我国煤矿区实施可持续发展战略的对策研究
煤矿区可持续发展问题探究
土地 为 ０２ ｈ ， 中挖 掘破 坏 ０ １ ｈ ． 排 占地 ０ １ ｍ ．２ ｍ 其 ．２ ｍ。外 ．ｈ 。估 计
１ 煤 矿 区 面 临 的 主 要 问题
煤 炭 是 不 可再 生 资 源 ． 今后 较 长 一 段 时 期 内应 使 煤 炭 资 在
３１ 更 新 土 地 利 用 价 值 取 向 ． 现 发展 模 式 转变 ． 实 美 圈 生 态 经 济 学 家 诺 加 的 同 进 化 论 指 出 ： 果 发 展 是 不 如
可 持 续 的 ， 态 环 境 遭 到 破 坏 只 是 一 种 表 象 ， 质 是 发 生 了文 生 实
化 蜕 化 和 文 化 返 祖 ， 括 道 德 沦 丧 和 制 度 变 性 。一 旦 文 化 发 生 包
源 的衰 竭 速 率 小 于 或 等 于 替 代 资 源 增 长 的速 度 。但 就 目前 煤 炭 开发 状 况 ， 炭 资 源 探 明 程 度 和 矿 井 采 ｍ率 低 一 直 是 各 类 煤 矿 煤
蜕 化 ， 同 进 化 过 程 就 被 中断 ， 态 环 境 就 会 受 新 的 价 值 观 的 协 生 影 响 ， 构 和 多样 性 不 断 降 解 。协 同进 化 论 特 别 强 调 价 值 取 向 结 的重 要 性 ， 为 知 识 、 织 、 术 、 境 都 受 制 于 人 的 价 值 取 向 。 认 组 技 环 此 ， 地 作 为 一 种 受 人 类 深 刻 影 响 的生 态 系 统 ， 们 对 土 地 土 人 利 用 所 持 的价 值 观 念 对 土 地 资 源 可 持 续 利 用 至 为 重 要 。 由于 人
我国煤炭工业可持续发展的对策研究
和现有 矿井 改造 ，提 高技 术装备 水 市场经 济体 制下 ，煤炭 行业 本身更 资 的 ６ ７ ％～ ％ 平 ， 障安全生 产。 保 三是处 理好经济 应 估 计 市 场 供 应 的 饱 和 度 ．保 持 煤 发展 和资源环 境 的关 系 。依据煤 炭 炭供 应适 度从 紧状态 ，根据 煤炭 中
三 、 持 续 性 发 展 的洁 净 煤 对 ｊ 可
ｉ大 力 发 展 煤 炭 洗 选 加 工 煤 ，
资 源 赋存 条 件 ，实 行 适度 控 制 、 有 长 期 发 展 规 划 和 矿 区 总 体 开 发 规 洗 选 加 工 是 煤 炭 工 业 一 个 高 技 术 序 开 发 ， 理制 定 国家 重点 开 发 区 划 ， 合 调控 和保持 全 国煤 矿建设 ， 之 量 、 附加值 的行业 ， 使 高 具有 明 的
、Leabharlann 制 定 符 合 我 国 国情 的 煤 炭 单位 ．由政府 出资使 之 具体做 好并 源效 率标识 制度 ．搞好 节能 产 品１
工 业 发 展 规 划
ｉ 炭 工 业 可 持 续 发 展 应 坚 持 和矿 区总体开发规划 。 ． 煤 的原 则 我 国 煤 炭 Ｔ 业 发 展 规 划 庖
土地 复 垦 ， 实 搞 好 环 境 、 态 保 切 生
护 和 资 源综 合 利 用 。 四 是 处 理 好 国 汰 落 后 的 开 采 方 式 ， 高 装 备 水 平 ． 各 工 业 部 门燃 用 洗 选 后 的 动 力 煤 提 内 发 展 和 对 外 开 放 的关 系 。 调 整 煤 改 进 回 采 工 艺 ， 高 回 采 率 ： 力 发 节 煤 １％ ． 过 洗 煤 ， 降 低 ６ 提 大 ０ 经 可 ∞ 炭 产 品 进 出 Ｅ结 构 ， 度 增 加 进 Ｅ 、 展 煤 炭 地 下 气 化 清 洁 生 产 技 术 和 坑 ７ ％的 灰 分 和 脱 除 ５ ％～ ０ 的 无 ｌ 适 ｌ ０ ０ ７％ 减 少 出 口 。积 极 引 进 国 外 先 进 技 术 口 电 厂 ， 少 煤 炭 在 开 采 、 运 过 程 硫 。另 外 ， 矿 企 业 通 过 洗 选 加 Ｔ 减 储 煤
