建设工程安全生产管理
建设工程安全生产管理
建设工程安全生产管理
《建设工程安全生产管理》
建设工程安全生产管理是指在建设施工过程中，对安全生产进行全面、有计划的管理。
建设工程安全生产管理的目的是防止和减少事故的发生，保障工人和公众的生命财产安全。
建设工程安全生产管理必须遵循国家有关安全生产的法律法规和标准，按照“防范为主、安全第一”的原则，全面提高施工安全管理水平，保障施工现场的安全生产。
首先，建设工程安全生产管理需要从制定安全生产计划开始。
施工单位应该根据工程的特点和实际情况，制定详细的安全生产计划，明确安全责任人、安全管理制度和应急预案，并进行公示和培训。
同时，要对施工人员进行安全教育和培训，提高他们的安全意识和操作技能。
其次，建设工程安全生产管理需要加强现场安全监管。
施工单位要建立健全安全检查和监督制度，确保施工现场符合安全生产标准和规范。
同时，要加强对施工设备和工具的安全检测和维护，及时发现和排除安全隐患。
此外，建设工程安全生产管理还需要强化事故应急预案和应急演练。
在施工过程中，应制定详细的事故应急预案，明确事故发生时的应急处置程序和责任分工。
并定期组织应急演练，提高应急处置的能力和效率。
总之，建设工程安全生产管理是保障工程施工安全的重要环节。
只有加强安全生产管理，全面控制施工安全风险，才能确保建设工程的安全、高效和顺利进行。
《建设工程安全生产管理条例》
《建设工程安全生产管理条例》建设工程安全生产管理条例。
建设工程是国民经济的重要组成部分，安全生产是建设工程的头等大事。
为了加强建设工程安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，制定本条例。
一、建设工程安全生产管理的总体要求。
1. 坚持安全第一的原则，把安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。
2. 加强组织领导，明确安全生产的责任，建立健全安全生产管理体系。
3. 加强安全生产宣传教育，提高全社会安全生产意识，增强安全生产责任意识。
4. 加强安全生产监督检查，发现问题及时整改，防止事故发生。
二、建设工程安全生产管理的主要内容。
1. 安全生产规划设计。
在建设工程规划设计阶段，要充分考虑安全生产因素，合理规划设计，确保建设工程的安全性。
2. 安全生产施工组织设计。
施工单位要制定详细的安全生产施工组织设计方案，明确安全管理措施，保障施工现场的安全生产。
3. 安全生产监测评估。
建设工程施工过程中，要进行安全生产监测评估，及时发现和解决安全隐患，确保施工过程的安全。
4. 安全生产培训教育。
施工单位要加强对施工人员的安全生产培训教育，提高员工的安全生产意识和技能水平。
5. 安全生产事故应急预案。
建设工程施工单位要制定完善的安全生产事故应急预案，做好应急救援准备工作，确保事故发生时能够迅速有效地处置。
6. 安全生产责任追究。
对于违反安全生产规定，造成事故的单位和个人，要依法追究责任，严肃处理，确保安全生产责任落实到位。
三、建设工程安全生产管理的监督检查。
各级安全生产监管部门要加强对建设工程安全生产的监督检查，发现问题及时整改，确保施工现场的安全生产。
四、建设工程安全生产管理的奖惩措施。
对于安全生产工作做得好的单位和个人，要给予表彰奖励；对于违反安全生产规定，造成事故的单位和个人，要给予严肃处理，形成良好的安全生产氛围。
五、建设工程安全生产管理的责任追究。
对于安全生产工作不力，造成事故的单位和个人，要依法追究责任，确保安全生产责任落实到位。
建设工程安全生产管理条例
建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第一章总则第一条为了加强建设工程安全生产管理，确保建设工程施工过程中的安全，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建设法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本条例。
第二条本条例适用于所有在中华人民共和国境内进行的建设工程，包括新建、改建、扩建和拆除等各类建设工程。
第三条具有建设工程规划、设计、施工、监理等专业资质的单位及其从业人员应当遵守本条例。
第二章安全生产责任第四条建设工程的业主或委托人应当履行建设工程安全生产主体责任，确保施工过程中的安全。
第五条承揽建设工程的施工单位应当设立安全生产管理机构，负责建设工程安全生产的组织、协调和监督。
第六条施工单位应当制定安全生产管理制度，明确各个安全生产环节的责任，并落实到相关岗位和个人。
第三章工程施工安全措施第七条在建设工程施工过程中，应当根据工程性质和特点，制定安全生产措施，并在施工前进行安全技术交底。
第八条施工现场应当设置明显的安全警示标志，对施工人员进行安全教育和培训，确保施工人员具备相关安全技能和知识。
第九条进入施工现场的人员应当佩戴安全帽，严禁在施工现场吸烟、违章作业等危险行为。
第四章建筑设备和工具的安全使用第十条施工单位应当确保建筑设备和工具的安全使用，做好使用说明和操作规程的宣传教育工作。
第十一条施工人员应当按照规定使用和保养设备和工具，防止因设备故障或使用不当而造成安全事故。
