我国生态环境保护立法存在的问题及其对策
护和合理利用起了重要作用。对综合 展 。
及 生态环境保 护单行法律 、法规 、规 章 的制 定起 到 了指 导作 用 。其 次 ， 第七 届全 国人 大常委会 第１次会议 于 １ １８年１ 月２ 日通过并 实施的 《 境 ９９ ２ ６ 环
２我国现行生态环境保护立 法 ． 中存在的问题
如上所 述 ，尽管 我国 陆陆续续 出 台了众 多的生态环境 保护方面 的法律
态环境保 护基本法 的 《 环境 保护法 》 地位非常尴尬。【 ｌ Ｊ 《 环保 法 》的尴尬地位 表现在 ： 是 《 环保 法 》与其他污染 防治与 自 然资源保 护的单行 法出于 同一立法层 次 ，具有 同等法律 效力 ，无法起到基 本法 的统 领作用 。二是从 内容上讲 ， 虽然环保 法在立法体 例 上包 括污染防 治与 自然 资源保护 两大 内容 ，但 由于 种种原 因 ，这部法 律却基本 上是一部 污 染防治法 ，因此 无法适应 自然资源 综 合 性 、整 体 性 保 护 的要 求 。实 践 中 ，我国 的环 境立法基 本上是针 对单 项 污染防治和 单项 资源 要素保护 进行 的 ，缺乏对污 染的全面 控制和 资源整 体保 护 ，形成 了分部 门多头管理 的混
下来 。
近 年 来 ，环 境 问 题对 世 界 经 济 及 我国经济 的影响越来越 明显 ，我国 政府 提出全面 建设小康社 会与构建 和 谐社 会的 目标 。把 “ 与 自然和谐 相 人
进 。 １８年 通过 的 《 ９９ 环境保护 法 》是 我 国第一次环 境立法 高潮 的顶 点。它 对健 全我 国环 境资源保 护法律体 系 、 保护 和改 善环 境 、促进 经济 、社会 和 环境 的协调发 展发挥 了重要作 用。但 由于 当时我 国处于经 济的转型期 ，立 法 原 则 与 立 法 目的 有许 多 尚未 跳 出 传 统 的窠 臼 。如 《 境 保护 法 》第 １ 环 条将 “ 促进社 会主义现 代化建设 的发
境保 护立法方 面存在的 问题 ，提 出改善我 国生态环境保护的方法和建议。
【 关键词 】 生态环境；立法；可持续发展
核 心地 位 的基 本 法 律 ，是 其他 环 境 单 行法规 的立法依据 。该部 法律 的制 定 ，能够督 促人们合 理 的利 用环 境资 源 和保护 生态环境 。最后 ，我国近年 处 ”作为社会 主义和谐社 会的基本 特 来 制定 了涉 及面较 广的大量 的环 境资 征之 一 ，为生 态保 护工作提 供 了有力 源 保护方面 的法律法 规制定 ，如 ：防 的政 治保障 ，为生态保护 参与综合 决 沙 治沙 、水 土保持 、城市绿化 、土地 策创 造了条件 ，促进了我 国生态环 境 农 田保护 、矿产 资源 、草原水产 资源 立 法 的步 伐 。 ‘ 保 护 、农业 、煤炭等 等多种领域 ，几 乎涵盖了 自然资源和 生态环境 的各个 １我 国生态环境保 护方面的立 方面 。它还 包括我 国参加的关 于生态 ． 环 境 保 护 的 国 际公 约 和 双 边 协 定 。 法现状 我 国经 过 近 二 十 年 的努 力 ，在 此 外 ， “ 五 ”期 间 ， 国务 院 发 布 十 国 生态环境保 护立法方 面 ，已经 初步形 的 《全 国 生 态环 境 保 护 纲 要 》 （ ２ ０ ］８ 成了生态 环境保护 的法律体 系 。主要 发 ［０ ０３ 号 ）和 《国务院 关于落 实 体现在 ：首先 ，宪 法作为我 国的根本 科 学 发 展 观加 强环 境 保 护 的 决 定 》 ２ ０ 】９ 大法 ， 《 宪法 》第 ２ 条规定 ： “ ６ 国家 （国发 【 Ｏ ５ ３ 号 ），把 加 强 生 态 保 护和改 善生活环境 和生态环 境 ，防 保 护 和 建 设作 为 实施 可 持 续 发 展 战 治污染和 其他公害 。”