2014年国家公务员《申论》行政执法类对策题思路
2014年度国家公务员考试申论真题及解析(地市级)
2014年国家公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。
到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。
当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。
对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。
最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。
结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。
“说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。
”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！”有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。
砖题库：2014年公务员考试之申论对策题的经典思路
砖题库行测手机做题APP 震撼上线！搜索详见安卓及苹果商店：砖题库 公务员考试行测、申论真题、模拟题尽收其中，千名业界权威名师精心解析，精细化试题分析、完美申论范文一网打 尽！在线做题就选砖题库：/ 申论大作文是各位考生十分头疼的一种题型，大家一定都在想一个问题，如何才能把申论大作文写得更好、更出彩呢?怎样写才能让我们的大作文更加高端、更加大气、更加上档次呢?这里，专家在这里给大家隆重推荐一种方法--引言。
发现，绝大部分考生的申论大作文比较平淡、枯燥、索然无味，论述不够深刻有力，也不够生动，这样的话要在真实的考场中胜出是比较困难的。
但是，倘若申论大作文当中，我们能够适当地引言，那可能会带来意想不到的效果。
引言，无疑是使申论大作文更高端大气上档次的一剂良药。
引言，一来增强了论述的深刻性。
引言，从大的范畴来讲，可以是引用名人的名言警句、著名作品的文学名句、俗语、谚语等等，大作文当中如果有适当的引言，借助名人的名言警句、著名作品的文学名句、俗语、谚语等，定能增强开头、分论点或者结尾论述的深刻性，而申论大作文从体裁上说是议论文，一个重要的指标便是论述是否具有足够的深刻性。
引言，二来增强了论述的生动性。
文章的生动性如何亦是高分文章的一个重要标志，引言是提升文章生动性的一个重要手段。
在申论大作文的写作当中，恰当的引言会提升文字的艺术性、增强文字的感染力，给阅卷老师耳目一新的感觉。
2014年国家公务员考试行测备战策略以及申论历年试卷
如今国家公务员考试竞争日益激烈，并且考试难度越来越大，因此简单的依靠短时间的突击或者临场发挥是不可能实现行测高分的。
为了帮助考生突破公务员考生行测复习瓶颈，实现公职梦想，建议考生们可在花海流芳的四月天开始备战2014国家公务员考试，在此为考生提出五步复习策略：第一步真题演练，把握全局历年真题是最具有权威性、全面性和指导性的复习材料，它能够清晰的反映出命题者的命题思路，这是其他复习资料无法替代的。
通过对历年真题的练习，考生不仅能够明确地掌握国家公务员考试的题型、题量以及解题方法，还能够从历年真题的变化过程中看出命题中稳定的元素以及变化趋势。
因此，考生在复习的第一阶段要精研历年真题，尤其是近五年的真题。
在此过程考生要按照自己的能力逐一答题，无需限制时间。
考生在自己做完题目后，一定要及时核对答案与解析，这样考生才能够真正了解自己的不足和及时掌握命题中稳定的元素。
在此我们要提醒广大考生在选择真题时，一定要选择一本答案准确、解析详尽、解法最优的真题集。
第二步专项精研，掌握思维方法通过第一步的复习考生已经明确知道行测包括五大专项，并且考生也初步了解自己在每个专项的具体情况。
但是考生对各个专项的具体内容并不了解，其实这五大转型每个专项都包含若干个基本题型，并且每种题型都有自己相应的解题思维方法，可谓整个内容体系是很庞杂的。
考生在短时间内是不可能完全掌握住的，这就要求考生要耐心全面的复习每个专项的内容，透彻的掌握住每种基本题型的解题思维方法。
这一步至关重要，可谓是建万层大厦的第一步。
因此我们提醒考生选择行测教材一定要慎重，一定要选择比较有权威的教材，以免被误入歧途。
第三步题库演练，掌握实战技巧纵观国家公务员考试行测可知，其总题量在135~140道之间，要求在120分钟作答，除去涂答题卡的时间，平均每道题的作答时间在50秒左右，并且试题的灵活性越来越大，区分度越来越明显，对应试者的思维能力要求越来越高。
因此考生只是掌握住每种基本题型的解题思维方法还是远远不够的，考生要想在国家公务员考试中取得理想的成绩，除了会解题，还得会快速解题。
2014年公务员申论备考：对策题答案究竟几个部分
