我省乡镇水产技术推广站“三定”工作取得突破性进展
浙江省海洋与渔业局关于印发《加强我省基层水产技术推广体系规范管理的指导意见》的通知
浙江省海洋与渔业局关于印发《加强我省基层水产技术推广体系规范管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】浙江省海洋与渔业局•【公布日期】2009.07.14•【字号】浙海渔办[2009]20号•【施行日期】2009.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文浙江省海洋与渔业局关于印发《加强我省基层水产技术推广体系规范管理的指导意见》的通知（浙海渔办〔2009〕20号）各市、县（市、区）海洋与渔业主管局：为进一步深化落实责任渔技推广制度，强化基层水产技术推广体系规范管理，推进水产技术推广系统基层满意站所建设，根据省人民政府办公厅关于全面落实基层农技推广责任制度的有关通知要求，我局研究制定了《加强我省基层水产技术推广体系规范管理的指导意见》，现予印发，请遵照执行。
二○○九年七月十四日加强我省基层水产技术推广体系规范管理的指导意见为深入贯彻落实科学发展观，进一步深化责任渔技推广制度，加强对我省基层水产技术推广体系的规范管理，根据省人民政府办公厅《关于全面落实基层农技推广人员工作责任加快构建新型农技推广体系的通知》（浙政办发〔2006〕130号）、《关于加快构建新型农技推广组织网络进一步加大农技推广力度的通知》（浙政办发〔2008〕16号）和《浙江省责任农技制度建设验收办法》（浙农科发〔2008〕28号）要求，特制定本指导意见。
一、工作目标在全面落实责任渔技推广制度的基础上，通过完善各项管理制度建设和站容站貌建设，强化推广机构的规范管理，使全省基层推广体系逐步呈现管理制度健全、岗位责任明确、能够与渔农民保持“零距离”接触的新局面，促进水产技术推广工作长效机制的建立，推进基层满意站所建设。
二、主要内容（一）责任渔技推广制度建设。
按照省政府有关落实农技推广责任制度工作要求，继续从组织、责任、培训、考核、保障五大体系全面落实渔技推广责任制度。
要配备好首席渔技推广专家、渔技指导员、责任渔技员，细化相应的岗位责任和责任区域，出台考核奖惩办法、落实责任渔技人员培训与财政保障措施。
河南三门峡市水产技术推广工作成效凸显
河南三门峡市水产技术推广工作成效凸显作者：暂无来源：《渔业致富指南》 2019年第6期2018年,在河南省水产站的大力支持和三门峡市农牧局的正确领导下,三门峡市水产技术推广站认真贯彻落实全国渔业渔政工作会议、全省水产工作会议和全省水产技术推广工作会议精神,坚持以市场为导向,以“渔业增效,渔民增收”为目标,积极开展水域滩涂规划,科学界定宜养区(绿线)、限养区(黄线)、禁养区(红线),有效保护渔业资源和渔业生态环境的安全,大力发展生态渔业、绿色渔业,有力地促进了全市渔业经济健康、稳定、高效和可持续发展。
水产养殖结构不断优化。
一是积极开展水域滩涂规划,科学界定宜养区(绿线)、限养区(黄线)、禁养区(红线),科学规划,合理布局,严守生态底线、不碰生态红线、筑牢生态防线,有效保护渔业资源和渔业生态环境的安全。
二是大力发展高效养殖品种。
今年来,我们持续推进水产养殖结构调整,不断调减“四大家鱼”养殖比重,大力推广黑鱼、河蟹、泥鳅、黄颡鱼、黄鳝、鳜鱼、小龙虾等高效养殖品种,全市水产名特优养殖面积新增2000亩。
三是大力发展高效养殖模式。
今年,各地大力发展黑鱼鲶鱼套养、鲤鱼与花白鲢套养、鱼鳖套养等高效养殖模式。
新增黑鱼套养面积1000亩,新增鱼鳖套养面积3000亩。
四是大力发展小龙虾养殖。
全市大力发展小龙虾生态养殖,在灵宝函谷关芦苇荡发展小龙虾养殖,每亩芦苇可增收3000元。
水产良种繁育体系不断完善。
一是黑鱼人工繁育取得新进展。
近几年,我市大力推广黑鱼人工繁育技术,2018年在灵宝函谷关建立了黑鱼人工繁育示范基地,新建12个智能温控大棚,每年繁育黑鱼鱼苗200多万尾,有效地保障了黑鱼养殖的苗种需求。
二是积极开展池塘循环水养殖。