第十二条施工现场应当配备合格的消防设施和器材，定期进行检查和维护，并组织消防演习，确保消防安全。
第五章安全生产监督第十三条建设工程安全生产监督机构应当加强对建设工程安全生产的监督检查，及时发现和处理安全隐患。
第十四条建设工程的施工单位应当配合安全生产监督机构的监督检查工作，提供相关资料和信息。
第六章法律责任第十五条对违反本条例的建设工程业主、施工单位、监理单位等相关责任人员，依法给予警告、罚款或者吊销相关资质等处罚。
建设工程安全生产管理条例
建设工程安全生产管理条例《建设工程安全生产管理条例》第一章总则第一条为加强建设工程安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本条例。
第二条建设工程应当坚持安全第一、预防为主、综合治理、依法管理的原则，明确责任、分工协作，提高安全生产管理水平。
第三条本条例适用于中华人民共和国境内的各类建设工程的安全生产管理活动。
第四条政府主管部门应当加强对建设工程安全生产的组织领导和监督检查，保障建设工程的安全稳定运行。
第五条建设单位应当建立健全安全生产管理制度，明确安全生产管理各环节的责任和措施。
第六条设计单位应当按照国家和行业标准，确定安全设计要求，并结合建设项目特点进行设计。
第七条施工单位应当制订施工组织设计方案，确保施工过程中的安全生产。
第八条监理单位应当按照合同约定，对建设工程施工过程中的安全生产进行监督检查。
第九条建设工程中的主要施工设备、安全防护设施应当符合国家安全技术标准，确保施工安全。
第十条各类建设工程的施工现场应当设置明显的标志和警示标识，保障人员的安全。
第十一条对于施工图设计、施工组织设计、工程变更等重要工程文件，应当按照规定进行审查。
第十二条建设工程施工单位应当严格控制施工过程中的各项风险，确保施工作业人员的安全。
第十三条建设工程发生安全事故或者生产安全违法行为的，责任单位应当立即组织处置，并及时报告有关部门。
第十四条建设工程的竣工验收应当综合评价其安全生产管理情况，并出具相应的安全评价报告。
第十五条建设工程的监管部门应当加强对安全生产管理制度的宣传培训和指导，提高从业人员的安全意识和技能。
第十六条本条例所称建设工程，包括房屋建筑工程、市政公用工程、铁路、公路、水利、交通、电力、矿山等各类工程。
第十七条本条例自发布之日起施行。
建设工程安全生产管理完整课件
持续改进方向和目标设定
• 加强安全培训和宣传，提高全员安全素质。
持续改进方向和目标设定
01
目标设定
02
降低事故发生率， 保障工人生命安全。
04
增强企业安全文化， 促进可持续发展。
03
提高安全管理水平， 创建安全文明工地。
06
安全生产培训教育与文化建 设
从业人员安全培训教育内容和形式
安全生产基本知识和技能培训
安全意识和素质教育
包括安全生产法律法规、安全操作规程、个 人防护用品的正确使用等。
提高从业人员的安全意识和自我保护能力， 培养遵章守纪的良好习惯。
应急演练和事故模拟培训
多种培训形式相结合
组织从业人员进行应急演练，提高应对突发 事件的能力。
采用课堂讲授、案例分析、现场教学等多种 形式进行培训，提高培训效果。
安全技术措施制定原则
安全技术措施实施要点
明确实施责任主体、实施时间、实施 效果验证等要点，确保措施得到有效 落实。
遵循针对性、可行性、经济性等原则， 制定具体的安全技术措施。
应急预案编制与演练要求
01
02
03
应急预案编制流程
包括成立编制小组、开展 风险评估、确定应急响应 程序等步骤，形成完整的 应急预案。ຫໍສະໝຸດ 典型事故案例剖析及教训总结
案例三
某化工厂爆炸事故
事故经过
化学品储存不当导致爆炸，多人伤亡。
教训总结
加强化学品储存和使用安全管理，定期进行安全检查。
预防措施制定和执行情况回顾
针对高处坠落事故
制定高处作业安全管理制度，明确安全带使用要求。
针对触电事故
制定电气安全操作规程，加强电气作业人员培训。
《建设工程安全生产管理条例》
《建设工程安全生产管理条例》建设工程安全生产管理条例第一章总则第一条为了保障建设工程安全生产，切实保护劳动者生命财产安全，维护公共安全，促进建设工程经济、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他相关法律法规，制定本条例。
第二条本条例适用于我国建筑工程、市政公用工程、交通运输工程、水利水电工程、矿业工程、冶金工程、化工工程等各类建设工程的安全生产管理，以及相关单位和个人的安全生产活动。
第三条运用科技进步和现代化管理手段，坚持安全第一、预防为主的基本方针，加强对建设工程安全生产的全过程管理，严格落实安全责任，持续提高安全生产水平，确保安全、高质、高效完成建设工程。
第二章安全生产责任第四条建设单位要根据工程性质、规模，确定安全生产投入，编制安全生产投资计划，并组织实施。
对建设工程承担全面安全生产管理职责，保障施工安全。
第五条建设总承包单位是具有工程承包资质的企业或者机构，要依据施工总承包协议，承担施工组织、施工管理、安全生产等全过程的管理职责，确保施工安全。
第六条施工单位在施工过程中，应当按照承包合同和施工组织设计，有序、协调地组织施工工程，并采取有效措施，确保施工安全。
第七条施工现场管理单位要加强组织领导和现场管理，确保施工过程各项工作按照安全生产规定实施，保障施工安全。
