工业园区管理方案计划体制和运作机制
工业园区管理制度范文模板
第一章总则第一条为加强工业园区管理，维护园区公共秩序，营造良好的生产、生活环境，促进园区经济健康发展，根据国家相关法律法规，结合本园区实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本园区所有企业、单位及个人。
第三条本园区实行“政府引导、企业主体、市场运作、社会参与”的管理模式，确保园区安全、有序、高效运行。
第二章组织机构及职责第四条成立工业园区管理委员会（以下简称“管委会”），负责园区管理的组织、协调、监督和考核工作。
第五条管委会下设办公室、规划建设处、环境保护处、安全生产处、物业管理处、招商服务处等职能部门，具体负责以下工作：（一）办公室：负责管委会日常工作，协调各部门工作，处理来信来访，做好信息报送等工作。
（二）规划建设处：负责园区规划、建设、改造、维护等工作，确保园区基础设施完善。
（三）环境保护处：负责园区环境保护、污染防治、节能减排等工作，确保园区环境质量。
（四）安全生产处：负责园区安全生产、消防安全、应急救援等工作，确保园区安全稳定。
（五）物业管理处：负责园区物业管理、绿化养护、环境卫生等工作，确保园区环境整洁。
（六）招商服务处：负责园区招商引资、项目服务、企业服务等工作，促进园区经济发展。
第三章入园管理第六条入园企业应符合国家产业政策，具备合法的经营资格，并具备以下条件：（一）符合园区产业规划，具有发展潜力。
（二）具备完善的安全生产、环境保护制度。
（三）具有稳定的经营团队和先进的生产技术。
第七条入园企业应向管委会提交以下材料：（一）入园申请报告。
（二）企业法人营业执照复印件。
（三）企业安全生产、环境保护制度。
（四）其他相关证明材料。
第八条管委会对入园企业进行审核，符合条件的，予以批准入园。
第四章安全生产第九条管委会负责园区安全生产的监督管理，督促企业落实安全生产责任制。
第十条企业应建立健全安全生产制度，加强安全生产教育，提高员工安全意识。
第十一条企业应定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
工业园区管理制度
工业园区管理制度
工业园区管理制度是指针对工业园区的规范性管理制度，以确保工业园区的正常运营和发展。
下面是一个可能的工业园区管理制度的内容：
1. 组织架构：明确工业园区管理机构的设置、职责分工和权责关系。
2. 规划管理：制定工业园区发展规划，包括土地利用规划、产业布局、配套设施规划等。
3. 准入管理：设立准入门槛，对入驻企业进行评估和筛选，并签订入驻协议和合同。
4. 环境保护：建立和执行环境保护制度，确保工业园区的环境质量符合国家相关标准，并加强环境监测和治理。
5. 安全管理：建立安全生产制度，加强对入园企业的安全生产监管，防范和应对安全事故。
6. 设施设备管理：对园区内的基础设施和公共设施进行维护和管理，确保设备的正常运行。
7. 租赁合同管理：规范租赁合同的签订和履约，保护入驻企业和园区的合法权益。
8. 服务保障：提供入驻企业所需的各种服务，包括水、电、气、通讯等，优化服务流程，提高服务质量。
9. 政策支持：积极争取政府相关政策支持，支持园区优势产业发展和企业创新发展。
10. 日常管理：规范园区内的日常管理工作，包括园区巡查、
安保、清洁等。
11. 绩效考核：制定绩效考核制度，对园区和入驻企业进行绩
效评估，倒逼各方提高管理水平和创新能力。
以上是一个简要的工业园区管理制度的内容，实际制度可能会
根据具体情况有所调整和补充。
工业园区管理制度方案范本
一、总则为加强工业园区管理，保障园区安全稳定运行，提高园区经济效益，特制定本管理制度。
