太湖流域水环境综合治理总体方案
浙江省人民政府办公厅关于成立浙江省太湖流域水环境综合治理领导小组的通知
浙江省人民政府办公厅关于成立浙江省太湖流域水环境综合治理领导小组的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2008.06.02•【字号】浙政办函[2008]29号•【施行日期】2008.06.02•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于成立浙江省太湖流域水环境综合治理领导小组的通知(浙政办函〔2008〕29号)杭州、湖州、嘉兴市及所辖各县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步加强我省太湖流域水环境综合治理的组织领导和工作协调，省政府决定，将浙江省杭嘉湖地区水污染防治领导小组更名为浙江省太湖流域水环境综合治理领导小组，并调整充实组成人员。
现将领导小组成员名单通知如下：组长陈加元（副省长）副组长厉志海（省发改委主任）徐震（省环保局局长）成员刘亭（省发改委副主任）章晨（省环保局副局长）王东祥（省发改委副巡视员）凌云（省经贸委副主任）邱飞章（省科技厅副厅长）谢双成（省监察厅副厅长）魏跃华（省财政厅副厅长）马奇（省国土资源厅副厅长）张文平（省建设厅副厅长）王洪涛（省交通厅副厅长）章国方（省水利厅副厅长）朱志泉（省农业厅副厅长）陈国富（省林业厅副厅长）叶真（省卫生厅副厅长）徐志祥（省工商局副局长）俞永跃（省海洋与渔业局副局长）朱红炜（省旅游局副局长）韩兵（省法制办副主任）龚源昌（省物价局副局长）薛根元（省气象局副局长）李新强（省信访局副巡视员）干飞（省新闻办副主任）张建庭（杭州市副市长）方新旗（湖州市副市长）陈越强（嘉兴市副市长）领导小组下设办公室，办公室设在省发改委，刘亭兼任办公室主任，章晨、王东祥兼任办公室副主任。
附件：浙江省太湖流域水环境综合治理领导小组职责浙江省人民政府办公厅二○○八年六月二日附件：浙江省太湖流域水环境综合治理领导小组职责一、领导小组总体职责认真贯彻落实国家和省决策部署，加强我省太湖流域水环境综合治理的组织领导和统筹协调，组织实施《浙江省太湖流域水环境综合治理实施方案》（以下简称《实施方案》），组织协调相关专项规划的制定和实施，协调解决工作中遇到的重大问题。
浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于浙江省太湖流域水环境综合治理三大清水环境工程实施方案的通知
浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于浙江省太湖流域水环境综合治理三大清水环境工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2008.12.26•【字号】浙政办发[2008]93号•【施行日期】2008.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于浙江省太湖流域水环境综合治理三大清水环境工程实施方案的通知（浙政办发[2008]93号）杭州、湖州、嘉兴市及所辖各县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：省发改委编制的《浙江省太湖流域水环境综合治理“三大清水环境工程”实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
浙江省人民政府办公厅二○○八年十二月二十六日浙江省太湖流域水环境综合治理“三大清水环境工程”实施方案（浙江省发展和改革委员会二○○八年十月）前言2008年4月2日国务院常务会议审议通过了《太湖流域水环境综合治理总体方案》（简称《总体方案》）。
吕祖善省长指出：浙江省将根据国务院对太湖治理的统一要求，重点组织实施“三大清水环境工程”，即苕溪清水入湖工程、太湖环流太嘉河（引太入河）工程、京杭运河（杭州段）及河道综合整治工程，力争从根本上解决太湖流域水污染，改善水环境。
为进一步明确“三大清水环境工程”的目标任务，制定落实各项保障措施和工作责任，指导项目前期工作，加快工程组织实施，特制定《浙江省太湖流域水环境综合治理“三大清水环境工程”实施方案》。
一、指导思想、建设目标和实施原则“三大清水环境工程”着力于提高太湖上游入湖水质，改善南太湖及浙北地区环流系统，有效减少污染物排放太湖，促进太湖流域生态修复。
因此，组织实施“三大清水环境工程”是贯彻落实国家《总体方案》、推进我省太湖流域水环境综合治理的着力点、突破点和关键点，也是推进长三角区域生态文明建设的重要实践，更是改善民生、促进和谐，推进太湖流域杭嘉湖地区经济社会可持续发展的重要举措。
