第二十章 执行程序

第二十章执行程序一.执行程序概论执行程序将这种法律关系加以强制实现。

一、民事执行的含义民事执行是指人民法院的执行组织，依据申请人提交的或审判组织移送的发生法律效力的裁判和其他法律文书，按照法律规定的程序，强制义务人履行法定义务，实现上述法律文书内容的活动。

特点：一是执行主体的特定性；二是执行依据的有效性；三是执行手段的强制性；四是执行过程的法定性。

二、民事执行的分类（一）终局执行与保全执行（二）金钱执行与非金钱执行（三）直接执行、间接执行与替代执行（四）对人执行与对物执行（人身安全保护令：✖接近、跟踪、骚扰）（五）一般执行与个别执行三、民事执行的作用1．使应然法律效力变成实然法律效力；2．确保司法权威与尊严；3．维护社会安定、促进社会发展四、民事执行行为一.含义执行机关／基于债权人的申请，运用国家公权力，强制债务人履行债务，以实现债权人权利的公法上行为。

二.性质1.司法行为；2.行政行为说；3.折中说五、民事执行程序（一）概念执行机构在执行当事人、执行执行人及其他有关人员的参加下，根据已经发生效力的法律文书，采取执行措施，迫使债务人履行义务，实现债权人权利的法定程序与步骤。

（二）启动条件1．法律文书已经发生效力；2．该法律文书所确定的给付义务已经到期；3．义务人没有履行义务且无正当理由（三）执行程序与审判程序的关系审判程序是执行程序的前置程序，终局审判才可以进入六、民事执行的立法体例（一）民事执行法的性质1．强行法2．普通法3．公法4．程序法（二）各国我国：放在《民诉》第三编1.单独立法2.与民事审判程序混合立法（广泛含义）（因为执行中也需要实体判断，例如变更被执行人－夫妻）（3）与其他法典混合立法（破产法。

瑞士土耳其／民法、民诉中都有，意大利／行政行为说认为：不应放在以调整审判这一司法制度的民诉中）七、执行的原则（一）依法执行的原则2007改：再审程序第三边程序（执行程序）2012改：比较大幅改（二）强制与说服教育相结合的原则（尽量自愿履行）（三）保护双方当事人合法权益的原则（四）执行标的有限原则（五）人民法院执行和协助执行相结合原则（银行、航空公司）（六）执行及时原则（不同个案不同处理，（七）执行（措施）穷尽原则一、执行根据执行根据是当事人据以申请执行和人民法院据以采取执行措施的生效法律文书。

法院：判决、裁定、调解书、支付令种类：1.法院制作的法律文书2.法律规定应当由人民法院执行的qitafalvwenshu：1.仲裁裁决书和调解书2.公证机构／制作的／以给付为内容并载明义务人愿意接受强制承诺的债权文书；（要办理专项的公证证明，不是一般的）3.法律或司法解释规定按照民事执行程序执行的其他法律文书。

（行政处罚决定、行政处理决定等）形式要件：债权人、债务人、执行事项实质要件：内容明确、具体、可执行二、执行管辖（一）人民法院制作的发生法律效力的法律文书的执行管辖——均由第一审人民法院执行，或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。

（二）其他机关制作的依法由人民法院执行的生效法律文书的执行管辖——由被执行人住所地／被执行财产所在地人民法院执行（三）人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。

不等于（执行不了，eg 对方老赖）（四）执行管辖权的竞合。

当事人可以向其中一个人民法院申请执行；当事人向两个以上申请执行的，由最先立案的人民法院管辖；人民法院之间因此发生争议➡协商解决➡协商不成，报请双方共同的上级人民法院指定管辖。

三、执行主体执行机构、执行参与人一.执行机构执行组织就是负责执行工作的职能机构。

放在法院内部。

我国的执行机构的改革：1.合一制模式（与审判庭一起，执行对审判的反影响）2.执行庭模式3.执行局模式（管理上逐步实现垂直管理，摆脱地方干预，实现中央管理）4.执行机构设置模式的探讨（有人：不宜设在法院内部，独立出来，但又属于什么性质的机关呢？放在公安机关里，被骂，不用协助执行了，综合说：司法行政行为，放在司法厅局，像监狱局一样，类民事强制管理机构目前：依然在法院内部）二.执行当事人1.概念根据生效的法律文书在执行程序中享有权利和承担义务的人。

2.执行承担1.当事人死亡的（直接由继承人。

不需要再诉）2.作为当事人的法人或其他组织终止、合并、分立的3.被执行人的变更和追加。

《执行若干问题（试行）》 76－83条具体的程序要求case：甲向法院申请执行，发现某乙名下一分钱没有，都在妻子名下，此时追加被执行人。

假设100％个人债务，共同财产里也有他个人的哦。

（76－83不包括这种情形，各地法院执行的都不一样）其实需要对实体问题审查＊广东法院推行审执分离，卓认为合理：将一部分追加、变更被执行人申请，交审判部门审查处理。

具体是：1．个人财产不足，申请追加其家庭成员为被执行人的。

eg….. 5’因为「执行机构」不好审判，既判力的主观范围？？8项？？三、执行参与人四、执行客体执行对象就是执行行为所指向的对象。

包括应给付的一定财产或一定的行为。

（一）财产1 可以作为执行标的的之财产（唯一一套住房可以2 不得作为被执行标的之财产（生活必需品）（二）行为完成行为的执行中，执行标的是被执行人的作为或不作为。

（强制迁出、拆除违章建筑）（民事执行根据可分为两大类：1、人民法院制作的发生法律效力的法律文书2、其他机关制作的发生法律效力的法律文书）第二节执行的进行一、执行的开始1、申请执行（绝大部分）根据生效的法律文书，享有权利的一方当事人，在负有义务的当事人拒不履行义务时，于申请执行的期限内，请求有执行管辖的人民法院强制。

