浅谈公路养护管理可持续发展

科技创新与应用 ｌ ２ ０ １ ３ 年 第１ ５ 期
路 桥 科 技
浅谈公路 养护管理 可持续发展
黄超 旺
（ 广西壮族 自治区桂 东公路管理局 ， 广西 梧 州 ５ ４ ３ ０ ０ ０ ）
摘 要： 我 国在 十一 五 期 间公 路 交 通 继续 保持 了快 速 发 展 的 良好 态势 ， 是 历 史 上发 展 速 度 最快 、 成 效 最好 的 时期 ， 也 是对 经济 社
会 的支撑保障和服务作用最为显著的时期。公路 的建设与之伴随的问题就是现有公路 的养护管理 ， 在公路养护管理方面我们要
树 立科 学发 展 观 ， 以 可持 续发 展 的客 观 规律 去 处 理公 路 养 护 中的 问题 。 关键词 ： 公路养护 ； 可持 续发展 ； 发展观 我 国近些 年 交 通 事 业 的快 速发 展 为 交通 科 技 提供 了广 阔 的 舞 ３ 可持 续 发展 的公路 养 护 管理 台， 交通 科 技 的发 展 也 为交 通 事业 的发 展 提供 了有 力 的 支持 。在 国 随 着 社会 、 经 济 的 发 展 和不 断 繁 荣 ， 以及 社 会 市 场 经 济 体 制 和 家 制定 十二 五 规 划 和 中 长期 建 设 目标 的 指 引 下 ， 我们努力实现 “ 中 法制 建 设 的不 断 完善 ， 公路 在 社 会 生 活和 国 民经 济 中 的地 位 越 来越 国梦” 的建设蓝 图。 作为公路养护人员 ， 要用发展的眼光来看待公路 重 要 ， 人 们 对 保 护公 路 的一 时也 越 来 越 强 烈 ， 对发生在公路上 的 日 的养护和管理 ， 科学是遵循事物客观规律办事 ， 发展是促进事物像 益增 多 的 一些 非 理性 行 为 和 路 政案 件 ， 也 越 来 越 需要 国家 赋 予 法制 积极的方向前进 ， 就是在公路养护的时候 ， 我们要遵循公路寿命的 化的管理行为与手段加 以制止和惩治 ， 以便更好地提高路政管理水 客 观规 律 ， 用 一定 的方 法 限制 过 往 的交 通 工 具 通过 公 路 时候 不 能 超 平 ， 保 障公 路 的 完好 、 安全 、 畅通。 过 公路 的最 大承 受 能力 ， 这 是个 长 期 的 战略 。 ３ ． １环 境 问题 是 指 环境 中出 现 的不 利 于人 类 生存 和 发 展 的各 种 １公 路养 护 管理 工 作 的重 要性 现 象 公 路 养 护 与 管 理 工作 的指 导 思 想 确 定 为 ： 以 邓小 平 理 论 和 “ 三 公路 建设 和养 护 必 然影 响环 境 ， 尤 其 是高 速 公 路 建设 ， 其施 工 、 个代表” 重要思想为指导 ， 树 立 和 落 实科 学 的发 展 观 ， 强化“ 以人 为 营 运 期造 成 的 环境 问题 会更 严 重 。公路 生 态 管 理 在公 路 的 营运 期 ， 本” 的养 护服 务 理 念 ， 弘扬 求 真 务 实 的工 作 作 风 ， 深化改革 ， 加 强 管 环 保 工作 除 了 维护 声 屏 障等 各 种 环 境工 程 设 施 外 ， 更 重 要 的是 保 持 理， 努 力 把各 项 工作 往 深 里 做 、 往 实里 做 ， 稳 步 提 高路 网 的通 行 能力 公 路 沿线 的 自然风 貌 ， 争取 改 善 沿线 的生 态 环 境 。草 地 植 被 的 建植 和养 护 服务 水平 ， 实现 公 路养 护 事业 的和谐 、 快速 、 可 持续 发 展 。 和养 护 是最 持 久 、 最 昂贵 也 最有 效 的措 施 。 养护管理的重要作用 主要体现在 ： 正确 了解及评价公路 的运 营 ３ ． ２ 公 路养 护 管理 也 是 发展 ， 而 且 是可 持 续 发展 状况及服务水平 ， 根据实 际情况安排养护维修 ， 创建畅 、 安、 舒、 美的 公 路 建设 ， 主 要 是解 决公 路 基 础 设 施 总量 不 足 、 规 模 不 适 应 和 良好 行 车环 境 。预防 道 路及 设 施 病 害 的发 生 ， 及 时 修 复 随时 出现 的 路 网结构不合理 的问题 ， 解决广大人民群众 “ 走得 了、 走得通” 的问 是量 的增长 。而路政管理 ， 可 以解决巩固建设成果 、 提高路网服 道路病害及设施损坏 ， 尽可能延长道路及设施 的使用寿命 ， 延缓大 题 ， 修周 期 ， 降低 运营 管 理 成本 。发 现并 及 时 弥 补 由于 设 计 或其 他 原 因 务 水 平 、 充分发挥 是 质 的增 长 。 只有 在 公 路建 设 的 同 时 ， 加 强 路 政 造成的道路及其设施 的先天不足和使用缺 陷， 逐步形成高速公路较 好 、 完 善 的使 用 及服 务 功能 。 减 少或 杜 绝 由于 道 路及 设施 维 护 不 当给 用 管 理 ， 保持 公 路始 终 处 于 良好 的技 术 状 态 ， 提 高公 路 服 务 水 平 ， 公 路 户 及使 用 者 带来 的 意外 损 害 ， 避免 为此 引发 的不 必 要 的法 律 纠纷 。 