国家发展改革委有关负责人就《太湖流域水环境综合治理总体方案》答记者问
染防控和 治理
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太湖水污染原因分析及治理措施
太湖水污染原因分析及治理措施一、本文概述二、太湖水污染现状分析工业废水排放：太湖流域的纺织、化工、造纸等制造业在生产过程中产生的废水含有大量有毒有害物质，如重金属、有机污染物等，这些废水的排放对太湖的水质产生了严重影响。
农业污染：农业生产活动中使用的化肥、农药等化学物质，经过雨水冲洗进入河道，最终流入太湖，对太湖的水质造成了污染。
生活污水排放：太湖周边城市和农村的生活污水排放也是导致太湖水污染的重要因素。
生活污水中含有大量有机污染物和氨氮等营养物质，这些物质进入太湖后，不仅会恶化水质，还会导致水生生物死亡、水生植物过度繁殖等问题。
富营养化问题：太湖西部水域营养过剩，出现了营养型污染，导致水体中藻类大量繁殖，形成绿色“水华”，严重影响了水质和水生生态系统的平衡。
水质退化：随着社会经济的高速发展，太湖流域水质逐年下降，湖泊富营养化日趋严重。
根据相关数据，太湖已有较大面积的水面水质受到轻度污染，并且有部分水域的水质已经达到中一富营养和富营养化水平。
太湖水污染现状不容乐观，需要采取综合治理措施来改善水质，保护这一宝贵的淡水资源。
三、太湖水污染原因分析工业污染：随着太湖流域工业化的快速发展，大量工业废水未经充分处理直接排放至太湖，导致水体污染。
工业污染主要包括重金属、有机溶剂、酸碱等有害物质，这些物质对水生生态系统和人类健康构成严重威胁。
农业污染：太湖流域农业活动频繁，农药、化肥的大量使用导致农田径流中携带大量氮、磷等营养物质，这些营养物质进入太湖后，容易引发水体富营养化，促使藻类过度生长，形成水华，破坏水生态平衡。
生活污染：随着太湖流域人口增长和城市化进程，生活污水排放量不断增加。
生活污水中含有大量的有机物、营养盐和病原体，未经处理或处理不彻底的生活污水直接排入太湖，加剧了水污染问题。
水土流失：由于流域内不合理的土地利用和植被破坏，导致水土流失现象严重。
水土流失不仅带走了表层土壤，还携带大量污染物进入水体，进一步加剧水污染。
论太湖流域水污染的综合治理
论太湖流域水污染的综合治理论太湖流域水污染的综合治理一、引言太湖作为中国五大淡水湖泊之一，不仅是江苏省重要的饮用水源，还承载着众多生态系统和渔业资源。
然而，近年来太湖流域水污染问题日益严重，给湖泊生态环境和人民生活带来了巨大威胁。
本文旨在探讨太湖流域水污染的综合治理方法，以期为当地水环境的保护和可持续发展提供借鉴。
二、水污染形势及原因1.水污染形势太湖流域水污染问题主要表现为富营养化、蓝藻暴发和有毒有害物质的超标。
大量污水直排、农药、化肥和工业废水的排放，显著加重了太湖水体的污染程度。
2.水污染原因首先，太湖流域人口众多，各类活动导致的污水直排和农业面源污染成为重要原因。
其次，农业的过度施肥和过度使用农药，使养分和农药超出太湖承载能力，导致其富营养化和蓝藻暴发。
此外，工业生产过程中的废水直接排入太湖，严重污染湖泊水质。
三、综合治理方法1.强化水资源管理加强流域水资源的监测和预警体系建设，采取科学的水资源管理手段，合理调度水资源供应，降低流域水污染风险。
2.加强污水处理推进城乡污水处理厂建设，并提高处理厂的处理能力和处理水质要求。
加强农业面源污染治理，建立科学施肥制度和减少化肥使用。
3.控制工业废水排放严格控制工业废水的排放标准和排放总量，加大对企业的监管力度，鼓励企业进行技术改造和尾水回用。
4.加强环境执法和监管建立严格的环境执法体系，加大对非法排污行为的打击力度。
同时，加强监管，完善环境排污许可制度，对违法行为进行惩处，形成强大的环境保护力量。
5.加强科学研究和技术创新加大太湖流域水环境科学研究的资金投入，培养更多的水环境专业人才，加强技术创新，开发出低成本、高效率的水污染治理技术。
四、治理效果评估治理太湖流域的水污染需要持续的监测和评估工作。
通过对水质指标、蓝藻浓度和有害物质含量的监测，评估综合治理措施的效果，及时调整和改进措施，确保治理工作的顺利进行。
五、结论太湖流域水污染的综合治理需要政府、企业和公众的广泛参与和共同努力。
太湖清淤行动实施方案
太湖清淤行动实施方案太湖是中国最大的淡水湖泊之一，也是长江流域重要的水源地和生态屏障。
然而，近年来太湖水质恶化严重，主要原因之一就是湖泊淤积问题。
为了改善太湖水质，保护生态环境，实施太湖清淤行动势在必行。
下面，本文将就太湖清淤行动的实施方案进行介绍。
一、清淤目标。