2018年,在灵宝函谷关开展了池塘循化水健康养殖新模式,有效地提高了养殖用水的利用率,减少了养殖用水排放,保护了生态环境的安全。
新型渔业经营主体不断壮大。
一是加强项目扶持。
为支持新型经营主体壮大发展规模,我们积极向上级部门争取项目资金,为新型经营主体争取项目资金100万元,在灵宝函谷关建立了黑鱼养殖远程物联网监控和鱼病防治云技术系统,取得了良好的经济效益和生态效益。
农业农村部印发《指导意见》水产技术推广工作迈入新时代
| 16资讯｜“我水产技术推广工作迈入新时代■ 文｜《海洋与渔业》记者 金亚平农业农村部印发《指导意见》们水产技术推广工作者的舞台更宽广了，肩上的担子也更重了。
”为深入贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的工作部署，把握乡村振兴战略下水产技术推广体系的新使命新任务，强化工作部署，激发体系活力，充分发挥水产技术推广工作在推动渔业高质量绿色发展、助力乡村振兴中的作用，2月15日，农业农村部发布了《乡村振兴战略下加强水产技术推广工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
建设新时代水产技术推广队伍水产技术推广工作者不仅是水产科技与渔民之间的纽带，更是“懂农业，爱农村、爱农民”三农工作者队伍的重要组成部分。
《指导意见》以坚持服务中心、坚持依法履职、坚持创新引领、坚持联合协作、坚持充实基层为基本原则，对全国各级水产技术推广体系提出了更高要求。
《指导意见》提出的总目标是，围绕乡村“五个振兴”，聚焦渔业绿色转型、高质量发展新要求，强化职能、稳定体系，理顺体制、创新机制，建强队伍、充实基层，逐步建成职能明确、运行高效、装备优良、服务到位的新型水产技术推广体系和结构合理、技术精湛、作风优良、业绩突出的新时代水产技术推广队伍，在推进乡村振兴中努力成为渔业提质增效技术服务的主力军，现代技术模式创新与推广的主导者，基层渔业技术人才培养的主渠道，渔业资源生态养护服务的主攻手，渔民增收致富的好帮手，为乡村振兴战略实施和现代渔业建设提供有力的技术和人才支撑。
吕华当/摄2019年3月刊｜资讯配强队伍提升战斗力《指导意见》提出，要稳定推广体系队伍，提升履职活力效能。
其一，强化公益性职责。
推动工作重点从注重产量增长转向注重质量提高，工作领域从服务产业向服务“产业+乡村”拓展，进一步巩固技术示范、疫病监测、质量检测、环境监测、渔民培训、信息服务等公益职能，积极拓展生态健康养殖、资源环境养护、休闲渔业服务、产业融合发展等新职能，全面提升推广体系服务乡村振兴的履职能力。
关于推进我省基层水产技术推广体系改革建设工作之浅见
湖北省水 产业持 续 、 稳定 、 快速 发展 。２ １ ００ 年 ， 省水产 养殖面 积 ９ ５ 全 ８ 万亩 ． 水产 品产 量 ３３ ５ 万吨 。水产品总产值达 到 ４ ８ 元 。 ５亿
水产 品加 工能力 ９ Ｏ万 吨 ．出口创 汇 ２３亿 ． 美元 。 水产业成为农业农村经济的优势特色
办发 ［ １ ２ １ ￣６ ４号） 件精神 ， 省启 动 了基 文 我 层公益性服务体系的改革与建设 ， 相对创新 了水产技术推广体系的运行模式 ． 本明确 基 了水产技术推广体系的工作职能 ， 立了水 确 产技术 推广体 系在水 产业发展 中 的地 位和 作用 。 截止 目前 ， 全省大部 分县 、 市基层 水产 技术 推广体 系已按照 “ 以钱养 事” 机制完 新 成 了改革 ， 采取 的主要模式有三种 。 第一种 ， 委托服务制 。原乡镇事业单位 转制为企业或服务组织后 ， 既承担政府委托
签订合 同， 明确经费数额 和考核方式 。企业 或服务组织接收委托后 。 织工作人员完成 组 合 同规定 的公益性 服务项 目。
第二种 。 岗服务招聘 制。乡镇设置一 定 定 的服务 岗位 ， 岗不定人 ， 定 由乡镇 政府或
县 （ 、 业 务主管 部门 ， 向社会 公开招 市 区） 面 聘具有从事公益性服务 资质的人员 ， 从事公
