试论基层民警实践创新如何改善警力资源
如何提升基层民警的创新能力与思维方式

如何提升基层民警的创新能力与思维方式在日常工作中,基层民警扮演着社会稳定的守护者和秩序维护者的角色。
然而,随着社会变革加剧和犯罪形式的多样化,基层民警需要具备对复杂问题的独立思考和创新解决方案的能力。
本文将探讨如何提升基层民警的创新能力与思维方式。
一、建立多元化的培训体系要提升基层民警的创新能力与思维方式,首先要建立多元化的培训体系。
这包括提供全面、系统、专业的培训课程,涉及法律法规、执法技巧、应急处理等方面的知识。
同时,还应注重培养基层民警的创新思维和问题解决能力,引导他们主动思考、独立分析和寻找最佳解决方案的能力。
二、培养跨学科的知识和技能为了提升基层民警的创新能力与思维方式,需要培养他们的跨学科知识和技能。
基层民警需要不断充实自己的知识储备,了解社会、经济和科技的最新发展趋势,学习跨学科领域的知识。
此外,他们还需要具备信息技术等相关技能,以便更好地运用科技手段解决问题,提高工作效率。
三、鼓励创新和开放思维要提高基层民警的创新能力与思维方式,需要在工作环境中鼓励创新和开放思维。
领导者应该营造一种宽松、包容的工作氛围,让基层民警敢于提出自己的想法和看法,并给予支持和鼓励。
同时,也要注重对基层民警的成果和创新进行及时的表扬和奖励,激发他们的积极性和创造力。
四、建立协同合作机制建立协同合作机制是提升基层民警创新能力与思维方式的关键。
多部门联动、信息共享是基层民警工作的需要,也是提升创新能力的基础。
通过与相关部门建立紧密的合作关系,基层民警可以更加全面地了解社会情况和犯罪动态,寻找解决问题的新思路和新方法。
五、持续学习与反思提升基层民警的创新能力与思维方式需要持续学习和反思。
基层民警可以通过参加各种培训班、学习研讨会以及阅读专业书籍等方式不断更新知识和技能。
同时,他们还应该每天进行工作反思,总结经验教训,及时修正错误,完善工作方式和方法。
六、加强案例分析和实践锻炼为了提升基层民警的创新能力与思维方式,可以加强案例分析和实践锻炼。
民警今后努力方向和改进措施

民警今后努力方向和改进措施民警今后努力方向和改进措施随着社会的快速发展和变革,治安问题也不断涌现出来。
作为社会的维稳力量,民警需不断努力提升自己的工作能力,以更好地履行维护社会治安和保障人民安全的使命。
本文将从以下几个方面讨论民警今后努力的方向和改进的措施。
一、强化法律知识和职业操守法律是维护社会秩序和治安的基石,只有具备扎实的法律知识,才能在执法过程中做到公正、公平、公开。
民警应通过不断学习和培训,提高自己的法律素养和执法水平,熟悉相关法律法规,了解执法程序和要求。
此外,民警还要时刻保持职业操守,始终坚守原则,严守职责。
他们要时刻维护人民利益,理性行使执法权力,杜绝滥用职权和腐败行为的发生。
二、加强综合素质和专业能力培养民警工作的复杂性和特殊性要求他们具备较高的综合素质和专业能力。
综合素质包括良好的心理素质、语言表达能力、沟通协调能力、决策能力等。
要强化综合素质培养,注重加强民警的人文素养和社会认知能力,提高他们的综合素质水平。
此外,还要加强对民警的专业培训,使他们能够熟练掌握和运用各种执法技巧和工具,提高处理突发事件和复杂案件的能力。
三、加强警民关系建设警民关系是维护社会安定和治安的重要基础,良好的警民关系有利于有效预防和打击犯罪行为。
民警应积极主动地与社会群众建立联系,不仅要在各类活动中与市民互动,还要加强社区巡逻和走访,了解社区居民的需求和关切,关心他们的生活,帮助解决实际困难。
通过这种方式,可以促进警民之间的互信和友好,化解社会矛盾和疑虑,凝聚社会共识,提升警力的公信力和社会形象。
四、加强科技手段和信息化建设科技手段的运用对于提升民警工作效率和侦查水平具有重要作用。
随着信息化建设的不断完善,各类智能设备的应用越来越广泛,民警应紧跟时代的步伐,熟练掌握和运用新技术和新工具。
