印度尼西亚矿产资源与开发形势分析_袁玉平

1.石油、天然气 印度尼西亚曾为亚太地区唯一的欧佩克石油生产
收稿日期：2011- 4- 8 第一作者简介：袁玉平，男，地质矿产工程师，长期从事地质矿产勘查工作，曾于 2005 年 11 月赴柬埔寨及 2011 年 4 月赴印度尼西亚
从事勘探工作。
44
2011 年第 7 期
国土资源情报
资源形势
表 1 印度尼西亚主要矿产储量
矿产
煤 石油 天然气 铀 镍 铜 锡 金
单位
亿吨 万吨 亿立方米 吨铀 金属万吨 金属万吨 金属万吨 金属吨
储量 43.28 54663.0 30016.02 4800 320 3600
80 3000
2008 年
储量基础 -
1300 3800 90 6000
储量 43.28 54663.0 30016.02 4800 320 3100
印度尼西亚拥有丰富的煤炭资源，据印度尼西亚 能矿部统计，2010 年煤炭资源量为 1049 亿吨，已探明 储量 211 亿吨，其中商业可开采储量为 54 亿吨。
二、矿业生产与消费
印度尼西亚为世界上重要的矿业生产国，其中锡、 煤炭、铜、镍和金产量居世界前列，其中锡产量位居世 界第二位，铜和镍分别位于世界第五位，金和天然气分 别位于世界第十位。矿业为印度尼西亚国民经济的支 柱产业，矿业产值是国内生产总值的重要组成部分， 2009 年印度尼西亚 GDP 为 5418.5 亿美元，比 2008 年 增长 5.9%，其中采矿业总产值为 571 亿美元，比 2008 年增长 4.4%，占全国 GDP 的 10.5％。
然气消费量为 366 亿立方米。
立方米)、中国台湾(37.7 亿立方米)地区和中国内地(7.2
亿立方米)。
三、矿产品贸易
印度尼西亚为世界重要的煤炭出口国，仅次于澳
大利亚，为世界第 2 大煤炭出口国，煤炭产量的 70%用
印度尼西亚为世界重要的矿产品出口国。2009 年 于出口，2009 年出口量为 22966 万吨，比 2008 年增长
天然气
亿立方米
712
703
676
697
719
铝土矿 铝
精炼铝
万吨 金属万吨
144.19 25.23
150.19 25.03
125.10 24.21
115.2 24.25
120.0 25.00
矿山铜 铜
精炼铜
万吨 金属万吨
106.42 26.29
81.66 21.76
79.69 27.71
63.26 26.13
加坡、泰国和美国；其中石油产品进口为 386 亿美元， （145.90 万吨）、乌克兰（53.25 万吨）和希腊（38.97 万
占进口总值的 39.9%。
吨）。
印度尼西亚为亚洲重要的石油和天然气出口国，
2009 年印度尼西亚精炼锡出口量为 9.9 万吨，为
2009 年石油和天然气出口收入为 190 亿美元，占其出 世界第一大出口国，主要出口到新加坡（8.01 万吨）和
易出口国和地区为中国、印度、日本、朝鲜、马来西亚、 58.26 万吨，主要出口到日本、韩国、西班牙和印度。
新加坡、中国台湾和美国。贸易进口总值为 968 亿美
2009 年印度尼西亚镍矿石和精矿出口量为 1043.7
元，主要贸易进口国为中国、日本、朝鲜、马来西亚、新 万吨 （毛重），主要出口到中国 （760.44 万吨）、日本
2011 年第 7 期
45
资源形势
国土资源情报
2009 年印度尼西亚能源消费量为 12820 万吨油当 桶，其中原油出口量为 13328.2 万桶，主要出口到日本、
量，为亚太地区第 5 大能源消费国。印度尼西亚的一次 韩国、澳大利亚和美国。2009 年石油和天然气进口值
能源消费构成以石油和天然气为主，分别占 48.4％和 为 386 亿美元，进口量为 25896.3 万桶。
口总收入的 16.3%。2009 年石油出口量为 17036.4 万 马来西亚（1.01 万吨）。
表 2 印度尼西亚主要矿产品产量
矿产
单位
2005 年
2006 年
2007 年
2008 年
2009 年
煤炭
万吨
19292
19380
21690
22900
25250
石油
万吨
5300
4990
4740
4990
4900
目前印度尼西亚石油主要产自西部盆地，自 2000 年起石油产量不断下降，2009 年石油产量为 4900 万 吨，比 2000 年下降了 31.5％。石油产量不断下降是由 于大部分的生产油田已太老化，石油产量平均每年以 12%的速度下降，以及勘探的新储量投资延迟。为了防 止国内的石油产量进一步下降，印度尼西亚的石油和 天然气部门每年将需要 340 亿美元的投资。而新勘探 开发的风险较高，且海上油田居多，成本加大。
印度尼西亚为世界最大的 LNG 出口国，两个最大 的 LNG 处理厂为 Arun 和 Bontang，近年来产量也不断 下降，为了弥补产量的下降，印度尼西亚不断加强天然 气勘探，努力增加天然气产量，满足长期 LNG 供应合
矿区在巴布亚岛；其次是美国、日本和印度尼西亚各占 45%、35%和 20%股份的 PT Newmont Nusa Tenggara 公 司，矿区在西努沙登加拉岛。