二、组织机构及职责1. 工业园区管理委员会（以下简称管委会）负责园区全面管理工作，具体职责如下：（1）制定园区发展规划，组织实施园区建设项目；（2）负责园区招商引资、企业服务、安全生产、环境保护等工作；（3）协调处理园区内各类矛盾纠纷；（4）监督园区企业遵守国家法律法规，维护园区秩序。
2. 工业园区安全生产监督管理办公室（以下简称安监办）负责园区安全生产监督管理工作，具体职责如下：（1）制定园区安全生产管理制度，监督企业执行；（2）组织开展安全生产检查，排查安全隐患；（3）处理园区内安全生产事故；（4）开展安全生产宣传教育活动。
三、安全生产管理1. 企业安全生产职责：（1）严格执行国家安全生产法律法规和园区安全生产管理制度；（2）建立健全安全生产责任制，明确各级人员安全生产职责；（3）定期开展安全生产教育培训，提高员工安全意识；（4）加强设备维护保养，确保设备安全运行；（5）落实消防安全措施，确保消防安全。
2. 安全生产监督检查：（1）安监办定期对园区企业进行安全生产检查，发现问题及时整改；（2）园区企业应积极配合安监办开展安全生产检查，不得阻挠、干扰；（3）对违反安全生产规定的企业，安监办将依法进行处理。
四、环境保护管理1. 企业环境保护职责：（1）严格执行国家环境保护法律法规和园区环境保护管理制度；（2）加强污染治理设施建设，确保污染物达标排放；（3）积极开展清洁生产，降低污染物排放。
2. 环境保护监督检查：（1）园区环境保护部门定期对园区企业进行环境保护检查，发现问题及时整改；（2）园区企业应积极配合环境保护部门开展环境保护检查，不得阻挠、干扰；（3）对违反环境保护规定的企业，环境保护部门将依法进行处理。
五、园区治安管理1. 企业治安管理职责：（1）严格执行国家治安管理法律法规和园区治安管理制度；（2）加强内部治安管理，维护园区治安秩序。
工业园区管理制度范本（三篇）
工业园区管理制度范本第一章总则第一条为加强对工业园区的管理，促进园区内企业的健康发展，保障公共利益，制定本工业园区管理制度。
第二章工业园区的管理机构第二条工业园区的管理机构为工业园区管理委员会，下设管理委员会办公室。
第三章工业园区的运营管理第三条工业园区的运营管理由工业园区管理委员会负责。
第四条工业园区的运营管理包括但不限于：土地规划、用地供应、企业招商、环境保护、公共设施建设、安全生产等工作。
第四章企业的准入与退出第五条欲进入工业园区的企业需符合国家有关规定，并与工业园区管理委员会签订入园协议。
第六条欲退出工业园区的企业需提前向工业园区管理委员会申请，并办理相应手续。
第五章企业的经营管理第七条企业在工业园区内的生产经营活动需遵守国家法律法规和相关规定，并按照工业园区管理委员会的要求进行操作。
第八条企业应当按时缴纳园区管理费和公共设施维护费等相关费用。
第九条企业应当积极参与园区活动，共同维护园区的形象和环境。
第六章环境保护与安全生产第十条工业园区内的企业应当遵守国家环境保护和安全生产的法律法规，并按照相关要求进行环境保护和安全生产工作。
第十一条工业园区管理委员会应当配备专业的环保和安全生产人员，并定期进行检查和培训。
第七章法律责任第十二条对于违反本管理制度的企业和个人，工业园区管理委员会有权采取相应措施进行处理，并追究其法律责任。
第八章附则第十三条本管理制度自颁布之日起实施，由工业园区管理委员会负责解释。
工业园区管理制度范本（二）为加强工业园治安管理，保证正常生产秩序，确保工业园生产和财产安全，特制定本办法。
一、人员出入管理(一)公司员工1、公司员工一律凭工作牌(临时工作证)刷卡进出工业园大门，乘坐交通工具进出工业园的，应先刷卡再放行；2、工作时间需要外出的，应经过厂部领导审批同意，门卫值班人员做好员工出入登记。
3、被除名或离职的人员，需凭厂部开具的《放行条》，经门卫值班人员检查行李后方可离开厂区。
工业园区管理制度方案模板