比如,在执法中可以利用大数据分析,挖掘犯罪线索,提高破案效率;利用人工智能技术,进行情报预警和嫌疑人追踪等。
同时,还要加强信息共享和互联互通,促进各级公安机关间的协作,提高整体的执法效果。
提升基层民警群众工作能力的方法与技巧

提升基层民警群众工作能力的方法与技巧1. 加强专业知识培训在提升基层民警群众工作能力的过程中,专业知识是基础和核心。
通过加强相关法律法规、警务业务和应急处置等方面的培训,提升民警对各类案件和事件的处理能力。
培训方式可以包括集中培训、网上学习以及现场模拟演练等多种形式,让民警能够掌握最新的工作技能和知识。
2. 提升沟通与协调能力基层民警在群众工作中需要与各方面的人员进行有效的沟通和协调,包括与群众、上级领导以及其他执法单位的人员等。
因此,提升沟通与协调能力显得尤为重要。
培训民警在沟通中的语言表达能力、倾听技巧以及决策能力,加强团队合作和协作意识,提高处理各类问题的能力。
3. 注重心理素质训练基层民警在日常工作中,经常会遇到各种高压、紧急的情况,需要拥有稳定的心态和应对能力。
注重心理素质的训练,包括情绪调控、压力管理和应急心理疏导等方面,使民警能够在工作中保持冷静、专注和应对不确定性的能力,提高工作效率和质量。
4. 建立有效的工作机制基层民警群众工作能力的提升需要依靠有效的工作机制。
建立科学合理的巡逻、勤务安排、案件处理和信息反馈等工作机制,明确任务分工、负责人和工作流程,提高工作效率和协同能力。
同时,加强对工作机制的监督和评估,及时反馈和改进,形成良性循环。
5. 增强公共形象和形象塑造基层民警必须始终保持一种正直、公正和公平的形象,积极参与社区活动,亲近群众。
通过参与志愿服务、宣传教育等活动,提升公众对警察的认同感和信任度。
同时,加强言行规范宣传和纪律教育,确保民警在工作和生活中的形象符合职业要求。
6. 加强领导和管理能力在基层民警群众工作中,领导和管理能力的提升是推动工作进展的关键。
培养民警良好的自我管理、团队协作和决策判断能力,以及合理的资源配置和时间安排,提高工作效率和质量。
同时,加强上级领导的指导和支持,为民警提供良好的工作环境和条件。
7. 创新工作方法与手段面对日益复杂和多样化的犯罪手段,基层民警需要不断创新工作方法和手段,提高工作便利性和效率。
基层民警的工作技巧和方法

基层民警的工作技巧和方法一、引言作为基层民警,工作技巧和方法的运用对于提高工作效率、维护社会秩序至关重要。
本文将探讨一些基层民警在日常工作中常用的技巧和方法。
二、明确工作目标1. 确定工作重点:在处理大量繁杂的工作任务时,明确工作重点是至关重要的。
根据工作的紧急程度和社会影响力,合理安排时间和资源,确保优先处理重要案件和问题。
2. 制定工作计划:在明确工作重点后,制定详细的工作计划是非常必要的。
通过有序的计划,合理分配时间和资源,提高工作效率,保证任务的完成。
三、加强沟通协调1. 内部协作:基层民警通常需要与其他同事和部门进行密切的合作。
加强内部的沟通协调,合理分工和协作,可以提高工作效率,减少重复劳动,保障工作的顺利进行。
2. 外部沟通:处理案件和问题时,基层民警需要与相关部门、群众和其他利益相关方进行沟通。
善于沟通和协商,能够更好地获取有效信息和资源,为工作提供支持和保障。
四、学习交流和提升能力1. 学习新知识:基层民警应不断学习法律法规、工作技巧、犯罪心理学等相关知识。
通过学习新知识,不断提升自己的专业素养和工作能力,更好地开展工作。
2. 经验交流:加强与其他同行的交流和学习,借鉴他人的经验和成功案例,可以帮助基层民警更好地适应工作环境,提升工作效率。
3. 自我反思:基层民警应该经常进行自我反思和总结,检查自己在工作中的不足之处,并提出改进的方法和措施。
只有不断地自我完善,才能更好地适应工作的需求。