2014年公务员申论备考：对策题答案究竟几个部分对策题是申论必考的题型之一，无论是招警、省考、联考还是国考，而且，对策题的分值一般为20—30分，因此，其重要性是不言而喻的。
同时，专家常年对申论阅卷的了解与研究发现，绝大多数考生对策题的答案不完整、要点严重不足、要点的写作不充分，得分极低。
分数偏低的重要原因就是，审题不仔细导致答案不完整。
很多考生认为，对策题的答案就是对策而已，这其实是有问题的。
申论题目的答案，并不只有一个部分，有时候会有两个部分甚至三个部分，而这道题的答案若为几个部分，分数也会分为几个部分。
换句话说，如果一道对策题的答案本来是两个部分，而考生只答了一个部分，那另外一个部分的分数就直接扣除了，必将与高分无缘了。
那对策题的答案一般是几个部分呢?如何进行准确的区分呢?下面给出三道对策题的真题：例1：根据“给定资料4”中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题，并针对问题提出自己的解决建议(25分)。
要求：1、对存在的问题概括准确、扼要;2、所提建议具体明确，有针对性;3、不超过500字。
例2：针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。
(20分)要求：(1)准确全面，切实可行;(2)条理清楚，表达简明。
不超过300字。
例3：参考给定材料，为发展江西文化产业提出建议。
(25分)要求：针对性强，具体可行，不超过300字。
我们先来看例1，这道题来自2012年421联考申论真题卷。
从题干来看，要求我们“概括问题并提出建议”，这个非常明确，答案应该是两个部分，问题+建议。
再看“要求”，也非常明确，要求问题准确、扼要，建议具体明确有针对性，所以本题答案应是，问题+建议。
也就是说，本题若认真审题，从题干和要求都可以明确审出，答案应该包括“问题+建议”两个部分，这样子答案才是完整的，才不会轻易失分，为高分打下良好基础。
2014年国家公务员考试申论
中公教育2014年国家公务员考试2014年国家公务员考试申论：五大注意事项助您写出高质量申论对策对策拟制是国家公务员考试申论测查的重点之一。
它要求考生不仅要具备从材料中发现并形成对策的能力，还要具有一定的处理公文的实践能力。
很多考生对对策拟制束手无策，感觉无从下手。
其实，对策并不是凭空产生的，它或者有一定的来源，直接从来源中提取对策；或者有合理的依据，通过对依据的观点或做法进行引申、演绎形成对策。
因此，考生的备考并非无的放矢，还是有章可循的。
时至今日，广大考生的备考已经进入了最后的冲刺阶段，在2013年国家公务员考试即将来临之际，专家总结了以下五大对策拟制题的作答注意事项，以供考生参考，帮助考生写出高质量的申论对策。
一、看清字数限制和前提条件很多考生在作答对策类试题时急于求全、求多，而忽视了字数的限制，造成了不必要的丢分。
因此，专家提醒考生，在作答时要注意把握住重点，务必在字数要求范围内作答。
看清题目要求，把握“前提条件”是提出的对策是否具有针对性的先决条件，对策提出要对症下药。
比如说身份限制，场景限制等等，要根据前提条件，锁定相关资料，找到适合的对策措施，才能找准、找全相应的对策。
二、提出对策要切实可行对策的可行性是指对策要切实可行，具有可操作性，不能脱离实际，不要提出无法实施的对策。
由于公务员是管理国家事务的人员，因而，所思所想都必须要站在政府的角度，提出方案要就事论事，可行性强，不可大而空。
了解大背景，寻找问题产生的条件和环境，这是确保问题解决方案切实可行的重要依据。
三、对策内容要充实丰满策论文中的对策提出除了要有针对性、可行性之外，还需对每条对策进行相关的阐述和分析及预测，充实内容。
如果是策论文，文章大部分的字数就会在关于“对策”的阐述上，不能只是简单的一两句话即可，要在补充扩展后使之成为内容丰富完整，有血有肉的对策。
四、对策表述避免重复主要针对试卷前面的题目中已经出现过提出对策题的情况。
2014年政法干警考试申论指导：找准对策的三大技巧
2014年政法干警考试申论指导：找准对策的三大技巧剧下降，瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。
在舆论压力下，美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。
1927年，美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。
1930年，该机构名称改为“食品药品管理局”,也就是我们今天所熟知的FDA.和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。
20世纪以来，美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律，赋予FDA更多的职权。
对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品。
