第9讲 国际劳资管理

劳资关系与工业关系： 劳资关系与工业关系：比较国与国之间的工 业关系制度和行为是困难的，只有在认同工 业关系制度的历史起源的基础上才能理解其 意义。 工业关系反映了其所运行的社会、不同利益 群体之间的典型特征和权利关系。只有在理 解相关社会规则的制定、执行和政策制定方 法的基础上才能真正理解工业关系。它是研 究国际劳资关系的基础。
二、不同国家的工会结构
对劳资关系的不同认识： 对劳资关系的不同认识：由于各国对劳资关系的认识差异（如经济利益观 点、阶级对立观点、工会与管理层关系、雇主组织与工会关系）而导致工 会结构及作用的差别。它会对集体谈判过程产生影响。 发达国家工会结构： 发达国家工会结构：各国存在差异，主要有代表本行业所有雇员的产业工 人工会；代表行业中专业技术雇员的手工业工会；代表跨行业雇员的企业 人工会； 手工业工会； 集团工会；代表某个国家或地区的全体雇员的总工会；代表白领阶层利益 集团工会； 总工会； 的白领工会等。目前，发达国家工会结构变化的企业工会特征较突出。 中国的劳资关系及工会结构： 中国的劳资关系及工会结构： 改革开放使中国的劳资关系发生了深刻变化，工会的角色也随之发生转变。 改革开放 雇员和企业的关系的调整使劳资双方雇佣关系明确。 劳资关系演变为雇主组织（行会或雇主协会）与工会组织之间的关系。 随着劳资关系的契约化和多样化，集体谈判 集体谈判日益普遍。工会的官方色彩下 集体谈判 降，维权、谈判角色开始突击。但由于中国工会的特殊性及历史渊源，其 改革方向仍处于探索阶段。
国际背景下的劳资关系 不同国家的工会结构 国际劳资关系中的战略选择 工会和国际劳资关系管理 跨国公司与工会关系 区域一体化对国际劳资关系的影响
一、劳资关系的历史起源
1.工会发展关键时期的技术和工业组织 形式； 2、政府制定工会规章制度的方法；工会 运动思想的区别； 3、宗教组织对工会发展的影响； 4、大公司劳资关系的管理战略。 不同历史起源导致不同国家工会结构。 对劳资关系影响亦不同。
劳资关系概述
2、劳动者 《中华人民共和国劳动法》明确规定了劳动者在劳资 关系中的权利： ●劳动者具有平等就业和选择职业的权利 ●劳动者有取得劳动报酬的权利 ●劳动者有休息休假的权利 ●劳动者有接受职业技能培训的权利 ●劳资关系是在现实劳动的过程中发生的关系，与劳 动者有着直接的联系 ●劳资关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是 资方，即提供生产资料的劳动者所在的组织 ●劳动者有享受社会保险和福利的权利 ●劳动者有提请劳资争议的权利以及法律规定的其他 权利
三、国际劳资关系中的战略选择
跨国公司劳资关系战略选择：这一选择会因具体所在国的经济、
政治、法律制度差异而变化。但主要是授权子公司管理劳资关系 授权子公司管理劳资关系，总公司对 授权子公司管理劳资关系 各子公司的劳资关系战略予以协调 协调。并参与或监督由国外子公司制定的劳动 协调 协议。以保持战略的一致性，但其具体处理劳资关系的方法各异。
劳资关系概述
3. 工会 《中华人民共和国劳动法》明确规定： 劳动者有权依法参加、组织工会。 独立自主地 工会代表应维护劳动者的合法权益，依法独立自主 独立自主 开展活动。
劳资关系的类型
公开冲突 休战状态 协调工作状态 劳资合作
劳资关系管理
雇佣合约管理
试用期及录用 工资以及其他补助奖金 员工教育 工作安排与条件 劳动保护 劳动保险及福利待遇 解除合同
劳资关系管理---集体谈判 劳资关系管理 集体谈判
集体谈判：劳资双方的共同责任是，雇主 雇主与 雇主 员工代表就工资 工作时间及其他雇佣条 工资、工作时间 员工代表 工资 工作时间 其他雇佣条 件在合适的时间举行会谈，讨论协商协议合 同。或者是由任何一方提出，就一致性的协 议、条约下的具体内容、及任何已达成一致 的条约的履行进行协商的活动。这种协商活 动并不强迫任何一方赞同某项建议或要求其 中一方作出让步。
工会的力量使许多国际企业被迫调整其一体化进程，从而增加调整成本。 劳资关系像政府政策一样被融入跨国公司战略选择方案中。例如，在汽车 业及其相关产业便是如此。
五、工会对跨国公司的对策
许多工会组织均认为跨国企业的成长对工会谈判权 力有威胁。它对企业所在国的影响力和灵活性使工 会力量受到约束，甚至排斥工会作用。
劳资关系的和谐－－方法 劳资关系的和谐－－方法 －－
员工座谈法 MOTO公司的意见箱和家庭日 通过员工持股提高凝聚力
我国劳资关系的前景
劳动标准问题
我国入世所面临的社会条款或劳动标准不一的问题，全球 化带来的条款不一造成的冲突。
保障劳动者的团结权 认真实施集体谈判 消除就业歧视
本讲学习要点： 本讲学习要点：
劳资关系的和谐－－什么是“和谐” 劳资关系的和谐－－什么是“和谐”？ －－什么是
