竣工结算资料怎么做

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竣工结算报告

竣工结算报告

竣工结算报告一、引言竣工结算报告是指在一个项目或建筑工程完成后所编制的一份报告,用于总结项目的竣工情况,并对最终的费用进行结算。

本文将以竣工结算报告为主题,对竣工结算报告的编写内容、格式和注意事项进行详细阐述。

二、编写内容1. 项目基本情况:在竣工结算报告的开头,应简要介绍项目的基本情况,包括项目名称、地点、业主单位、总包单位等。

2. 工程量计算:竣工结算报告需要详细列出各项工程量的计算情况,包括已完成的工作量和未完成的工作量。

这一部分的编写需要依据合同、施工图纸和实际情况进行准确计算,并与前期的预算进行对比。

3. 材料和设备使用:给出竣工结算报告时,需要详细列出所使用的材料和设备清单,包括名称、规格、数量和单价等。

同时,还需要说明是否有由于质量或规格等原因而产生的变动,并给出相应的调整费用。

4. 变更和索赔:如有工程变更或索赔情况,竣工结算报告应详细记录,包括变更和索赔的内容、原因、费用计算和现场确认等。

5. 财务信息:竣工结算报告需要对费用进行详细的核算,包括工程费用、材料费用、设备费用、人工费用等。

此外,还需要列出各项费用的结算金额、支付情况、尚欠金额等财务信息。

6. 质量、安全和环保:竣工结算报告还应对项目的质量、安全和环保情况进行总结和评估。

其中,质量评估应包括质量合格率、质量整改情况等;安全评估应包括事故发生情况和防护措施的实施情况;环保评估应包括环保措施的执行情况和对环境的影响等。

7. 项目总结和建议:竣工结算报告的最后,应对项目进行总结和建议,包括项目取得的成果,存在的问题和改进建议等。

三、编写格式1. 报告的标题应准确简洁,能够概括报告的主要内容。

2. 报告应按照逻辑顺序进行编写,各个部分之间应有明确的标题和分隔线。

3. 段落之间的转换要流畅自然,段落之间应有合理的过渡。

4. 正文内容应明确、简洁,使用专业术语,避免太多的废话和冗长的描述。

5. 避免使用过多的缩写词和缩写符号,以免造成阅读难度。

工程竣工结算实施方案模板

工程竣工结算实施方案模板

工程竣工结算实施方案模板一、前言。

工程竣工结算是工程施工的最后一道程序,是根据合同约定和竣工验收结果,按照合同约定的结算办法,对工程的工程量、工程价款进行结算,是工程施工合同的重要内容之一。

为了规范工程竣工结算工作,提高结算工作效率,特制定本实施方案。

二、实施范围。

本实施方案适用于公司内部所有工程竣工结算工作,包括但不限于土建工程、装饰工程、设备安装工程等。

三、实施目的。

1. 规范工程竣工结算程序,保证结算结果的准确性和合理性;2. 提高工程竣工结算工作效率,保证结算工作的及时性;3. 保证结算过程的公开、公平、公正。

四、实施步骤。

1. 竣工资料准备。

a. 收集竣工验收相关资料,包括竣工报告、竣工图纸、竣工验收报告等;b. 梳理工程量清单,核对竣工工程量。

2. 结算依据确认。

a. 核对合同约定的结算依据,包括工程量计算方法、单价计算方法等;b. 核对竣工验收结果,确认可结算工程量。

3. 结算金额计算。

a. 根据合同约定的结算办法,计算工程量的结算金额;b. 核对结算金额的计算过程,确保计算无误。

4. 结算报告编制。

a. 编制工程竣工结算报告,包括结算金额明细、结算依据、结算过程等;b. 报经相关部门审核,确保结算报告的准确性和合理性。

5. 结算结果确认。

a. 经相关部门审核通过后,确认结算结果;b. 签订工程竣工结算书,确认结算结果。

五、实施要求。

1. 严格按照合同约定和相关规定执行,确保结算结果的准确性和合理性;2. 结算过程中,要及时沟通、协调,解决结算中的疑问和问题;3. 结算报告和结算书必须真实、完整、清晰,不得有遗漏和虚假。