该规定 是国家 略 、构 建 和 谐社 会 的重 要 内 容 。生 对于环境保 护 的总政 策 ，说 明了环境 态 保 护 法规 建 设 得 到 进 一 步 加 强 。 保 护是 国家 的一项基 本职责 。在环境 资源 的所 有权 方面 ， 《 宪法 》第９ 条 第１ 款和 第 １ 条 第 １ 、第 ２ ０ 款 款也 分别 作了规定 ，这些规定 把 自然资 源和一 些重要 的环境 要素规定 为 国家 或集体 所有 ，就从 所有权方面 为环境 资源 的 保 护提供 了保 障 。第９ 第２ 条 款规 定 ： “ 国家保 障 自然资源 的合理利 用 ，保 护 珍贵 的动物 和植物 。禁止任何 组织 或者个人 用任 何手段侵 占或者破 坏 自 然资源 。”该 条规定对 生态环 境的保 性 的环境保护 基本法立 法与修改 ，以 尤 其 是２ ０ 年 《 境 影 响评 价 法 》 ０３ 环 的 正 式 实施 ，标 志 着 国家 把 环 境保 护 参 与 综合 决 策 以法 律 的形 式 规 范
南方论刊 ・ ０ ０ ２ １ 年第 １ 期 ２
民主 法制
我国生态环境保护立法存在的问题政法 大学法学院 河南郑 州 ４ ０ ０ ５０ ０）
【 摘要 】 随着全球 气候变暖以及 污染韵 严重 ， 世界各 国越 来越 重视对环境保护 的立法。本文根据 目 前我 国关于生态环
２ ０ 年 １ 月２ 日，全 国人大常 委 ０７ ０ ８ 会通过 了 《 节约 能源法修 订草案 》， 自２ ０ 年４ 日起施行 。修改后 的节 ０ ８ 月１ 约能源 法规定 ，节约资源 是我 国的基 本 国策 。 旨在推 动全社会 节约能源 ， 提 高 能 源 利 用效 率 ，保 护 和 改 善环 境 ，促 进经济社 会全面协 调可持续发
展 ”作为一项 立法 目的 ，在２ 年后 的 ０ 今天 ，表现 出了一定 的滞后性 。应 当
与时俱进 ，把 “ 设社会 主义和谐社 建 会” 、 “ 以可持续发展 为导向原 则” 写进生态环境法律体 系。 ２２环 境保 护法律 体 系不 完备 ， ．
有些法律 可操作性 差 ，环境 管理体 制 未 完 全理 顺 ，环 境 管 理 效 率 有 待提 高 。到 目前为 止 ，虽然有 众多的环境 保 护方面 的法律法 规 ，但 是它们仍未 形成科学 完备 的生态环境法 律体系 ， 其突 出的表现就 是作为现行 的我国生
我国生态环境保护问题及有效治理对策
我国生态环境保护问题及有效治理对策我国生态环境保护面临着一系列严峻的问题，如水质污染、空气污染、土壤污染、生物多样性减少等。
这些问题对人民群众的健康、经济发展和社会稳定造成了严重影响。
为了有效治理生态环境问题，我们需要采取一系列措施。
首先，加大环境监管力度是治理生态环境问题的关键。
政府应加强对企业和个人的环境监管，制定更加严格的环境保护法律和法规，并加强执法力度，对违法者进行严惩。
此外，要建立全面、准确的环境监测体系，及时掌握环境污染源和治理效果，为决策提供科学数据支持。
其次，推动绿色发展是治理生态环境问题的根本出路。
绿色发展是指经济增长与环境保护相结合，通过改变经济结构、转变发展方式，实现经济增长与资源利用的高效、节约和环境容量之间的协调。
政府应加大对绿色产业的扶持力度，鼓励企业推动绿色技术创新和绿色产品的研发和应用。
同时，要推动生态农业、生态旅游等绿色产业的发展，促进经济发展和生态环境保护的良性循环。
此外，加强生态文明建设也是治理生态环境问题的重要举措。
生态文明建设是指在坚持人与自然和谐共生的基础上，实现经济社会发展和生态环境保护的一种新型发展模式。