五、保持专业素养1. 高度责任感:基层民警的工作关系到社会安全和群众福祉,因此必须具备高度的责任感。
对待工作要认真负责,努力保障社会秩序的稳定和安全。
2. 严守纪律规定:基层民警必须严守纪律和法律法规,自觉遵守工作纪律和职业道德,保持公正、廉洁的作风。
3. 忍耐和耐心:基层民警工作中经常面对繁琐的案件和群众咨询,需要有较强的耐心和忍耐力。
保持冷静和耐心,能够更好地应对复杂的情况。
六、结语通过学习和掌握上述基层民警的工作技巧和方法,可以提高基层工作的效率和质量。
基层民警的创新思维与实践案例分享

基层民警的创新思维与实践案例分享近年来,随着社会的不断进步和发展,基层民警的工作任务变得更加繁重和复杂。
为了更好地履行公安职责,不少基层民警积极探索和实践创新思维,以应对各种挑战和问题。
本文将分享一些基层民警在实践中运用创新思维的案例,并分析其背后的原因和价值。
案例一:联合执法机制的建立某城市的一个社区一直存在盗窃案件频发的问题,居民生活安全受到威胁。
传统的治安巡逻和调查方法并未能解决问题,于是当地基层民警决定采取创新思维,与社区领导、物业公司等相关部门一起建立联合执法机制。
在新的机制下,基层民警与社区的物业巡逻员和保安形成了密切合作关系。
他们共享案件信息,加强巡逻力度,并组织电子巡逻系统的安装。
通过共同努力,窃盗案件明显减少,居民的安全感得到提升。
这种创新思维带来了多方合作,有效地整合了社会资源,提高了治安工作的效率和质量。
基层民警在实践中展现了勇于尝试、主动创新的精神。
案例二:智慧警务的推行另外一个案例是某县的基层民警在推行智慧警务方面的创新。
该县面积广阔,警力有限,传统的巡逻和反应速度相对较慢。
为了提高工作效率,基层民警开始运用现代科技手段,推行智慧警务。
基层民警引入了无人机和视频监控设备,提高了警务监控的能力和范围。
他们还建立了及时响应系统,通过手机APP和大数据分析,对警情进行实时分析和指派。
这样,当有紧急情况发生时,基层民警可以快速作出反应,并及时调度警力。
通过智慧警务的推行,基层民警实现了从被动应对到主动预防的转变。
他们的创新思维和实践不仅提高了工作效率,还为县内居民提供了更安全稳定的生活环境。
案例三:社区警务的拓展基层民警在社区警务方面也展现了创新思维。
他们意识到,单纯依靠巡逻和反应并不能解决社区治安问题,而需从根源上入手,预防犯罪的发生。
一些基层民警开始与社区居民建立更紧密的联系,并组织社区巡逻队。
他们将治安宣传和教育纳入社区日常工作,为居民提供安全防范知识和技巧的培训。
通过社区警务的拓展,基层民警和社区居民形成了互帮互助的良好局面,有效提升了社区的治安水平。
整合农村派出所改革的实践经验和改进措施

整合农村派出所改革的实践经验和改进措施
农村派出所改革是我国公安工作的重要一环,为有效推进该改革,我们可以结合实践经验和改进措施来进行整合。
具体如下:
一、提升派出所建设水平
1. 加强派出所基础设施建设。
优化派出所办公环境,提升办公自动化水平,增强信息化建设。
2. 提高派出所警务设备配置水平。
配备先进的通信设备、监控设备等,提升信息传递和处理效率,提高警务能力。
二、构建协作机制
1. 加强派出所与乡镇政府、村委会的沟通与合作。
建立定期沟通协商机制,共同解决农村治安问题,营造安全稳定的社会环境。
2. 加强派出所与周边派出所的协作。
建立联合巡逻、案件协作等机制,加强对辖区内治安状况的研判和警情信息的共享。
三、提升派出所警务能力
1. 加强警务培训。
加大培训力度,提高派出所民警的法律素养和职业素质,提高执法能力和应急处置能力。
2. 推行派出所派警制度。
根据实际情况,合理配置警力,提升派出所应急处置能力。
四、加强社会治安管理
1. 积极开展社会治安宣传教育。
组织警民联谊活动,提高群众对派出所工作的认同感和满意度,减少社会治安问题的发生。
2. 建立健全信访、投诉处理机制。