六、实施效果评估。

1. 每次工程竣工结算后,进行实施效果评估,包括结算结果的准确性、结算工作的及时性等;2. 根据评估结果,及时调整和改进工程竣工结算工作流程,提高工作效率和质量。

七、总结。

工程竣工结算是工程施工合同的重要环节,对于保障工程质量、合理分配工程款项具有重要意义。

工程合同竣工结算

工程合同竣工结算

工程合同竣工结算【标题】h1工程合同竣工结算范本/h1【】随着工程项目的圆满完成,甲乙双方即将进入关键的竣工结算阶段。

为确保结算过程的公正性与透明度,根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规,结合本项目的具体实际情况,特制定以下竣工结算范本。

一、结算前提1. 工程项目已按照合同约定内容完成,并通过甲方组织的验收,达到合同约定的质量标准。

2. 所有必要的工程变更、调整已经双方确认,并有相应的书面文件作为依据。

3. 双方已清理并确认无遗留问题,或已有明确的处理方案和时间表。

二、结算依据1. 工程量清单:根据实际完成的工程量,参照合同约定的计价方式进行计算。

2. 设计变更:任何设计变更都应有正式的设计变更通知单,并经双方签字确认。

3. 现场签证:对于施工过程中的现场签证,应确保其真实性、合法性,并有相关证明材料。

三、结算流程1. 乙方提交初步结算报告,包括工程量清单、设计变更、现场签证等相关资料。

2. 甲方对初步结算报告进行审核,提出异议项,并在约定时间内反馈给乙方。

3. 双方就异议项进行协商,达成一致后形成最终结算报告。

4. 甲方在收到最终结算报告后的约定时间内完成付款。

四、结算原则1. 公正性:确保所有结算数据真实、准确,不得有任何虚假成分。

2. 透明性:结算过程应公开透明,双方均有权了解和监督结算的每一个环节。

3. 合法性:所有结算行为必须符合国家法律法规的规定,不得违法操作。

五、违约责任1. 若甲方未按约定时间完成付款,应按合同约定支付违约金。

2. 若乙方提供的结算资料不实,应承担由此产生的一切后果。

六、其他事项1. 本结算范本中未尽事宜,双方应本着公平、诚信的原则协商解决。

2. 本结算范本一经双方签字盖章,即成为工程合同不可分割的一部分,具有同等法律效力。

水利工程竣工结算资料范本

水利工程竣工结算资料范本

水利工程竣工结算资料范本水利工程竣工结算,听起来就像是一件很复杂的事情,但其实说白了,就是把咱们辛辛苦苦干的活儿理顺,算算账,看看最后的成果。

今天,就让我带大家轻松愉快地聊聊这份结算资料该怎么准备,顺便调侃一下这过程中的小插曲,哈哈,大家准备好了吗?1. 准备工作1.1 材料收集首先,咱们得把所有相关的材料都准备齐全。

这就像做菜,材料没备齐,那可就糟了。

你想啊,图纸、施工记录、变更通知,这些都是必不可少的。

没这些东西,结算就像没盐的汤,淡得很!在这儿,大家一定要有耐心,别把重要的资料随便搁一边。

有些小伙伴就因为没把东西整理好,结果费了大劲,最后还是得补充材料,真是得不偿失。

1.2 费用明细接下来就是费用明细了。

想想咱们日常生活中,买菜的时候都得记账,更何况这么大的工程呢!把每一笔费用都列出来,比如说材料费、人工费、机械费等等,越详细越好。

这不仅能让审核人员安心,也能避免后期的纠纷。

毕竟,谁也不想跟人扯皮,对吧?做好这些,心里也会踏实许多。

2. 结算书撰写2.1 格式要求撰写结算书时,格式可真是个关键点。

就像咱们写作文,要有头有尾,条理清晰。

结算书里,第一部分要介绍工程概况,简单说说项目的规模、地点,以及主要的施工内容。

接着就是费用明细了,清楚地列出每一项支出,最好还能附上凭证,给人看得明白、心里舒坦。

2.2 语言风格语言风格上,尽量用通俗易懂的词汇。

毕竟,不是每个人都能读懂那些专业术语,要让结算书像一本故事书,让人一读就懂,心里也能乐呵呵的。

同时,适当加入一些幽默的小插曲,可以让审核人员在繁琐的工作中轻松一下。

比如,“某天,工人们在工地上辛苦作业,突然发现了一个小动物,结果大家一边工作一边跟它嬉戏,这个小家伙可是给我们带来了不少乐趣呢!”3. 审核与交付3.1 自查与审核结算书写完后,咱们得自查一遍。