1. 淤泥清理，对太湖主要入湖河流、河口和湖泊底部进行淤泥清理，确保湖泊淤积物得到有效清除。
2. 水质改善，通过清淤行动，减少湖泊富营养化和蓝藻水华问题，提高太湖水质。
3. 生态恢复，清理湖泊淤积物，恢复湖泊生态系统的平衡，为湖泊生物提供更好的生存环境。
二、清淤措施。
1. 机械清淤，采用吸泥船、挖泥机等机械设备进行湖泊淤积物的清理工作，提高清淤效率。
2. 生态修复，结合湖泊周边植被的恢复工作，采用湿地植被、人工湿地等方式，促进湖泊生态系统的修复。
3. 河道治理，对太湖主要入湖河流进行河道整治，减少泥沙输入，降低湖泊淤积速度。
4. 水质监测，加强对太湖水质的监测工作，及时发现水质异常情况，采取相应措施。
三、清淤效果评估。
1. 定期检测，对太湖水质、淤积情况进行定期检测，评估清淤效果。
2. 数据分析，通过对清淤前后的数据进行分析，评估清淤行动的效果和成效。
3. 资源保护，根据清淤效果评估结果，及时调整清淤方案，保护太湖水资源。
四、清淤成本和资金保障。
1. 成本预算，对太湖清淤行动的成本进行详细预算，包括机械设备、人力成本、监测费用等。
2. 资金筹措，通过政府拨款、环保基金、社会捐助等多种方式筹措清淤资金，保障清淤行动的顺利实施。
3. 资金使用监督，建立清淤资金使用监督机制，确保清淤资金使用合理、透明。
五、清淤宣传和社会参与。
1. 宣传推广，通过媒体、网络等渠道，加大太湖清淤行动的宣传力度，引导社会各界关注太湖环境问题。
2. 社会参与，鼓励社会各界积极参与太湖清淤行动，共同保护太湖水质。
3. 公众教育，开展太湖环境保护知识宣传教育活动，提高公众环保意识，促进环保行动。
江苏省太湖水环境治理专项行动实施方案
江苏省太湖水环境治理专项行动实施方案为贯彻落实中央环保督察意见，确保省委、省政府《“两减六治三提升”专项行动方案》（以下简称“263”专项行动方案）有关治理太湖水环境各项工作落实到位，特制定本实施方案。
一、总体要求和目标按照太湖治理国家总体方案、省实施方案和“水十条”要求，认真贯彻落实“263”专项行动方案，坚持问题导向，强化绿色发展，以水质改善为核心，以控磷降氮为主攻方向，以小流域整治为载体，以督查考核为抓手，突出精准治太，强化长效管理，坚持不懈推进新时期太湖治理，不断促进流域水质持续好转、生态持续改善，努力将太湖综合治理打造成生态文明建设的“样板工程”。
确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛。
到2020年，太湖湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在II类，总磷达到III类，总氮达到V类；流域重点断面达标率达到80%以上，主要入湖河流水质达到国家考核要求；流域总氮、总磷污染物排放量均比2015年削减16%以上（流域五市重点断面达标率和总氮、总量污染物减排目标详见附表）。
二、主要工作任务（一）突破氮磷污染控制瓶颈。
—1 —总量控制方案。
流域各地要按照《江苏省太湖流域“十三五”总氮总磷总量控制方案》的要求，及时制定年度控制计划，分解落实任务，实现氮磷削减目标。
健全总磷、总氮监测体系，完善基础数据资料，研究制定太湖流域河流水环境总氮标准（省环保厅牵头，市、区人民政府负责落实；以下均需市、区人民政府落实，不再列出）。
完善水环境区域补偿制度。
增加区域水环境补偿断面，将总氮指标纳入补偿因子；全面提高补偿标准，其中总磷指标的补偿标准提高至其他地区的2倍以上（省环保厅牵头，省财政厅参与）。
2．大力推进工业企业绿色转型发展。
加快调整产业结构。
2017年，制定并实施太湖上游地区产业转型升级方案，明确并实施分年度压减过剩产能、淘汰低端低效产能任务。
2018年底前，完成太湖一级保护区化工企业的关停并转迁任务。
到2020年，大幅削减宜兴、武进两地化工、印染、电镀三个行业的产能、企业数量和污染物排放总量，打造具有地方特色的绿色产业体系（省环保厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委等参与）。
江苏省太湖流域水环境综合治理湿地保护与恢复方案