产业 ， 成为农 民增收致富 的亮点产业 。这些 成绩的取得 。 一方面得益于党 和政府 的惠农 政策 ． 另一方面得益于水产科学技 术的进步 与应用 ． 更得益于基层水产技术推 广人员的 辛勤劳动 。在我省水产业发展 的进程 中 ， 水 产技 术推广体 系 的作 用不可 替代 ．功不可 没。 但随着 国内外市场不断变化的新情况和 消 费者对水 产品 的新 要求 凸显 出我 省基层
加强基层水产技术推广体系建设
1、 切实加强对水产技术推广机构改革的领导。 各
地海洋与渔业主管部门和推广机构的领导要把改革工
作列入重要的工作内容， 积极向当地党委政府和相关 部门反映情况， 早思考、 早谋划， 争取工作上的主动。 要
加强对基层改 猎导和 革的 协调， 保持信息沟通联系， 及
时总结经验， 形成上下左右联动， 发挥整体效应。 2、 准确把握改革总 向。 全省基层水产技术推广
推广机制和内部管理制度。 ( 图 / 文 芹圃 钟金香 )
《 做好乡 关于 镇综合配套改革试点工作的 意见》 精神，
交流农业技术推广体系建设改革试点县的做法和经 验， 明确水产技术推广体系建设的目 标和任务， 研究加 强基层水产技术推广体系建设工作的意见和措施。 会议认为，我省水产技术推广体系为促进渔业科 技成果转化、 推广先进实用技术、 促进渔业增效和渔民 增收做了大量工作 ， 在提供“ 政府必须提供 、 企业不能 承担 、 渔农民迫切需要的公益性技术” 推广服务上发挥 了不可替代的作用。 会议指出了当前我省基层水产技术推广机构存在 的突出问题。不少乡镇级推广机构在上一轮机构改革 中的受到冲击 ， 部分被改并， 有些虽有机构却无专业技 术人员， 无法承担和实施公益性职能;县级推广机构虽 然基本保留， 然而人员编制少、 队伍结构不合理、 推广 手段落后、 管理体制不顺、 经费保障不足等问题也非常 普遍。 会议强调，我省水产技术推广机构面临的最紧迫 的任务就是抓紧时机， 在深化改革中增活力， 在创新机 制中求发展， 进一步加强基层水产技术推广体系建设， 为加快发展现代渔业、 推进新渔村建设 、 构建和谐渔业 提供有力的技术支撑和保障。 会议就本次会议研究 的主题提出了近期工作措
体系改革的整体思路是“ 保、 :基层水产技术推 建、 挂” 广体系建设要与省委省政府 《 关于做好乡镇综合配套 改革试点工作的意见》 精神相衔接， 要体现增强农口 公 益事业服务功能的改革要求;整合农业公益性事业， 要 从当地农业不同行业的发展需要出发， 按不同行业的 比较优势原则， 把占比重较大行业的事业单位分别整 合后由相应的农口主管部门管理， 不应搞“ 一刀切” 归 并到县农业局的单一模式; 实施乡镇农业事业机构改
认真部署扎实推进基层水产推广体系建设工作
《河南水产》２０１４年第３期为贯彻落实中央、省委基层农技推广体系改革建设的有关精神，进一步深化基层水产技术推广体系改革，加快基层水产技术推广体系建设，加强水产技术推广工作，提升渔民科学养殖水平，全面推进水产科技进村入户到塘，河南省农业厅水产局认真安排部署，狠抓落实，扎实推进河南省基层水产技术推广体系改革与建设工作，各项工作取得阶段性进展。
一、主要任务（一）继续推进基层农技推广体系改革与建设通过健全机构、明确职责、理顺体制、稳定队伍、创新机制、优化模式、强化管理等一系列措施，推动基层水产技术推广体系健康发展。
加强对县级水产部门的指导管理，细化水产技术推广服务目标任务，分工到岗，责任到人。
健全水产技术推广责任制度，通过严格的绩效考评，强化对补助资金和农技人员的管理，切实做到奖惩分明，提高服务效能。
（二）完善工作机制完善并巩固以“专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农技人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，推进水产科技进村入户，提高技术到位率。
1.建设水产科技试验示范基地科学遴选水产科技试验示范基地，示范基地要围绕当地主导产业，认真开展新品种新技术试验、示范，举办观摩、展示活动，现场培训渔民，真正发挥示范带动作用。
每个试验示范基地至少要与1个市级以上水产科研或教学单位长期、紧密对接，建立专家与基层技术人员对口帮扶制度。
