造价管理在地铁工程实施阶段的意义

些大中型城市。地铁通国家铁路具有较大的差别，同市政工程也有着较大的差距。地铁的投资相对较大，并且还会 涉及
各种 复 杂 的专业 ，建 设 中需要 的行 业 也相 对较 多，且施 工 周期 相对 较 长 ，这 些特 点共 同加 大 了城 市地 铁 的施 工难 度。 本
文主要分析 了地铁 实施阶段 中，造价管理对于招标、施工以及结算的意义，并针对性的提 出了一些好的管理措施。 关键 词 ：造价 管理 ；地铁 ；招标 ；结算 ；施 工
口蕊怒霸豳
工程技术
造价管理在地铁工程实施阶段的意义
党俊琪
（ 兰州市轨道 交通有 限公 司，甘肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ３ ０ ）
摘 要 ：城 市 交通行 业 的发 展是 现代 城 市 经济 发展 的 必然 结果 ，地铁 在 目前的 城 市 交通 中发挥 了 巨大的作 用 ，尤 其是 一
２ ． ３技术 管理
担 ，从 而 有效 控 制项 目投 资 数额 。 （ ３ ） 地铁 是对 城市 地下 空 间的有 效利 用 ， 因而 在地 铁施 工 中 ．市 政建 设和 投入 运营 具有 密切 联系 ，所 以在 招标 文件 的编 制 以及 控 制 价 的 制 定 过 程 中 ，必 须 依 照 政 策 的 引 导。例如 ，地铁建设过程中需要配套 的进 行调 排洪 明渠 、人 行过 街 隧道 以及经 营 安 保 系统 和一 些地 下商铺 等 ，都需 要保 证 投 资渠 道 ，这些 都会 对地 铁 的造价 管理 水 平 造 成 影响 。 （ ４）通 过 风险 转移 管 理 可 以 有效 降低 地 铁造 价 。即在招 标 文件 以及 相 关 合 同中对 施工 图进行 捆 绑 ，通 过 风险 的 转移 对造 价进行 合理 的 限定 。 ２ 施 工管理 水平 的提高 从施 工管 理人 手 设 计 的审 查 ，优 化施 工方 案 。一般 来讲 ，审核施 工 组织设 计主 要是 对施 工方 案进 行 审批 ，而施 工 方 案 的审批 通 常采用 定性 和定 量 的方 法 ，除 了满 足质 量 、工期 两 大指标 外 ，还 要对 影 响工 程 造价 的各个 因 素进行 详 细 的分析 ， 对多 个 技术 方案进 行筛 选 ，并进 行 技术 经 济 比较 ，使 质量 、工 期 及造 价 ３ 项 指 标 有 机 地 结 合 在 一 起 ，从 而 控制 工 程 造 价 。 （ ２ ）加 强设 计 变 更 的 审查 。 设计 变 更 是 实 施 阶段 影 响工 程 造 价 的 又 一 个 重 要 因 素 。减 少设 计变 更首 先要 抓好 工程 设计 ， 其 前提 条件 是规 划稳 定 、客 流预测 基本 准 确 、基 础资 料详 细可 靠 、运 营概念 及 系统 功 能定 位符 合实 际 的要求 。要 严格 控制 设 计 的变 更 ，尽可 能将 变更 控制 在设 计 阶段 的初期 ，特 别是 对工 程 造价 影响较 大 的设 计 变更 ，要 先算 账 、后 变更 。此 外 ，要 避 免 内容 不 明 、没 有详 图或具 体使 用部 位而 只是 增 加材 料 用 量变 更 的发 生 。 （ ３） 做 好 现场 签证 。地 铁 工程 项 目一般 实行 监理 负责 制 。监 理人 员 在熟 练掌 握现 场施 工 和 管理 的 同时 ，应 熟悉 工 程造 价知 识 ，对 由 施工 单位 填写 的签证 ，一定 要认 真核 实 方 可签 字盖 章 ，对 不应 该 签证 的项 目不 得 盲 目签 证 。对签 证事 项进 行 审核 时 ，应 严 格 审查 签证 事项 发生 的 内容 、原 因 、范 围、 价格 ，明确 费用发 生 的承 担方 ，必要 时 配 以简 图和 文字 说 明 ，以减少 工程 结算 时 的