印度尼西亚贸易出口总值为 1165 亿美元，主要出口商 13.4%，主要出口到中国锡、镍、电力设备、橡胶等，
印度尼西亚为世界重要的铜矿出口国，仅次于智
其中矿产品占 14.3%，石油和天然气占 16.3%，主要贸 利和秘鲁，为世界第 3 大铜出口国，2009 年出口量为
关键词：矿产资源 国家政策 开发利用
一、资源概况
印度尼西亚位于亚洲东南部，地跨赤道，由大小 13700 多个岛屿组成，为世界上最大的群岛国，国土面 积 191.94 万平方公里，陆地面积 182.64 万平方公里， 人口约 2.38 亿。
印度尼西亚拥有丰富的矿产资源，已探明的有石 油、天然气、煤、锡、铝、镍、铜、金、银等矿产，重要的矿 产资源有煤炭、铜、金、天然气、镍和锡，其中锡居世界 第 2 位，铜居世界第 5 位，镍居世界第 8 位，金居世界 第 4 位。
61.00 26.00
金
吨（金）
130.62
93.18
117.85
64.39
65.00
矿山镍 镍
精炼镍
万吨 金属万吨
15.62 7.75
15.72 7.28
22.92 7.79
19.26 7.34
20.28 7.40
银
金属吨
320.59
261.40
268.97
226.05
215.00
矿山锡
金属万吨
7.84
25.7％，其次为煤炭，占 23.8％。2009 年印度尼西亚石
印度尼西亚是世界第二大 LNG 出口国，2009 年
油消费量为 6200 万吨，由于石油产量下降，自 2004 年 LNG 出口量为 260 亿立方米，占世界 LNG 总出口量的
起印度尼西亚成为石油净进口国(图 1)。印度尼西亚天 10.7％，主要出口到日本(172.5 亿立方米)、韩国(41.0 亿
据美国地质调查局 （USGS）2000 年对全球待发现 油气资源所作的评估，印度尼西亚待发现的石油资源 量为 10.14 亿吨，天然气为 3.05 万亿立方米。
近年来印度尼西亚不断获得新发现，2008 年共获 得 21 个油气发现，其中石油发现为 13 个，天然气发现
为 8 个；重要的石油发现为由 CITIC Seram Energy 获 得的 Nieuf Utara A1 井，该发现位于斯兰盆地北部，测 试获得日产油 640 桶，完钻日期为 2008 年 5 月 8 日； 重要的天然气发现为由 Pearl Oil 获得的 Lengo 1 井， 该发现位于印度尼西亚东爪哇海域盆地，测试获得日 产气 36.25 万立方米，完钻日期为 2008 年 4 月 7 日。 2009 年印度尼西亚共获得 12 个新的油气发现，其中 石油发现为 5 个，天然气发现为 7 个；海域为 4 个，陆 上为 8 个。
资源形势
国土资源情报
印度尼西亚矿产资源与开发形势分析
袁玉平 秦红群 吴 涛
（湖北省第四地质大队，湖北 437100）
摘 要：印度尼西亚矿产资源丰富，矿产品贸易出口逐年递增，矿业产值占 GDP 的 10.5％，矿业已 成为其政府国民经济的重要支柱之一。但其基础地质薄弱，勘查技术落后，技术人员紧缺，时值我国国家 政策的鼓励，国内企业纷纷而至，从而促使该国新一轮的矿产勘查与开发热潮出现。本文对其矿产资源 进行概略论述，仅作抛砖引玉之用。
46
2011 年第 7 期
国土资源情报
资源形势
四、矿业政策
印度尼西亚宪法规定矿产资源归国家所有，鼓励 国内和外国公司投资矿业。为吸引外国投资发展本国 经济，印度尼西亚政府早在 1967 年就制定了《外国印 度尼西亚投资法》，并不断改善投资环境，鼓励外国投 资，并进一步简化手续，降低关税，外资对印度尼西亚 的经济发展起了促进作用。
图 1 印度尼西亚石油产量和消费量变化
印度尼西亚为亚洲最大的天然气生产国，2009 年 产量为 719 亿立方米，比 2008 年增长 3.5％，居世界第 9 位。
主要的油气田为位于中苏门答腊油气区的米纳斯 （Minas）和 杜 里（Duri）油 田 ，这 两 个 油 田 均 为 成 熟 油 田，近年来石油产量逐年下降。
同需求和国内需求，目前有几个在建的新项目，其中在 西巴布亚岛的 Tangguh LNG 厂已初具规模。
2.煤炭 2009 年印度尼西亚煤炭产量为 25250 万吨，居世 界第 6 位。矿区主要分布在苏门答腊和加里曼丹两岛， 其中苏门答腊占 67%，加里曼丹占 31%，煤矿 99%为露 天矿，开采条件比较好。 3.铜 印度尼西亚为世界重要的铜生产国，2009 年矿山 铜产量为 61 万吨，居智利、美国、秘鲁之后位居世界第 4 位。精炼铜产量为 26 万吨，居世界第 20 位。 印度尼西亚铜矿主要分布在巴布亚岛、北苏拉威 西岛的哥伦达洛省，资源储量约 6600 万吨，探明储量 为 4100 万顿。印度尼西亚铜矿开采基本上被外国公司 或合资企业所控制。美国资金占 80%的 PT Freeport Indonesia Company 是印度尼西亚最大的铜业公司，其