一、总则1. 为加强工业园区管理，保障园区内企业、员工和公共财产的安全，提高园区综合竞争力，根据国家相关法律法规，结合园区实际情况，制定本管理制度。
2. 本制度适用于工业园区内的所有企业、员工以及园区管理部门。
二、组织架构1. 工业园区管理委员会（以下简称“管委会”）负责园区整体管理工作，下设以下部门：（1）办公室：负责园区综合协调、文秘、档案、接待等工作。
（2）安全环保部：负责园区安全生产、环境保护、职业健康等工作。
（3）规划建设部：负责园区规划、建设、改造、拆迁等工作。
（4）招商服务部：负责园区招商引资、企业服务、项目跟进等工作。
（5）物业管理部：负责园区物业管理、环境卫生、绿化等工作。
2. 各企业应设立相应的管理部门，负责本企业内部管理工作。
三、入园管理1. 入园企业应具备以下条件：（1）符合国家产业政策和园区产业规划；（2）具备合法的营业执照和资质证书；（3）具备一定的资金实力和技术水平；（4）符合园区安全生产、环境保护和职业健康要求。
2. 入园企业应按照园区规定，办理相关手续，签订入园协议。
四、安全管理1. 工业园区应建立健全安全生产责任制，落实安全生产措施。
2. 企业应定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
3. 企业应加强对员工的安全教育和培训，提高员工安全意识。
4. 管委会应定期组织安全生产演练，提高园区应对突发事件的能力。
五、环境保护1. 工业园区应严格执行国家环境保护法律法规，加强环境监测和治理。
2. 企业应按照环保要求，对生产过程中产生的废气、废水、固体废物进行治理。
3. 管委会应定期对园区环境进行监测，确保园区环境质量。
六、物业管理1. 工业园区应建立健全物业管理制度，确保园区设施完好、环境整洁。
2. 物业管理部门应负责园区公共设施、绿化、保洁等工作。
3. 企业应配合物业管理，共同维护园区环境。
七、服务与监督1. 管委会应为企业提供优质服务，帮助企业解决实际困难。
2. 企业应自觉接受管委会的监督，积极配合园区管理工作。
工业园区管理实施方案范文
工业园区管理实施方案范文一、引言工业园区是国民经济的重要组成部分，对于促进经济发展、提高产业竞争力具有重要意义。
为了规范和提高工业园区管理水平，制定并实施科学有效的管理方案至关重要。
二、目标与原则1. 目标：建立健全的工业园区管理体系，提升工业园区管理水平，实现可持续发展。
2. 原则：科学规划、合理布局、精细管理、绿色发展。
三、管理体系建设1. 建立健全的管理组织结构，明确各部门职责和权限，形成科学高效的管理体系。
2. 制定详细的管理制度和规章，包括安全生产、环境保护、资源利用等方面，确保各项管理工作有章可循。
3. 强化信息化建设，实现对工业园区各项管理数据的实时监控和分析，提高管理效率。
四、安全生产管理1. 加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。
2. 定期开展安全生产检查和隐患排查，及时解决安全隐患，确保生产安全。
3. 建立健全的应急预案和应急演练机制，提高突发事件应对能力。
五、环境保护管理1. 严格执行环保法律法规，加强对污染物排放的监管和治理。
2. 推动绿色生产，鼓励企业采用清洁生产技术，减少环境污染。
3. 加强园区内绿化建设，改善环境质量，营造宜居的工作环境。
六、资源利用管理1. 提倡资源循环利用，推动企业实施节能减排措施，降低资源消耗。
2. 加强对资源利用情况的监测和评估，制定合理的资源利用计划。
3. 建立资源共享机制，促进企业间资源互补和合作，实现资源优化配置。
七、综合服务管理1. 提供全方位的综合服务，包括基础设施建设、物流配送、人才培训等。
2. 建立健全的企业服务平台，为企业提供市场信息、政策咨询、技术支持等服务。