及时受理和妥善处理社会投诉和举报,及时向群众反馈处理结果,维护社会稳定。
综上所述,整合农村派出所改革的实践经验和改进措施,可以从提升派出所建设水平、构建协作机制、提升派出所警务能力以及加强社会治安管理等方面着手,不断提升农
村派出所的综合管理能力和服务水平,为农村社会的安全与稳定作出更大贡献。
基层民警对公安工作建议

基层民警对公安工作的建议随着社会的发展和进步,公安工作面临着一系列新的挑战和要求。
作为一名基层民警,结合实际工作,就如何进一步做好公安工作提出以下建议。
一、提高警务效率目前,基层警务工作中存在一些效率低下的问题,如办案周期长、流程繁琐等。
建议通过优化工作流程、加强信息化手段应用等途径,提高警务效率,缩短办案周期,提高群众满意度。
二、加强社区警务建设社区警务是公安工作的重要基础,建议加强对社区警务工作的投入,提高社区民警的素质和能力,加强与社区居民的互动与沟通,增强社区居民的安全感和信任度。
三、优化应急响应机制针对突发事件和重大案件,建议建立更加快速、高效的应急响应机制,加强跨部门、跨地区的协作配合,确保及时处置、有效应对。
四、加强培训和教育基层民警的素质和能力直接关系到公安工作的质量。
建议加强对基层民警的培训和教育,提高其政治素质、业务能力和职业道德水平,打造一支忠诚、干净、担当、能干的公安队伍。
五、重视情报信息工作情报信息是公安工作的关键要素。
建议加强对情报信息的搜集、分析和运用,建立完善的情报信息系统,提高情报信息的准确性和时效性,为打击犯罪和防控风险提供有力支持。
六、加强警务技术创新随着科技的进步,警务技术不断创新和发展。
建议加强对新技术、新手段的研发和应用,提高公安工作的科技含量和信息化水平,提升公安机关的执法能力和服务水平。
七、提高打击犯罪的效率打击犯罪是公安工作的首要任务。
建议加强对犯罪活动的监测和分析,加大执法力度,提高打击犯罪的精准度和时效性,有效遏制各类违法犯罪活动。
同时,要注重保障人权和程序正义,确保执法行为合法合规。
八、加强内部沟通与协作公安机关内部沟通与协作至关重要。
建议加强各部门之间的联系与沟通,打破信息孤岛,实现资源共享。
同时,要注重团队协作,形成工作合力,共同推动公安工作的发展。
九、优化公安内部管理科学的管理是提高工作效率的重要保障。
建议进一步优化公安内部管理体制机制,完善考核评价机制,激发基层民警的工作积极性和创造力。
如何合理规划和管理基层民警力量与资源

如何合理规划和管理基层民警力量与资源一、引言在维护社会稳定和公共安全的过程中,基层民警扮演着关键的角色。
合理规划和管理基层民警力量与资源对于提高工作效率、提升警务质量至关重要。
本文将探讨如何合理规划和管理基层民警力量与资源,以提升警务工作水平,更好地服务社会。
二、充分了解基层需求合理规划和管理基层民警力量与资源首先要充分了解基层的需求。
通过与基层民警的沟通和交流,了解他们在工作中所面临的问题及需求,寻找解决问题的办法和途径。
只有真正理解基层的需求,才能制定出有针对性的规划和管理方案。
三、优化警力配置基层民警力量的配置是关键环节。
首先,要根据各地的实际情况和犯罪形势合理确定基层警力的数量和分布。
其次,要注重警种和专业的搭配,确保各项警务工作的有条不紊进行。
同时,要充分考虑到人员的年龄、经验和技能等特点,让合适的人员担任合适的职位,发挥他们的优势,提高工作效率。
四、改善工作条件为了更好地发挥基层民警的作用,必须改善他们的工作条件。
首先,要提供良好的办公环境和设备,使他们能够进行高效的工作。
其次,要加强对基层警力的培训和教育,提升他们的专业素质。
另外,还要关注他们的生活福利,确保他们能够全身心地从事警务工作。
五、推动信息化建设信息化建设是合理规划和管理基层民警力量与资源的重要手段之一。
通过建设警务信息平台,实现信息共享和数据统计,可以更好地统筹和管理警力和资源。