【对策提取】结合我国国情和材料中有关美国安全食品管理的成功经验，可提取的对策要点有：建议有关部门订立食品安全问题的调查实施办法及处理办法，保障执法工作有章可循；成立食品安全管理领导小组，协调各职能部门之间的关系，迅速对当前食品安全问题进行反应和处理。
三、联想对策考生在阐述对策时，可以将普遍适用的原则、方法、经验具体应用到某一领域的问题上，提出解决此问题的具体方法，即由一般到特殊的思维过程。
当材料中的信息量不足，难以找出解决问题的有效对策时，就需要启用背景知识，包括理论知识和工作经验，从事实、常理、理论三个层次合理设想对策，把理论上“应该怎样解决问题”和实践中“可能怎样解决问题”结合起来，提出符合实际的、恰当有效的解决问题方案。
联想对策也应立足于材料，紧扣问题、材料和实际进行联想和阐述，不能凭空捏造或者提出一些不具有针对性和可行性的对策。
【真题链接】针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。
（2010年国考市地以下申论真题）要求：1.准确全面，切实可行；2.条理清楚，表达简明。
不超过300字。
【对策提取】考生可以结合给定材料和具体问题，提出“加强宣传教育，提升环保意识，营造良好氛围，以改变目前市民单纯重视以经济发展为导向的观念”.一般来说，在思想观念上的正确引导是解决很多问题的常用方案之一，由此我们可以联想出本条对策。
2014年国家公务员考试申论万能思维体系在对策题中的运用方法
2014年国家公务员考试申论万能思维体系在对策题中的运用方法一、引言申论是公务员日常工作的全真模拟，最终的目的都是要解决问题的，也就要对目前社会中存在的问题提出相应的解决对策。
对策题，作为申论中主要的一种题型，重点就是要考察考生提出和解决问题能力，要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
根据大纲的表述，我们知道需要让我们去界定问题并作出评估，那么考生就应该清楚，都有哪些方面的问题，针对不同类别的问题，应该用什么哪些方面的对策去解决，或者应该从哪几个方面去解决。
考生往往缺乏对社会架构的认识而导致对于申论认知不足，或者缺乏对于实际问题的解决方法。
若想有这样的知识体系结构并且能够去认知社会进而解决问题，就一定要有完整的申论思维框架，万能思维框架为我们提供了高效、系统的思维结构。
万能思维体系是基于申论万能八条和万能五点基础上，深入、升华、系统、理论引导的申论思维工具。
万能思维体系是启发申论思维，走向作答中的“和而不同”的新境界，实现高分的思维基础。
在作答对策题中尤为如此。
针对对策题作答过程中应用万能思维框架的问题，为考生提供一个良好的视角和思维模式。
二、思维框架图1 万能思维框架——主体维度万能思维体系里面总共分为主体、技术、制度和环境等四大维度，其中主体维度，这是万能思维体系重中之重，是我们在申论作答过程中常用的，所谓思维体系就是逻辑框架，是我们思考事物的不同方面，为了帮助我们全面的解决问题。
考生使用思维框架过程中，需要注意的是，并不是不是所有的思维框架都要体现在一道题，或者一套材料中，而是需要大家灵活运用，最好将这套思维框架留在各位的头脑中，在阅读材料，或者作答过程中，依据不同的思维方面来进行作答，提出对策解决问题。
三、例题应用2012年国考省部级第三题：（三）“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。
申论提出对策题作答常见对策
申论提出对策题作答常见对策全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：申论提出对策题是国家公务员考试中常见的题型，要求考生在面对具体问题时提出相应的对策措施。
在解答这类题目时，考生需要具备一定的分析问题和解决问题的能力。
下面总结了一些常见的对策方法，供考生参考。
一、了解问题本质在面对一个具体的问题时，首先要深入了解问题的本质。
只有正确地把握问题的实质，才能提出有效的对策。
如果一个城市的交通拥堵严重，那么应该深入研究导致交通拥堵的原因，是车辆过多？还是道路条件不佳？只有找准问题的症结，才能有针对性地提出对策。
二、分析影响因素在提出对策时，要全面考虑问题所涉及的各个方面，综合分析影响因素。
如果一个地区存在严重的环境污染问题，那么就需要考虑到排放源的种类和数量、环境承载能力、政府管理水平等影响因素，以便综合提出有效的对策。
三、参考成功经验在提出对策时，可以借鉴他人的成功经验，从中学习到有益的启示。
如果一个城市想要提高文明素质水平，可以参考其他城市成功推进文明城市创建的经验，吸取其中的借鉴，更好地推动本地区文明进步。
四、综合利弊权衡在提出对策时，需要全面考虑各种因素的利弊关系，权衡利弊，选择最合适的对策方案。
针对一个社会热点问题，可能存在多种解决方案，有的方案可能在某些方面效果显著，但在其他方面可能会带来负面影响，因此需要进行充分的综合考虑和权衡。