政府应加强对环境教育的宣传和推广，提高公众的环境保护意识。
同时，要加强生态保护区的建设和管理，保护重要的生态系统和生物多样性。
最后，国际合作也是解决我国生态环境保护问题的重要途径。
生态环境问题是一个全球性问题，各国应加强合作，共同应对和治理。
政府应加大对国际环境组织和合作的支持力度，积极参与国际环境议程和活动，共同推动全球生态环境治理。
总结起来，我国生态环境保护问题严峻，但通过加大环境监管力度、推动绿色发展、加强生态文明建设和加强国际合作等有效治理对策，我们可以取得更好的治理效果，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。
通过这些措施的综合应用，我们相信我国的生态环境问题将会得到有效治理，为人民群众创造更美好的生活环境。
我国生态环境保护问题及有效治理对策
我国生态环境保护问题及有效治理对策
生态环境保护是关乎国家和人民长远利益的重要问题。
在我国，由
于长期以来的高速发展和资源开发，生态环境面临着严峻挑战，各种
污染问题层出不穷。
为了有效治理我国生态环境问题，应采取一系列
综合对策。
首先，要加强立法和执法力度。
建立健全的生态环境保护法律体系，明确各方责任，增加对违法行为的惩罚力度，提高执法效率和执行力，确保法律不仅仅是一纸空文，而能够切实得到执行。
其次，要优化产业结构，推动绿色发展。
大力发展清洁能源和循环
经济，减少对传统能源的依赖，提高资源利用效率，降低生产和生活
碳排放量。
同时，鼓励企业加大环保投入，主动承担社会责任，推动
绿色生产，建设绿色工厂，实现经济效益和环保效益的双赢。
第三，要采取科技手段，提升环保治理水平。
加大科研投入，不断
推动环保技术创新与应用，研发高效治理污染的技术装备，提高污染
治理效率和质量。
同时，利用大数据分析技术，加强环境监测和预警
工作，及时发现问题，及时采取有效措施。
同时，要加强监督和公众参与。
建立健全环保监督机制，加强对环
保工作的督查和评估，督促相关部门和企业切实履行环保责任。
同时，倡导公众参与环保事业，提升公众环保意识，积极参与环保行动，共
同建设美丽中国。
总之，我国生态环境保护问题十分严峻，需要社会各界共同努力，共同治理。
通过加强立法和执法、优化产业结构、采取科技手段、加强监督和公众参与等措施，我们才能有效治理我国生态环境问题，建设美丽中国，实现可持续发展目标。
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我国环境资源立法存在的问题及其完善对策
７３
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关控制环境污染的立法任务， 为规范市场行为和环境管理提供 了依据 ； 广泛开展 了全国性的环境执法检 查活动 ， 有力地促进了环境与资源法的贯彻实施 ； 增强 全社会的环境意识和法制观念 但是我们也 ” 应看到 ， 由于我 国正处 于由计划 经 济到市场 经济 的转 型 时期 ， 旧矛 盾 斗争 激 烈 ， 新 特别 是 大 规模 的经济
［ 键词］ 美 环境资 源击 ； 立法 目的； 立法体 系； 管体制 ； 监 制度设计 ［ 中图分类号］９ ２６ Ｆ２ ８ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号］０ ８ ６ ０２０ ｝１ ０ ７． ５ １０ —２７ （０２０ — ０ ３ 一０
一
、
我 国环 境 资源 立 法 的现 状