煤炭工业可持续发展面临的问题及对策
第2期(总第116期) 2008年6月同煤科技T O N G M El l(E J I27煤炭工业可持续发展面临的问题及对策郭秀锦摘要指出了煤炭工业可持续发展面临的主要问题：资源保障力不高；供应体系不稳定；环境污染严重；承受的社会压力大；人才缺乏；发展的制度、政策环境相对较差。
提出了解决这些问题的对策：提高资源保障力；保持稳定的供给能力；、提高技术创新能力；努力提升经济实力；建立稳定可靠的安全力；保持清洁的环境力；改善制度、政策和社会环境。
关键词工业经济；煤炭工业；持续发展中图分类号F407．2l文献标识码A文章编号1000_4866(2008)02—0027_03煤炭是我国的基础能源和重要原料．在国民经济中具有重要的战略地位。
在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。
随着国民经济发展对能源在质和量两方面所提出的新的更高的要求．煤炭工业可持续发展成为全行业最紧迫最重要的课题。
l面临的主要挑战1．1资源保障力不高据第三次全国资源普查数据显示：我国已查明煤炭资源储量为10334亿t，其中未利用的6565亿t。
在未利用煤炭资源储量中，精查618亿t，详查l087亿t，普查l524亿t，找煤3336亿t，勘查程度明显偏低，其中找煤占50％以上。
考虑勘探周期、建井期和达产期。
要实现2010年预期22．2亿t煤炭产量，精查资源量缺口将达到750亿t一900亿t，相应的详查资源量缺口将达到l500亿t～l900亿t，普查资源量的缺口更大。
1．2供应体系不稳定据调查，2005年末全国煤矿2．8万处，其中国有煤矿2000多处，产量约占全国的60％多。
乡镇和个体煤矿2．6万处，产量约占全国的近40％，这些矿井中70％以上的矿井年生产能力都在3万t以下，安全状况差。
2005年前4家大型煤炭企业产煤3．4亿t，占全国煤炭生产总量16．1％．远远低于世界其他主要产煤国家前几家大型煤炭企业的市场占有率，更低于40％的行业集中度标准。
我国煤炭经济可持续发展战略分析
影 响大 。多数煤炭企业受 眼前利益驱使 ， 不能够对煤炭开采 生产
与经营进行合理 规划 ， 乱挖乱采现象严重 ， 水平的生产与掠夺 低 性经 营造成煤炭 资源 的严重 浪费。同时煤炭 经营管理者专业素 质低下 ， 环境意识较差 ， 使得生 态环境的严 重破坏成为 了高利生 产 回报 的代价 ， 致使煤炭经济可持续发展受到生态环境 的制约。
频 发 生 的 矿 难 ， 工 普 遍 缺 乏 维 护 自身 权 益 的手 段 。甚 至 在 国有 矿
炭 生产第一线技 术人员 的数 量不 足安 全生产最 低要 求 的半 数 ， 其 巾采掘 区的技术人员更 为短缺 。 （ ） 山经 营管理者素 质低 下 ， ２矿 环境意识 较差 ， 短期利益 受
