提高农村信用社服务三农能力
农村信用社支持“三农”的做法和建议
农村信用社支持“三农”的做法和建议郭永宏,赵华杰(中国人民银行吕梁市中心支行,山西吕梁033000) [摘 要]“三农”融资是我国经济发展中的一大难题,从紧货币政策进一步困扰着对这一难题的破解。
文章认为:应把优先保证“三农”资金需求作为农村金融的一项基本制度来抓,通过强化差别货币政策,完善农村金融运行规则,深化农村金融竞争,促进农村金融发展,确保“三农”发展的信贷需求不受货币政策“紧”与“松”的限制。
[关键词]三农问题;从紧货币政策;农村信用社 一、从紧货币政策下吕梁市农村信用社支持“三农”的主要做法(一)坚持发放小额信用贷款,发展农户经济农户经济,事关百姓生活、农村稳定。
吕梁农村信用社在货币紧缩之年仍然不忘惠农服务之本,坚持发放农户小额信用贷款。
2008年1-4月份,吕梁市评定省级信用户48823个,发放贷款24993万元,比去年同期多投放3275万元。
如岚县普明信用社从镇、村两级推荐的120户贷款对象中,评选出83户省级信用户,及时发放小额信用贷款41.5万元,解决了农户平整土地、购买化肥、种籽等急需资金,推动了后沟村连片种植千亩大葱项目,仅此一项,就使农户人均增收500元。
(二)创办农村信用市场,活跃农村商贸商贸活,则百姓富。
为促进农村商贸市场发展,增加农民收入,吕梁市农村信用社以农村城镇、乡镇集贸市场为重点,积极开展信用市场建设。
2008年4月末,已确定重点扶持信用市场43个,评定信用工商户2833家,发放贷款11057万元。
如交城县农村信用社将县域内的天宁蔬菜批发市场、五一百货市场、阳渠吊车市场、明都商场等4个商品零售市场作为重点扶持对象,对从事商品经销的483家商户进行信用评定,并对评定为信用户的114家商户发放贷款365万元,得到了广大商户的赞许。
(三)支持农业龙头企业,发展商品农业产业化、商品化,是未来农业发展方向。
为促进商品农业的发展,吕梁农村信用社选取140户农业产业化龙头企业、农村优质中小企业,发放贷款70279万元,带动农民增收。
关注三农 提升农村金融服务能力(一)——服务农业产业化 打造共赢新格局
产 贷 款 优 先 ，农 民贷 款 手 续 简 化 ” ，顾
信 贷 需求 以 及 在 信 贷结
客 随到 随办 。该 信用 社开展 了 “ 农一 惠 卡 通” 工程 ，及 时将 粮食 直补 资金 、退 耕 还林 补贴 、柴 油补 贴等各 种 补贴 存入
亿元 。 龙 头 企 业 成 长 的 过 程 ，也 是 农村
必 备硬 件 。 建 立档 案 ，落 实责任 。对全司 省 级 以上 农 业产 业 化龙 头企 业 和
支农 ，主力定 位 。
近 年 来 ，湖 北 省 宜 昌市 农 信 社 系 统 围 绕建 设 枝 江 、 当 阳 的粮 棉 油 ，五
市 级农 业产业 化龙 头企业 ，按所
逐 个建 立经济 信息档 案 ，摸 清企 实力 、资金需 求和 发展状 况。 同睁 年召开 一次 支农动 员大会 ，层层 农 服务 责任状 ，确保 支持 龙头企 落到实处 。 分 析市 场 、主动营销 。通过 析 ，筛 选 出农业 产业化 龙头企业 ｑ
一 、
服 务 ：真 情 无 限
一
内蒙 古 多伦 县 农村 信 用 社 服 务三 农纪 实
一 文 ／ 李鸿 远 夏 志平 安北
内蒙 古 多 伦 县 农 村 信 用 社 立 足 农 村 、面 向农业 、服 务 农 民 ，紧 紧 围绕 当 地 农 村经 济 发展和 农 民增 收 ，准确 把握 时代 脉搏 ， 唱响 支农 主旋 律 ， 断提高 支 不
“ 农 一 卡 通 ” 存 折 ， 及 时 为 农 民 支 惠
掏 有 无变 化 ，进 ， 展 亍
乡增 多 、 农产 品价 格 一 路 下 滑 、