第八条各级政府部门要落实政府主体责任，在建设工程全过程中，加强安全技术支持和监督管理，促进建设安全生产。
第三章安全生产管理第九条建设单位在实施建设工程过程中，应当作出合理的施工组织设计和安全措施，确定相应的协调措施，保障施工安全。
第十条施工总承包单位应当制定施工组织设计方案，明确协调机制，有序进行安全施工。
第十一条施工单位应当根据实际情况，科学编制安全技术措施和应急预案，做好安全设施设备的选型、安装和使用维护的工作。
第十二条施工现场管理责任人应当按照有关规定，建立健全安全生产管理制度、标准化管理手段和现场管理体系，确保安全生产。
《建设工程安全生产管理条例》最新版全文
《建设工程安全生产管理条例》最新版全文《建设工程安全生产管理条例》最新版第一章总则第一条为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。
第二章建设单位的安全责任第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。
第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。
建设工程安全生产管理条例
建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第一章总则第一条为了加强建设工程安全生产管理，防范和减少安全生产事故的发生，保障国家财产安全和人身安全，制定本条例。
第二条建设工程安全生产管理的原则是安全第一、预防为主、综合治理、法治保障。
第三条建设工程安全生产管理适用于建设工程项目所属的各类施工单位、监理单位、设计单位、工程建设项目管理机构及相关行业单位。
第四条建设工程安全生产管理应当坚持统一组织、分级管理、分工负责、防治结合的原则。
第五条建设工程安全生产管理工作的目标是确保工程施工过程中的人员和设备的安全，防止事故的发生，保护环境。
第二章组织领导第六条设立建设工程安全生产管理机构，负责统筹协调全面建设工程安全生产管理工作。
第七条建设工程安全生产管理机构的职责包括：制定安全生产管理指导意见；组织制定安全生产规章制度和操作规程；加强安全教育培训；监督检查安全生产工作；处置安全生产事故；收集整理安全生产信息，及时发布安全事故警示和预防措施。
第八条建设工程项目管理机构应当设立安全生产管理岗位，负责落实建设工程安全生产管理工作。
第三章安全生产措施第九条建设工程应当制定安全生产措施方案，明确各项安全措施的具体内容和实施要求。
第十条建设工程施工单位应当制定安全施工方案，明确施工前的安全准备工作、施工过程中的安全措施和施工结束后的安全整改工作。
第四章安全生产监督第十一条建设工程监理单位应当加强对建设工程施工单位、设计单位和工程项目管理机构的安全生产工作监督检查，及时发现和纠正安全隐患。
第十二条建设工程施工单位应当加强对自身安全生产工作的自查自纠，定期组织开展安全生产检查，确保施工过程中的安全。
第十三条建设工程设计单位应当对设计方案进行安全性评估，确保设计方案符合安全要求。
第五章安全事故应急管理第十四条建设工程施工单位应当建立健全安全事故应急预案，明确应急队伍的组成和任务分工，确保在事故发生时能够迅速有效地展开应急处置工作。
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建设工程安全管理是指对工程建设活动过程中所 涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门 对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从 事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所
进行的企业管理。
—、建设工程安全生产管理的概念
1．建设工程安全生产管理的概念
建设工程安全管理是指对工程建设活动过程中所 涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门 对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从 事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所
三、工程安全管理基本制度
1．安全生产责任制度 从事建筑活动主体的负责人的责任制 从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负 责人及其工作人员的安全生产责任制 岗位人员的安全生产责任制
三、工程安全管理基本制度
2．群防群治制度
是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。 是“安全第一、预防为主”的具体体现
9.1 概 述
—、建设工程安全生产管理的概念
1．建设工程安全生产管理的概念
建设工程安全生产管理，是指为保证建设工程生 产安全所进行的计划、组织、指挥、协调和控制 等一系列管理活动，目的在于保护劳动者在生产 活动中的安全与健康，保证人民的财产不受到损
失，保证建设工程生产任务的顺利进行。
—、建设工程安全生产管理的概念