3. 加强与相关部门和企业的沟通合作，形成良好的产业生态圈。
八、总结与展望通过实施上述工业园区管理方案，将有力提升工业园区的管理水平和服务质量，为企业发展和经济增长提供有力支撑。
未来，我们将继续完善管理体系，推动工业园区向着绿色、智能、可持续发展的方向迈进。
工业园区管理制度范文
工业园区管理制度范文一、概述工业园区是现代工业发展的重要载体，为实现工业发展的协同和集聚效应，加强对园区内企业的统筹管理，制定一套科学有效的园区管理制度至关重要。
本文将从园区规划管理、企业准入管理、安全环保管理、服务保障管理等方面，介绍一套完善的工业园区管理制度。
二、园区规划管理1. 规划编制（1）制定园区发展规划，明确园区的发展方向、产业重点和空间布局。
（2）规划编制过程中，应广泛征求企业和社会各界的意见，确保规划的科学性和可操作性。
2. 地块分配管理（1）地块分配按照园区规划的产业布局和企业需求，采取招投标或公开竞争的方式进行，确保公平、公正的原则。
（2）分配过程中要有合理的评估体系，综合考虑企业的经营实力、技术水平等因素，确保优质企业能够进入园区。
3. 平台建设管理（1）建设园区基础设施，包括道路、供电、供水、排水等，确保企业的正常运营。
（2）建设公共服务设施，如会议中心、医疗中心等，提供便利的服务给园区内企业。
三、企业准入管理1. 准入标准制定（1）制定企业准入的标准，包括企业的注册资金、税务纳税情况、环保达标情况等，确保进入园区的企业具备一定的实力和质量保证。
（2）制定准入的行业限制，根据园区规划确定重点支持的产业方向，限制不符合园区发展规划的产能。
2. 准入审核（1）建立准入审核机制，包括审核组织机构、程序和职责分工等，确保审核的严谨性和公正性。
（2）审核要素包括企业的经营状况、财务状况、技术水平、环保达标情况等，综合考虑企业的各个方面。
3. 准入管理（1）进入园区的企业需要进行注册登记，并向园区管理部门提交相关的资料和证照。
（2）准入后，园区管理部门应定期对企业进行跟踪审查，确保企业的运营符合相关规定。
四、安全环保管理1. 安全管理（1）制定安全生产责任制，明确园区企业和管理部门的安全管理职责和义务。
（2）建立安全检查制度，定期对园区内企业的安全状况进行检查，发现问题及时整改。
2. 环境保护（1）制定环境影响评价制度，园区内的新项目必须进行环评，确保项目的环保达标。
工业园区管理制度范文
工业园区管理制度范文第一章总则第一条为了规范工业园区的管理，促进经济发展，提高园区的整体效益，特制定本制度。
第二条工业园区是指经国家批准设立、为发展工业经济而建设的区域。
第三条工业园区管理制度是指依照国家法律法规和相关规定，制定适用于工业园区管理的规章制度。
第四条工业园区管理必须遵守国家的法律法规和相关规定，并且依法行使管理权限。
第二章组织管理第五条工业园区的管理机构为园区管理委员会，负责统筹、协调园区的各项工作。
第六条园区管理委员会主任由园区领导任命，主持园区管理委员会的日常工作。
第七条园区管理委员会设有办公室，负责处理日常事务和协助主任完成园区管理工作。
第八条工业园区设有各种管理部门，包括经济发展部门、环境保护部门、安全监管部门等，负责具体的工作内容。
第九条工业园区管理委员会可以根据需要设立专门委员会和办事机构，协助处理相关事务。
第十条工业园区的管理机构必须遵守法律法规和相关规定，维护园区的秩序和稳定。
第三章规划建设第十一条工业园区的规划建设必须符合国家的发展规划和相关要求。
第十二条工业园区的土地使用必须符合国家的土地利用政策和法规，确保合理利用土地资源。
第十三条工业园区的建设必须符合环境保护要求，保护生态环境和资源。
第四章经济发展第十四条工业园区的经济发展必须符合国家的产业政策和规划。