企 业 资 金 回笼 压 力 增 大 。 中央 昶 省 政 府 及 时 出 台 了一 系列 拉 内需
农村信用社支持三农的建议
贷款贴现、 � 应收帐款、 融 资等 � 面 实行配 套服 务， 责 任编 辑 刘 洋 以推动农业产业化发展。 对农村 城镇 化建 设， 可采
� � � � � � � 华北金融 年第 期
公开 、 程 序透明 、 手 续合 规的 阳光 放贷 。 三、 加强经 营管 理， 处理 好多 年沉 积的问 题 一是 居高 思远 ，充 分用 好国 家对 农村信 用社 的多 项政 策扶 持， 努 力减 轻农 村信 用社 历史 包袱 ， 盘活 信贷 存量 ， 增强 资金实 力， 扩 张信 贷投 放， 提 高信 用社 的社 会知名 度。 但是 ，政 策扶 持是 短期 的， 要 谋求 信用 社的 长远 发展 ， 必须 力争 在宝 贵的 时间 内把信 用社 的事 情办 好， 包括 按照 央行 专项 票 据兑 付的 要求 和条 件完 成票 据兑 付工 作。 二是 倡 导实 事求 是的 工作 作风 ， 坚决 抵制 欺上 瞒下 、 搞 虚 假繁 荣的 形式 主义 。信 用社 经营 中的 困难 和深 层 次 问题 已 是无 可 争辩 的 事 实， 只 有面 对 现实 ， 正 视问 题， 采取正 确的 方案 措施 ， 才 能逐 步加以 解 决。 化 解风 险工作 难度 最大 ， 但 却是 信用 社业务 经 营 的核 心。 要求 真务 实、 勇 于创 新， 进一步 扩大 化 解 高风 险贷 款的 工作成 果， 依据 区联 社 “贷 款风 险 五 级分 类实 施细 则” ， 全面 真实 反映信 用社 的信 贷 资 产质量 ， 进 一步 强化 管理 ， 有效 控制 信贷 风险 。 三 是加强 调查 研究 ， 增 强联 社工 作的主 动性 。 联社 的 职能定 位决 定了 它必 须具 备一 定的 前瞻 性、 预 见性 、 全 局性 。 要做 到这 一点 ， 必 须调 查研究 、 了解 实情 ，统 筹全 局， 加强 对全 辖信 用社 的规 划和 指 导， 增强 工作 的主 动性， 解决 好工 作中 不断 出现 的 问题 。
立足农信、服务三农,为三农发展撑起一片蓝天
立足农信服务三农为三农发展撑起一片蓝天各位领导、同事们：大家好！今天我演讲的题目是《立足农信、服务三农，为三农发展撑起一片蓝天》。
在宝丰联社这艘大船里，大家敬业爱岗、开拓进取，并同信合结下了不解之缘。
面对党和国家负于的殷殷厚望，面对九亿农民兄弟给予的深深信任，我们农信人一定会不辱使命与时俱进，为“城乡一体化”“共建和谐社会”的历史篇章再谱新歌！我们农村信用社是农村金融的主力军，是联系城乡经济的金融纽带。
农村信用社立足三农，以“服务三农”为宗旨，体现了贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设全面小康社会要求和使命。
当前，我国农村和农业经济发展进入了一个新的历史阶段，对农村信用社的金融服务提出了新的更高的要求。
能否做好支农服务工作与农村信用社自身生存和发展息息相关。
目前我国最具金融潜力的阵地在农村，对象是农民，范围是农业。
随着农村金融体制改革的深化，广大农村为农村信用社的发展提供了更加广阔的空间。
可以说，如果脱离了农村、农业、农民，农村信用社就会成为无源之水，无本之木，就会失去赖以生存和壮大的土壤。
同时，也应该看到，只有经济发展了，特别是农村经济能保持有速度、有质量、有效益的发展势头，农村信用社才能保持有速度、有质量、有效益的发展势头。
服务“三农”是农村信用社立身之本、强身之道。