恩 格斯 曾讲过 ：我 们必 须在 每一 步都记 住 ： 统 治 自然界 ， 不 像 征 服者 统 治 异族 那样 ， 不 同 “ 我们 绝 绝 于站在 自然 界 外 的某 一个 人 ， 反 ， 们连 同血 、 相 我 肉和 脑都 是 属于 自然 界并 存 在 于其 中的。…人 类 经 ” 过 了工 业化 和城市 化 的大 规模迅 速发 展 ， 到 了环 境污 染和 生态恶化 的苦果之后 ， 充分 理解 了恩格 斯 尝 才 的 阐述 中所 蕴含 的生 态观 思想 。 １７ ９２年 ６月 ， 国派团 参加联 台 国在 瑞 典斯 德哥 尔 摩 举行 的人类 环 境 中
但是仍然存在 着立法 日的 和任 务滞后 于时代发展的要求 、 立法体 系有 重犬结构缺 陷、 监督 管理体 制不合 理、 具
我国生态环境保护问题及有效治理对策
我国生态环境保护问题及有效治理对策我国生态环境保护问题涉及范围广泛，其中包括空气污染、水污染、土壤污染、生物多样性丧失等诸多方面。
这些问题的存在严重影响了人民群众的生活质量和健康，也对经济社会的可持续发展构成了巨大威胁。
我们需采取一系列有效治理对策来解决这些问题。
加强环境监测和执法力度是治理环境问题的关键。
建立完善的环境监测系统，对污染源、排放情况等进行全面、准确的监测，实时掌握环境污染的具体情况。
加大对环境违法行为的打击力度，提高法律的透明度和执行力度，使环境违法者付出应有的代价。
强化污染治理技术创新，推广清洁生产技术。
加大环境保护技术的研发力度，提高科技创新的能力，发展适应我国国情的环保技术。
鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物的排放，实现产业发展与环境保护的良性循环。
加大生态补偿力度，促进生态保护。
完善生态补偿机制，通过合理的补偿标准，鼓励和引导各相关方在生态环境保护中承担更多责任。
引导企业加大对环境的投入，推动生态产业的发展，提高生态保护意识和能力。
支持农民参与生态保护，实施农村生态工程，加强农田环境保护。
第四，加强环境教育和公众参与。
加大环境教育的力度，提高公民环境保护意识和环保技能。
鼓励公民参与环境保护，设立环保志愿者组织，开展环保宣传教育活动。
加大舆论监督和公众参与的力度，加强环境信息公开，提高公众知情权和参与权。
增强政府部门的责任意识和管理能力。
加强政府部门的环境监管工作，完善环境保护制度和政策，提高政府环境管理的能力和水平。
加强政府与企业、社会组织的合作与沟通，形成合力，推动环境保护工作的有效开展。
我国生态环境保护问题的治理对策需要从多个层面进行综合施策。
通过加强环境监测和执法力度、推广清洁生产等技术手段、加大生态补偿和公众参与力度、加强环境教育和舆论监督，以及增强政府部门的责任意识和管理能力，我们才能有效地治理并改善我国的生态环境。
生态环境保护存在问题及对策分析
生态环境保护存在问题及对策分析近年来，我国生态环境得到了有效的保护和改善，但由于全球气候异常、土壤和水体严重污染等导致的整个生态系统失衡，严重威胁着人类生存和发展。
生态环境保护是一项系统工程，涉及面广，加上起步较晚，仍面临着诸多问题，对此，本文分析了当前我国在生态环境保护工作中的主要问题，并提出了控制对策，希望为生态环境保护工作的顺利进行提供借鉴。
一、生态环境保护中存在的主要问题1.法律不完善，生态保护缺乏法制保障。
我国目前生态环境保护的依据是《中华人民共和国环境保》和《全国生态环境保护纲要》以及一些专门的资源法，其对生态保护的目的、任务、指导思想等作出了具体的规定，但其只有一些广泛的规定，并没有具体的措施。
近年来，国家环保总局下发了一系列生态环境保护的指导性文件和单性法规。
但由于现行的资源法主要是针对自然环境中某一特定的要素制定的，缺乏环境保护综合管理的基本制度和措施。
没有一部完善的、统一的生态环保法规。
