最基本依据是:宪法99、中央行政机关制定的法律规范是:行政法规100、行政法律规范最基本的功能是:规范与控制功能101、行政道德体系中最高层次的道德准则或说是根本准则是:行政道德准则102、我国行政道德体系最基本的准则是:为人民服务103、我国行政道德体系的基础与灵魂是:为人民服务准则104、行政职业道德的核心规范是:勤政。
为人民服务准则的最基本规范要求是:勤政105、近代以来逐步形成的依法行政原则本质上是一种:民主原则106、法治原则在行政管理领域的具体表现是:依法行政107、以德治国的核心是:以德行政108、“民惟邦本”的意思是:民众是国家的根本109、绩效的观念首先运用于:项目管理和人力资源管理110、行政绩效评估也称为:行政绩效考核111、最先开始使用公共部门的绩效考核国家是:美国112、行政绩效评估的核心价值指向:组织的根本目标和职能113、行政绩效评估活动的基础和核心是:确立评估的指标体系114、一国的行政经济绩效主要是指:宏观经济发展水平115、行政绩效评估中的社会发展指标是:在经济发展基础上的社会全面进步116、在市场经济条件下,政治绩效最经常表现为:制度安排和制度创新117、行政管理活动的血液是:资金118、行政管理的成本表现为:资金119、对公共服务机构来说,直接用于服务对象的开支为:业务开支120、对公共服务机构来说,它的运营开支为:行政开支121、成本与收益之间的关系构成所谓的:效率122、公务员的根本职业道德是:行政道德123、开展政府绩效管理的前提和基础是:立法的保障124、行政改革是国家公共行政系统的改革,其中心是:国家行政机关125、行政改革的动力是:行政发展126、行政发展的主要目的是:提升行政能力127、行政发展的特点、方式、途径与过程被总称为:行政发展模式128、法德模式主要发生在行政文化崇尚:科层制传统的国家129、内源式发展模式是指:新兴的工业化国家的行政发展模式130、解除政府管制的改革方式又称被为:放松政府管制模式131、所谓行政发展动力是指:行政发展的推动因素132、行政体系的基础是:经济133、行政改革是行政发展的:重要途径134、在行政改革的内容中,功能调整就是:政府职能的转变135、政府职能转变的目的就是要把全能政府转变为:有限政府136、中国正式成为WTO成员国的时间是:2001年12月11日137、政府权力结构是指:一个国家行政权力的分配模式138、贯穿于WTO规则中的一个最基本的要求就是:信息公开一、简述行政运行文化及其对行政管理的影响。
行政运行文化实质上是关于公共行政系统运行机制的认知与价值取向模式,主要是指社会民众在政治社会化过程中逐渐形成并稳定存在的,关于各种公共行政问题得以有效解决的途径与方式的普遍性价值取向模式。
核心问题是公共行政系统基本运行规则及其基本运行方式的确定。
价值取向的两种模式,即自律本位的人治模式与法律本位的法治模式。
二、简述行政职能的整体性特点。
政府行政系统和行政行为不是孤立和独立的,它是整个社会系统中的一个子系统,行政职能必须反映社会的需求,是整个社会职能系统的一部分。
尽管行政职能系统内部各次级职能系统有其个性和功能,但不能脱离整体的职能系统而存在;反之,整体职能系统也必须依赖各次级职能才能完整地存在。
因此理解行政职能,既要从各个部分去认识,更要从整体上进行把握,而不能把它们简单地割裂开来。
三、工商行政管理的主要内容:1、主管事业单位和科技经营团体的登记注册;2、统一管理城乡集市贸易。
3、监督检查经济合同的订立和履行。
4、办理合伙经营者的登记注册。
5、办理私营企业的登记注册。
6、办理中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业等的登记注册。
7、负责国内商标和外国商标的统一注册和管理。
8、管理经济济广告、社会广告和文化广告。
9、检查、处理经济违法违章行为。
10、研究工商行政管理的方针政策,拟定法规、规章和制度。
四、简述我国2003年以来的国务院机构改革的重点。
1、深化国有资产管理体制改革,设立国务院国有资产监督管理委员会。
2、完善宏观调控体系,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。
3、健全金融监管体制,设立中国银行业监督管理委员会。
4、继续推进流通管理体制改革,组建商务部。
5、加强食品安全和安全生产监管体制建设,成立了国家药品食品监督管理局和国家安全生产监督管理局。
五、简述我国行政机关实行的行政首先负责制的特点。
它考虑到了首长制的优点,也吸收了委员会制的长处。
在体制设计上,行政首长不仅有权召集和主持本级行政组织常务会议以及全体会议,而且在对有关问题做出决定时,是在充分展开集体讨论的基础上,最后由行政首长集中大家的正确意见,形成行政组织的决定。
行政首长负责制在运行程序上首先是民主,然后才是集中,所以行政首长负责制实质上是民主集中制的一种表现形式。
六、我国流动人口行政管理的具体内容。
1、加强流动人口的暂住登记和发证工作,准确了解流动人口情况。
2、依靠社会力量,加强对流动人口的治安管理。
3、根据流动人口的务工情况,制定相应的社会保障制度。
七、简述行政决策的特点。