第十五条工业园区可以吸引国内外企业投资，鼓励合作发展，提高园区的整体经济效益。
第十六条工业园区可以通过招商引资、产业转移等方式吸引企业入驻，促进经济发展。
第十七条工业园区要积极支持企业的创新发展，提供相关的支持和服务。
第五章环境保护第十八条工业园区管理必须遵守环境保护法律法规和相关规定，保护环境和生态系统。
第十九条工业园区的企业必须按照环境保护要求进行生产经营，减少污染排放。
第二十条工业园区要加强环保设施建设，提高环境保护能力。
第六章安全管理第二十一条工业园区管理必须加强安全生产管理，确保园区的安全稳定。
第二十二条工业园区的企业必须按照安全生产要求进行生产经营，确保员工安全。
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工业园区管理体制和运作机制缙云工业园区管理体制和运作机制的研究课题组组长：课题组组长：陈积康牵头单位：牵头单位：经贸局责任单位：缙云工业园区、责任单位：缙云工业园区、新碧镇当前的缙云工业正处于一个加快发展的关键阶段。
推进工业园区管理体制改革，加快园区开发步伐，是建设“四型缙云”，加快撤县建市进程的有效举措。
通过几年的努力，我县的工业园区建设取得了一定的成绩，但存在的问题也比较突出，特别是体制机制上的缺陷，已成为加快工业园区建设和招商引资工作的一个制约因素。
根据县委、县政府的部署要求，近期组织有关人员就进一步完善缙云工业园区管理体制和运作机制进行了调查和研究。
一、工业园区发展基本情况及存在的问题缙云工业园区是我县最具区位地理优势的发展平台，也是我县承载发达地区产业转移、实现跨越式发展的主阵地。
（一）、发展基本情况缙云工业园区的发展经历了三个阶段：第一阶段是 2000 年 6 月至 2003 年 3 月，属新碧镇镇管园区，规划面积 530 亩；第二阶段是 2003 年 3 月至 2006 年 3 月，提升为县级工业园区，成立新碧工业园区管委会，专门负责工业园区的开发、建设和管理，规划面积包括新碧镇、新建镇、城北乡两镇一乡六个区块共 24.97 平方公里，其中工业用地16.2 平方公里；第三阶段是 2006 年 3 月开始，被批准为省级工业园区，规划面积 4.16 平方公里。
2005 年底，到缙云工业园区共完成固定资产投资 12.9 亿元，完成开发 1.94 平方公里，其中工业用地 1.75 平方公里。
共有协议入园企业 87 家，开工 87 家，投产 79 家。
工业总产值从 2002 年 3.5 亿元上升到 2005 年的 20.4 亿元，年均增长 79.96%，税收从 2002 年的 960 万元上升到2005 年的 4256 万元，年均增长 64.28%，初步形成了以五金机械、摩托配件（电子仪表）、建材制品、灯管等为主的主导产业。
2006 年预计可实现工业总产值 30 亿元，实现税收 6000 万元，比上年分别增长 46.7%和 41%。
（二）存在的主要问题随着工业园区开发的不断推进，一些深层次的问题逐渐显现，尤其是管理体制等方面的问题，已对工业园区的发展造成了束缚，影响到园区的正常开发、建设和管理。
目前，新碧工业园区现已开发范围内共有两个平行的行政主体，即工业园区管委会和新碧镇政府，在当前的体制下，存在管理“两张皮”和权责不清的现象。
具体地说，主要有以下三方面问题：一是城镇建设职能不清。
目前园区的规划几乎包括整个新碧镇范围，理应承担所在范围的基础设施建设任务，但从行政角度讲，新碧镇的城镇建设主体是镇政府。
因此，在具体的实施过程中，就必然会产生冲突，导致事实上的主体缺位，双方都难以承担城镇基础设施的建设任务。
同时由于工业园区与乡镇的定位不同，相互缺乏有效衔接，规划上存在错位，在一定程度上造成了资源的浪费，如工业园区范围内的乡村康庄工程建设与园区路网建设，由于缺乏统一规划，有可能造成重复建设等问题。