由于无法可依，环保部门在对生态环境保护监督检查中发现的一些生态破坏事件不能得到及时和应有的处罚。
2.人们对生态环境保护认知不足，环保意识差。
1/ 5环境问题的出现，归根结底还是人们对生态环境的认识不足，人们在生产的过程中只注重与经济的生长以及提升，却忽略了环境保护的问题，对于环境保护更是缺乏足够的意识。
尤其是在农村地区，污染问题更为严重。
农村地区经济发展相对城市来说比较落后，为了实现经济的提升，大家开始大兴农业的发展，在农业得到发展以及提升的同时，环境却遭到了严重的破坏。
部分农民在农业生产的过程中使用大量的肥料，其目的在于加速农作物的生长，但同时却对土壤环境造成了很大的破坏。
另外，人们为了增加耕地面积，开始乱砍乱伐，进而对生态环境造成了很严重的破坏作用，严重影响生态平衡。
另外，一些废弃肥料以及废弃材料的流失严重污染了水资源，给人们的生活带来了一定的安全隐患。
3.执法力度不够。
执法力度不够主要表现在两方面，一是管理体制不顺，导致环保部门的监管作用无法发挥，主要是生态环境涉及到水利、农业、土地等多个方面，加上环保部门协调机制和管理模式规定不完善，互相争取“五权”现象严重，分管部门自我感觉处于配角地位，工作积极性不高，不能正常发挥监督权，最终造成各职能部门配合不默契，使生态环境保护的整体性被分块划分。
我国目前生态保护立法缺陷以及改善建议
我国目前生态保护立法缺陷以及改善建议作者：王锐来源：《法制博览》2012年第08期【摘要】我国的生态环境十分脆弱，为维持生态系统的相对平衡，实现可持续发展，对生态环境进行必要的、有效的立法保护尤为重要。
本文主要浅议我国目前的生态保护立法的缺陷，并且提出完善立法保护的相关建议。
【关键词】生态平衡；生态保护；立法缺陷；建议生态保护是指对人类赖以生存的生态系统进行保护，维持生态系统的平衡，使生态功能得以正常发挥的各种措施。
我国的生态环境相当脆弱，加上不合理的生态环境资源开发方式、速度以及缺乏相对有效、健全的立法管理体制，整个生态系统平衡受到很大的干扰，为此加强生态保护十分重要。
生态系统区域按功能不同可分为水源涵养、土壤保持、防风固沙、生物多样性保护、洪水调蓄、农业发展和城镇建设等七类生态功能区。
对各生态功能区实现完善的立法保护是生态保护的重要途径。
一、我国目前的生态保护立法缺陷目前，我国生态保护的立法内容分散在在《宪法》（第9、10、26条）、《环境保护法》、《环境影响评价法》以及《节约能源法》等法律法规中［1］。
经过几十年的努力，已经初步形成了生态环境保护的法律体系，但仍然存在着一些不足。
（一）立法理念方面的缺陷1989年开始施行的《中华人民共和国环境保护法》的立法原则是：为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。
另外在总则中注明“环境”的定义是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
由此可见，目前的生态保护立法理念是主要以人类作为中心［2］，追求人与自然的和谐可持续共存发展模式，强调人是自然环境的适应者同时也是主要的影响者。
然而自然生态系统中，人类只是生命之网中的一条线而已，只有人类是难以维持这张生命之网的。
片面强调对人的保护而忽略自然系统其他成分的重要性是危险的。
我国生态环境保护问题及有效治理对策
03
国外生态环境保护经验及启示
国外生态环境保护政策与实践
01
英国生态环境保护政策
英国通过立法、行政和司法等手段，加强生态环境保护，实施空气质
量、水环境、土壤污染等控制措施，并建立环境管理体系。
02
德国生态环境保护政策
德国注重环保科技创新和生态修复技术的研发与应用，实施循环经济