这就像考试前复习,不要到时候才发现自己漏了个重要的点。

找个同事帮忙看看,毕竟“旁观者清”,他们的意见可真是金玉良言。

工程竣工结算书-竣工结算书范本

工程竣工结算书-竣工结算书范本

工程名称:综合车间工程
工程概况:总建筑面积:8469 m (原设计7288.16 m,后增加
1180.84 mJ,独立基础,钢筋砼框架结构。

、合同价款为:3581260.16元(包含玖万元商混差价)
标承诺让利计算。

少。

、投标报价缺项的甲、乙双方协商确定。

1、
2、 工程质量:合同约定为优良标准。

3、 施工期限:合同约定日历天数160天。

4、 结算编制依据:投标报价、投标承诺、施工合同。

、合同条款明确约定本造价包含材料涨价等因素, 所以增加 的部分工程量执行投标报价中的综合单价计算,
然后再按投
、工程量减少部分同样按增加的计价方式计算,
在总价中减
工程名称:综合车间工程
注:水卫工程投标报价170538.89元;电气工程投标报价150167.59
元,去掉未安装的灯具还剩127264.93元,让利后的水、电、卫安装
工程造价合计250542.35元。

根据原设计图纸的建筑面积是7288.16
itf,故水、电、卫安装工程每平方米建筑面积造价为34.38元/ m^o 新增加一层建筑面积1180.84山2,增加层水、电、卫安装工程造价为40593.29 元。

分部工程费用汇总表工程名称:综合车间工程(变更建筑工程部分)
分部分项工程量计价表工程名称:综合车间工程(变更建筑工程部分)
工程名称:综合车间工程(变更建筑工程部分)
分部工程费用汇总表工程名称:综合车间工程(变更装饰工程部分)
分部分项工程量计价表工程名称:综合车间工程(变更装饰工程部分)
工程名称:综合车间工程(变更装饰工程部分)。