江苏省太湖流域水环境综合治理湿地保护与恢复方案二〇一三年十二月十六日目录第一章总论 11.1 任务由来 51.2 编制依据 61.2.1 法律法规 61.2.2 部门规章、规划和文件 61.2.3 标准、规范 41.2.4 地方文件与规划 51.3 指导思想和基本原则 61.3.1 指导思想 61.3.2 基本原则 61.4 规划期限和范围 81.4.1 规划期限81.4.2 规划范围8第二章湿地概况112.1 流域概况112.1.1 自然环境112.1.2 社会经济112.1.3 水系及水环境12第三章规划目的和目标133.5.1 规划目的 133.5.2 规划目标 13第四章重点工程及建设内容144.1 湿地保护工程144.1.1 工程目的144.1.2 建设内容144.1.3 工程目标154.2 湿地恢复工程154.2.1 工程目的154.2.2 建设内容154.2.3 建设目标164.3 净化水质型人工湿地建设工程 164.3.1 工程目的164.3.2建设内容164.3.3建设目标164.4 保障机制建设工程17第五章投资估算及效益分析185.1 投资估算185.1.1 估算依据185.1.2 投资估算185.1.3 资金筹措195.2 效益分析195.2.1 环境效益评价205.2.2 生态效益评价205.2.3 社会经济效益评价205.2.4 综合效益评价21第六章保障措施216.1 制定湿地保护条例，把湿地保护与利用纳入法治轨道 21 6.2 完善湿地保护与恢复组织机构 216.3 采取综合措施，保证湿地保护与经济社会协调发展21 6.4 强化工程管理，严格项目建设及管理程序216.5 加强科技保障工作，全面提高工程质量 216.6 加大资金投入，充分利用社会力量参与湿地保护 226.7 加强宣教培训，提高全社会湿地保护意识23附表：附表一太湖流域湿地保护与恢复功能分区表附表二2010-2020年太湖流域湿地保护项目表附表三2010-2020年太湖流域湿地恢复项目表附表四2010-2020年太湖流域人工湿地建设项目表附表五2010-2020年太湖流域湿地保护与恢复机制建设附表六2010-2020年太湖流域湿地保护与恢复科研监测能力建设附图：附图1 规划区位图附图2 规划范围图附图3 太湖流域湿地现状图附图4 太湖流域湿地保护与恢复工程现状示意图附图5 太湖流域湿地公园现状示意图附图6 太湖流域湿地保护与恢复规划示意图附图7 太湖流域湿地保护类工程规划示意图附图8 太湖流域湿地恢复类工程规划示意图附图9 太湖流域人工湿地规划示意图第一章总论1.1 任务由来湿地不仅具有保持水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候、美化环境和维护生物多样性等重要的生态功能，同时还具有科学研究、科普教育、旅游休闲等多种社会经济价值。
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太湖流域水环境综合治理总体方案 二○○八年四月 目 录
第一章 太湖流域水环境综合治理的重要性和紧迫性 ................. 第一节 太湖流域概况 ........................................ 一、自然概况 ............................................ 二、社会经济概况 ........................................ 第二节 水环境状况 .......................................... 一、污染源现状 .......................................... 二、水质状况 ............................................ 第三节 2007年供水危机概况 .................................. 一、事件发生过程 ........................................ 二、发生供水危机的原因 .................................. 第四节 近十年太湖治理的成效与经验教训 ...................... 一、治污措施及成效 ...................................... 二、主要经验 ............................................ 三、主要问题和教训 ...................................... 第五节 综合治理的重要性及紧迫性 ............................ 一、是贯彻落实科学发展观，转变发展方式的内在要求 ........ 二、是坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的重要保证 ...... 三、是加强生态文明建设，恢复和维系太湖生态系统良性循环的紧迫任务 ..................................................