我们宝丰农村信用社要主动适应新的形势，抓住新的契机，进一步推广农户小额信用贷款与联保贷款，在确保农户生产生活贷款需求的基础上，认真研究现代农业、中小企业、民营企业、县域经济等对贷款的需求，创新信贷服务方式和担保机制，强化支农服务功能，发挥农村金融对“三农”更加积极、更加重要的支持作用。
当然，也要坚持区别对待，有保有压的原则，严禁违规发放贷款，注意防范金融风险。
农村信用社要采取有效措施，多方筹集资金，加大支农信贷资金投放力度，确保不误农时、农事，切实发挥好农村金融的经济杠杆功能，把农村产业促大增强，实现农村金融与农村经济发展的“双赢”。
浅谈河北省农村信用社服务“三农”的问题
浅谈河北省农村信用社服务“三农”的问题【摘要】河北省农村信用社在服务“三农”的过程中面临着诸多困难和问题。
虽然其服务内容涵盖农村居民、农业生产和农村基础设施建设等多方面，但在实际操作中存在着信息不对称、信用评估不完善、风险管理不到位等方面的难题。
为了解决这些问题，可以通过加强对农村信用体系的建设、提高服务的专业化水平、加强监管和风险防控等方面进行改进。
还需要政府加大对农村信用社的支持力度，鼓励其创新产品和服务模式，提升服务质量和效益。
展望未来，随着我国农村经济的不断发展和农民收入的增加，农村信用社将在促进“三农”发展和脱贫致富方面发挥更为重要的作用，为农村经济的可持续发展贡献力量。
【关键词】农村信用社、三农、服务内容、困难、问题、改进、发展建议、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍河北省是我国重要的农业省份之一，农村经济发展水平较高，农民生活水平不断提高。
而农村信用社作为农村金融服务的主要载体，承担着服务“三农”的重要使命。
在河北省，农村信用社不仅提供贷款、储蓄等传统金融服务，还积极参与扶贫攻坚、乡村振兴等工作，为农民提供全方位的金融支持。
随着农村经济结构的调整和农民需求的不断升级，农村信用社面临着新的挑战和机遇。
如何更好地为“三农”服务，促进农村金融的可持续发展，是当前亟待解决的问题。
通过深入了解农村信用社的服务内容、困难、存在的问题以及改进措施，可以更好地指导河北省的农村金融工作，推动农村经济的发展，实现“三农”问题的全面解决。
1.2 问题意义农村信用社作为服务“三农”的重要机构，其发展对促进农村经济的稳定和健康发展具有重要意义。
农村信用社可以为农民提供融资、储蓄、支付等金融服务，有助于解决农民的资金周转问题，提高农民的生产和生活水平。
当前农村信用社服务“三农”面临着诸多困难和挑战，如信贷风险大、金融产品不够多样化、对农民的金融知识普及不足等问题。
解决农村信用社服务“三农”问题具有重要意义，可以促进农村经济的健康发展，提升农民的生产能力和生活品质，实现农村全面建设小康社会的目标。
玉屏农信联社：畅通农村信贷通道全心全意服务三农
治县联社各项存款余额达到４２ 元， ． 亿
联社 （ 下简称为玉屏侗族 自治县联 以 社 ） 务农村经济社会发展 的一个生 服 动写照 。可 以说 ，一个个农村信 用社 见证 了玉屏社会主义新农村建设 的可 喜变迁 ！”玉屏侗族 自治县联社理事 长文志满怀豪情地说。 Ｕ
接力计划活动捐助仪式在贵Ｆ举行，谊基金会对我省２０ 贫困大学生 日 ｌ名
发放 了共计８ Ｙ 元的爱 捐助金。 ５） －
当 壹Ｉ２ ０７ 下 第４ 代 ，｝ １ 月 ｊ１ Ｉ Ｄ年 期
要到方圆十几公里外的信用社。现在
好了。不但农信合作社 网点 离我 们很
近 ，如 果经 商出现 什么问题 ，只要一 个电话 ，信 用社 的同志就会 主动 上门 为我们排忧解难 。”在 朱家场镇 畜禽 交易批发 市场 ，５ 岁的朱家镇农 民雷 ６ 老伯向记者讲述着自己的亲身经历。 “ 某 种意 义 上 讲 ，朱 家 场镇 从
以可持续发展。
和社会效益双赢 。”玉屏侗族 自治县 联社主任梁勇告诉记者。