工程竣工结算管理流程

工程竣工结算管理流程

工程竣工结算管理流程一、竣工结算准备阶段1.完工验收:工程完工后,由使用单位组织相关部门对工程进行验收,以确保工程质量和安全达到要求。

2.编制竣工结算文件:使用单位根据工程合同的要求和相关法规,编制竣工结算文档,包括竣工结算报告、结算表、结算依据等。

二、竣工结算评审阶段1.提交结算文件:使用单位将编制好的竣工结算文件提交给工程承包方。

2.承包方评审:工程承包方对竣工结算文件进行评审,包括核对竣工结算报告的真实性和准确性,验证结算依据和结算金额等。

三、竣工结算审核阶段2.评审结果反馈:工程项目管理机构将审核结果反馈给使用单位和工程承包方,提出修改意见或者通过审核。

四、竣工结算调整阶段1.修改竣工结算文件:根据审核结果和反馈意见,使用单位和工程承包方进行竣工结算文件的修改,确保结算数据与真实情况相符。

2.重新评审:修改后的竣工结算文件再次提交给工程项目管理机构进行重新评审。

五、竣工结算落实阶段1.最终确认:工程项目管理机构对修改后的竣工结算文件进行最终确认,确定结算金额和结算依据。

2.结算支付:根据最终确认的竣工结算文件,使用单位按照合同约定支付工程款项给承包方。

3.结算备案:竣工结算文件经过最终确认后,工程项目管理机构将文件进行备案,以便后续工程验收和维修等工作的参考。

六、竣工结算审计阶段1.审计准备:工程项目管理机构组织相关人员对竣工结算文件进行审计准备工作,包括整理核对资料等。

2.审计操作:审计人员根据相关要求和程序,对竣工结算文件进行审计操作,验证结算依据、结算金额和支付情况的合法性和准确性。

3.审计报告:审计人员根据审计操作的结果,编制审计报告,说明结算文件的合规性和准确性。

4.审计结果落实:审计报告经过相关机构审核确认,将审计结果反馈给使用单位、工程承包方和工程项目管理机构,并根据情况提出后续处理建议。

七、竣工结算结论阶段1.结论形成:根据竣工结算文件、审计报告和相关反馈意见,形成最终的竣工结算结论。

编制竣工结算实施方案

编制竣工结算实施方案

编制竣工结算实施方案一、前言。

竣工结算是工程建设项目的最后一个环节,是对工程项目全过程成本的核算和结算,也是对工程质量和工程量的确认。

因此,编制竣工结算实施方案对于确保工程质量、保障工程款项支付、维护工程建设参与各方的合法权益具有重要意义。

二、竣工结算实施方案的编制目的。

竣工结算实施方案的编制旨在规范竣工结算程序,明确各方责任,确保竣工结算工作的顺利进行,最终实现工程款项的合理支付。

三、竣工结算实施方案的内容。

1. 竣工结算程序。

(1)竣工结算的程序包括资料准备、审查确认、编制结算文件、签订结算协议、支付结算款项等环节。

(2)资料准备阶段,各参与方需准备齐全相关的工程量清单、工程图纸、合同协议、施工记录等资料。

(3)审查确认阶段,竣工结算小组需对工程量清单、工程图纸进行审核确认,确保数据的准确性和完整性。

(4)编制结算文件阶段,根据审查确认结果,编制竣工结算文件,明确工程量、工程质量、工程变更等情况,并提出结算意见。

(5)签订结算协议阶段,各方根据结算文件内容进行协商,最终签订竣工结算协议。

(6)支付结算款项阶段,根据签订的结算协议,支付结算款项。

2. 竣工结算责任。

(1)业主需提供工程施工合同、工程量清单、工程图纸等相关资料,并配合竣工结算小组进行审核确认。

(2)施工单位需提供施工记录、质量检测报告等相关资料,并配合竣工结算小组进行审核确认。

(3)监理单位需提供监理报告、工程验收报告等相关资料,并配合竣工结算小组进行审核确认。

3. 竣工结算时间节点。

(1)资料准备阶段,各参与方需在规定时间内准备齐全相关资料。

(2)审查确认阶段,竣工结算小组需在规定时间内完成对资料的审核确认工作。

(3)编制结算文件阶段,竣工结算小组需在规定时间内完成结算文件的编制工作。

(4)签订结算协议阶段,各方需在规定时间内进行协商并签订结算协议。

(5)支付结算款项阶段,各方需在规定时间内完成结算款项的支付。

四、竣工结算实施方案的执行。

工程竣工结算方案怎么写

工程竣工结算方案怎么写

工程竣工结算方案怎么写一、前言工程竣工结算是指在工程完成后进行施工、安装调试等相关工作,并根据合同规定对工程的质量、工程量等进行检验和认定,最终确定结算金额的过程。

本结算方案旨在规范工程竣工结算流程,保障各方合法权益,确保结算结果的公正、合理和有效。

二、结算范围本次工程竣工结算涵盖了以下内容:1. 工程实际完成的工程量和质量;2. 设备材料的实际使用和消耗情况;3. 工程变更和索赔等相关事项的处理;4. 其他影响工程结算金额的因素。