同时,借助人工智能和大数据分析技术,可以提高警务工作的智能化水平,提高犯罪侦查的效果。
六、强化协作机制在合理规划和管理基层民警力量与资源的过程中,协作机制至关重要。
要建立起跨部门、跨地区的协作机制,实现信息共享和资源调配的无缝对接。
同时,要加强基层与上级指挥部的衔接,确保指令的快速传达和任务的高效执行。
只有通过协作,才能更好地发挥基层民警的作用,提升警务工作的整体效能。
七、加强监督与考核合理规划和管理基层民警力量与资源还需要加强监督与考核。
要建立科学的考核制度,既关注结果,又注重过程。
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试论基层民警实践创新如何改善警力资源亘明【摘要】当前公安机关面临警力短缺、经费不足、科技投入效益低等现实问题,而马克思主义创新实践观、警力无增长改善论、群众路线等理论为我们改善警力资源提供了方法支持。
在社会管理创新潮流下,警力改善的重点应放在基层,放在社区。
各级领导对民警创新工作的重视将充分激发基层民警的主观能动性,沟通交流平台的建立、奖励考核机制的完善、一些典型案例的示范,都会在基层得到实践。
基层民警实践创新工作的进步发展将极大缓解当前警力资源存在的问题。
【关键词】基层实践创新警力资源公安工作当前,基层警力不足已成为限制公安工作发展的重要因素之一。
警力下沉虽优化了警力资源配置,但因其机制不够健全,下沉的警力通常是年老缺乏战斗力的,无法满足基层所队的需求。
在此背景下,我们既不能忽视警力下沉的意义,又应积极寻找解决基层警力不足的新方案。
基层民警实践创新工作旨在通过民警创新工作方法的形式,快速而有效地完成日常工作任务。
一、警力资源的含义及其改善的现实要求1991年11月1日的《人民公安报》文章认为,“警力”是警察(或警察机关) 充分发挥职能作用, 维护社会治安的能力,,它包括警员的数量、素质、物质装备、管理水平、公安科技水平等多方面的因素。
警力资源就是指包括人力、物力、财力和科技在内的体现警力战斗力的一个综合性范畴,而本文所说的警力资源侧重于对警察人力的论述。
警察人力资源在现实条件下必须得到改善,其改善的现实要求主要有以下四点。
(一)警力短缺却又不能盲目增长。
目前,我国警察数量与人口的比例约为万分之十二,国际平均数约为万分之二十至三十,西方发达国家则更高。
[1]不得不承认中国警力的短缺,但面对资源短缺,盲目投入大量的人力并不是最佳的方法,也是极不科学的。
一些地区盲目增加警力,不考虑现实状况,警力虽然增加了,但不能起到好的作用。
二十公以来,全国公安机关强调警察队伍建设。
但是,盲目增加警力,警察队伍建设的要求将走低,警察素质得不到提高,必然影响日常的工作,甚至将公安工作陷入被动当中。
警力增长不能一蹴而就,一劳永逸,而要循序渐进。
(二)“小政府,大社会”的建设要求。
由于在市场条件下,国家为建立“小政府、大社会”运行机制的需要,警察的数量总要受到一定的限制。
[2]要建立“小政府、大社会”的格局,必须打造精简效能的政府机构,即人员、机构都要能发挥其最佳的效果。
在当前发展战略机遇期和矛盾凸显期,一方面不能随意增加警察人数,另一方面,还要在警力资源的调配下,积极努力改善警察队伍质量。
在不能仅仅依靠增加警力缓解公安工作压力的情况下,实现警力资源的优化整合。
(三)当前警务体制下经费难保障。
一直以来,中国警察形成了统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的体制模式。
在这样的体制下,警察的经费主要依靠当地政府,而各地发展水平的高低直接影响其公安后勤保障,这在欠发达地区尤为显现。
即使在这样的背景下,公安机关还要参与当地政府部门的大量非警务活动,以维系当地政府对他们的支持。
尽管新的规定要求公安机关不得参与拆迁工作,但其他的执勤防范也使得公安机关忙得不可开交。