企业 ， 代表工人利益的工会也形同虚设 。《 煤矿安全规程》 ５条 第 和第 ４ ６条规定 ：从 业人员有权拒绝违章指挥和强令 冒险作业 ； “ 当工作地点出现险情 时， 有权立即停止作业 ， 撤到安全地点” 。但 面对生活及就业 的压力 ， 矿工只有 不顾 生命危险 ， 下井一搏。 （ ） 矿分散 ， ４煤 规模偏 小 ， 生产 聚集 度低 ， 同时产 品单一 ， 产
全。
国民经济发展密切相关 。众所周知 ， 煤炭是一 种不可再生资源 ，
虽然我 国部分省市有着丰富 的煤炭资源 ，但是过量 的煤炭供应 若不加 以控制 ， 国的煤炭 能源将 面临着 枯竭 的危险 。同时 ， 我 煤 炭开采引起的生态破坏 、 环境 污染 ， 由矿难引发 的人员 伤亡等负
面 影 响 已经 超 出 了经 济 范 畴 ， 成 了不 良的社 会 影 响 。 鉴 于 此 ， 造
煤炭行业可持续发展措施
煤炭行业可持续发展措施随着全球对环境问题的日益关注，各行各业都在积极探索可持续发展的道路。
煤炭行业作为全球能源体系的关键组成部分，面临着巨大的发展压力和挑战。
在确保能源供应的同时，寻找并实施可持续发展措施对煤炭行业至关重要。
本文将从技术创新、绿色转型和环境保护三个方面探讨煤炭行业可持续发展的措施。
一、技术创新技术创新是煤炭行业实现可持续发展的重要途径。
首先，加强对传统煤炭提取和利用的改进。
通过采用先进的采矿技术、提高煤炭的提取率和清洁程度，减少资源浪费和环境污染。
其次，推广煤炭清洁转化技术。
发展高效洁净燃烧技术、煤制油气技术和煤炭气化技术，减少二氧化碳和有害气体的排放，提高能源利用率。
此外，加强对煤矿安全和环境保护的技术研究，降低事故发生率和环境破坏程度。
二、绿色转型绿色转型是煤炭行业可持续发展的必由之路。
首先，加快发展清洁能源产业。
煤炭企业可以通过投资光伏、风能等清洁能源项目，实现产业转型和多元化发展。
其次，推动煤炭企业从传统的“挖煤烧煤”模式转变为资源综合利用模式。
在煤矸石、煤矿水等废弃物的综合利用方面进行创新，开发煤炭相关产业链，实现资源的最大化利用和循环利用。
此外，鼓励煤炭企业加入碳排放交易体系，推动低碳发展。
三、环境保护环境保护是实现煤炭行业可持续发展的重要保障。
首先，完善煤炭企业的环境管理体系。
加强环境监测、信息公开和应急预案编制，确保企业生产活动的环境友好型。
其次，加强煤炭企业的污染治理工作。
投资建设煤炭洗选设施、烟气脱硫脱硝装置等污染治理设施，减少大气和水体的污染物排放。
此外，鼓励企业参与生态恢复和环保公益事业，提高企业环境责任感。
综上所述，煤炭行业的可持续发展需要科技创新、绿色转型和环境保护三个方面的积极努力。
只有从这些方面着手，煤炭行业才能在保障能源供应的同时，实现绿色低碳发展，为人类的可持续发展做出贡献。
煤炭行业未来可持续发展的道路充满挑战，但只要始终坚持可持续发展的原则，积极推动相关措施的落实，相信煤炭行业的未来将更加光明。
煤炭矿山企业可持续发展探讨
煤炭矿山企业可持续发展探讨摘要煤炭矿山目前的回采率在我国绝大多数企业只达到了百分之三十左右，如此之低的回采率是完全不符合我国的可持续发展的宏伟蓝图与整体规划的，因此，在我国的煤炭矿山大力发展循环经济实现可持续发展前景广阔。
关键词煤炭矿山企业；可持续发展；煤矿循环经济；经济发展模式；煤矿园区化中图分类号 f426.21 文献标识码 a 文章编号 1673-9671-（2013）012-0250-01循环经济在我国的许多煤炭矿山只是将其当做时髦的词汇挂在嘴边，但是却从来没有将其付诸行动。