和绿色制造等政策，加强自然保护区建设和生物多样性保护。
鼓励公众参与生态环境保护，发挥社会组织 和团体的作用，形成全社会共同参与的良好 氛围。
04
有效治理对策及建议
加强法律法规建设
完善生态环境保护法律法规
加强生态环境保护立法工作，完善相关法律法规，加大对违法行为的处罚力度。
严格执法监管
加强执法队伍建设，提高执法水平和能力，确保法律法规得到有效执行。
推动绿色产业发展
通过对监测数据的分析与应用，及时发现和解决环境问题，为环境治理提供 科学依据。
提高公众环保意识和参与度
加强环保宣传教育
通过各种渠道加强环保宣传教育，提高公众的环保意识和环保素养。
鼓励公众参与
积极鼓励公众参与生态环境保护工作，发挥社会力量的作用，推动形成全民共同 参与的良好氛围。
强化政府管理和监管力度
对我国的启示和借鉴
强化政策引导
加强法治建设
加强政策引导，推动绿色低碳发展，促进企 业环保意识的提高和行为的转变。
建立健全生态环境保护法律法规体系，加大 对违法行为的惩处力度，为生态环境保护提 供法治保障。
推动科技创新
增强社会参与
加强环保科技创新和生态修复技术的研发与 应用，提高环境治理和生态保护的科技水平 。
能的发挥。
生物多样性丧失
我国生态环境保护执法存在的问题及对策
我国生态环境保护执法存在的问题及对策内容摘要：[摘要]本文从我国生态环境保护执法的现状出发，分析了我国生态环境保护执法所存在的问题及其形成的原因，并由此提出了提高我国生态环境保护执法能力的方法和对策。
[关键词]环境保护执法现状环保法制宣传执法权力和能力生态环境保护作为一个全球性的问题越来越受到世界各国政府的重视，我国也把“人与自然和谐相处”作为社会主义和谐社会的基本特征之一，为生态保护工作提供了有力的政治保障，为生态保护参与综合决策创造了条件，促进了我国生态环境执法革新的步伐。
一、我国生态环境保护的执法现状近几年来，我国各级生态环境执法部门在生态环境保护监管与执法方面的工作得到加强，加大了生态环境违法案件的行政执法力度和经济处罚力度，有效地遏制了环境持续恶化的基本态势。
在生态环境保护监管方面，各级生态环境执法部门积极参与国家的综合决策，加强生态保护监管，创造性地开展工作，取得了很大成绩；全国自然生态恢复工作取得显著成效；生态功能区划工作逐步推进；自然保护区的建设管理取得新进展。
“十五“期间，国家环保总局在全国107个地区开展了生态环境监察试点工作，印发了《关于加强资源开发生态环境保护与监管工作的意见》，加大了对自然保护区、饮用水源地、农村、非污染性建设项目及淡水与海洋资源、矿产资源、林草资源、旅游资源、滩涂与湿地等重点资源开发和外来物种引进、转基因生物应用的生态监管与执法检查力度，强化对流域开发和跨区域基础设施建设的生态环境影响评价工作。
，在全国范围内开展了矿山生态环境保护专项执法检查与自然保护区专项执法检查行动。
在生态环境违法行为的惩处方面，联合执法行动有力地推动了执法工作。
2001和连续两年开展了“严查环境违法行为遏制污染反弹”专项行动。
，国家环保总局、发改委、监察部、国家工商总局、司法部、国家安监局六部门联合开展了“清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动”，查处了一批大案要案，解决了一批突出环境问题，震慑了环境违法行为，促进了地区性产业结构调整和局部地区生态环境质量的改善。
当前生态环境保护存在的问题及对策
当前生态环境保护存在的问题及对策[摘要] 本文主要讨论与生态系统环境保护相关的各类问题，以便可以针对性的实施生态系统保护措施，并可以有效提升目前的生态系统环境水平。
提升生态环境水平可以在一定程度上推动社会经济发展，也是当今社会进行可持续发展的前提条件。
