对甘肃利用外商直接投资的分析

圈 １ 甘肃 利用外商１接投 资趋势圉
围 ２ 甘肃 利用外商１接投资所 占全 国比重 趋势囝
（ 外商直接投资规模小 四） 改革开放以来， 甘肃的 Ｇ Ｐ获得很大程度的发展， Ｄ 但增长水平一直低予全国平均水平 。 与全国尤其 是东部省份的差距越来越大。通常认为， 由于改革开放初期 国家政策的倾斜和优惠使 东部沿海地 区经 济得到了迅速发展， 从而造成了这种差距。然而我国从 １９ 年实施“ ９９ 西部大开发战略” 试图对西部 省 。 份的发展给予政策的倾斜和优惠。 那么包括甘肃在内的西部地 区也应该在此政策下实现利用外资水平 的提高和 Ｇ Ｐ的快速增长。但从利用外资角度来衡量， Ｄ 甘肃外商直接投资额从 １９ 年的 ４０ 万美元 ９９ １４ （ 占全国外资的 ０ １２ 上升到 ２ ０ 年达 ７３ ．０ ％） ０１ ４ ９万美元（ 占全国外资的 ０ １９ 。 ２ ０ ．５ ％）从 ０２年开始 又呈
现出下降的趋势， 并在 ２ ０ 年达到 自 １９ 年 以来甘肃吸引外 资的历史最低水平 ３ ０ ０４ ９５ ５０万美元 （ 占全 国 的 ００ ８ ， ．５ ％）政策的惯斜和优惠对西部省份的发展没有表现出明显 的效果。甘肃占全国 比重基本也呈
①文中未特别说明的数据 均来自（０４ ２０ 年甘肃年鉴） （０４ 和 ２０ 年中国统计年鉴） 。
［ 收稿 日期］ ０５一ｌ —１ ２０ １ ４ ［ 作者简介］王 勋铭 （９ ５ ） 男， １４ 一 ， 甘肃兰 州人， 教授， 研究方向主要为对外 贸易与 区域经济 发展 ； 方来 （９ ０一） 男， １８ 。 河北承德人 。 硬士研究生。 究方 向主要 为对外贸易与区域经济发展 ； 研 柴娟 娟（９ １ ， ， １ ８ 一）女 河南南 阳人， 硕士研 究生 。
他内地进行直接投资， 看中的是 丰富的自然资源优势。与其他国家和地区相 比， 香港对内地的经济和市 场情况更加了解， 这也为港资业有效运作提供 了必要的基础和保 障。２ ０ 年 ， ０ ３ 台湾地 区对甘肃的直接 投资 比例迅速地从 ３７ ％增加到 ２ ．１ 成为当年对甘肃直接投资第二大地区， ．６ ９２ ％， 而且是唯一增加投资
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吸引外商直接投资的比较优势， 然而采掘业吸引外商直接投 资占甘肃全部外商直接投资的比例并不高。 ２ ０ 年占 ０ ４ ％。０ ３ ０２ ．７ ２ ０ 年占 ０ ４ ％。甘肃的 自然资源优势没有得到较 充分发挥 ， ．９ 这可能是 由于设备和 技术落后及交通等运输基础设施不发达造成的。
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西北民族大学学报（ 哲学社畚科学版）
中国民族学类核心期刊
２０ ０ ６年第 ２期
Ｎｏ ２ ２ ６ ． ．∞
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在反应技术创新综合能力的五项指标中技术创新环境指标改善最为明显从第27位上升到第17业技术创新能力指标从第24位升到第22位但其他指标没有明显的改善创新的经济效益指标从第18位下降到第26位知识创造能力指标从第24位下降到第25位知识流动能力指标仍是第22由于知识流动能力差创新的经济效益不高使得技术创新环境和企业技术创新能力的改善对经济增长的促进作用没有得到充分而有效的发挥
额 的地 区。
（ 甘肃外商直接投资的模式陈旧 二） 在甘肃， 外商独资企业的数 目有所增加（０２ ２０ 年为 ２ 个，０ ３ ０ ２０ 年上升到 ２ 个）成为甘肃利用外资 ６ ， 最主要的方式， 占总投资额的 ５ ．６ 其次是 中外合资经营企业占 ２ ．７ 中外合作经营企业的比例 ９ ５ ％； ７ １ ％； 有所上升， ０２ 由２ ０ 年的 ０ １ ． ％上升到 ２ ０ 年的 １ ．７ ０３ ３ ２ ％。在经济全球化背景下， 国公司以强化 市场 跨 地位、 降低成本、 提高效率、 优化资源配置为 目的。 国际并购 已经成为外商直接投资的主要方式， 但甘肃 在吸引外商直接投资方面， 仍以传统的三资企业模式为主， 而外资并购方式则发展缓慢。 【 ） 三 利用外资的产业构成与甘肃优势产业不符 从甘肃利用外商直接投资的构成情况来看。 制造业投资在全部外资 中的 比重 明显高于其他行业 （０ ２ ２ ０ 年占 ４ ．６ ２０ 年占 ４ ．４ 。甘肃的矿产资源十分丰富并在全国占有重要地位， ３４ ％，０ ３ ５ １ ％） 成为甘肃
对 甘肃 利用外商 直接投资 的分析
王 勋铭 ， 方 来， 柴娟娟
（ 兰州商学院 经贸学院， 甘肃 兰州 ７ ０２ ） ３００
［ 摘
要］通过 分析甘肃 利用外商直接 投 资的来源地 、 资模 式、 资的产业结构 和投 资规模 ， 投 投 可以发现 西部 大开发
以来。 甘肃利用外 资的规模无论是绝 对量还是相 对量都 在减 少。 其主要原 因在 于甘 肃 的经济 总量小 、 外开放 程度低 、 对 市场化 程度 低、 技术进 步与创新能 力差、 城市化发展滞 后、 外商直接 投 资存量低这 ６个。
国家或地区的角度考察， 几年来香港都是对甘肃投资最多的地区，０ ２ 占总投资额的 ２ ．２ ２０ ２０ 年 ９ ４ ％，０ ３
年占 ４ ．８ ① ５ ３ ％。 这除了地缘 、 历史等原因外， 香港是 以轻工业为主的轻型经济， 向内地转移的大多是在
本地失去竞争力的项 目， 属于劳动密集型、 规模小 、 技术水平不高的行业。另外， 香港对甘接投 资； 西部大开发 ［ 中图分类号 ］Ｆ ６ ０ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号］１０ —５ ４ （０ ６ ０ ０ １ １０ ２ ０ ）２—０ ０ —０ １３ ４
一
、
甘肃利用 外商直接投 资 的基本 情况
【 甘肃利用外商直接投资的主要来源单一 一） 甘肃的外商直接投资来源地有港 、 日、 新、 法、 德、 台、 泰、 韩、 美、 加等 国和 地 区， 主要集 中在亚洲， ２０ 年亚洲地区对甘肃的直接投资占甘肃全部外商直接投资的 ７ ．８ ２ ０ ０２ ９４ ％， ０３达到 ８ ．７ ７ ９ ％。从单个