从生态意义上说，循环经济就是既要清洁生产，更要进行废弃物的综合循环利用，而废弃物的综合循环利用反过来又极大地促进了清洁生产。
在这样一条既符合生态规律又保护自然的良性轨道上循环发展的经济形式就是循环经济。
循环经济实现了经济活动的生态化，其实简言之，循环经济就是一个由资源经过生产再回到资源的过程，如此往复循环就是循环经济。
从一个较为抽象的意义上讲，循环经济具备了物质与能量闭路循环往复使用的基本特征，这种物质与能量的闭路循环往复的模式对于环境而言就意味着最少的废弃物的排放，最低的环境污染。
虽然要真正做到零排放非常的困难，但是循环经济的最小排放相对于我国从建国初期以来一直进行的粗放式生产已经是产生了质的跨越。
这种循环经济不仅从实际意义上保护了越来越稀缺的资源，而且还保护了越来越亟需保护的环境资源。
并且循环式的反复利用也为煤炭矿山企业带来了可观的经济收入与经济效益。
这种在人的生产过程中对物质生产创造出了一种“环境生产”的循环经济既是一种崭新的生产理念，更是一种先进的生产方式，这种循环经济对于我国的未来将起来不可估量的伟大作用。
相信在不远的将来，在循环经济的广泛应用与发展下，我国的资源越来越节约，环境也会变成越来越好。
1 发展循环经济是我国煤炭矿山实施可持续发展战略最重要和最现实的选择1.1 发展循环经济符合国家的产业政策我国的基本国策是在可持续发展的道路上以科学的发展观经营企业，以科学的发展观发展生产。
煤炭资源发展存在问题与应对措施
煤炭资源发展存在问题与应对措施煤炭资源是我国重要的能源资源之一，具有丰富储量和广泛应用的优势，然而在长期的开发利用过程中，也暴露出了诸多问题和挑战。
为了更好地实现煤炭资源的可持续发展，需采取一系列应对措施。
首先，煤炭资源的开采对环境的影响不可忽视。
煤炭开采过程中会导致地表沉陷、水土流失等问题，严重影响了当地的生态环境。
因此，应加强生态保护工作，推动绿色采矿技术的研发和应用，减少矿区生态破坏。
其次，煤炭资源开采存在安全隐患。
煤矿事故频发，给矿工生命和财产造成严重损失。
要加大对煤矿安全生产的监管力度，提升煤矿安全管理水平，保障矿工的安全和健康。
另外，煤炭资源的利用方式也亟待改进。
传统的燃煤发电方式污染严重，对大气环境造成严重影响。
应加快清洁能源的替代步伐，提高煤炭资源的利用效率，推动煤电清洁转型。
此外，煤炭资源的产业结构也需要调整。
煤炭行业产能过剩严重，导致价格竞争激烈，行业盈利水平较低。
要推动煤炭行业供给侧结构性改革，优化煤炭资源配置，实现产业转型升级。
让我们总结一下本文的重点，我们可以发现，煤炭资源的发展问题是一个综合性的系统工程，需要相关部门、企业和社会各方共同努力，形成合力，推动煤炭资源的可持续发展。
希望通过持续的努力和创新，我国煤炭资源能够实现绿色、低碳、可持续的发展，为经济社会发展做出更大的贡献。
关于煤炭企业实施可持续发展战略的研究
卖发 展 是 我 国 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 一 项 所 谓 可 持 续 发 展 ，就 是 以 经 济 增 长 为 前 户自 然 为 基 础 ， 把 经 济 社 会 发 展 与 人 口 、
我 创 新 ，通 过 制 度 创 新 、 技 术 创 新 、 组 织 创 新 、 结 构 创 新 、 管 理 创 新 ，来 创 造 新 的 生 产 经 营 手 段 、 资