(四)单纯依赖科技,事倍功半。
作为公安机关三项建设之一的公安信息化建设在一些地区成为摆设。
个别地区不考虑实际工作需要,攀比经济发达地区盲目追求装备先进配置,为地方公安信息化建设谋硬件政绩之外,基本长期闲置无用。
一些地区公安信息化建设陷入误区,忽视公安信息化对组织机构、职能、业务流程须进行整合的要求,忽视公安信息化制度的建设。
[3]二、实践创新改善警力资源的理论依据(一)马克思主义创新实践观引领警务改革、节约警力资源实践的观点是马克思主义哲学最基本的观点,而创新实践在实践的目的、手段、方式、对象等方面不同于先前的实践,并且能够创造出新的实践成果。
生产实践、交往实践、科学实践是人类实践的三种基本形式,而技术创新、制度创新和知识创新则分别对应于人类生产实践、交往实践和科学实践这三大实践领域,构成了生产实践、交往实践和科学实践的高级形式。
[4]发展与创新,一直是我党贯彻执行的路线,也是现代化社会前进的动力。
创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。
与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。
坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。
警力资源的优化与改善需要我们不断地实践与创新,在理论把握、制度设计、技术改革等诸多方面有所进步。
(二)“警力无增长改善论”为警力配置指明了方向在20世纪60、70年代,欧美国家经济得到快速发展,同时犯罪率也不断提高,为了应对高发的案件,他们倡导了以增加警力编制和加强警察现代化水平的“警务革命”。
如英国1966年警察为86万人,1981年为11万人,1991年上升为14万人,25年内全国警察总数平均上升了61 % 。
而1967年发案120万起,1977年发案240万起,此间人口基本稳定,11年发案率上升1倍。
1981年到1986年6年间,发案率从556件/万人上升到700件/万人,1990年又上升789件/万人,上升幅度很大。
[5]问题是,警力在增长,发案率也在增长,不仅如此,也给国家财政带来压力。
“警力无增长改善论”就是在这样的背景下提出来的。
1976年,英国警务理论学家约翰·安德逊在他的著作《从人力资源到观念的转变》中提出了新的警察哲学——无增长改善论(improve without growing)。
[6]新的警察哲学的理论要点包括以下四点:第一,警察需要的人力资源大大超出了社会经济能力所允许的范围。
大开支,重负担的警察队伍是无益的、危险的。
第二,警察现代化应偏离强调提高警察比例、高度装备现代化的模式。
第三,社区警务是在警务现代化之后警务改革的必然方向。
提高警力的途径,一是应以社会人力资源为警力的后备,以公众千百双眼睛与耳朵作为警察的眼睛与耳朵。
二是加强警察训练,以质量胜数量。
第四,警务改革的方向是返朴归真,现代化的警察应在传统警务思想中吸取精华。
[7]“警力无增长改善论”要求警力合理增长、重视社区管理、避免依赖科技、发挥社会力量、增强警察素质等等,无不适合当前警务改革的趋势,为我们的警力资源发展指明了前进方向。
(三)社会管理创新拓展警力资源2004年6月我党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”,2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。
社会管理被纳入更完备的体系性框架之中,社会管理创新也就成为2009年底全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一,是指导我们党精神文明建设的重要纲领。