玉屏侗族 自治县联社十分注重加 强农业产业结构调整 中支农服 务的方
向引导 ，明确阶段性 支农 工作 重点 ，
前 不久 ，记 者在 朱 家场 镇 茅 坡
‘ 支农 投 入 逐年 扩 大 ， 破解 “ 农民贷款难 ”
桌前 。原来该镇农信社工作人员正在
支农服务质量和服务效率明显提高 ， 农户贷款辐射范 围和支农贷款投放总
量明显增加。今年６ 月底 ，玉屏侗族自
现场核对农户经济信息档案等资料 ， 对农户发 放信用贷款 ，～派忙 碌的景
象。
＞）短 信 由 省 王 滔 善 金 联 举 的 ４． 满 ” ） 团 委、 振 慈 基 套 合 办 善－ Ｔ 情 春珲 爱 ｉ － ￣ ，
探讨信用社如何做好服务“三农”和县域经济
展环境 ， 同时减 少不 良贷款 的发生 ， 为企业解决 贷款难 ， 为信用社解 决
融资难 ， 促 进 三农 国家 信 用 社 三 方 共 同发 展 的 良好 局 面 。
技术 同 时善 于 管理 的 客户 经 理 。 更 好 地 为客 户 服务 ， 一 先 进 的 理 念 服 务
展 以及 县 城 经 济 的发 展 中所 表 现 出 来 的 巨大 的 能 量 。是 其 他 任 何 金 融 机 构都 无 法 比拟 的 。 今 天我 们 就 来探 讨 一 下 在 未 来 的 发 展 道 路 上 。 信用
社 将 如 何 做 好 服 务 三 农 以及 县 域 经济 的 发 展 。 关键词： 信 用 社 三 农 县 城 经 济
于广大的客户 ， 使 其成 为联 系客户与信用社 的 良性纽 带 。 更好 地为农 业
贷款服务 ， 促 进 三农 以及 信 用 社 的共 同发 展 。
（ 二） 徽好 贷款推广 ， 促进 赉源合理配王 做好贷 款推广 营销工作 ，让人 民群众 了解更 多关于科学贷款的知 识， 有利 于改变农民贷款观念 ， 让更多 的农 民敢于贷款 ， 科学合 理的贷 款， 为农业 结构转 型提供 资金保 障， 促进农业结 构由传统低效性向优质
（ 日） 做 好 资 全 筹 措 工 作
、
信用杜在服务“ 三农” 以及 县 域 经 济 中所 存 在 的 问 题
（ 一） 观奢 陈旧
随着 时 代 的发 展 ， 社 会 环 境 也 在 不 断 发 生变 化 ， 因 此 只 有 先 进 的思
由于农 民不段增 加的信贷总量 以及信 用社 资金之间存在的供需矛 盾， 使得信用社 不能够更好地服务于三农以及县域经济。因此信用社就
关于农村信用社服务“三农”存在的问题及改革与对策
庞 跃 庆
江苏连云港东方合作银行
２ ２ ０ ２ ０６
【 要 】 国 农 村信 用社 在 服 务“ 农 ” 程 中 ， 的 着 重 要 的 作 用 。但 是 ， 于 各 地 经 济 发 展 的 差 异 及 各 地 农 村 信 用社 自身 发展 的 特 点 ， 摘 我 三 历 发 由 使得 农 信社 服
务 “ 农 ” 革 中面 临 着 一 些 问题 本 文 首先 分 析 了我 国 当前 农 村 信 用 服 务 “ 农 ” 改 革 中存 在 的 问题 ， 而 提 出 了进 一 步 深 化 农 村 信 用 社 更 好 服 务 “ 三 改 三 的 继 三
农” 时策 建 议 ， 的 最后 对这 一 问题 进 行 了 总结 ． 以期 对我 国农 村 信 用 社 在 服 务 “ 农 ” 改 革 中提 供 一 点 理 沦支 持 。 三 的
【 键 词 】 村 信 用社 关 农
服务三农
存 在 问 题 改 革与 对 策
１国 家要 制定 扶 持 政 策 ． 高 农 村 信 用社 支 提
无 论从 历 史 责 任 、 治 使 命 还 是 发 展 空 间来 政 看． 农村 信 用 社 作 为农 村 金融 的 主 力 军 ， 务 服 三 农” ．建 设 社 会 主 义 新 农 村 必将 是 其 工 作 的 重 中