进行 调整 ，施 工 中的风 险 由承包 商进 行 承
文 献标 识码 ：Ａ 财务 、法律 人员 进 行监 督 ，从而 有效 实施 同 内容 的处理 控制 造价 ，即合理 的进行 索 工 程造 价 的管控工 作 。 赔处理 。
２ ． ２ 经济 管理 对 工 程 资 金使 用 编 制 相 应 的使 用 计 划 ，分别 以年 、月 作为 单位 进行 统计 ，同 时在 每 月 、每 年 进 行 相 应 的资 金 使 用 总 结 。并依 照 总投资 制定 相应 的 阶段性 资金 控制 目标 ，加 强成 本管 理 的可操 作性 ；另 外计量 完 工工 程 ，制作 相应 的进 度报 表 ， 统计相 关 工程 造价 数据 ，并 在付 款 时签发 相应 的付 款证 书 ；实时 控制 项 目投 资 ，比 较实 际 的项 目支 出和控 制 目标支 出 ，对偏 差原 因进行 分析 ，及时 的纠 正偏差 。
中图分 类号 ：Ｔ Ｕ ７ ２ ３ ． ３ 城 市 地 铁 线 路 本 身 就存 在 于 城 市 之 下 ，每 个城 市 的地质 环境 以及 人文 特点 都 有 所差 异 ，地理 环境 也不 尽相 同 ，因 而全 国地 铁 在 造 价 管理 中 没 有 形 成 统 一 的 模 式 。在 地铁 建设 中 ，对 造价影 响较 大 的阶 段 主 要 包 括 规 划 、设 计 以 及 实 施 三 个 阶 段 。其 中建 设使用 价值都 是从实施阶段予 以 实现 的 ， 文章 主要针 对这 点进行了分析。 １ 规 范招 标管 理体 系 招 投标 是工 程项 目的必 要环 节 ，也是 首 要环 节 ，是选 择施 工单 位 以及确 定工 程 造 价 的关键 。 （ １ ）工 程 造价 在 招标 阶段 的 重点 主 要 为招 标方 式 以及过 程 的规 范 ，合理 低价 中标是 中标 评标 的 主要 原则 。而 在施 工 中 所 使用 的进 口设 备 ，其 议标 的方 式主 要采 用 设 备 的 离岸 价 格 。 （ ２） 招 标 管 理使 用 工程 量清 单计 价模 式 。在进 行招 投标 过程 中 ，合 同价 即中标 价 ，若采 用单 价包 干 的 模 式 进行 招标 ，在结 算 时往 往不 会对 价格
造价 在实 施 阶段 的重 要 内容 。 ２ ． １组织管 理
完善 组织 机构 系统 ，对 投资 控制人 员 进行落实 ，建立相应的职权体系 ，制定详
细的规 程 ，管理 控制 人员 必须 严格 依 照规 程 对工 程造 价进 行控 制管 理 ；并 以年 、月 参考 文献 作 为单 位进 行投 资计 划 的编 制 ；完善 职责 『 １ ］ 刘 晓 波 ，宋 士 学 ，徐 红 ． 降低 我 国地 体系 ，避 免职 权 的交叉 。地 铁施 工建 设过 扯皮 现象 。 ２ ． ４ 合 同造价 控制 措施 铁 造 价 的 几 点 思考 Ｕ １ ． 岩 土 工程 界 ，２ ０ ０ １ 程 中 ，可 以借 鉴先进 的国际 管理 经验 ，采 Ｏ １） ：２ ４ － ２ ６ ． 用先 进的 合 同管理 、支 付管 理 、预算 结算 针对 不 同环节 造价管 理都 有着 不 同的 （ 通 过 合 管理模 式 ，业 主可 以在 工程 项 目部 门派转 要求 ，合 同措施 是从 合 同的角 度 ，