三、结算程序1. 提交竣工结算资料施工单位在工程完成后,应按照合同规定,提交竣工结算资料包括:合同、竣工图、竣工报告、工程量清单、技术规范、验收报告等相关资料。

2. 签订工程竣工结算协议竣工结算小组组织对工程实际完成的工程量和质量进行认定,确认设备材料的实际使用情况,并与承包方共同签订工程竣工结算协议。

3. 结算金额确定根据竣工结算协议,结算小组对工程量和材料消耗进行核对,按照合同约定的计价规则和标准,确定合理的结算金额。

4. 付款结算经双方协商一致后,委托支付方按照结算协议的约定,对承包方进行结算支付。

四、结算标准1. 工程量结算标准根据合同约定的工程量计价规则和标准,对工程实际完成的各项工程量进行认定和结算。

2. 材料消耗结算标准按照合同约定,结合实际使用情况,对设备和材料的消耗进行核对,按照市场价格确定结算金额。

3. 变更和索赔处理标准对合同变更和索赔事项,按照合同规定的程序和标准进行处理,确保各方权益不受损失。

4. 其他结算标准对其他影响结算金额的因素,如质量评定、工期延误等,按照合同规定和相关标准进行处理。

五、结算结果确认1. 结算结果审核经结算小组审核和承包方确认后,结算结果正式确定。

2. 结算结果通知结算小组将结算结果通知各相关方,并根据需要公示结算结果。

3. 结算结果备案结算小组将结算结果备案,作为工程竣工结算的正式依据。

六、结算文书1. 工程结算书工程结算书是竣工结算的正式文书,包括工程量清单、结算金额、签订协议等内容。

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招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。

以上资料均需相关单位签字盖章的原件。

工程竣工结算资料要求一、竣工结算资料要求:竣工资料应为已备案完毕的完整资料,结算资料提交后无特殊情况不得补充资料;施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。

二、竣工结算资料报送套数:提供完整的竣工结算资料一式二套(其中竣工结算书一式三套)。

三、竣工结算资料内容:1、施工合同及附件、协议书2、补充协议(若有)3、中标(中选)通知书4、施工企业规费计取标准5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表6、图纸会审纪要(签字盖章手续齐全且清楚)7、开、竣工报告及工期延期联系单(签字盖章手续齐全且清楚)8、竣工验收记录(签字盖章手续齐全且清楚)9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗10、投标文件商务标及电子盘11、投标文件技术标12、承包人编制的结算书及电子盘(盖承包人公章和造价编制人员资格章,并由建设单位签字同意送审,共叁套)13、地勘报告14、施工图及电子盘(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案(签字盖章齐全且清楚)17、原始地貌标高抄测记录18、材料、设备认质核价单(需有连续编号,签字盖章齐全且清楚)19、设计变更单、技术核定单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚、附件完备)20、现场签证单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚,附件完备)21、甲供材料(设备)收货验收签收单22、隐蔽工程验收记录(签字盖章手续齐全且清楚)23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告(签字盖章手续齐全且清楚)24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”25、建设单位付款情况表(附进度支付审核报表封面)26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件27、结算资料报送承诺书28、其他有关影响工程造价、工期等资料29、移交资料签收表(一式三份)四、资料组卷装订要求:1、组卷要求:第三条中的1—8项装订为一卷,第9、10、11、12项分别装订为一卷,13—14项装订为一卷,15、16项分别装订为一卷,17—21装订为一卷,22—27项装订为一卷,29项单页。

依据资料的多少可适当增减分卷数。

2、装订要求:所有组卷均应左侧胶装,采用A4幅面并附卷内目录,第一卷内附分卷总目录。

五、其它要求:1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

2、每项工程的结算书分两部分编制:第一部分是以竣工图为依据编制部分,包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等;第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。

新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。

3、竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。

经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。

对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等,其费用在结算时发包人有权不予考虑。

4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料(设备)认价单等应分土建、安装专业整理装订。

5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人代表签字和单位盖章确认。

6、对于送审资料为复印件部分,建设单位基建管理部门均应盖章,作为加强资料有效性的依据。

7、结算书电子文档应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式工程结算要抓好四大环节环节之一:核对与编制好结算资料基础。

任何一个工程项目,在编制结算时都要以相关资料依为依据。

因此在审核时,首先要对相关资料进行审查。

从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对,力求资料完整齐全,确保审核工作正常进行。

工程任务完成与否要以施工图纸为依据,工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据,而具体施工中的动态进展,局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。

一言蔽之,没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算,而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结谕,达不到审核所要达到的目的。

环节之二:工程量是审核的关键。

工程量费用是工程造价的主体。

运作中具有较大的弹性和隐蔽性。

审核工程量是重点,也是难点。

在审核中,经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下几种:一是施工企业为加大费用,有意增加工程量和夸大工程的施工难度;二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算;三是多方施工的工程项目,有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算上述几种情况在结算审核中经常发生。