二是土地市场无法有效培育。
以工业园区建设促进产业、人口等要素集聚，培育土地一级市场，再以商贸用地出让平衡园区的建设支出，是工业园区得以持续发展的关键所在。
但是，在目前的体制下，园区很难有效垄断新碧的土地一级市场，同时为筹集城镇建设资金，新碧镇政府也希望通过商贸用地的拍卖以获得收入，部分行政村也以解决失地农民的生活出路为由，不断向上申报农贸市场等项目。
因此，在目前的情况下，如何有效调控园区的土地资源、垄断土地一级市场成为当务之急。
三是政策处理协调难度大。
工业园区的开发建设离不开园区管委会与乡镇党委、政府的相互协调和配合。
但是，在目前的体制下，由于两家单位职责上的缺位或者错位，工作侧重点也不一样，协调效果和配合程度往往会影响两家单位工作效率。
如何有效解决以上问题，理顺园区管理体制，推进园区的有效开发、建设和管理，促进全县工业经济持续快速健康发展，已经到了相当迫切的程度。
二、工业园区管理体制改革方案及利弊分析根据县委、县政府的部署要求，为有效推进园区管理体制改革，我们组织有关人员到丽水、永康、武义、金华、桐庐、绍兴、衢州、椒江、三门等地的多个开发区进行调研学习，在形成初步方案的基础上，又组织了县委办、政府办、发改局、经贸局、财政局、民政局、交通局、建设局、国土资源局、行政审批中心、新碧工业园区管委会、新碧镇等部门和乡镇进行讨论，对方案进行了不断补充和完善。
为有效解决当前园区开发中存在的各类问题，从管理体制改革的角度，关键是如何建立一个事权集中、高度统一的园区管理体制，而这个新体制的核心有一点，就是只能由一个机构对园区范围内的经济和社会事务进行统一管理，避免将同一区域内的经济和社会事务管理交叉和分开。
从调研学习情况来看，各地工业园区的管理体制大体上有两种模式：一是园区从属于镇政府管理的青田温溪模式；二是镇政府从属于园区管理的武义、绍兴袍江等模式。
从我县当前实际出发，在园区管理体制的设计上，有三种方案可供选择：第一种方案，园区归属镇党委、政府管理模式。
从本质上说，就是回归到原来镇管园区的模式上来，由新碧镇党委、政府全面负责园区的开发、建设和管理，园区管委会为隶属于镇政府管理的一个部门。
有利方面：可以明确一个行政主体，做到权责清晰、事权统一，减少管理“两张皮”的现象。
不利方面：一是以一个镇来管理一个省级工业园区，职责将难以到位；二是新碧镇现有资金调控能力比较薄弱，无力长远支撑园区开发；三是园区开发涉及部门众多，镇政府无力协调；四是随着园区向新建、城北等其他乡镇扩区，在行政区划调整前，新碧镇难以实施有效管理，必然会造成与其他乡镇在管理、权责利分配等问题上的扯皮。
第二种方案，撤镇建园区管理模式。
就是根据“撤县建市”、县城总体发展规划等方面的要求，结合行政区划调整，实行园区管理乡镇模式。
第一，实施统一领导，成立缙云工业园区党工委、管委会，同时，在工业园区规划范围内撤销乡镇建制，设立若干个街道办事处，工业园区规划范围内的行政村按照条件成熟程度，逐步进行“撤村建居”，分别纳入相应的街道办事处实行统一管理。
街道办事处为工业园区下属单位，由工业园区党工委、管委会实施统一领导。
第二，实行“三统一”，即工业园区与街道办事处统一人事任免权、统一财政权、统一管理权。
一是由园区党工委、管委会依法依章负责街道办事处及有关人员人事任免；二是园区党工委、管委会与街道办事处统一财权，财务实行统一核算、统一支付，统一结算；三是园区党工委、管委会对本区域的经济社会事务实行统一管理，县里只对党工委、管委会进行工作考核。
有利方面：一是进一步理清了园区与街道办事处之间在管理上的职责分工，通过“三统一”，又可以有效解决两者之间的隶属关系等问题；二是通过撤镇设街道办事处、“村改居”，有利于政府对村级组织的管理，对今后的园区开发、土地征用等方面带来一定的有利条件；三是从长远发展考虑，采取这一方案，对今后的“撤县建市”、构建中等城市等方面都可以打下扎实基础。