君子和而不同，小人同而不和。 ——《论语·子路》 君子和而不同，小人同而不和。 ——《论语·子路》 夫和实生物，同则不继。以他平他谓之和，故能丰长而物归之。 夫和实生物，同则不继。以他平他谓之和，故能丰长而物归之。若 以同裨同，尽乃弃矣。 ——《国语·郑语》 以同裨同，尽乃弃矣。 ——《国语·郑语》 和如羹焉，水火醯醢盐梅以烹鱼肉，燀之以薪，宰夫和之， 和如羹焉，水火醯醢盐梅以烹鱼肉，燀之以薪，宰夫和之，齐之以 味，济其不及，以泄其过。君子食之，以平其心。君臣亦然，君所 济其不及， 以泄其过。君子食之，以平其心。君臣亦然， 谓可，而有否焉，臣献其否，以成其可。君所谓否，而有可焉， 谓可，而有否焉，臣献其否，以成其可。君所谓否，而有可焉，臣 献其可，以去其否。是以政平而不干，民无争心。……若以水济水 若以水济水， 献其可，以去其否。是以政平而不干，民无争心。……若以水济水， 谁能食之?若琴瑟之专壹一，谁能听之?同之不可也如是。 谁能食之?若琴瑟之专壹一，谁能听之?同之不可也如是。 ——晏子 左传·昭公20 晏子《 20年 ——晏子《左传·昭公20年》
二、劳资关系的内容
劳资关系的基本内容包括：劳动者与用人单位在劳动用 工、工作时间、休息休假、劳动报酬、劳保福利、劳动培训 以及裁员等方面所形成的劳资关系。用人单位在处理劳资关 系时还涉及与政府相关部门以及与工会之间的关系。
劳资关系概述
三、劳资关系的主体
在市场经济体制下，劳资关系的主体由三方构成，即企 业、劳动者和工会。 1、企业 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》规定了企业 的主体地位： ●企业有权确定适合本企业情况的工资形式和奖金分配 办法 ●企业有权决定机构设置及其人员编制 ●企业有权依照法律规定录用和辞退员工
资料：国际劳工组织（ 资料：国际劳工组织（ILO）的作用 ）
国际劳工组织已确认了许多必须被所有国家尊重的与工作场所相关的原则： 如协会自由、组织和集体谈判的权利、禁止强迫劳动、取消雇用歧视等。 1977年国际劳工组织采取跨国公司执行代码（有关跨国公司和社会政策的 跨国公司执行代码（ 跨国公司执行代码 三个宣言原则）它起源于经济合作与发展组织（OECD）的跨国公司指导方 针。包括：信息开放、竞争、财政、税收、雇用关系、工业关系、科学和技 术等。它确定了一个保护伞。表明跨国公司应在法律规则和通行的劳资关系 和雇用实践范围内遵循这些指导方针。但实际上许多跨国公司认为应是自愿 遵循，而非强制。 坎贝尔（Campbell）和罗恩（Rowan）认为劳资双方对这些原则理解有差异， 雇主认为当地法律将取代并融合这些原则，而工会则认为是对国家法律的补 充。因此，在各国存在争议性。
跨国公司总部参与劳资关系的程度受以下因素影响： 跨国公司总部参与劳资关系的程度受以下因素影响：
1.子公司间生产一体化程度。协作性劳资关系是成功的全球生产战略的重要 因素。2.子公司所有者的国籍及所注重的管理模式。3.国际人力资源管理的 方法（全球中心法对所在国工业关系的影响）。4.跨国公司以往的劳资关系 经验（如麦当劳的企业工会问题）。5.子公司特征及其在总公司的战略地位。 6.本国产品的市场特征（国内主导与国际主导）。7.对工会管理的态度。 8.行业争议与罢工。 跨国公司可根据企业实际采取不同劳资关系战略。但应更多考虑跨国类型 跨国公司可根据企业实际采取不同劳资关系战略。但应更多考虑跨国类型 所在国环境（政治、经济、文化） 及所在国环境（政治、经济、文化）
劳资关系管理--集体谈判过程 劳资关系管理 集体谈判过程
资方 谈判双方 在谈判开 始时双方 要求上的 距离 工会 冲突 谈判准备 激烈的谈判 和解 合作 共谋
集体谈判关系序列
劳资关系管理－－员工之间冲突管理 劳资关系管理－－员工之间冲突管理 －－员工之间
冲突起因
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
第八讲
国际劳资关系管理
劳资关系？定义？内容？主题？ 劳资关系？定义？内容？主题？ 劳资关系管理？ 劳资关系管理？
劳资关系概述
一、劳资关系的定义
劳资关系即劳动关系。我国从1995年1月1日开始实施 的《中华人民共和国劳动法》对劳动关系作出了明确的界 定：劳动关系是劳动者 其所在组织单位 劳动者与其所在组织单位 劳动者 其所在组织单位之间在劳动过程 劳动过程 中发生的关系。
改变雇用水平，限制了国际企业的能力。 改变雇用水平，限制了国际企业的能力。
许多国家在工会影响下，通过立法限制公司执行关闭、解雇冗员的能力。 使企业不能随意改变雇用水平。使解雇过程变得复杂漫长，支出增加，风 险高。目前，许多跨国公司己把其列入投资决策范畴。要求有优先权。
可能阻碍跨国企业的全球一体化进程。 可能阻碍跨国企业的全球一体化进程。
工会应对策略： 工会应对策略：
1.设立国际工会秘书处，统一协调行业行动，进行 设 跨国谈判。 2.游说国家形成限制性立法。如美国的劳工联合会 和产业工会联合会（AFL-CIO）。 3.影响有关国际组织制定跨国公司雇员保护规则。 如：国际自由工会联盟（ICFTU）、欧洲贸易联盟 （ETUC）、国际劳工组织（ILO）、欧盟（EU）等。
员工文化背景工作背景不同 工作范围为界定清楚 恶意竞争 对公司政策的不满 薪资福利 工作环境，工作分配，工作安全 人际关系 教育训练机会及生涯的发展 员工福利