中日著作权集体管理制度的比较与借鉴

Ｊ ， ， Ｊ 干 涉 ； 外 一 种 制 度 ， 为广荷● ｊ ● ｒ 国 、 另 则 一 ●一—兰 、 德 日本 等 国 所 采 取 的 方 式 ， 就 是 制 定 专 门 法 律 ， 著 作 也 对
权 管 理 团 体 的成 立 及 其 业 务 之 运 作 ， 以严 格 的管 制 。我 国 采 用 的是 后 一 种 制 度 ， 日本 比 加 与
的公开 、 正 、 平 的法律环境 。 公 公
以 上 这 些 因 素 影 响 着 我 国 商 业 银 行 发 展 的 外 部 环 境 ， 须 加 以 合 理 调 整 和 改 造 为 银 行 必 业 提 供 发 展竞 争 力 的行 业 条 件 ， 时 促 使 我 国商 业 银 行 不 断 发 展 ， 同 以保 证 我 国 的 金 融 安 全
汪 建 新 陈
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摘 要 ： 由 于 中 国和 日本 在 著作 权 集 体 管 理 制 度 上 采 取 几 乎 相 同 的模 式 ， 因此 ， 对
我 国来说 ， 两种 制 度 采 取 对 比 分 析 就 具 有 很 大 的 实 际 意 义 。 本 文 主 要 分 析 了 日 对 本 的 著作 权 集体 管 理 制 度 的模 式 及 其 存 在 问 题 ， 结 合 我 国具 体 情 况 对 我 国 著 作 并 权 集体 管 理 制 度 的 建 设 提 出 了若 干 建 议 ， 旨在 促 进 我 国 早 日形 成 具 有 中 国特 色 的
委 托 代 理 著 作 权 人 的著 作 权 利 ， 内商 业 团体 未 经 许 可 播 放 外 国人 的音 乐 以 及 歌 曲等 著 作 ， 国
侵 犯 了外 国人 的 著 作 权 ， 致 外 国 的著 作 权 中介 代 理 团体 联 合 起 来 ， 日本 国 内侵 权 人 提 起 导 对 诉 讼 。 为 使 国 内侵 权 人 免 于 诉 讼 ， 日本 政 府 对 此 的 对 策 是 将 日本 国 内 的 接 受 著 作 权 代 理 的 团 体 予 以法 律 化 ， 限 制 国 外 著 作 权 集 体 管 理 团体 在 日本 国 内代 理 他人 著 作 权 的 资 格 。 以 日本 政 府 对 著 作 权 集 体 管 理 团体 的 管 理 选 择 了 荷 兰 、 国所 采 取 的 方 式 ， 著 作 权 集 体 德 对 管 理 团 体 的 成 立 、 作 方 式 以及 业 务 内容 实 施 严 格 的 管 制 ， 于 著 作 权 集 体 管 理 团体 的成 立 运 对
１ ．日本 著 作 权 集 体 管 理 制 度 模 式
管 理 制 度 有 关 的 著 作 权 中介 业 法 ， 法 案 一 直 沿 用 至 今 。 该 法 令 的 出发 点 不 是 为 了扶 植 著 该 作权 集体管理 团体 ， 以促 进 著 作 权 的发 展 ， 是 因为 日本 国 内 当 时并 无 著 作 权 集 体 管 理 团体 而
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＜ 际商 务研 究 ） ０ ２年第 ３期 国 ２０
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中 著 作 衩． 体 管 理 日 集 制 度 的 比较与 借 鉴
较相似 。
内容 和 构 成 ， 据 我 国金 融 业 改革 和 发 展 的 需 要 ， 快 研 究 制 定 符合 我 国 国 情 的 金 融 法 律 体 根 尽
系框架 。
仅 仅 建 立 起 这 些 法 律 体 系 还 不 够 ， 要 建 立 高 效 的 执 法 体 系 。这 样 ， 商 业 银 行 经 营 活 还 对 动 的 监 管 才 能 真 正 实 现 有 法 可 依 、 法 必 究 、 法 必 严 ， 业 银 行 才 能 有 一 个 安 全 、 效 运 行 违 执 商 高
ｒ 关 著 作 权 集 体 管 理 制 度 的 类 型 大Ｊ 有 ２种 ： 致 一为 英 国 、 国 、 国等 国 的 方 式 ， 不 制 定 任 何 美 法 在
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正 式 的 法 律 制 度 下 ， 由各 著 作 权 集 体 管 理 团体 以 自律 、 交 自主 的 方 式 成 立 、 理 ， 府 并 不 加 管 政 ｒ Ｊ
（ 者 单 位 ： 京 金 诺 投 资 管 理 有 限公 司 ） 作 北
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商务 研究 ） ０ ２年 第 ３期 ２０
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日本 著 作权 集 体 管 理 制度 的模 式 及 存 在 问题 分 析
日本 政 府 在 １ ３ ９ ９年 第 一 次颁 布 了 与 著 作 权 集 体
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著 作 权 集 体 管 理 制 度是 指 众Ｊ 的 著 作 者 委 托 著作 权 集 体 管 理 团体 共 同 行 使 他 们 的 著 作 多 Ｉ 权利 ， 著作 权 集 体 管 理 团体 以 自己 的 名义 行 使 著 作 权 ， 以 向 使 用 作 品 的 表 演 者 、 音 录 像 可 录 制 品 的 商 业 性 使 用 者 ， 饭 店 、 厅 、 场 、 空 器 、 吧 、 播 电 台 、 视 台 等 收 取 作 品 的 表 如 歌 机 航 酒 广 电 演 权 使 用 费 ， 后 把 这 些 收 入 按 一 定 的 办 法 向 著 作 权 人 分 配 。这 一 集 体 管 理 制 度 在 作 者 和 然 使 用 者 之 间 搭 起 了 方 便 的 桥 梁 ， 为 著 作 权 保 护 制 度 中 非 常 重 要 的组 成 部 分 。 当今 世 界 有 成
著作权 集体管 理制度 。 关 键 词 ： 著 作 权 集 体 管 理 制 度 ； 作 权 集体 管 理 团体 ； 作 权 著 著 中图 分类 号 ： ０ ３ ４ 文 献 标 识码 ： Ｅ ２． Ａ 文章 编 号 ：０ ６—１ ９ （０ ２ ０ ０ ２ １０ ８ ４ ２ ０ ） ３ ０ ６—０ ４