申请执行的期间为二年。

要满足的条件是：司法解释4632、移送执行（小部分，例外）－只要求掌握什么情况下移送执行（主动执行－广东已经试点，不同于移送执行哦，因为移送执行法定了，）又称交付执行，由承办案件的审判人员，依职权／主动将发生法律效力的判决书、裁定书或调解书交付执行人员，而开始执行程序的方式。

法条在哪？？“你们自己找” 3种情形：二、执行案件的受理．．．．．．．人民法院受理执行案件应当符合下列条件：1．申请或移送执行的法律文书已经生效；2．申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；3．申请执行人在法定期限内提出申请；4．申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；5．义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；6．属于接受申请执行的人民法院管辖。

法院对于执行申请，应当在7日内决定是否受理。

三、委托执行、代位执行和协助执行（一）委托执行1.概念受理执行申请的法院对于被执行人or被执行人财产在外地的案件，委托当地法院戴维执行的一种制度。

2.条件：1）被执行人or被执行的财产全部或部分在外地2）受托法院是上述所在地法院3）委托法院应在立案后一个月内办妥执行手续。

超过此期限委托的，应当经对方法院同意。

4）委托执行一般应在同级人民法院之间进行。

经对方法院同意，也可委托上一级的法院执行。

5）委托法院应当向受委托法院出具书面委托函，并附送据以执行的生效法律文书副本原件、立案审批表复印件及有关情况说明。

3.不得委托的范围委托法院明知被执行人有下列情形的，应当及时依法裁定中止执行或终结执行，不得委托当地法院执行：1）无确切住所，长期下落不明，又无财产可供执行的；2）有关法院已经受理以被执行人为4.？？？（二）代位申请执行我国民诉中并没有直接规定，但司法解释有，可视为立法上的补充。

司法解释5011.概念在执行程序中，债务人不能清偿。

，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人的申请，通知该第三人向申请执行人旅行债务，该第三人对债务没有异议，但在通知制定的期限不履行的，人民法院可以采取执行措施迫使其履行义务。

2.条件和程序136 （跳过了应该不考吧。

）条件：1 无偿还能力or部分2（三）协助执行受理法院通知有关单位、个人或者请求有关法院协助执行生效法律文书所确定内容的一种法律制度有广义和协议之分：狭义：人民法院内部的一种司法协助广义：除了人民法院之间的协助执行外，还包括有关单位和公民个人的协助执行。

（银行冻结财产啊）四、执行竞合和参与分配多个债权人对一个债务人申请执行，又可能产生以下情形：逐一清偿执行竞合＊参与分配＊＊破产清算执行竞合：法律特征：1 存在大于等于2的执行权力人2 多份生效法律文书的执行内容须为金钱给付或交付财物的执行3 是同一债务主体的特定财产，且不能满足4 不同权利人的执行根据是各自独立的生效法律文书5 整个法律文书进入执行程序且未执行终结种类3’：1保全执行之间的竞合（以采取执行措施［并实际控制财产］优先原则）2保全执行与终局执行（同上f优先原则）3 终局执行之间（1先行执行优先原则；2已设立有保全执行的终局执行原则；3物权优先于债权的原则）处理：（上面括号）1.概念：申请执行人以外的其他债权人，凭有效的执行根据也申请加入已开始的执行程序，各债权人从执行标的物的变价中获得公平清偿的制度。

2.适用条件：6’1，申请参与分配的债权人，须对被执行人取得执行根据／已经起诉。

2，申请执行及参与分配的债权均为金钱、财产债券。

3，有多个债权人对同一债务人的财产进行执行。

4，参与分配有时间限制。

执行程序开始以后，财产执行终结前提出。

5，债务人原则限于公民和其他组织6，被执行人财产不能清偿。

3.程序：1）申请。

提交申请书，应当写明参与分配和执行人不能清偿所有债权的事实和理由，并附有执行根据。

2）主持分配的法院。

“由先查封、扣押、冻结的法院，在其案件审理终结后进行。

”3）顺序。

司法解释5104.余下债务应当继续执行司法解释5105.企业法人应当参照办理的情形。

被执行人为企业法人，其财产不足清偿全部债务，符合破产情形的，可转入破产程序。

q: 若法人明显支不抵债怎么办呢？司法513-316 （不展开，必然涉及破产法的内容。

）第四节执行措施一、执行措施的概念人民法院的执行组织，依法采取的强制实现生效法律文书所确定的义务的手段和方法。

强制性、法定性、多样性。

二、执行措施的种类（法律有啦）1、查询、扣押、冻结、划拨、变价被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产；2、扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入；3、查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的的财产；4、搜查被执行人的财产；5、强制交付法律文书所指定的财物或票证6、强制被执行人迁出房屋或退出土地7、强制办理有关证照转移手续8、对行为的执行9、责令加倍支付迟延履行的利息和支付迟延履行金10、继续执行11、限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息。

第五节执行阻却执行阻却是指在执行过程中，由于某种特殊情况的发生，使执行程度暂时无法继续进行执行或者是无需进行的各种状态的总称。