不利方面：一是全县行政区划调整的方案以及具体实施时间尚未确定，而工业园区的管理体制改革又相当迫切，因此，结合行政区划调整推进园区体制改革，在时间进度上较难把握；二是“撤镇设街道办事处”、“撤村建居”等工作，在政策把握上有待进一步衔接，前期有关准备工作有待进一步深化。
第三种方案，园区和镇党委、政府并存模式。
从本质上说是第二方案实施前的过渡方案。
具体来说，就是在全县行政区划调整到位前，先实行“两块牌子、一套班子”，结合今年乡镇换届，实行“区镇合一、交叉任职”。
第一，实行统一领导，形成一个既统一又相对独立的领导体制。
成立缙云工业园区党工委和管委会，保留新碧镇党委、政府。
设立园区党工委书记，主持园区党工委全面工作；一名园区党工委副书记、管委会主任兼任新碧镇党委书记，主持园区管委会和新碧镇党委全面工作；一名党工委副书记兼任新碧镇政府镇长，主持新碧镇政府全面工作。
第二，实行“三统一”，即统一人事任免权、统一财政权、统一管理权。
一是由园区党工委、管委会依法依章负责工业园区和新碧镇下属有关人员的人事任免，工业园区与新碧镇人员全部统一调配使用；二是工业园区与新碧镇实行统一的一级财政，财务实行统一核算、统一支付；三是县里只对工业园区进行考核，不再对新碧镇进行单独考核。
第三，明确责任，园区管委会统一行使园区和新碧镇现有区域范围内的经济社会管理职能。
园区如需跨区域开发，新开发区域内的行政村和企业可由原乡镇委托园区管委会（新碧镇）实施管理。
有利方面：一是在全县行政区划调整及撤镇设办事处前，实行工业园区与新碧镇的软性糅合，突出一个领导班子，明确职责分工，减少在园区开发、建设和管理上人为的扯皮。
二是这一方案在实施上，技术不复杂，操作较为简便，效果相对较为明显，目前即可着手实施。
不利方面：主要是尚未从根本上解决园区与乡镇之间的体制矛盾。
综合分析以上三个方案，第一方案可行性最差，经讨论分析，认为不可取；第二方案能够有效解决园区与乡镇之间在管理体制上各种缺陷，从长远发展角度看，这一方案较为理想。
但考虑到我县行政区划调整方案尚未出台，离调整到位还有一定时间，而园区的管理体制改革又相当迫切，因此，建议目前在积极谋划和推进第二种方案，抓紧开展有关撤镇设街道办事处、“撤村建居”等前期工作的同时，在全县行政区划调整到位前，采取“长远规划、分步实施”的策略，目前先采取第三种方案进行过渡较为妥当。
三、工业园区运行机制改革建议方案结合园区体制改革第三方案，我们对工业园区的运行机制改革进行了调研和分析，为营造一个高效、便捷的招商引资环境，全面加快园区建设步伐，建议借鉴外地开发区的先进经验，对工业园区实行特殊的行政运行机制。
具体地说，就是“强化职能、事权统一、封闭运行”，在园区实际控制范围内，对于企业入驻、建设、生产相关的审批管理权，各相关部门通过行政管理委托等形式，由管委会内设机构或设置部门派出机构对口承担职能，确保园区在特殊管理的区域内，自主决定园区的建设和管理工作，提高决策和办事效率。
第一，建立园区建设协调机构。
为进一步加大园区的建设管理力度，建立“缙云工业园区开发建设协调委员会”，由县政府主要领导任主任，各涉工部门主要领导为组成人员。
协调委员会定期或不定期召开会议，研究决定涉及园区开发、建设的重大事项，包括园区总体规划及各分区规划的编修，征地供地政策，“一厂一策”事宜，园区规划编修，园区经营性用地土地使用权的公开出让，共享型、关联型基础设施的建设及建设资金筹措等方面工作。
第二，完善园区管理机构。
园区设立中共浙江省缙云工业园区工作委员会（简称园区党工委）、浙江省缙云工业园区管理委员会（简称园区管委会）和浙江省缙云工业园区建设有限公司（简称园区建设公司），园区党工委、管委会与新碧镇党委、政府实行“两块牌子、一套班子”。