每个项目县遴选1个试验示范基地，要求池塘养殖面积100亩左右、有水域滩涂养殖使用证，有承担多项新品种新技术试验示范的技术力量、有开展观摩展示培训活动的条件。
2.培育科技示范户以增强辐射带动能力为目标、以新型水产生产经营主体为重点，遴选培育具有一定种养规模、养殖技术的养殖户作为科技示范户。
每个示范户至少带动周边10～20个水产养殖户。
每个项目县遴选培育20～30个科技示范户，要求养殖面积20亩以上，连续从事水产养殖两年以上。
3.遴选专家和技术指导员省水产科技下乡联合行动包市联县专家担任项目县首席专家，每个项目县从省农业厅组建的全省水产技术推广专家库中遴选2名专家，组建基层水产技术推广补助项目专家组。
认真落实“三定”工作 强化水产技术推广服务体系建设
三定
”
壮大 水 产 技 术 推广 服 务 队 伍
, ,
促 进全 县 养 鱼 事 业 不 断登 上 新 台 阶
,
。
在 统一 思
提高认 识 的 基 础 上
我 们 立 即抽 调 人 员
“ ”
成立 了,“Fra bibliotek三定”
工 作 领 导 小组
,
组 长 由水 产 局 长
, 。
担任 下设 办公 室
、
开始 了紧 张的
,
三 定 落 实 工 作 并 以最 快 的 速 度 形 成 了 《 关 于 嫩 江县 乡
`
,
影 响 了全 县 养 鱼 生 产 的 技 术 指 导 和 技 术 推 广
、
尤 其 是 在 党 的 农村 经
,
济政 策 的指 引 下 ; 随着 农 民 开 水 荒 术推 广 服 务 力 量 不 足
,
发 水财 因此
,
,
发 展 养 鱼 致 富 积 极 性 的 不 断 高涨
,
我 县 水产 技
技术 推 广 和 指 导 服 务 滞 后 的 问题 日益 突 出
“ ”
有 关 领 导 作 了认 真 的 高度 重 视
“
,
、
详细 汇 报
。
,
引 起 了 县 政 府 领 导 对 此次 乡 镇水 产技术 推 广 站
,
“
三定
,
”
工作
明确 指 出 要 把此 项 工 作 纳 人 到 县 政 府 工 作 日 程
,
克服 困难
,
,
打破 常 规 千 方百
,
计要 把 这 项 工 作 抓 好
,
l 9 6 12 5 9 8
最新基层水产技术推广体系工作总结
基层水产技术推广体系工作总结基层水产技术推广体系工作总结为贯彻落实中央、省委基层农技推广体系改革建设的有关精神，进一步深化基层水产技术推广体系改革，加快基层水产技术推广体系建设，加强水产技术推广工作，提升渔民科学养殖水平，全面推进水产科技进村入户到塘。
根据《农业部、财政部〈关于印发20××年基层农技推广体系改革与建设项目县项目实施指导意见〉的通知》（农办财[20××]71号）以及《河南省农业厅水产局〈关于印发河南省20××年基层水产推广体系改革与建设项目县项目实施方案的通知〉》（豫农渔业[20××]38号）文件精神，结合我县水产行业实际，我们精心组织，扎实工作，圆满完成了项目实施工作。
按照强化科技支撑能力、加快现代水产业发展的总体要求，围绕“科技入户到塘，助力增产征收”的主题，以满足渔民的科技需求为出发点，以服务渔民的成效为检验标准，通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层水产技术推广体系，完善了“专家+试验示范基地+农技指导员+科技示范户+辐射带动户”的水产技术示范推广服务机制，真正发挥了基层水产技术推广机构在水产技术推广中的主导作用。
一、主要任务完成情况以进一步深化改革和建设为核心，以激活运行机制为主线，以队伍建设为基础，通过实施基层水产技术推广体系改革与建设项目，促进理顺管理体制，完善服务机制，提升队伍能力，提高服务效果，建立健全政府主导、部门协调、行业主管的机构、职能明确、服务高效、农民满意的基层水产技术推广体系。
一是深化改革，进一步加强基层水产技术推广体系改革与建设。
落实中央、省委的有关要求，进一步明确基层水产技术推广机构公益性职能任务，合理确定机构编制，完善县级、乡镇水产技术推广站的管理和指导职责，强化县级行业主管部门的管理。
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.