四、是积极探索新路子，为全国流域水环境综合治理提供经验的现实需要 ..................................................
第二章 指导思想、基本原则和总体目标 ........................... 第一节 指导思想和基本原则 .................................. 一、指导思想 ............................................ 二、基本原则 ............................................ 第二节 水环境治理的基本思路 ................................ 第三节 总体目标 ............................................ 一、水质主要控制指标 .................................... 二、近期目标 ............................................ 三、远期目标 ............................................ 第三章 保障饮用水安全 ......................................... 第一节 城乡饮用水安全建设 .................................. 一、水源地建设 .......................................... 二、完善区域供水安全保障体系 ............................ 三、加快自来水厂深度处理工艺改造 ........................ 四、建设饮用水安全监测系统和预警体系 .................... 第二节 供水危机的防范与应急 ................................ 一、拉网式排查污染源，采取必要的限排措施 ................ 二、开展蓝藻打捞作业 .................................... 三、适时“引江济太”，扩大水环境容量 .................... 四、完善自来水应急处置和净化措施 ........................ 五、增加水体监测断面和检测频次 .......................... 六、制定周密的水污染突发事故应急预案 .................... 第四章 水环境综合治理的主要任务 ............................... 第一节 污染物总量控制 ...................................... 一、综合治理区水环境容量（纳污能力） .................... 二、综合治理区限制排污总量 .............................. 三、综合治理区污染物允许排放量 .......................... 四、建立污染物排放总量考核制度 .......................... 第二节 调整产业结构与优化产业、城乡布局 .................... 一、调整产业结构 ........................................ 二、优化产业空间布局 .................................... 三、优化城乡布局 ........................................ 第三节 强化工业点源污染治理 ................................ 一、严格控制工业点源 .................................... 二、治理船舶污染，提高事故应急能力 ...................... 第四节 统筹城乡污水和垃圾处理 .............................. 一、城镇污水处理 ........................................ 二、城乡垃圾处理 ........................................ 三、乡村生活污水处理 .................................... 第五节 防治农业面源污染 .................................... 一、绿色农业工程 ........................................ 二、畜禽养殖 ............................................ 三、水产养殖 ............................................ 第六节 加强生态修复及建设 .................................. 一、湿地保护、恢复与重建 ................................ 二、岸线治理 ............................................ 三、生态林建设和水生态修复 .............................. 四、科学清淤 ............................................ 第七节 提高太湖流域水环境容量（纳污能力） .................. 一、扩大引江济太工程规模 ................................ 二、提高出湖过水能力 .................................... 三、加强“引江济太”调水管理 ............................ 第八节 节水减排建设 ........................................ 一、倡导农业节水 ........................................ 二、推进工业节水 ........................................ 三、建设节水防污型城镇 .................................. 第九节 制定严格的标准与制度 ................................ 一、提高废污水污染物排放标准 ............................ 二、建立、健全工业企业环保准入制度 ...................... 三、制定农业面源污染控制标准 ............................ 第十节 强化科技支撑作用 .................................... 一、现有科技成果的推广应用 .............................. 二、关键技术的研究和综合集成 ............................ 三、重大科学技术问题研究 ................................ 第十一节 完善监测和执法体系 ................................ 一、建立健全流域水环境监测体系 .......................... 二、建立农业面源污染监测体系 ............................ 三、湿地监测能力建设 .................................... 四、水环境预警系统建设 ..................................