申论提出对策题作答需要考生具备深入分析问题、综合考虑因素、灵活运用相关知识和经验等能力。
通过不断的练习和积累，相信考生可以在国家公务员考试中取得优异的成绩。
【以上是针对申论提出对策题作答的一些常见对策方法，希望对大家备考有所帮助。
】第二篇示例：申论考试是很多公务员考试中重要的一部分，而其中的对策题作答更是考查考生综合运用知识和分析问题能力的重要部分。
面对各种各样的问题，考生需要提出合理有效的对策，才能获得高分。
本文将就申论提出对策题作答常见对策进行探讨，希望对广大考生有所帮助。
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2014年国家公务员《申论》行政执法类对策题思路
一年一度的国家公务员考试即将进入倒计时的备考阶段，下面针对申论行政执法类问题提出不同的解答思路，以供广大考生朋友参考、借鉴，使大家在“国考之路”上少走弯路。
【行政执法两项要求】
在2013年国考申论大纲中对行政执法类考生提出这样两项要求：1.贯彻执行能力：要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
2.解决问题能力：要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
这两项要求都是通过对策题来进行考查的。
从去年行政执法类试卷来看，主要是采用了两种不同对策题加以测查考生两种能力的。
【真题示例】
第一种：2012年行政执法类试卷第二题：
针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。
(20分)要求：1.准确全面，切实可行；
2.条理清楚，表达简明。
不超过300字。
第二种：2011年行政执法类试卷第三题：
A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。
(20分)要求：1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述；2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作；3.通俗易懂。
不超过400字。
【真题解析】
第一种对策题的提问方式是：在没有指出W市存在的具体问题是什么的前提下，需要考生从给定资料中先找出W市存在的具体问题，再根据相关问题提出针对性建议。
解答这种对策题必须分开两部分分别予以阐释。
第二种对策题如果不考虑宣传纲要这种公文的情况下，是已经告诉考生A市市政府要解决近海水域的污染问题，需要考生首先从给定资料中找出A市市政府已经采取的对策，再把已有对策根据自己的知识经验扩充完善予以解答。
回答时考生不需要分开两部分，直接答出对策即可。
因此第一种对策题主要考查考生理解工作目标并按照组织意图进行贯彻执行的能力，而第二种对策题是考查考生依据自身已有知识解决问题的能力。
【解答思路】
第一种对策题解答时分两步走：
第一步找出问题。
根据材料W市存在的具体问题有：1.W市为改善市区环境将污染转移至农村，影响了村民的经济和社会生活，并未从根本上解决污染问题；2.为追求当前城市发展引入大量居民、兴建工业园区，没有处理好人的居住与自然景观的关系。
3.市民普遍环保意识单薄，只看到经济发展忽视了环境保护。
第二步针对存在问题提出解决措施。
1. 制定科学、合理的进一步发展规划。
通过召开专家论证会和社会民众座谈会，听取各界意见，按照联合国提出的“宜居城市”概念，协调经济、文化、社会环境、自然环境共同发展；2.引进国内外先进技术和经验，进行技术改造。
既要根治污染同时也要保证渔民有生存的经济来源；旅游区不能靠开发房地产与污染的工业园发展，要用旅游业带动相关行业发展。
3.加强宣传教育，大力普及科学发展观，提高民众对环境保护的重视。
这两部分应该分段进行表述，这样才能体现出问题的全面，对策的可行。
第二种对策题也是分两步，但这两步与第一种不同。
第一步找出A市市政府已经采取的对策。
根据资料对策有：制度上，已经制定了决议、编制了方案、出台了具体规划，并有市人大、政府多位领导检查政治工作。
经济上，已经投入27.4亿元。
技术上，有在线监控体系。
政府做的措施有：组织开展近海水域状况调查并制定相关的计划；加大投入，建设环保的基础设施，控制污染；加大监测和处罚力度；落实领导责任制。
第二步把已有的措施进行扩展补充形成全市各界共同支持的工作局面。
要在制度上加：媒体监督、舆论监督、公众参与并积极监督的良好氛围。
经济上加入：投入并保证治污效果，巩固治污成效。
技术上补充，要调整产业结构，发展绿色无污染生产，使近海水域不再被严重污染。
社会各界有企业方面：引进高新技术，淘汰落后产能，节能减排；普通民众方面：树立环保观念。
只要把第一步与第二步进行合并就可以解出完整答案。
总之，行政执法类考生在解答对策题时应注意区分两种不同题型，根据不同要求分别予以解答。
中公教育江门分校整理。