造 良好 的 农 业 环 境 。 信 用 社 作 为地 方 金 融 机 构 ，
地 方 政 府 应 把 帮 助 信 用 社 组 织 存 款 、 收 不 良贷 清 款 、 资 扩 股 等 纳 入 工 作 重 点 以 引 起 地 方 政 府 增 对信用社工作的支持和重视。
资金 用 于 见 效 快 ． 益 高 的 非农 产 业 中 。 收
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提高农村信用社服务“三农”能力
周密
2013-05-15 10:42:11 来源：人民日报2013年05月07日
长期以来，农村信用社作为我国农村合作金融的典型代表，积极发挥集中农村闲散资金、满足农村信贷需求的作用，在繁荣农村经济、提高农民生活水平方面作出了重要贡献。
新形势下，如何进一步发挥农村信用社的独特优势，更好发挥其在农业现代化和新农村建设中的作用，是需要认真思考和解决的课题。
近年来，随着一些大型商业银行纷纷撤并农村网点，农村信用社在服务“三农”中的地位和作用日益突出。
但也应看到，一些长期积累、亟待解决的问题制约了其积极作用的发挥。
比较突出的问题主要有：一是经营定位不准。
对农村中小企业和个人优质客户缺少系统研究，对适合农村市场需要的金融产品开发重视不够，对农业重点领域和中小企业生产经营的金融支持力度不够。
二是营销功能较弱。
习惯于按上级指令和计划办事，市场营销意识淡薄、观念落后，制约了市场竞争力的提高。
三是网点布局不合理。
在区域间和同一区域内网点分布不尽合理，存在金融覆盖的空白点。
四是产品创新滞后。
培育和发展高端优质客户的能力不足，适应农村经济发展的新型金融产品和服务不多。
五是员工知识结构老化，优秀人才存量有限、增加困难。
根据2003年下发的《国务院深化农村信用社改革试点方案的通知》精神，农村信用社的定位就是服务农民、农业、农村，改革任务就是要理顺产权关系，加强管理体制和约束机制建设。
以此为方向，现阶段加快农村信用社改革，提高其服务“三农”的能力，应在以下几方面着力。
优化网点布局，健全服务功能。
根据服务“三农”的区域性金融组织定位，按照精简、高效原则合理规划和设置网点，提高经济效益。
立足农村地区重点集镇，面向商贸服务区、产业园区、居民区，增加有效网点，减少或撤并低效网点，改造陈旧网点，打造精品网点，拓展新的业务增长点。
厘清经营层次，实施分类指导。
根据各基层网点经营能力和风险管理控制水平的差异，逐步下放个贷、小企业快速贷款等零售信贷业务审批权，减少审批层次，缩短流程。
将营销体系重心下移，充实业务一线人员。
根据农村区域经济发展程度和发展模式的不同，建立相应的金融支农服务体系，支持特色农业以及农业产业化企业、农业合作组织、农业超市和种养大户发展。
培育重点客户，提高经济效益。
重点支持农业产业化和规模经营，尤其是支持专业村、专业镇以及农副产品龙头企业的生产经营。
抓住农村经济新的增长点，培育优质客户特别是竞争力强的中小企业，在服务农村实体经济发展中提高自身经济效益。
加大产品创新力度，开发适合农村市场、经济效益好的金融产品。
构建个贷平台，创新经营方式。
构建符合农村个人信贷业务经营需要、具有较强竞争力的个人信贷业务经营平台。
对万元以下小额贷款放宽条件、简化手续，特别是对信誉好、无拖欠贷款记录的农户，可采取信用贷款方式；对农户大额贷款，可在确保信贷资产真正用于支农的前提下采取质押、抵押、联保等灵活方式。
深化人事改革，积累人力资本。
加快薪酬制度改革，强化员工队伍培训，积极引进人才，进一步完善内部激励约束机制，加快解决人员结构、素质与业务发展不相适应问题。
改善工作环境，提高员工待遇，增强基层网点对人才的吸引力。
（作者单位：西南财经大学）。