霍华德田园城市理论浅析

. - - . 可修编- 霍华德田园城市理论浅析 摘要：田园城市理论是1898年由英国社会活动家埃比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）在1989年发表的《明日——条通向真正改革的和平之路》一书中提出。1902年再版时更名为《明日的田园城市》。《明日的田园城市》提倡了一种巨大的社会改革思想，希望用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的旧社会结构形态。田园城市理论的影响广泛且深远。虽然田园城市理论有一定程度的空想性，但它的精华与价值是不容忽视的。 关键词：埃比尼泽·霍华德 田园城市 背景 容 价值

田园城市理论倡议建设一种兼具城市和乡村优点的田园城市,而若干个田园城市围绕中心城市,构成城市群,即社会城市。1919年﹐英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华德商议後﹐明确提出田园城市的含义﹕田园城市是为健康﹑生活以及产业而设计的城市﹐它的规模能足以提供丰富的社会生活﹐但不应超过这一程度﹔四周要有永久性农业地带围绕﹐城市的土地归公众所有﹐由一委员会受托掌管。 它反映了当时人们对理想城市的一种思考。现在，每当我们谈论现代城市规划的时候，还是经常会提到霍华德的“田园城市”。虽然霍华德的理论有一定的局限性，但是他提出的理论在当时却是具有重要的意义；田园城市理论至今仍对城市建设有很大的启发和指导意义。 一、田园城市理论形成的背景 . - - . 可修编- 作为一种城市规划学说和社会改革学说,田园城市理论不是空穴来风,它有着时代社会背景以及深厚的思想渊源。 首先我们来了解一下埃比尼泽·霍华德霍。埃比尼泽·华德1850年出生于英国的一个平民家庭，青年时期到美国闯荡，并开始接触惠特曼和爱默生等人的著作与思想。对他影响最深的是美国著名政论家恩的《理性的世纪》。在美国期间，霍华德还阅读了理查逊撰写的《健康的城市》等与城市规划有关的图书，并开始对城市发展进程中出现的问题给予关注。回到英国后，他长期在议会里担任速记员，在工作过程中他接触了大量的政治、经济、社会方面的官员和学者，使其对英国的社会体制、城乡结构以及人口布局等方面存在的问题有了更深刻的认识。 霍华德霍目睹了英国和其他西方国家先后经历工业革命。工业革命促进了城市化的进程，农村大量的劳动力涌入城市，出现了一系列的社会问题和环境问题：城市人口和用地急剧膨胀，城市原有的市政基础设施不堪重负；大量贫民窟产生，居民住宅需求问题日益突出；城市空气和水域受到污染，城市环境恶化；城市流行病肆虐。见证了资本主义工业化给城市面貌和城市生活带来的重大变化，并亲身体会到城市在扩过程中产生的诸多问题，如伦敦、曼彻斯特、纽约、芝加哥等大都市出现的人口过度集聚、喧嚣和丑陋、环境污染、罢工、奢. - - . 可修编- 侈和贫困的悬殊对比之类的景象。霍华德对种种社会问题如土地所有制、税收、城市贫困、城市膨胀、生活环境恶化等社会问题进行了深入的调查与思考，并逐渐形成综合处理各类问题，寻求城乡融合发展的社会（田园）城市理论的基本框架。正是在这样的时代背景，催生了田园城市理论。 二、田园城市理论容 霍华德的“田园城市”方案不是单纯地从城市结构和布局的角度来研究城市问题，而是通过全面规划城市空间，并建立独立城市管理机构和投资回报机制来寻求城乡融合和协调发展。因此，该著作发表之后很快引起各方的重视，并历经百年流传至今，霍华德也因此成为西方近代具有重要影响的城市规划思想家之一。 . - -

. 可修编- 霍华德自始至终所倡导的都是一种全面社会改革的思想，他对“田园城市”的性质定位、空间形态、运作机制、管理模式以及发展目标等方面做了全面的思考。他认为“这种愉快的结合将迸发出新的希望、新的生活、新的文明”，“田园城市”将成为一个融生动活泼的城市生活和美丽、愉悦的乡村环境为一体的“磁体”。随着时间的推移，“田园城市”从空间形态将形成一组城市群体，他把这个城市群体称为“社会城市”。最能体现他这一思想的便是三磁铁图。这三个磁铁分别是城市，乡村及城乡结合。霍华德分别将它们的特点列出来，比如“城市——远离自然，社会机遇，群众相互隔阂，高物价，高地租。 乡村——缺乏社会性，自然美，工作不足，土地闲置；城市—乡村 自然美,社会机遇，接近田野和公园，地租低，工资高。”霍华德认为城市和乡村各有其优点和缺点，分离开来将永远无法解决城市和乡村各自出现的诸多问题。针对工业社会中城市出现的严峻、复杂的社会与环境问题，只有摆脱就城市论城市的狭隘观念，从城市结合乡村的角度将其作为一个整体，才能从根本上解决这个长期困. - - . 可修编- 扰人类发展的问题。他认为城市与乡村相互依存，城乡一体的融合发展模式是资源利用和收益最大化的唯一形式。通过上述各种规划，将城市和乡村的各自特点吸取过来，取长补短，加以融合，形成一种具有新的特点的生活方式。所以说田园城市其根本的目的就是建立一个这样的“城市——乡村磁铁”。 霍华德设想的田园城市是一个占地2400 hm2人口为3.2 万人的城乡一体化的城市。城区平面呈圆形，中央是一个公园，由六条主干道路从中心向外辐射，把城区分为六个扇形地区。在其核心部位布置一些独立的公共建筑。在城市直径外的1/3 处设一条环形的林荫大道，并以此形成补充性的城市公园，在此两侧均为居住用地。在居住建筑地区中，布置学校和教堂，在城区的最外围地区建设各类工厂、仓库和市场。当田园城市发展到一定的规模，则由若干个这样的田园. - -