巨 大的渔业 发 展 潜力相 比显 得尤为薄弱
( 19 93 ) 4
,
。
年 以 后 农业部 人事部农 人 字
、 , , , ,
,
、
号文件和 农业部等五 部委农政字
号文件下达 后 我
们一 方 面 主动与省编委 财政厅联系 取 得支持 另一 方面 组织 人员对全省乡镇水产技术推广站编制需求进行了
使 各 方 由 单纯 的 买 卖
术 三 集 中的原 则
实行重 点 倾 斜
。 ,
龙
关系变为伙伴关 系
期
。
形 成 利益 共 同体
, ,
头
”
的辐射 和 带动作 用
所 谓 搞 活流 通
就是 引导
我省 水 产 业 已 经 进 入 了 一 个 新 的 发 展 时 我们要认 清 形 势 明确任 务 扎 实 工 作 加
对壮大我省水 产技术推 广 队伍
。
促 进科 技兴 渔 战略 的实 施
,
推动我省水产
将 发挥 出重要 作用
(黑 龙 江 省水产 局人 事劳资处 )
, 。
位
,
实行 条块结合
,
、
明确职 责的管 理体制
。
这次 乡镇 水 产技 术推 广站 增 加编制所需 经 费纳 入 各级 财 政 严 禁从 社 会上 招收 录 用
,
预 算列 支
增编 后所需 人 员必 须 是水产 院校 毕业 的大 中专毕 业生
,
.
我省 乡镇 水产技术推广站 的 建立 事业 的进 一 步发 展
同志 为组 长
,
成立 了 以 党 组 书记
”
局 长 王 金玉
党组 成员
,
、
’
副局 长刘 振家同志 为副组 长 的乡镇水产技术推 广 站
。
`
三定
工 作领 导 小组
,
办 公 室 设在
,
局 人 事劳资处
具体负责指导落实工 作
,
在 局 党组的高度 重视下
( 1996 ) 2 5 8 号 文件
,
通 过多次与省编委
。
、
财政厅沟通情况
, ,
.
并向省委
、
省政府领导进行专项汇报
( 1996 ) 22 4
我省
乡镇水产技术推广 站建 设取得了实质性的突破 经 充分的调查论证 省编委下发了黑编字
正 式批 准我省成立 乡 镇水 产编制 1 5 9 5 个 双重 管理
、
号和 黑 编字
并明 确了 乡镇水产技术推 广 站为全 民所有制事业单
可 以是加 工 企业
,
,
也可以是市场
。 ,
,
或 中介组织
,
按照市场经济原则 的利益关系 联结
、 。
,
协调产业体系 内部各环 节
、
以 及合作经济组织 从 实际 出 发
,
则 上 述各 种形 式 本着资 源
,
、
各地要
、
通过合同约束
.
服务联结
。
、
资产
合理 确 定
资金 强化
, ,
技
“
利 益 驱 动等 形 式
,
、
国务 院关干
“
九五
”
时期 和 今年农村 工 作的 主要 任务 和 政 府措 施 》 ( 中 发 (
,
1996 )
号 ) 和姜春 云 副总理在中央 农村工 作会议上 的讲话精神
以及 农业部农 人 发
( 1996 )
。
8
号 文 件的要 求 我 局 领导
、
,
把建立 健 全我省 乡镇水 产技术推广机 构作为 全省水产工 作的一 项中心工 作来抓
全面 测 算
并摸清 了底数
此外
还 会同省编委的 同志深 入到 部分市县 进行 了实地 调查研 究
。
,
为核 定 全 省乡镇水
”
产 技 术推 广 站 的人 员编 制 奠定 了 良好 的基 础
从而 有 力地 推动 了 我省 乡镇水 产技 术推广 站
“
三定
工 作的顺利进
行
2
。
19 96
年
,
根 据 《中共 中央
年 当时省编委黑 编字
( 199 1) 1 0
,
199 1
年 省编委 黑编字
,
,
(1 9 90 ) 3 0 号文件中为 全 省核定 乡镇水 产技 术 2 人 但 号件 又 为全省增 补 乡镇水 产技术推广事 业编制 7
。 、
仍 没有 一 个独 立 的乡镇水产技术推广机 构
1992
这与我省丰富的水面 资源
,
。
要在重 点 产区辟 建市 场
风险
。
健 全 信息网络
,
,
农民有组织 地 进 入 流 通 领域 另一 方面
,
减少分散经营的
。
快发 展 为进 一 步发展 壮 大 我省水产业 而 奋 斗
( 本文有删改 )
要调整 好 各方 利益关系
要
我省乡镇水产技术推 广站建设始 于
6 人 推 广 事业编制 2 0
。
1 99。