一、建设单位的安全责任
4．不得推销劣质材料设备的责任
建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、 租赁、使用不符合安全施工要求的安全防 护用具、机械设备、施工机具及配件、消 防设施和器材。”
建设工程安全生产管理
学习导向
推荐学习 方法 以工程安全生产管理的基本概念为切入 点，了解我国的有关工程法律法规现状； 根据案例分析总结，深刻体会工程建设 中安全生产管理的重要性。 1.了解工程安全生产管理法规的立法现状。 2.掌握工程安全管理基本制度。 3.掌握各建设单位的工程安全责任和义务。 4.重点掌握工程建设重大事故报告和调查程 序规定。 1.具有准确区分工程建设各方责任和义务的 能力。 2.具有严格执行工程安全管理基本制度的意 识和能力。
《建筑法》第七章法律责任中，规定建设单 位、设计单位、施工单位、监理单位，由于
没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，
视情节给予相应处理；情节严重的，责令停
业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
模块九 建设工程安全生产管理
9.2 工程安全责任和义务
一、建设单位的安全责任
1．向施工单位提供资料的责任 2．依法履行合同的责任 3．提供安全生产费用的责任 4．不得推销劣质材料设备的责任 5．提供安全施工措施资料的责任 6．对拆除工程进行备案的责任 7．办理特殊作业申请批准手续的责任
一、建设单位的安全责任
1．向施工单位提供资料的责任
供水、排水、供电、供气、供杂、通信、广播 电视等地下管线资料，气象和水文观测资料， 相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料
一、建设单位的安全责任
2．依法履行合同的责任
建设单位不得对勘察、设计、施工、工程 监理等单位提出不符合建设工程安全生产 法律、法规和强制性标准规定的要求，不
得压缩合同约定的工期。
一、建设单位的安全责任
3．提供安全生产费用的责任
建设单位在编制工程概算时，应当确定建 设工程安全作业环境及安全施工措施所需 费用。
是群众路线在安全工作中的具体体现
是企业进行民主管理的重要内容 要求建筑企业职工在施工中应当依法履行安全生产方面 的义务和行使安全生产方面的权利。
三、工程安全管理基本制度
3．安全生产教育培训制度
是对建筑企业职工进行安全教育培训，提高 安全意识，增加安全知识和技能的制度。安
全生产教育和培训制度是安全生产管理工作
2003年11月24日国务院令第393号公布，自2004年2月1日 起施行。 《建筑工程安全生产管理条例》包括八章，共七十一条。
《安全生产许可证条例》
2004年1月7日通过，2004年1月13日起施行。
《安全生产许可证条例》包括二十四条。
二、建设工程安全生产立法情况
3．行政规章 《建设工程施工现场管理规定》 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 《建筑施工企业安全生产管理机构设置 及专职安全生产管理人员配备办法》
理论知识 要求
能力素质 要求
引例
2001年7月17日上午8 时许，上海 沪东中华造船（集团）有限公司船坞工地， 由上海电力建筑工程公司等单位承担安装 的600 吨×170 米龙门起重机的吊装主 梁过程中发生倒塌事故，造成36人死亡，
3人受伤，经济损失约1亿元，其中直接经
济损失8000多万元。
模块九 建设工程安全生产管理
进行的企业管理。
—、建设工程安全生产管理的概念
1．建设工程安全生产管理的概念
从事建设活动的主体所进行的安全生产管理：
建设单位对建设工程安全生产的管理
设计单位对建设工程安全生产的管理
施工单位对建设工程安全生产的管理
—、建设工程安全生产管理的概念
2．建设工程安全生产管理的方针
二、建设工程安全生产立法情况
三、工程安全管理基本制度
5．伤亡事故处理报告制度
施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急
措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家
有关规定及时向有关部门报告的制度。 事故处理的三不放过：
事故原因不清不放过；
事故责任者和群众没有受到教育不放过；
没有防范措施不放过
三、工程安全管理基本制度
6．安全责任追究制度
1．法律 《中华人民共和国建筑法》
1997年11月1日发布，自1998年3月1日起施行。 《建筑法》共八章八十五条。
《中华人民共和国安全生产法》
2002年6月29日通过，自2002年11月1日起施行。 《安全生产法》包括七章，共九十九条。
二、建设工程安全生产立法情况
2．行政法规 《建设工程安全生产管理条例》
的一个重要组成部分，是实现安全生产的一
项重要的基础性工作。
三、工程安全管理基本制度
4．安全生产检查制度
是上级管理部门或企业自身对安全生产状况 进行定期或效措施，
堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前，做到防
患于未然，是“预防为主”的具体体现。