. 可修编- 城市围绕一个占地4860 hm2、人口为5.8 万人的中心城市形成社会城市。其中每个城市之间设置永久的隔离绿带，并通过放射交织的道路、环形的市际铁路、从中心城市向各田园城市放射的上面有道路的地下铁道和市际运河来相互联系。 田园城市理论不仅仅只停留于城市规划，它更多涉及到了社会改造的问题。霍华德对城市收入来源、土地的分配、城市财政的支出、田园城市的经营管理等都提出了具体的改革建议。 三、田园城市理论的实践及其价值 霍华德不满足于田园城市理论停留在纸上谈兵的程度。为了实现其构想，1899 年他发起了“田园城市协会”，并于1903 年在距离伦敦56km 处兴建了第一座田园城市—莱奇沃思。1919 年又在伦敦北33.6km 处兴建了韦林。然而这两个城市并没有取得霍华德预想的成功和影响力。在实践中“田园城市”方案还是暴露出过于理想化的一面，通过前文我们不难发现田园城市理论的出现来自于对当时现实社会的批判，它描述的理想社会在当时是无法实现的,很难被人接受，而它又无法提供一条至少在当时看来行之有效的途径。社会改革不能单纯依靠“简单的事实”和“人性的纯良”，还涉及城市起源、历史变革和文化传承等为更为复杂的因素，因此“田园城市”试验没有像霍华德所期盼的那样在英国引起连锁反应，到二十世纪六十年代中期，霍华德倡导的“田园城市”试验宣告终止。但是，在“田园城市”理论的影响下，奥地利、澳大利亚、比利时、法国、德国、荷兰、波兰、俄国、西班牙和美国也都试验性地建设了“田园城市”或类似. - - . 可修编- 称呼的示性城市。 虽然田园城市理论有一定程度的空想性，但它的精华与价值是不容忽视的。工业革命在给人类带来财富的同时也给人类带来了诸多困惑，城市在快速发展并产生巨大凝聚力的同时出现了各种各样的问题面对城市快速发展、人类大量集聚的城市化进程，霍华德在总结前人各种改革思想和方案的基础上，结合他个人对城市问题的判断和发展路径的思考，提出了他的“田园城市”设想。首先,在工业化导致城市自然而无序的生长,并得到社会主流喝彩的背景下,霍华德明确表达“城市需要规划”的思想,并提出有关城市规划与社会改革的理论,不仅难能可贵,而且使人们在思考与解决社会现实问题时多了一个可以参考的有益的途径。其次,霍华德的城乡协调发展的规划思想,今天仍具指导意义。第三,霍华德田园城市理论对生态环境的关注,是又一个极有价值的方面。霍华德率先提出城市和它的支持系统应通过重新组合和联系,纳入一个整体结合的系统。第四,田园城市理论的生命力还在于,它不仅关注人类生存的自然状态,而且更关注社会状态。 四、“田园城市”理论关于解决城市问题的方案 霍华德针对现代社会出现的城市问题，提出带有先驱性的规划思想；城市规模、布局结构、人口密度、绿带等城市规划问题，提出一系列独创性的见解，是一个比较完整的城市规划思想体系。田园城市理论对现代城市规划思想起了重要的启蒙作用，对后来出现的一些城市规划理论，如“有机疏散”论、卫星城镇的理论颇有影响。40年代以后，在一些重要的城市规划方案和城市规划法规中也反映了霍华. - - . 可修编- 德的思想。 霍华德关于解决城市问题的方案主要容包括： 1.疏散过分拥挤的城市人口，防止摊大饼的城市布局，完善乡村功能和服务，减少城乡差距，使农村居民安居乡村。他认为此举是一把万能钥匙，可以解决城市的各种社会问题。 2.建设新型城市，即建设一种把城市生活的优点同乡村的美好环境和谐结合的田园城市。城市的增长遵循有助于城市的发展、美化和方便。当城市人口增长达到一定规模时，就要建设另一座田园城市。若干个田园城市，环绕一个中心城市（人口为5～8万人）布置，形成城市组群──社会城市。遍布全国的将是无数个城市组群。城市组群中每一座城镇在行政管理上是独立的，而各城镇的居民实际上属于社会城市的一个社区。他认为，这是一种能使现代科学技术和社会改革目标充分发挥各自作用的城市形式。 3.改革土地制度，使地价的增值归开发者集体所有。 霍华德认为，城市、农村以及“城市—农村”的三种生活形态犹如三块磁铁，相互联系、密不可分，必须有机地结合起来，协 调一致地发展。这一兼具城市乡村优点、推崇城乡一体发展的理想形态，生动诠释了城乡统筹、区域平衡、社会和谐、生态文明的科学发展理念，向世人展示出“自然之美、社会公正、城乡一体”的动人画卷。 五、田园城市理论的历史影响 田园城市理论的影响广泛且深远。从城市运动到卫星城建设，到战后新城运动，直至20世纪80年代以后的“新城市主义”无不受到