对于多报的工程量要扣除,否则就直接损害了业主的利益。

同时对于漏报的工程量,在反复核实后,本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去,避免承包商的利益受到损失。

环节之三:定额单价的审核不可忽视。

在一般情况下,工程的定额单价都有具体规定,编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。

然而在实际操作中,定额单价套用往往出现差错。

究其原因,一是人为地提高或降低规格。

二是错将定额中包含的工作内容分离多估冒报或少估漏报。

三是在核算时不按规定的定额单价换算。

四是补充的定额单价缺乏依据,也没有经过批准就直接进入结算等等。

上述情况会直接影响工程造价,因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。

环节之四:其他费用的审核坚持合情合理。

其他费用,由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用,故在审核中要根据费用的发生具体对待。

其他费用大体有四类:一是施工中发生的费用;一是政策性规定的费用;一是市场波动产生的材料价差费用;一是实行激励机制产生的费用。

对于施工中发生的费用,如脚手架使用,材料超距离运输,大型机械使用,高层建筑增加费,远距离工程增加费等,在审核时首先要对项目本身实际应用情况进行核实,其次对计算中所采用的系数进行核对,做到实事求是尽量避免差错。

对于政策性规定的费用,审核时要以相应的文件为准。

有些工程在施工期跨越两个以上文件。

在计费上就要按文件确定的时间界线分段计算,不同性质、不同等级的企业要按规定核定,调减系数和调减基数,在审核税金时,除审查是否执行正常税率外,重点要审核某些已含税的项目是否在结算中重复计算。

对于因市场波动而引起的材料价差费用,审核重点是看补差方式是否合情合理。

目前在实际操作中,往往采取三种补差方式,一是按合同订的单价补差;二是按各地市发布的市场价格信息补差;三是按施工单位提交的质保书和发票,加权平均价补差。

无论采用哪种补差方式,只要双方接受即可。

对于实行激励机制产生的费用,如优质优价、超工费等就要以合同、协议为计费依据。

工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析一、审计过程中发现的问题(一)施工单位报审结算存在的问题。

在审计中我们发现,有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效地监督的情况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假结算,重复计算工程量等手段,高估工程造价。

(二)审计工程结算审核面临的问题。

1、承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。

在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。

在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高。

同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。

2、建设单位不正常的举动,增加审计难度。

审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用,降低基建成本,提高投资效益。

但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛,因而这些人思想上有顾虑,认为基建审计核减额越大,说明自己工作中存在的问题越多,甚至出现施工单位都予以认可的核减,而建设单位反不认可的咄咄怪事。

此外,建设单位打着“降低工程成本,节约建设资金”的旗号,肢解工程项目,将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工,除了要支付总承包单位服务费,增加工程成本外,有的还指定基建材料,指定材料供货商,甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。

所有这些建设单位不正常的举动,都增加了工程造价的审计难度。

3、材料成本难以确定。

现阶段建筑材料市场不规范,价格混乱。

材料材质相同,价格不同;产地不同,价格不同;渠道不同,价格不同。

市场价格差异悬殊,我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实,成本难以测定。

即使是审核其原始购货发票,也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨,况且回扣与折扣普遍,幅度不同,更增加其难度。

4、监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。

限于目前审计机关的技术力量和装备水平,实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计,更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段,因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。

但工程结算审计中发现,监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况,或填写不规范,或当时编造虚假记录,或事后补做虚假记录,或找不具监理资质的人员编造日志,等等。

所有这些,说明工程监理单位没有按规定进行监理验收,监理存在“走过场”的现象。

如我们在装饰工程项目审计中发现,居室装修普遍存在较严重的质量问题,墙面、顶棚抹灰层脱落,通体砖颜色深浅不一造成地面花,地缝大,地不平等现象。

究其原因,除了施工单位偷工减料,没有严格按材料工艺要求进行施工,建设单位忽视对装饰工程的质量管理外,监理单位没有尽职是主要原因。

这既给工程质量造成很大隐患,又使工程结算审核难以深入进行。

二、问题的成因简析(一)建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律、法规学习不够、认识不深,不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为,甚至出现受个人利益驱动,致使建设单位的招投标工作暗箱操作,利用合法的形式掩盖非法目的行为。

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