事 业 才能 持 续 、 健康 地 发展 。 ３ ． ３转 变 方 式 ， 实现 集 约 型． 节 约 型交 通 发 展 ２公 路养 护 管理 工 作 的现 代 化 ２ ． １建 立 科学 化 养 护管 理评 价 体 系 公 路 交 通是 资 源 占用 型 、 能 源 消耗 型行 业 。 资料 显 示 ， 年 我 国车 １ ２ ０ 万吨 ， 占我 国石 油消 费 总 量 的 ２ ８ ％， 公路 建 设 用 地 个 有 效 的运输 系统 应 当 是其 所 产 生 的社 会 净 效益 最 大 ， 即用 用 燃 油达 到 ８ 最 少 的资 源 成 本取 得 人 便 于 行 、 货畅其流的效果 ， 同 时减 少 或 避 免 １ ７ ７ 万公顷 ， 占全 国非 农 建设 用 地 的 ５ ． ６ ％。未 来 土 地 和 岸线 资源 越 环保 要 求 越来 越 高 。能不 能 贯 彻 落 实最 严 格 的耕 地 保 护 对 环 境 的破 坏 。通 过 对公 路 建 设项 目进 行 环境 影 响评 价 ， 不 仅 可 以 来 越 宝 贵 ， 为公 路 环 保 设 计 、 环 境 管 理 提供 科 学 依 据 ， 而且 还 为采 取适 合 的 环 政 策 和 环境 保 护政 策 ， 走 资源 节 约 型 、 环境 友 好 型 的 交 通发 展 道 路 ， 事关 交 通 的可 持 续发 展 。 保措施提供 了界定尺度 ， 提升了公众 的环保 意识 。环保措施的效果 关 国家 战 略 的实 现 ， ３ ． ４ 交 通行 业 在 节约 和 集 约利 用 资源 、保 护 生 态环 境 方 面 有 着 可在环境影响评价基础上 ， 综合两方 面因素考虑 ： 一是处理环境污 染 的多 少及 保 护 环境 空 间 的大 小 ； 二 是 采 取 的措 施 能 满足 国家 规 定 很 大 的潜力 。近 年来 。我 国每 年 平 均新 增 高速 公 路 约 ５ ０ ０ ０公里 ， 通 标 准 的程 度有 多 大 。 过提升勘察设计理念 ， 优 化设计方案 ， 改进断面型式 ， 减小互通立交 规模等措施 ， 可以节约相当可观 的土地资源。目前我国汽车产品已 ２ ． ２实施现代化养护管理技术 先进适用 的养护技术 ，保证 了高速公路 的正常使用，规范 、 科 接近发达国家的技术水平 ， 但是 营运车辆的使用水平不高 ， 运力 结 学、 高 效 的管 理使 高 速 公路 的服 务 水平 不 断 提 高 。面 向二 十一 世 纪 构不合理 ，运输组织化程度低 ，单位运输量 能耗 比发 达国家高出 的高速 公 路养 护 管 理 ， 必须 具 备强 大 的技 术 支撑 。 ４ ０ ％以上 ， 节 能 的潜 力 很 大 。近 年 来 ， 在交通工作实践中 ， 各 地 交 通 保护 生态 环 境 、 探 索 交 通 循 环 经 济 方 ２ ． ２ ． １利 用 交 通 地 理 信 息 系 统 （ Ｇ Ｉ Ｓ — Ｔ ） 促 进 公 路 养 护 管 理 现 代 部 门在 节 约 和集 约利 用 资 源 、 化。 通 过 功能 强 大 的软 件 ， 可使 公 路 沿线 三 维 空间 分析 直 观 简 明 ， 数 面 已积 累 了许 多成 功 的经 验 。 参 考 文献 据 管 理便 捷 高效 ， 为公 路 养 护和 运 营 提供 大 量 、 及时 、 准 确 的数 据信 息， 为 公 路交 通 的 发展 、 科 学 管理 和决 策 提 供依 据 。 【 １ 】 胡 文友 瑚 国 盛． 公 路 建设 项 目可持 续评 价 指 标体 系和 方 法研 究『 Ｊ ］ ． ２ ０ ０ ３ （ ５ ） ． ２ ． ２ ． ２利 用 高科 技 检 测 技术 促 进 工 程质 量 监 测 和公 路 养 护 智 能 华 东公路 ， ２ ］ 郭 卫 东． 山西 省公 路 交通 环境 的可 持 续发 展 研 究 【 Ｊ Ｊ ． 山 西经 济 管理 化， 通过利用高精度传感器 、 雷达技术等高科技手段 ， 实现公路质量 ［ 的检测 、 评估 和病害分析 ， 使公路养护更加合理经济 。 干部 学 院学报 ， ２ ０ ０ ８ （ ３ ） ． ３ １ 葛亮； 信 红喜； 马俊． 公路 交通 可持 续发展评价指标体 系及评价 方 ２ ． ２ ． ３大力推广使用 国外高等级公路养护适用新技术 、 新材料 、 『 法研 究叽 公 路 ； ２ ０ ０ ６ （ ６） ． 新工艺 ， 提高路面耐久性 ， 延长公路使用寿命。 ４ １ 李立． 天津市公路现代化发展的评价研究【 Ｄ １ ． 天津大学， ２ ０ ０ ７ ． ２ ． ２ ． ４建立养护路段 的养护档案 ， 使施工文字化 、 电子化 ， 使病 『 ５ ］ 韩斌 ， 昆 明． 楚 雄 高速 公路 交通 量 预 测 与服 务 水平 分析 ［ Ｄ ］ ． 长安 大 害路段拥有 自己的电子病历 、 科学的完善养护工程竣工资料的规范 ［ 学， ２ ０ １ １ ． 并 实 现软 件 管理