这就决定了有关部门当前的任务重点应该放在制定生态环境保护解决方案上，以有效提升生态环境保护质量，从而提高人民生活水平。
[关键词]生态环境保护;问题;对策1、前言为了保证综合国力，保持经济持续发展，我国必须需要开发各种自然资源。
长此以往，将对生态系统的平衡造成不可逆的损伤。
十九大以后，国家逐渐把工作重点放在生态保护上，但是对自然资源的开发和生态环境保护仍然存在许多急需解决的问题，生态环境保护的工作效率没有提升到应该达到的标准。
因此，目前的工作进程中，有关部门必须采取有效措施，提高生态环境保护工作的效率和质量。
1.我国生态环境保护中存在的主要问题2.1环保法律体系不完善考虑到目前生态环境保护工作依然存在未解决的问题，有关部门对当前正在进行的环境保护活动展开了详细调查，要针对存在的问题制定合理的措施来提高环境保护活动的工作效率，推进环境保护工作尽快落实。
虽然近些年我国对于环境保护方面也出台了相应的法律条纹，但其中一些条文不够详细，存在一定缺陷，相关部门在具体工作中无法有效监督保护工作的落实。
现行立法内容笼统，企业在实行管控操作时，没有固定标准，在日后的工作中，也无法准确追责。
同时，环境保护工作的发展也是和经济发展息息相关，相互制约，相互发展，想要搞好生态环境保护工作，需要有一定经济基础，过度放任发展，反过来又会破坏环境，因此环境保护法律法规在制定和实施的过程中要尤其注意总量控制。
2.2农业污染严重大多数人的观念中，农村污染相对于城市污染来说要小很多。
事实上，这些年在城市发展的背景下，农村经济也在飞速发展，甚至发展速度已经超过了城市，随之而来的，便是生态环境的逐步恶化。
我国生态环境保护问题及有效治理对策
我国生态环境保护问题及有效治理对策随着社会的不断发展，我国生态环境保护问题已经日益凸显，大气污染、水污染、土地污染等问题越来越严重，生态环境已经成为了公众关注的热点话题之一。
为了解决这些问题，我们应该采取有效的治理对策，下面就是一些可能有效的对策。
一、加强环境意识的普及和宣传环境保护工作的根本在于人们的环保意识，只有人们自觉地重视环境保护，才能真正实现治理。
因此，社会各界应该加强环境保护意识的普及和宣传，通过各种途径向公众传达环保重要性，让大家知道环境保护的意义和重要性。
同时，政府也应该加大宣传环保政策法规，对环境污染者给予严厉的惩罚，提高违法成本，让环保理念深入人心。
二、加强监督和管理环境污染的成因主要在于人为因素，所以加强污染源的管理和监督就显得尤为重要。
政府应该加强对各行各业的监管力度，强化执法力度，对违反环保法规和标准的企业实行罚款、停产、关闭等严厉的制裁措施，同时加强企业的自我监测和自我约束，极力避免“一企一策”。
三、提高环保技术和管理水平推广和应用环保技术成为治理环境污染的重要手段之一。
要增加环保投入，完善技术与资金保障机制，推动环保技术与产业发展融合，加强产品设计的环保性，提高企业的环保水平和管理能力，减少企业环境污染，推进大气、水、土地污染控制。
四、完善法律法规体系法律是治理污染的有力武器。
要加强对环保法规的制定，完善法律体系，建立严格的法律框架，提高惩罚的力度。
此外，也需要增加对环保法律的普及程度，提高普通公众的环保意识，让群众知晓和检举环境违法行为。
五、加强国际合作目前环境保护已经成为全球性的问题，各国面临着共同的挑战。
因此，加强环保领域的国际合作，共同分享环保知识和技术，互相学习和借鉴，共同推进环境保护事业，这也是治理环境污染的有效手段之一。
总之，现代社会发展到今天，环境问题已经成为我们不能忽视的问题之一，只有采取有效的治理对策，在全社会共同努力下，才能真正实现环境污染的治理和生态文明的建设，让人民群众生活在更加清新、健康的环境中。