面对警力不足,我们不得不考虑警察以外的其他从事社会治安管理工作的民间防范辅助力量,如单位内部的保卫组织、保安队伍、社区的各种巡逻防范人员以及近年来出现的治安志愿者。
这些社会力量的存在一定程度上弥补了专业警力的不足,为有效地防止、控制和打击犯罪、减轻民警的工作压力等方面提供帮助,直接地增加了公民在动态化治安环境中所必须要的安全感,极大缓解了警力需求。
在社会管理创新理论的指引下,公安机关要创新社会管理模式,必须创新管理内容,理清管理领域,强化社会公共事务的管理,有效调处社会矛盾,维护各方各类群体的正当权益。
(四)坚持走群众路线是实践创新的根本方法群众路线是我们党的根本工作路线,也是我们党的根本的领导作风和工作方法,是党的群众观点的具体化。
基层民警每天和群众打交道,遇到的问题要及时解决。
如果不能处理好一些小问题,将直接导致问题的恶化,形成大问题,而不得不投入更多的警力,既增加了基层民警的负担,也不利于社会主义和谐社会的构建。
目前我国正处在社会矛盾多发的社会转型期,各类群体性频发,给社会带来很多不稳定因素。
化解矛盾是维系和谐社会的基础性工作,基层人民警察在其中发挥重要作用。
要把解决与公安机关相关的群众关心的热点和难点问题作为我们重点。
坚持走群众路线,服务群众,关心群众,这是人民警察核心价值观的体现。
三、从苏州创意警务看基层民警实践创新如何改善警力资源创意警务由苏州市率先提出,是指充分散发民警的创意潜能,最大限度地将他们的智慧发掘出来,把智力成果转化为现实战斗力,以新思路解决警务难题,实现内涵式发展和无增长的警务活动。
苏州有占江苏省40%的外来人口、60%的境外人员,接处警量占全省22%,但总警力仅1.2万名,占全省13.9%。
警力配比不到万分之十,低于全国平均水平,警力紧缺的矛盾日益突出。
在警力不可能大幅度增加的情况下,迫切需要用新的理念、思路和方法来有效应对新情况新挑战。
2009年初,苏州警方在全警范围实施“创意警务”。
他们在内网上开通了“创意警务之窗”,为民警发布自己的创意提供平台。
由2000多名警用逻辑学会会员组成基础创意团队,同时,市县两级创意警务办公室和200多名骨干民警组成特约研究员队伍,每天对民警发布的“点子”进行引导、完善、补充,对好的“金点子”进行评估、推广。
民警发布的“金点子”将定期评选,并通过基金会进行定期奖励、滚动奖励。
例如,旅客入住酒店都必须实名登记,以往,游客忘带身份证件的,只能由酒店工作人员领到派出所核实身份,很不方便。
“通过QQ验证旅客身份”,这个创意在苏州市200个派出所推广,平均每个派出所节约了两名警力,全市推广后节约了百余名警力。
“创意警务”实施3年来,共有20000多个点子发布,200多个点子得到推广,形成了发现难题、提出金点子、应用金点子、成果转化、考核评估等创意工作链。
而这一切都是基于“创意警务”的创制规范,即创意警务建设的制度设计。
创意警务建设规范化是创意警务发展过程中不可或缺的重要环节。
建立形成并不断完善平台建设、人才培育、表彰奖励和成果应用等四个重点方面的创意警务规范,能使作为创意警务主体的组织和个人更加审时度势地准确把握和积极开展创意活动,并将创意警务不断引向深入。
[8]创意警务依据约翰·安德逊的警力无增长改善论,结合创意产业的思维,用民警的创新力来弥补警察人力的不足,是很多警力短缺的地方要借鉴的。
各个地区也可以根据自己的情况创新工作,把与群众相关联的、复杂的事情处理好,节约成本,提高效率。
如扬州市五里庙派出所自主研发的“警民直通车平台”,密切了与群众的关系;大庆市公安局的接访工作、常州市公安局的民生警务等等,都极大地从创新的角度来缓解当前警力资源不足甚至在某些方面浪费的现状。
四、基层民警实践创新改善警力资源的路径警察人力资源的改善必须以人为中心,充分发挥基层民警的主观能动性,建立一套符合本地区警务实际的创新体系。
我们认为要形成一套体系,需从两个层面来完善,一个是公安机关及其领导,另一个是公安民警自身。