动 。 四 是 战 略 性 原 则 。 可 持 续 发 展 是 一 种 战 略 性 概 念 。 企业 实施 可 持续 发展 必 须 综合 主观 与客 观 、当 前 与 长 远 、经 济 与 政 治 等 各 方 面 因 素 ， 通 过 树 立 战 略 性 思 想 ， 确 定 战 略 性 方 向 ， 制 定 战 略 性 目标 ， 规 划 战 略 性 举 措 ， 推 进 战 略 性 改 革 与 调 整 ， 达 到 可 持
竞结 合 起 来 ， 统 筹 安 排 ，使 经 济 发 展 与 人 舞源 利 用 、 环 境 保 护 相 互 适 应 ， 相 互 协
到 在 加 速 经 济 发 展 的 同 时 ， 改 善 人 类 生 足进 社 会 全 面 进 步 的 目 的 。 煤 炭 企 业 作 为 ｝基 础 ， 在 改 革 脱 困 的 形 势 下 ， 实 施 可 持 勺 咯，具 有 重 要 的 现 实 意 义 和 深 远 的 历 史 意
以 资 源 节 约 型 、 质 量 效 益 型 、 科 技 先 导 型 为 内 容 的
业 ，１ ６ 年 ３ 月 参 加 ９９
工作 ，从 １７ ９ ４年 １ 月 ２
后 ，历 任 鹤 岗矿 务 局 政 治部 办公 室干 事 、鹤 岗
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联系、 汇 、 交 融合程 度 ， 反映 了矿 区发展 的周边 和 外 部条 件 ．影 响着 矿 区可持续 发 展所 应 采取 的对 策 ． 着矿 区可持 续 发展 的途 径 和前 景 。根据 矿 决定 区与所 在城 市的关 系可将 矿 区分为 以下 三类 ：
Ｌ ａ ｇ— ｕ ， Ｓ Ｎ Ｃ ｅ ｇ ｉ Ｐ Ｎ ｎ ＩＴ ｎ ｊｉ Ｕ ｈ ｎ —ａ， Ａ Ｇ Ｙｉ １ ｇ
ｆ ｅＴ ｔ ｒ ｏ Ｂ ｓ ｅ ｍ ｃｎｍ ｉｒｒ ｔ ｆ ａｅ ｓ ｃｄ Ｅ ｏｏ ｙ， ｉ ｄｏ Ｃ ￣ｔ ｅｏ ｎ ａｉ ｅ ｒ ｏｅｅ Ｑｎｄ． ２ ６ ２ ， Ｃ ｉｌ Ｄ ￣ ｔ ｅｔ ｒ ｎｓ Ｑ￣ ａ ｏ ｓｕｔａ ａｄ Ｅ ｇ ｅｒｔ Ｃ￣ ｇ， ｉ ａ ６ ５ ０ ｇ ｒ ｉ ｎ ｉｇ ｇ ｈｕＪ ｒ
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中圈软 科 学 ２ ０ 第 ２ ｏ２年 期
我国煤矿 区实施 可持续发展 战略的对策研究
李 堂军 ，孙 承 爱 ，庞
（ 青岛建筑ｓ 程学院 ｆ －
莹
财经系， 山东 青 岛 ２ ６ ２ ） ６ ５ ０
摘 要 ： 据 我 国煤 矿 区发展 进 程 与城 市之 间的 关 系可 许煤 矿 区划 分 为 城 市 矿 区型 、 区城 市型 和 城 镇 型 三 类 ， 根 矿 在 进一 步分 析 了我 国煤 矿 区 实施 可持 续发 展 战 略 所 面 临的 主要 问题 的 基 础 上 ，本 文 提 出 丁不 同美型 的矿 区 窑施 可 持 续发 展 战略 的适 应 性 对 策 。 关键词 ： 矿 区； 煤 可持 续 发 展 ； 策 对 中 图分 类 号 ：４ ７ ２ Ｆ ０ １
１５ ９ ０年 以来 由矿 区开发 与 开采 而形成 的城 市有 平
持续 发展 战 略 ， 应首 先 区分不 同类型 矿 区 ， 并根 据 不 同类 型矿 区的发展情 况 实施不 同的发展 策略 。
一
顶 山 、 北 、 等城 市 淮 鹤壁
（ ） 镇 型 三 城
矿 区类型 的划分 以往矿 区类 型 主要 是按 矿 区 的生 产规模 进 行
展之路 是矿 区实施 可持续 发展战略的必然选择 ，
因此 矿 区 与城市 之 间相 互 关联 的密 切 程度 ，对 研 究 矿 区 的可持 续发 展 具 有重要 意 义 。 它反 映 了矿 区工业 与城 市 工业 、矿 区人 口与城市 人 口之间 的
上独处 农村 ， 如新 汶 、 州 、 城等 矿 区 。 充 肥 二 、矿 区 实施 可持 续 发展 战 略所 面 临 的主 要
Ｓｔ ｙ ｎ ｕｄ ｏ
文献 标 识 码 ： Ａ
文章 编号 ：０ ２ ７ ３ ２ ０ ）２— ０ ６—０ １０ —９ ５ 【０ ２ ０ ０ １ ４
ｔ Ｒ ｅ ｌ Ｓ ｓａｉ ｂ ｅ ｅ ｅ ｏ ｍ ｅ ｆ ｒ Ｍ ｉ ｉ Ａｒ ａ ｏ ａｉ ｚｅ ｕ ｔ ｎａ ｌ Ｄ ｖ ｌ ｐ ｎｔ ｏ ｎ ｎｇ ｅｓ
Ｋｅ ｙ ｗｏｒ ｓ： ａ ｄ ｍｉ ｎ ｒ ａ ｓ ｔｉ ａ ｌ ｄ ￣ ｌ ｐ ｎ ； ｉ ｎ ｇ ａ ； ｕｓａ ｎ ｂｅ ｅ， ｏ ｍｅ ｔ ｅ ｅ
近 年来 ， 国重 点扩建 了 ３ 我 Ｏ多个 老矿 区 ， 新开 发 了 １０多个 新 矿 区 ，逐 渐形 成 了大 中小 相 结合 Ｏ 的煤炭 生产基 地 ， 由于各矿 区 的生 产条 件 、 所处地 理位 置 以及 周 边经 济发 展 ’ 各 不相 同 ，导 致各 隋况 矿 区 的发展 极 不 一致 ，因 而在我 国煤 矿 区实 施 可
Ａｂ ｔａｃ ： Ｏｎ ｈ ｒ ｌ ｏ ｓ ｐ ｅｗｅ ｎ ｓ ｒ ｔ ｔ ｅ ｅａ ｎ ｈ￣ ｂ ｔ ｅ ｍｉ ｉｇ ｒ ａ ｂ ｎｎ ａｅ ｄｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｎ ｔｅ ｅａｅ ｏｌ ｔ ｍｉｉ ｇ ｒ ａ ａｔ ｄｉｉｅｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ａ ｄ ｈ ｒｌ ｔｄ ｉ ｙ． ｝ ｎ ｎ ａ ｅ ｓ － ｃ ｖｄ ｍ ｔ ｆｌｏ ｉ ｇ ｔｒ ｅ —ｃａ ｓ ｓ ｃ ｔ ｎ ｎ ｃａ ｓ ｍｉ ｎ ａｅ ｉｙ ｎ ｔｗｎｓ ｍｉ ｉ ｇ ｒａ Ａｎ ｙ ｉ ｇ ｈｅ ａ ｒｅ ｓ ｈｅ ｏｌ ｗ ｎ ｈ ｅ ｌｓ ｅ ： ｉｙ ｍｉ ｉ ｇ ｌｓ ． ｉ ｎ ｇ ｒ ａ ｃ ｔ ａ ｄ ｏ ｎ ｎ ａ ｅ ａｌｚｎ ｔ ｂ ｒｉｒ
矿 区城市 型 ， 即在 煤炭资 源 富集地 区 ， 由于煤 炭 的大规模 开采 ， 聚集 并居住 了大 量 的人 口， 而 从 形 成 矿 区 随着 矿 区生 产规 模 的扩大 以 及人 口的 增 多 ，使 矿 区 的城 市 功能得 到 了进一 步 的完 善 并 向周边 地 区辐 射 ，逐 渐 发展 成 为城 市 ，如 我 国在
问 题
我 国煤 炭 工 业 由于 长 期 受计 划 经济 的 影响 ， 人 员多 ， 效益 差 ， 社会 负担 重 ， 举步维 艰 ， 使得 国有 煤 炭企 业 背 上 了沉重 的历 史 包 袱 ，直接 影 响矿 区 可 持续 发 展 战略 的实 施 ，其 突 出的问题 主要有 以
下 几个 方面 ：
、
在 富煤 地 区随 着煤 炭工 业 的发 展 ，矿 区已基
本形 成但 仍 属 于城 镇 ，并 未 建成城 市 或者 行 政 管 理上隶 属 于附近 的城市 ， 而与市 区相距 较远 ， 本 基
划分 的 ， 但从 矿 区可持续 发 展角度 来看 ， 区因矿 矿 而兴 ， 而决 不能 因资源枯 竭 而消亡 ， 区城市 化发 矿